4. Legenda de Ícones
Leitura Obrigatória
Agora é a sua vez
Vídeos
Links Importantes
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Finalizando
Referências
Início
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5. Nossa Missão, Nossos Valores
Desde sua fundação, em 1994, os fundamentos da “Anhanguera Educacional” têm sido o principal
motivo do seu crescimento.
Buscando permanentemente a inovação e o aprimoramento acadêmico em todas as ações e
programas, ela é uma Instituição de Educação Superior comprometida com a qualidade do ensino,
pesquisa de iniciação científica e extensão.
Ela procura adequar suas iniciativas às necessidades do mercado de trabalho e às exigências do
mundo em constante transformação.
Esse compromisso com a qualidade é evidenciado pelos intensos e constantes investimentos
no corpo docente e de funcionários, na infraestrutura, nas bibliotecas, nos laboratórios, nas
metodologias e nos Programas Institucionais, tais como:
· Programa de Iniciação Científica (PIC), que concede bolsas de estudo aos alunos para o
desenvolvimento de pesquisa supervisionada pelos nossos professores.
· Programa Institucional de Capacitação Docente (PICD), que concede bolsas de estudos
para docentes cursarem especialização, mestrado e doutorado.
· Programa do Livro-Texto (PLT), que propicia aos alunos a aquisição de livros a preços
acessíveis, dos melhores autores nacionais e internacionais, indicados pelos professores.
· Serviço de Assistência ao Estudante (SAE), que oferece orientação pessoal,
psicopedagógica e financeira aos alunos.
· Programas de Extensão Comunitária, que desenvolve ações de responsabilidade social,
permitindo aos alunos o pleno exercício da cidadania, beneficiando a comunidade no
acesso aos bens educacionais e culturais.
A fim de manter esse compromisso com a mais perfeita qualidade, a custos acessíveis, a
Anhanguera privilegia o preparo dos alunos para que concretizem seus Projetos de Vida e obtenham
sucesso no mercado de trabalho. Adotamos inovadores e modernos sistemas de gestão nas suas
instituições. As unidades localizadas em diversos Estados do país preservam a missão e difundem
os valores da Anhanguera.
Atuando também na Educação a Distância, orgulha-se de oferecer ensino superior de qualidade
em todo o território nacional, por meio do trabalho desenvolvido pelo Centro de Educação a Distância
da Universidade Anhanguera - Uniderp, nos diversos polos de apoio presencial espalhados por
todo o Brasil. Sua metodologia permite a integração dos professores, tutores e coordenadores
habilitados na área pedagógica com a mesma finalidade: aliar os melhores recursos tecnológicos
e educacionais, devidamente revisados, atualizados e com conteúdo cada vez mais amplo para o
desenvolvimento pessoal e profissional de nossos alunos.
A todos bons estudos!
Prof. Antonio Carbonari Netto
Presidente do Conselho de Administração — Anhanguera Educacional
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6. Sobre o Caderno de Atividades
Caro (a) aluno (a),
O curso de Educação a Distância acaba de ganhar mais uma inovação: o caderno de atividades
digitalizado. Isso significa que você passa a ter acesso a um material interativo, com diversos links
de sites, vídeos e textos que enriquecerão ainda mais a sua formação. Se preferir, você também
poderá imprimi-lo.
Este caderno foi preparado por professores do seu Curso de Graduação, com o objetivo de auxiliá-lo
na aprendizagem. Para isto, ele aprofunda os principais tópicos abordados no Livro-texto, orientando
seus estudos e propondo atividades que vão ajudá-lo a compreender melhor os conteúdos das
aulas. Todos estes recursos contribuem para que você possa planejar com antecedência seu tempo
e dedicação, o que inclusive facilitará sua interação com o professor EAD e com o professor-tutor
a distância.
Assim, desejamos que este material possa ajudar ainda mais no seu desenvolvimento pessoal e
profissional.
Um ótimo semestre letivo para você!
José Manuel Moran
Diretor-Geral de EAD
Universidade Anhanguera Uniderp
–
Thais Sousa
Diretora de Desenvolvimento de EAD
Universidade Anhanguera Uniderp
–
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7. Caro Aluno,
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro Gestão de Projetos -
Uma abordagem global, do autor Ralph Keelling, editora Saraiva, 2008, PLT 123.
Roteiro de Estudo
Gestão de Projetos David Gustavo Büll
Este roteiro tem como objetivo orientar seu percurso por meio dos materiais disponibilizados no Ambiente
Virtual de Aprendizagem. Assim, para que você faça um bom estudo, siga atentamente os passos
seguintes:
1. Leia o material didático referente a cada aula;
2. Assista às aulas na sua unidade e também no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
3. Responda às perguntas referentes ao item “Habilidades” deste roteiro;
4. Participe dos encontros presenciais e tire suas dúvidas com o tutor presencial.
5. Após concluir o conteúdo dessa aula, acesse a sua ATPS e verifique a etapa que deverá ser
realizada.
