Sobre el uso instrumental del concepto región y su importancia en el cuarto del Estado

1. TEORÍAS DE LA REGIÓN
Jorge Isauro Rionda Ramírez
Giovanni Rodríguez Cuevas

2. EL CONCEPTO DE REGIONALIZACIÓN
DE LA POLÍTICA Y EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

3. Estudio de la región como un El uso del concepto región es de tipo
medio para mejorar las instrumental que permiten identificar
condiciones de vida sociales los problemas por grado y
resolverles, especialmente en materia
la de servicios insuficientes y calidad de
pobreza, violencia, deterior los mismos, mejora del medio
o del medio ambiente y de ambiente, subempleo, migración, dist
integración, cooperación ribución territorial de la población y
económica que afectan localización espacial de los
directamente al territorio y negocios, urbanización y marginación.
al uso del suelo.
nuevo orden requiere una otorgarle más
reordenamiento territorial capacidad de gestión y
actuación al municipio:
procurar una mayor
establecer lineamiento a seguir para el autonomía municipal.
desarrollo de políticas sobre el
territorio, con criterios de regionalización.

4. EL CONCEPTO DE REGIONALIZACIÓN
DE LA DIMENSIÓN ESPACIAL DE
LOS PROCESOS SOCIALES

5. región espacio algo vacío Ocupado
existencia humana lo social es una expresión de lo espacial
término región
concepción abstracta que objetiva o concreto material.
hace referencia de una Obviamente se utiliza con
variable en cuyo interior fines de definir una parte del
existen rasgos de territorio, partiendo de
homogeneidad. Escapa la elementos generales del
realidad objetiva y puede mismo y los rasgos de
adentrarse en categorías del singularidad.
pensamiento humano.

6. La región es entonces una construcción del
Hombre
Es un recurso mental, instrumento científico
que permite la diferenciación en un plano de
singularidad respecto a la generalidad.
concepto paramétrico por que viene a
responden a las necesidades de
singularizar, tipificar, clasificar, distinguir una
variable del resto, en este caso la variable es
el territorio y el carácter de singularidad lo da
la comunidad humana asentada en él.

7. Francesa Alemana
Francois Perroux Walter Christaller
Jacques Boudeville August Lösch
Región plan o Descubrir las leyes que explican la
programa. fenomenología social y económica
Región polarizada. que se da sobre el territorio
Región homogénea realidad geográfica como un espacio
euclidiano, bidimensional, plano, por
lo que pudieron aplicar fórmulas
matemáticas para medición de
patrones sociales.

8. Teorías económicas de la región
Entender las Una división y
razones del especialización
desarrollo o territorial de la
estancamiento producción y el trabajo
el elemento unificador que da
redefinición cohesión a una región más allá y
del
concepto
por encima de sus
región irregularidades geográficas, es
señalando su desarrollo alrededor de
una base económica común

9. La teoría de la región espacial
Sociedad
Territorio
segmento de
territorio que Economía
incluye la
localización de los
agentes y medios
directamente
acoplados por la Región
relación,
así como los senderos de los flujos materiales que la
realizan. La región como un ámbito o área de
homogeneidad territorial, delimitada a partir del
dominio de una singularidad de una semejanza.

10. visión de mayor cordura a la comprensión de lo social que se dan en el territorio.
La teoría de enfoque social
cada sociedad organiza su espacio
E e imprime una forma específica de
. configuración
e histórico
A formación social como algo
r históricamente determinado
g
e Se establece una relación entre lo
n agregado como nacional y lo
t desagregado como subnacional, donde
lo subnacional comparte con lo nacional
i
ciertos rasgos comunes, nos obstante
n existen en cada subnación cierto rasgo
a de singularidad que le denota como
región.

11. La escuela
A. Moreno Toscano y E.
Florescano, historiadores, quienes buscan
explicar la organización territorial y la
estructura regional de México a través del
examen de los procesos históricos
subyacentes que conformaron las regiones
actuales.

12. Es la que más aporta al concepto región al
considerarle no solo como un concepto
instrumento científico sino como un
predicado histórico, esto es, una construcción
social e histórica. Desde luego este enfoque
define las regiones por elementos
sociales, culturales, económicos, político e
histórico antropológicos comunes. Es por ello
la noción de región más amplia y completa.

13. DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

14. organización del territorio de
una manera armoniosa
desarrollo social, económico,
Se trata de político, democrático y
la acción de humano
gobierno
en razón sustentable al uso
racional y ordenado en
cuanto que sea
justo, equitativo e igualitario
El ordenamiento inducido
activo es derivado de la pasivo tiene que ver con el uso y
acción de conducción del la ocupación del territorio
desarrollo ordenado por inherente e inercial a la lógica del
parte del Gobierno propio esquema de desarrollo.

15. O.T cualidades
proceso planificado organismo central
tipo interdisciplinario punto de vista de varias
disciplinas
conjunta esfuerzos
prospectivo y coordinado diversos hacia el
progreso
Democrático No excluir , participar

16. DE LA CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DE
LAS REGIONES

17. La región polarizada
un polo de desarrollo y las áreas satelitales
cuyo dinamismo depende de
su interacción con el centro
motor
La periferia y su centro
conforman un área cuya
característica principal es que
se trata de una región
polarizada, desde el punto de
vista de los parámetros
socioeconómicos, o bien otros
criterios de tipo sociocultural.

18. De esto viene el criterio de región funcional que es el
área que delimita la interacción del centro motor y
la periferia dependiente y circundante. Aún
contrastadas, las regiones polarizadas operan como
regiones funcionales, como parte de un mismo
fenómeno.
Dentro de las regiones funcionales se observan uno o
varios centros urbanos que concentran industria,
población, comercio y a donde concurren la mayor
parte de las interacciones económicas, hay un
centro gravitacional del desarrollo, o incluso se puede
hablar abiertamente de un centro de desarrollo. En el
mismo donde se dan redes donde discurren los flujos
financieros, migratorios, comunicacionales,

19. político se conciben en términos jurisprudenciales a la
administrativo administración política de una entidad tal como
un estado o un municipio
territoriales
son unidades autónomas que son parte de las
regiones de orden político administrativo público
y que presentan de alguna forma una unidad
territorial definida tal como lo es una isla, o bien
una localidad.
Regiones de tipo
administrativas entidades territoriales bajo un orden político
: administrativo público básico, distinto a un
municipio puede tratarse de delegaciones.

20. de son espacios territoriales que funcionan como
planificación, pl espacios de decisión, regulación o acción de
an o programa gobierno.
internacionales trasciende los límites político públicos de los países
y se sustenta en una coordinación u acuerdo de tipo
administrativo de tipo financiero. Comercial,
diplomático, cultural, militar, principalmente, lo que
conforma bloques bajo acuerdos de tipo
internacional.
competitivas aquellas áreas que se conjugan o coordinan bajo
proyectos productivos compartidos, del tipo del Plan
Puebla Panamá, para con ello propiciar
competitividad.

21. DE LA ORGANIZACIÓN DEL
TERRITORIO EN VARIOS PAÍSES

22. la planificación,
Los la acción de
estados Estados, comunas, ca gobierno y el control
nación ntones, municipios, di político y
stritos, condados, de administrativo,
partamentos, provinci así como en la
control
as, regiones descentralización y el
y poder
federalismo.
entidades
territoriales número de moradores Principales
jerarquizados la extensión territorial, su funciones
relevancia histórica o
de las
delimitaciones físico
entidades
descriptibles
territoriales

23. País Nombres asignados Criterios
Francia Regiones (27), departamentos, distritos, la relevancia política e
cantones, y municipios (o comunas), histórica de cada una de ellas
España Comunidades autónomas (17)y dos luchas internas , por la
ciudades autónomas con capital autonomía y por carácter
en Madrid. histórico
Bélgica Regiones: los flamencos (holandés), los diferencias lingüísticas y
Valones (francés), los Malmédy culturales
(alemana), y finalmente la capital
Bruselas de habla bilingüe.
Alemania Estados (16), distritos y ciudades extensión del territorio y su
número de moradores
México Régimen federal que se integra de un La calidad de Estado se le
Distrito Federal y 31 entidades concede a un territorio por la
federativas, Estados que a su vez se cantidad de moradores y su
integran de municipios extensión territorial, asimismo
para el caso del municipio

24. • (Mx)
• En 1986 se dieron reformas al artículo 115
constitucional en razón de otorgarle mayor
capacidad de acción, representación y
gestión de gobierno al municipio, lo que se le
nombra como políticas federalistas y
descentralización, con la finalidad de aterrizar
y territorializar la planeación y la inversión
pública de manera más acorde a las urgencias
locales.