Tema 1
Natureza e Estrutura da Administração de Projetos
ícones:
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8. Conteúdos e Habilidades
Conteúdo
Nesta aula, você estudará:
• O que é um projeto, suas principais características, sua natureza e os benefícios da
gestão de projetos.
• As principais diferenças entre um projeto e uma atividade rotineira.
• A importância da estrutura administrativa de um projeto e seus principais benefícios.
• Os tipos mais comuns de estruturas para administrar projetos.
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• O que é um projeto, quais suas características e benefícios?
• Como determinar a natureza de um projeto?
• Qual a diferença entre um projeto e uma atividade contínua?
• Em que diferem as estruturas internas e externas de um projeto?
• Quais os principais tipos de estrutura administrativa?
AULA 1
Assista às aulas na sua unidade e também no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
Leitura Obrigatória
A Natureza de um Projeto
Em seu dia a dia você deve realizar diversas atividades pessoais ou profissionais que nem sempre são
planejadas, ou seja, tudo o que você faz pode ser previamente pensado, calculado e medido, assim os
resultados obtidos serão atingidos com maior eficácia, em menor tempo e com economia de recursos.
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9. E é esta postura de planejar para executar o cerne da Gestão de Projetos.
Todo projeto é um empreendimento temporário e a razão pela qual é criado definirá sua natureza.
Há projetos Pessoais, como organizar uma festa ou viagem; há também os Corporativos, como
estabelecer um novo negócio, implantar melhorias, desenvolver produtos ou serviços, alguns projetos
são dedicados à Pesquisa e Desenvolvimento de medicamentos, tecnologia, assim como há projetos de
Engenharia e Manutenção. Independente de sua natureza, todos os projetos possuem características
comuns, entre elas:
● São executados por pessoas.
● Possuem recursos limitados.
● Precisam ser planejados, executados e controlados.
● São empreendimentos independentes.
● Possuem propósitos e objetivos distintos.
● São de duração limitada, com data para início e término.
● Contam com recursos, administração e estruturas próprias.
No entanto, é preciso perceber a diferença entre um projeto e uma operação. Uma questão fácil de ser
pontuada por meio de um exemplo simples: uma mudança de residência. Veja a comparação a seguir:
Projetar a mudança é um esforço único e temporário na qual a equipe ou o responsável enfrenta
situações desconhecidas e que precisam ser previstas para que possam ser tratadas da melhor forma.
Dessa forma, o resultado final é único e esperado.
Operacionalizar ou simplesmente realizar a mudança é um esforço contínuo, estável, repetitivo e
consistente. Os executores desempenham as mesmas tarefas a cada ciclo do processo, seus objetivos
são conhecidos e é possível criar um controle de produtividade estabelecido em torno de metas.
A gestão de um projeto possui características próprias, que muitas vezes podem ser traduzidas em
benefícios. Veja os principais:
● Simplicidade e clareza de propósito e escopo: as metas são facilmente compreendidas, pois
são definidas por meio de descrição breve e objetiva.
● Facilidade de medição: o andamento de um projeto pode ser medido pelas metas e padrões
estabelecidos.
● Flexibilidade de emprego: especialistas podem ser consultados ou contratados por curtos
períodos pela administração do projeto, minimizando gastos.
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10. início
● Conduz à motivação e moral da equipe: equipes automotivadas e entusiasmadas são frutos de
projetos audaciosos e com novidades que despertam o interesse dos colaboradores.
● Útil ao desenvolvimento individual: a eficiência da equipe acelera o desenvolvimento e a
capacitação pessoal.
● Mobilidade: dada sua independência, um projeto pode ser executado em inúmeros locais, de
grandes centros a locais remotos.
Apesar das vantagens da gestão de projetos, ela também oferece alguns desafios, entre ele a estrutura
administrativa, que quando adequada não oferece problemas.
Estruturas de Administração de Projetos
A formação da estrutura de administração de um projeto é a chave de seu sucesso. A causa de fracasso
de diversos projetos, sejam públicos ou privados, grandes ou pequenos, reside justamente em falhas
na elaboração de tal estrutura, especialmente na interna.
Uma estrutura organizacional tem como função traçar a hierarquia administrativa mostrando os canais
de comando, permitindo, assim, a formação de redes de comunicação formal que servirá como guia
para funções paralelas e de coordenação. Segundo Kelling (2008)
Ela também indica áreas de delegação e cooperação e elos entre as estruturas externa,
interna e elementos gerenciais, estendendo-se dos patrocinadores, proprietários, avalistas
e organizações financeiras até o gerente do projeto e os dirigentes de funções ou atividades
especializadas.
Todo projeto tem sua organização em dois níveis, o externo e o interno. É comum que muitas
estruturas externas escapem ao controle do gerente, principalmente em grandes projetos que podem
conter acionistas, investidores, patrocinadores e financiadores. Em projetos internos de pequenas
empresas, por exemplo, a estrutura externa é mais simples, limitada ao diretor ou presidente. Já em
projetos múltiplos a estrutura externa é ainda mais complexa, como em empresas multinacionais
de grande porte ou de instituições de apoio humanitário que atuam em grandes áreas, como a
Organização das Nações Unidas (ONU).
Por ser interno, este nível da estrutura administrativa de um projeto está intimamente relacionado
a alguns fatores, tais como: o caráter do projeto; seu tamanho e complexidade; a tecnologia,
os processos ou procedimentos envolvidos; os pontos geográficos de elementos do projeto; e
maturidade e caráter do pessoal do projeto. Portanto, a maior preocupação de um gerente de
projeto é “conceber e desenvolver a estrutura interna que mais imediatamente se ajuste à operação
do projeto em si” (KEELLING, 2008).
10
11. Tipos de Estrutura Administrativa
Cada tipo de projeto, de acordo com sua natureza e complexidade, exige um tipo de estrutura específica.
Sendo assim, cada projeto possui uma estrutura única, seja ela comum, como um dos tipos descritos
abaixo, ou complexa, mesclando tais tipos.
I. Estruturas diferenciadas e exclusivas (grupo tarefa): Adequada para projetos simples, utilizando
recursos e pessoal exclusivos do projeto.
● Suas maiores vantagens são a simplicidade, a lógica e a independência. Geralmente são orientadas
por metas, o que favorece a comunicação, o controle e a coordenação do projeto.
● A principal desvantagem, especialmente em projetos menores, é justificar os custos, pois este
tipo de estrutura exige instalações exclusivas, gerando gastos administrativos e com o uso de
recursos.
II. Estruturas híbridas: Mais utilizadas em projetos internos, faz uso de colaboradores da empresa e
também de empregados dedicados exclusivamente ao projeto.
● A maior vantagem é o fato de haver um gerente exclusivo para o projeto, que precisa de liberdade
de ação e controle dos gastos totais do projeto.
● Por haver gerentes nas áreas da empresa que envolvem o projeto, o sucesso desse tipo de
estrutura está na afinidade entre eles e o responsável pelo projeto.
III. Estruturas matriciais: Comum em grandes empresas, geralmente com múltiplos projetos. Há
equipes especializadas em diferentes áreas e cada uma aplica suas habilidades em diferentes projetos
ou em partes de um projeto complexo.
● Favorece a economia tanto de recursos como de conhecimentos, pois ambos podem ser
compartilhados entre a diversidade de projetos em ação.
● Os problemas mais comuns são o conflito de prioridades, a disponibilidade de equipamentos
especiais e de profissionais experientes ou qualificados, além da possibilidade de atrasos gerados
pela falta de recursos para sustentar vários projetos.
IV. Estruturas modulares: Formada por pequenos grupos especializados, com conhecimento específico
para lidar com tarefas especiais, apesar de estarem subordinadas a um gerente, essas pequenas
equipes possuem autonomia e respeito como se fossem consultores. Cada pequeno grupo desenvolve
uma parte de um projeto maior, atuando em diversos deles.
Por mais parecidas que possam ser as formas e recursos são “organizados” em um projeto, sua estrutura
sempre será única, pois depende em boa parte do modo de agir das pessoas envolvidas e de como
estas interagem umas com as outras e com os recursos disponíveis. A atuação do gerente também
11
12. início
deve ser levada em conta. Em muitos casos ela determina o sucesso ou o fracasso do projeto, mesmo
fazendo uso de modelos ou tipos de estruturas bem conhecidos.
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13. LINKS IMPORTANTES
Quer saber mais sobre esse assunto? Então:
● O Projetc Management Institute (PMI) é uma das maiores associações de profissionais da área
de Gestão de Projetos, não possuí fins lucrativos e sua missão é promover a profissão por meio
de padrões e certificações mundialmente reconhecidos, assim como um constante programa de
pesquisa e oportunidades de desenvolvimento profissional. Acesse o site do PMI. Disponível em:
<brasil.pmi.org>. Acesso em: 14 jan. 2013.
● A definição do escopo de um projeto é de extrema importância para a tomada de decisões, e
falhas nessa etapa têm sido comuns em muitos projetos. É o que aponta o artigo “O processo
de definição do escopo do projeto segundo o PMBOK”, que também aborda a visão do Projetc
Management Institute (PMI) para auxiliar nesse processo. Disponível em: <http://sare.anhanguera.
com/index.php/rcger/article/view/2027>, acesso em: jan. 2013.
● O uso da Gestão de Projetos como ferramenta estratégica para a sobrevivência de pequenas
empresas e o preconceito relacionado aos altos custos e ao uso puramente industrial são abordados
no artigo “Gestão de projetos como ferramenta estratégica para pequenas empresas”. Disponível
em: <http://sare.anhanguera.com/index.php/rcger/article/view/1035>. Acesso em: 14 jan. 2013.