25. Finalmente debemos decir que en toda
América Latina, el nuevo federalismo o
Federalismo Moderno obedece a la estrategia
neoliberal de desmantelar el Estado
corporativo propio del pasado, para con ello
implementar las políticas de hospitalidad al
capital foráneo, y por otra parte, agilizar y
abreviar el trámite administrativo de
inclusión en el aparato productivo local de la
inversión extranjera.

26. DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
CONTROL Y DEMOCRACIA

27. territorio
orden público y económico
orden de desarrollo y crecimiento económico
sustentabilidad
De hecho lo sustentable
parte del ordenamiento
territorial donde la
organización del territorio
es la instancia pública y
privada que enmarca los
negocios.

28. políticas publicas ordenamiento territorial
medio de la democratización de la vida pública

29. crecimiento
económico
basado en la
organización del economía de libre mercado
territorio
procesos económicos
IMAGEN DEL ESTADO
excluyentes
incluyentes
dotan al sistema de
consistencia, cohesión y son causa de
solidez conflicto, violencia, contradiccione

30. capacidad de regir lo público
y de implementar lo público La base del control del
el libre mercado lo público se redimensiona a ESTADO
una esfera del Estado mínimo
se sobreestima lo privado y es
la instancia prominente en la
economía general
la capacidad de los
se requiere organismos públicos de regir
el territorio bajo políticas
pública
al Estado le corresponde mediar y resolver
las desviaciones e ineficiencias del
mercado y de la economía

31. Predestinar a los Hombres
mercado
determinando límites y
fronteras territoriales, sus
usos y aprovechamientos
ESTADO
MANTIENE
LA RELACION
el poder
economía con el
territorio
A esto escapan la corrupción la economía informal
atentado del uso legítimo del
conflicto social territorio, como suelo económico
sujeto de explotación y factor
productivo.

32. 1993
modernización del campo
acrecentar o acelerar los
procesos urbanos de
metropolización, suburba
nización, marginación, co
nurbanización, en las
ciudades
Se tiene áreas que son auténticas zonas de
exclusión, que va contra la vida ciudadana
y la democracia, donde la ausencia del
Estado, el ordenamiento territorial, la
organización del territorio en las
actividades económicas sustentadas en
el derecho, es notable

33. La política del Estado
es un conjunto de Toda sociedad tiende al crecer a
acciones (inversión hacerse más diferenciadas y
pública) y complejas. Es por ello que las
orientaciones instituciones del Estado deben
(instituciones), que se fortalecerse si desean controlar el
articulan para crecimiento, el cual fuera de un
procurar el orden es
crecimiento ordenado desordenado, caótico, crítico y
en lo social, en lo corrupto. Es por ello que la la
económico y en lo instancia pública tiene relevancia en
político. el orden privado de la economía y la
sociedad. En otras palabras, el Estado
crece para regular y garantizar el

34. 2 cosas
La significación de la política consiste en la
importancia que adquiere para renovar el
estado de derecho, las instituciones y la
procuración de la legitimidad del
Estado, en cuanto la organización del
territorio acorde a las nuevas necesidades
que emergen de los cambios en la
organización privada de la producción.
compromiso de civilidad que
es el apego y el respeto al
orden establecido

35. El Estado es un gestor público de la
civilidad como de la civilización, de la
ciudad, la ciudadanía y la democracia en el
territorio. Mantiene el monopolio del
poder y lucha por sostenerse en la
legitimidad a través de sus sensores
políticos que para el caso de México lo
presentan los partidos políticos, los
movimientos sociales y ciudadanos, como
el poder legislativo.

36. DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y DEL
ORDENAMIENTO URBANO

37. el conjunto de actividades e
intervenciones desarrolladas
por el Estado en el territorio,
el ordenamiento urbano
(ordenación de las ciudades y
del territorio)
responsabilidad del estado El bienestar de la población
conjunto de normas generales
y abstractas destinadas a
proteger los derechos del
individuo y hacer cumplir los
a través de un marco jurídico deberes correlativos que toda
persona debe acatar para
asegurar la expresión plena y
total de los demás…”

38. LA REGIÓN COMO UN VALIOSO
CONCEPTO INSTRUMENTAL
para la ciencia y para el interés político
administrativo
clarificador de los problemas que se viven en
un territorio
delinear políticas de acción que procuren el
desarrollo ordenado, viable y pertinente en lo
social y en materia de medio ambiente, a nivel
desarrollo regional.

39. CARACTERÍSTICAS DEL CONCEPTO
Paramétrico
Territorial
Homogéneo

40. FIN DEL ASUNTO