VÍDEOS IMPORTANTES
• Leia o texto “Cuide do seu dinheiro” e assista aos três vídeos disponíveis no portal do Governo
Brasileiro na Internet. Disponível em: <http://www.brasil.gov.br/sobre/economia/educacao-
financeira/cuide-do-seu-dinheiro/cuide-do-seu-dinheiro>. Acesso em: 14 jan. 2013. Em seguida,
baixe a planilha elaborada pelo Instituto Brasileiro de Defesa do consumidor (Idec). Disponível em:
<http://www.brasil.gov.br/sobre/economia/educacao-financeira/cuide-do-seu-dinheiro/planilha-
para-controle-do-orcamento-familiar>. Acesso em: jan. 2013. Leia atentamente as instruções e
inicie sua educação financeira por meio de um projeto de natureza simples: seu orçamento familiar.
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14. início
Agora é a sua vez
c) ( ) Alguns projetos possuem recursos e prazo
limitados enquanto que outros não.
d) ( ) A razão pela qual um projeto é criado
Instruções definirá sua natureza.
e) ( ) A perspectiva de um projeto é rigidamente
Chegou a hora de aplicar o conhecimento adquiri- definida e seus objetivos são claros e
do resolvendo as questões propostas neste cader- específicos.
no de atividades. Lembre-se que para responder Verifique seu desempenho nesta
as questões você precisa assistir às aulas, ler o questão, clicando no ícone ao lado.
Livro-Texto, pesquisar e refletir sobre os temas re-
lativos à disciplina de Gestão de Projetos.
Leia atentamente o enunciado de cada questão,
com cuidado para atender ao que se pede. Questão 3
Questão 1 Leia as afirmações abaixo e assinale apenas a
que não traduz um dos benefícios da gestão de
Agora que você começou a estudar a Gestão de
projetos:
Projetos, consegue avaliar melhor alguns projetos.
Com base no que já conhece sobre obras públicas, a) ( ) Conduz à motivação e moral da equipe.
focando especificamente os estádios para a Copa
b) ( ) Facilidade de medição.
de 2014, você consegue apontar o fator que repre-
senta o maior desafio para o cumprimento de tal c) ( ) Flexibilidade de restrições.
projeto? Justifique sua resposta.
d) ( ) Útil ao desenvolvimento individual.
Verifique seu desempenho nesta e) ( ) Clareza de propósito e escopo.
questão, clicando no ícone ao lado.
Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
Questão 2
Em relação ao conceito e características de um
projeto, assinale Verdadeiro (V) ou Falso (F) para
Questão 4
cada alternativa abaixo:
Um projeto é diferente de atividades de rotina,
a) ( ) Um esforço temporário empreendido para realizadas no dia a dia. Muitas das atividades
criar um produto ou serviço único. pessoais não são planejadas, mas simples-
b) ( ) São empreendimentos exclusivamente da mente executadas. Lembre-se de uma dessas
esfera organizacional, seja pública ou privada. atividades de sua rotina diária e descreva um
14
15. planejamento simples para ela, ressaltando os Unidas (ONU) na Internet para observar como é
benefícios encontrados. composta sua estrutura, disponível em <http://
www.onu.org.br/conheca-a-onu/organograma-
Verifique seu desempenho nesta -do-sistema-onu/> e, em seguida, identifique e
questão, clicando no ícone ao lado. apresente um elemento que pertence à estrutura
externa deste órgão.
Questão 05 Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
“Projetos têm sido realizados desde a aurora dos
tempos (...). A maioria dos projetos das civiliza- Questão 7
ções antigas era relacionada a poder, religião ou
construção de grandes monumentos. O custo, Cada projeto possui uma estrutura única, mas
cuja importância é hoje dominante, significava ela é criada com base em modelos testados e
muito pouco para os dépostas do passado, e o amplamente utilizados, cada um com seus pon-
tempo, agora tão valioso e estreitamente ligado tos fortes e fracos. A partir da pesquisa feita em
ao custo do projeto, era de importância secundá- livros, periódicos e na Internet, identifique um
ria”, Ralph Keelling. projeto que tenha utilizado um dos tipos de estru-
Pesquise um pouco sobre algum projeto realiza- tura apresentada na leitura obrigatória (pode ser
do no passado distante, como os de antigas civi- um projeto da empresa onde você atua ou até
lizações e elabore um pequeno texto ressaltando mesmo pessoal). Em seguida, aponte os pontos
as principais diferenças em relação aos projetos positivos e negativos relacionados à estrutura
de hoje. nele utilizada.
Verifique seu desempenho nesta
Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
questão, clicando no ícone ao lado.
Questão 6
Questão 8
Todo projeto é constituído de uma estrutura in-
Leia atentamente o case abaixo que trata do
terna e outra externa, sendo que esta última é
Açúcar União, uma marca com mais de 100 anos
distinta da administração mais específica do
e que já passou pelo comando de três grupos
projeto, ou seja, “são formadas por circunstan-
diferentes. O foco é em uma tentativa frustrada
cias que escapam ao controle do gerente, que
da empresa, relacionada à um erro comum nas
é, em grande parte, o responsável pela ligação
fases iniciais de um projeto. Após a leitura, iden-
entre ambas as estruturas.” (KEELLING, 2008).
tifique e comente as razões que levaram a este
Lembrando do que foi visto na leitura obrigató-
erro:
ria, acesse a página da Organização das Nações
15
16. início
Barras de cereal foram erro estratégico c) ( ) Diferenciadas e Exclusivas.
Em 2003, quando ainda pertencia à Coopersu- d) ( ) Grupos-Tarefa.
car, um estudo feito pela empresa resultou no
e) ( ) Modulares.
lançamento de barrinhas de cereal. Hoje, a com-
panhia não conta mais com a linha, o que pode
Verifique seu desempenho nesta
ser considerado um erro estratégico. “A União é
questão, clicando no ícone ao lado.
uma marca essencialmente de açúcar, que re-
mete à energia e à caloria. A barra de cereal é
exatamente a antítese disso. É um produto leve,
pouco calórico”, aponta Jaime Troiano, Sócio- Questão 10
-Diretor da Troiano Consultoria de Marca, em
entrevista ao Mundo do Marketing. É importante o papel do gerente de um projeto,
no entanto, em alguns tipos de estrutura ele é pri-
(...) Um dos casos de sucesso famosos nesse
mordial, sendo considerado a chave de sucesso
sentido é o da marca Dona Benta que ampliou
do projeto. A necessidade de empenho do geren-
sua linha, antes composta apenas por farinha de
te pode ser definida de acordo com o tipo estrutu-
trigo, e hoje conta com fermento, massas para
ra adotada. Dentre as estruturas abaixo, assinale
preparo de bolo, pães de queijo, macarrão ins-
apenas a que exige a colaboração e a coopera-
tantâneo e lasanha.
ção entre gerentes como requisito para o sucesso
Verifique seu desempenho nesta do projeto:
questão, clicando no ícone ao lado.
a) ( ) Matricial.
b) ( ) Híbrida.
Questão 9 c) ( ) Diferenciadas e Exclusivas.
Cada tipo de estrutura de projeto possui qualida- d) ( ) Grupos-Tarefa.
des e pontos que merecem atenção. No entanto,
e) ( ) Modulares.
apesar de apresentarem benefícios semelhan-
tes, como a economia de recursos humanos e
Verifique seu desempenho nesta
materiais, a razão para esta vantagem difere de
questão, clicando no ícone ao lado.
uma estrutura para outra. Dos tipos abaixo, assi-
nale aquele que oferece tal economia com base
no compartilhamento de recursos e conhecimen-
tos escassos:
a) ( ) Matricial.
b) ( ) Híbrida.
16
17. FINALIZANDO
Nesta aula você conheceu um pouco mais sobre projetos, o que são, suas diferentes naturezas e
estruturas. Você agora é capaz de diferenciar um projeto de uma atividade rotineira, apontando os
benefícios da gestão de projetos. Também aprendeu que a estrutura de um projeto é dividia em interna e
externa, sendo que a primeira é muito mais importante para o sucesso das atividades, portanto merece
uma atenção especial.
Você conheceu os principais tipos de estrutura interna de projetos, a aplicabilidade de cada uma com
seus respectivos pontos fortes e fracos, assim como a importância do papel do gerente na determinação
de uma delas. Enfim, você agora sabe dos benefícios gerais que gestão de projetos pode trazer tanto
para organizações quando para sua vida pessoal.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar sua ATPS
e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
17
18. Tema 2
Conceitos e o Ciclo de Vida de um Projeto
ícones:
Conteúdos e Habilidades
Conteúdo
Nesta aula, você estudará:
• O que é o conceito de um projeto e como defini-lo.
• A importância da preservação do conceito ao longo do projeto.
• As quatro fases do ciclo de vida de um projeto e suas características.
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Qual a importância de um conceito bem-definido para um projeto?
• Quais os problemas mais comuns na preservação do conceito ao longo de um projeto?
• Quais são as fases do ciclo de vida de um projeto?
• O que deve ser priorizado em cada fase do ciclo de vida de um projeto?
AULA 2
Assista às aulas na sua unidade e também no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
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19. Leitura Obrigatória
Conceitos e o Ciclo de Vida de um Projeto
Conceito de um Projeto: Definir e Manter
Todo projeto nasce da necessidade de mudança, de inovação e progresso; portanto, é possível afirmar
que ele surge primeiro como uma ideia, como um conceito que precisa ser desenvolvido e testado para
ganhar formas mais precisas, tornando-se aplicável. No entanto, uma das dificuldades é a de manter tal
conceito durante todas as fases do projeto, garantindo fidelidade e comprometimento com a ideia inicial.
Desenvolver um projeto é pensar constantemente em alternativas, ainda mais durante a criação de seu
conceito. Algumas perguntas interessantes neste momento são:
1. O que exatamente deve ser alcançado?
2. Quais resultados são importantes (necessidades)? Quais são desejáveis mas não tão importantes
(desejos)?
3. O que não deve ser incluído (impedimentos)?
4. Como o “objetivo” do projeto poderia ser mais bem alcançado?
5. Quanto tempo levará para que sejam alcançados os resultados e quando seria sensato começar?
6. Quanto custará e de onde virão os recursos?
7. Que oposição poderia ser encontrada, por que e por parte de quem?
Uma forma simples é relacionar em um quadro todas as alternativas possíveis, até mesmo aquelas
menos prováveis. A visualização geral de todas estas possibilidades auxilia na tomada de decisões
fundamentadas em méritos e também na melhor escolha final.
A preservação do conceito ao longo do desenvolvimento do projeto encontra algumas armadilhas
conhecidas. Uma delas, e que merece atenção especial, está nas falhas de comunicação, pois elas
prejudicam a compreensão do conceito e precisam ser superadas já nas fases iniciais, caso contrário,
pode haver conflito entre os que apoiam o projeto e aqueles que estão contra ele, justamente por falta
de esclarecimento e entendimento do conceito por todos os envolvidos no projeto.
A seguir, são apresentados alguns pontos importantes que merecem atenção para preservar o conceito.
• antenha o controle sobre o conceito, saiba como e para quem divulgá-lo. Muitas vezes, é preciso
M
19
20. início
amadurecer a ideia ao ponto de conhecer as condições para implantar o projeto; assim, é possível
que todos os envolvidos o apoiem pelas razões corretas.
• uidado com patrocinadores que possuem apenas interesses pessoais. Busque aqueles com
C
vínculos mais fortes em relação ao projeto e seus objetivos.
• nsista em objetivos possíveis; defina-os claramente no estágio inicial.
I
• uidado com a disponibilidade de recursos; busque estimativas de custo bem-definidas e
C
confiáveis.
• onfirme o apoio dos interessados. Lembre-se de que estes precisam compreender com clareza
C
o conceito do projeto.
• dministre um estudo de viabilidade responsável e bem-estruturado, e busque peritos para
A
realizá-lo, caso seja necessário.
Além da boa comunicação, estas lições também auxiliam na preservação do conceito de um projeto,
que deve ser claramente definido o quanto antes, afinal, deverá ser mantido durante as próximas fases
do projeto.
O Ciclo de Vida de um Projeto
Um projeto pode ser dividido em quatro fases, cada qual com suas necessidades e características. “A
compreensão do ciclo de vida é importante para o sucesso na gestão de projetos, porque acontecimentos
significativos ocorrem em progressão lógica e cada fase deve ser devidamente planejada e administrada.”
(KEELLING, 2008)
O ciclo de vida permite observar ou criar antecipadamente o que se quer que aconteça no projeto e ter
uma visão macro dos processos envolvidos, pois assim é mais fácil prever e priorizar o consumo de
recursos a cada etapa do projeto, bem como mudanças de estilo e ritmo que podem ocasionar aumento
de despesas e tempo. Outro benefício importante é a facilidade em elaborar um projeto de viabilidade,
antevendo riscos e avaliando melhor as oportunidades. Além disso, a compreensão do ciclo de vida de
um projeto e suas etapas permite criar pontos de referência para a avaliação de qualidade, acompanhar
a sequência lógica de fatos e eventos e determinar da melhor forma quais trabalhos serão realizados
em cada fase e quem estará envolvido neles.
Fase I – Conceitual: “Este é o ponto de partida, começando com a semente de uma ideia, uma consciência
da necessidade ou um desejo de algum desenvolvimento ou melhoria importantes.” (KEELLING, 2008)
Nesta fase, são identificadas as necessidades e oportunidades, traduzidas em um problema definido
a ser solucionado. Em seguida, são determinados os objetivos e as metas a serem alcançados. É
importante analisar o ambiente do problema para avaliar potencialidades, recursos disponíveis e a
viabilidade de cumprimento dos objetivos; só então é a hora de estimar os recursos necessários. Por
20
21. fim, é elaborada a proposta do projeto que será apresentada e avaliada; depois, é só agendar a data de
início para o projeto.
Fase II – Planejamento: É preciso detalhar metas e objetivos com base na proposta aprovada e
determinar o gerente do projeto. Depois, são detalhadas as atividades e sua programação dentro
do tempo disponível ou necessário. Neste momento é importante traçar resultados que possam ser
percebidos de forma periódica por todos os envolvidos. Esta é uma forma de avaliar continuamente
o projeto e de manter as equipes motivadas. Além das atividades, a utilização dos recursos humanos
e materiais também precisa de uma programação para que seja devidamente gerenciada ao longo
do projeto. Em seguida, devem-se determinar os procedimentos de acompanhamento e controle que
serão utilizados na implantação do projeto. Durante a fase de planejamento, também é estabelecida
a estrutura orgânica formal do projeto, facilitando a definição do sistema de comunicação e decisão a
serem adotados. Esta estrutura deve ser de conhecimento de todos os envolvidos, garantindo agilidade
para a fase seguinte. Para finalizar, basta definir o comprometimento dos técnicos responsáveis pelo
projeto e treinar todos os envolvidos.
Fase III – Execução: “Este é o período de atividade concentrada, quando os planos são postos em
operação.” (KEELLING, 2008). Inicia-se com a ativação da comunicação entre os membros da equipe
do projeto, para que sejam executadas as etapas previstas e programadas. Os recursos humanos
e materiais, sempre que possível, devem ser utilizados dentro do que foi programado em termos de
quantidade e períodos de consumo. As atividades são monitoradas, controladas e coordenadas para
que se atinjam os objetivos do projeto por meio de análises do progresso.
Fase IV – Conclusão – Término do Projeto: As atividades que eventualmente estejam fora do prazo devem
ser aceleradas, e, se necessário, devem ser realocados recursos humanos ociosos. É o momento de
elaborar a memória técnica e os relatórios dos resultados finais do projeto, para, então, emitir avaliações
globais sobre o desempenho das equipes. “Em alguns casos pode haver uma avaliação posterior para
calcular a continuidade dos efeitos do projeto depois que seus resultados estiverem em prática por um
período razoável de tempo.” (KEELLING, 2008).
Qualquer projeto passa por estas quatro fases. Mesmo que tenham custos semelhantes, cada uma dessas
fases possui intensidade diferente. A fase de maior intensidade vai depender da natureza do trabalho.
Lembre-se de que há projetos de obras, assim como de criação de novos produtos, desenvolvimento de
medicamentos e tecnologia, assim como de ajuda humanitária ou implementação de melhorias.
21
22. início
LINKS IMPORTANTES
Quer saber mais sobre esse assunto? Então:
• isite a página do Governo do Estado de Goiás, área da Secretaria de Estado de Gestão e Pla-
V
nejamento. Disponível em: <http://www.segplan.go.gov.br/post/ver/143729/ciclo-de-vida-de-um-
-proje>. Acesso em: jan. 2013. Neste site há informações sobre o Ciclo de Vida de um Projeto e
links para saber mais sobre cada etapa.
• especialista em carreira Max Gehringer fez um comentário muito bem-humorado para a rádio
O
CBN, no blog Estou sem criatividade para bolar um título bacana. Disponível em: <http://estou-
-sem.blogspot.com.br/2009/02/as-sete-fases-de-um-projeto-by-max.html>. Acesso em: jan. 2013.
Para ouvir o comentário, acesso o site da rádio CBN. Disponível em: <http://cbn.globoradio.globo.
com/comentaristas/max-gehringer/2009/02/23/AS-SETE-FASES-DE-UM-PROJETO.htm>. Aces-
so em: jan. 2013.
• Entre no link a seguir e fique por dentro de tudo o que acontece no Meio Ambiente. São
notícias que chegam a todo o momento, que poderão auxiliá-lo em suas aulas de Ciências.
Disponível em: <http://noticias.uol.com.br/meio-ambiente/videos>. Acesso em: 24 nov. 2012.
VÍDEOS IMPORTANTES
• Assista ao vídeo: Fases do projeto - Monstros S.A. - PMBoK. Disponível em: <http://professor-
projeto.blogspot.com.br/2012/12/fases-do-projeto-monstros-sa-pmbok.html>. Acesso em: jan.
2013. Em seu blog, o professor e mestre Gerson Costa faz uma analogia interessante entre
as fases de um projeto e o filme Monstros S.A., da Disney. Na história, os monstros trabalham
em uma organização cujo objetivo é obter energia a partir dos sustos causados nas crianças;
no entanto, a empresa passa por um processo de reengenharia para buscar uma nova fonte
de energia. Lembre-se de explorar outras postagens do blog, boa parte dedicada ao assunto
deste tema de estudo, a Gestão de Projetos.
22
23. Agora é a sua vez e adequação à natureza e à estrutura do pro-
jeto.
d) Seguir a ideia inicial, mesmo que esta tenha
Instruções se tornado incompatível com a realidade do
projeto.
Chegou o momento de colocar em prática os no-
e) Alterar a ideia inicial ao longo do projeto para
vos conhecimentos adquiridos. É hora de resolver
atender aos interesses de patrocinadores e in-
as questões propostas neste Caderno de Ativida-
vestidores.
des. Lembre-se de que, para responder as ques-
tões, você precisa assistir às aulas, ler o Livro-Tex-
Verifique seu desempenho nesta
to, pesquisar e refletir sobre os temas relativos à questão, clicando no ícone ao lado.
disciplina de Gestão de Projetos.
Questão 01 Questão 03
Sabe-se que todo projeto é dividido em quatro fa- Após a ideia inicial do conceito de projeto, este
ses: na primeira, o conceito é definido; na segunda deve ser desenvolvido por meio da busca cons-
é onde ocorre todo o planejamento; a terceira fase tante de alternativas por meio de questionamen-
é de execução; e a última fase é de conclusão. Re- tos simples. Leia as afirmações a seguir e assina-
lembre alguns projetos que você tenha tomado co- le apenas uma opção.
nhecimento e cite a presença das fases descritas.
I. Uma lista de possíveis impedimentos ao proje-
Verifique seu desempenho nesta to auxilia na elaboração de um conceito bem-
questão, clicando no ícone ao lado. -definido.
II. Necessidades e desejos são resultados im-
Questão 02 portantes e ambos devem ser priorizados no
desenvolvimento de um conceito.
III. Uma estimativa de custos e da origem dos
Marque a alternativa correta:
recursos é necessária para um conceito bem-
A preservação de um conceito consiste em:
-elaborado.
a) Isolar a ideia, evitando que os envolvidos a co-
nheçam a fundo e queiram sugerir mudanças. IV. Alternativas de como o objetivo do projeto
pode ser mais bem alcançado fazem parte do
b) Impor a aceitação da ideia aos envolvidos, ga-
desenvolvimento do conceito.
rantindo que as definições iniciais não sofram
qualquer alteração. V. Estimar o tempo necessário e a melhor data
para o início do projeto são elementos neces-
c) Manter a ideia inicial por meio de sua aceitação
23
24. início
sários a um conceito bem-desenvolvido. mento > Entrega.
a) As alternativas I, II e IV são corretas. e) Conceito > Proposta Inicial > Aceitação > Pla-
no de Atividades e de Recursos > Objetivos
b) As alternativas II, III e V são corretas.
e Plano Mestre > Monitoração e Controle >
c) As alternativas I e III são incorretas. Avaliação e Acompanhamento > Entrega >
Análise e Previsão do Projeto.
d) As alternativas I, III, IV e V são corretas.
e) ( ) As alternativas II e V são incorretas. Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
Verifique seu desempenho nesta
Questão 05
questão, clicando no ícone ao lado.
Questão 04 Desenvolver e manter um conceito são tarefas
relativamente fáceis quando este é sólido e cla-
Observe as alternativas, a seguir, e assinale ape- ramente definido. No entanto, há cuidados que
nas aquela que segue a sequência correta do ciclo merecem atenção para garantir sucesso neste
de vida de um projeto: processo. Em relação a estes cuidados, assinale
Verdadeiro (V) ou Falso (F) para cada alternativa
a) Conceito > Proposta Inicial > Aceitação > Análi-
a seguir:
se e Previsão do Projeto > Plano de Atividades
a) ( ) Identificar patrocinadores com vínculos
e de Recursos > Monitoração e Controle > Obje-
fortes, mesmo que sejam de interesse pesso-
tivos e Plano Mestre > Entrega.
al em relação ao projeto.
b) Proposta Inicial > Conceito > Aceitação > Plano b) ( ) Obter estimativas de custo definidas e con-
de Atividades e de Recursos > Objetivos e Plano fiáveis para garantir a disponibilidade de re-
Mestre > Análise de Previsão do Projeto > Mo- cursos.
nitoração e Controle > Avaliação e Acompanha- c) ( ) Confirmar o apoio dos interessados, com a
mento > Entrega. garantia de que estes compreenderão o con-
c) Conceito > Proposta Inicial > Aceitação > Ob- ceito.
jetivos e Plano Mestre > Plano de Atividades e d) ( ) Divulgar o conceito o quanto antes para
de Recursos > Monitoração e Controle > Análise garantir o maior número de patrocinadores e
e Previsão do Projeto > Entrega > Avaliação e apoiadores.
Acompanhamento. e) ( ) Administrar um estudo de viabilidade es-
truturado, feito por um especialista se neces-
d) Proposta Inicial > Conceito> Plano de Atividades sário.
e de Recursos > Aceitação > Objetivos e Pla- Verifique seu desempenho nesta
no Mestre > Monitoração e Controle > Análise e questão, clicando no ícone ao lado.
Previsão do Projeto > Avaliação e Acompanha-
24
25. Questão 06 Questão 08
Uma organização da área farmacêutica tem dois
grandes desafios pela frente: ampliar suas ins- No Brasil, país em desenvolvimento, cada vez
talações administrativas e desenvolver um novo mais as obras públicas são alvo de especulações
medicamento. A solução foi elaborar dois projetos e comentários por parte da população. Isto pode
distintos. Apesar de o prazo para a conclusão e o ser visto em comentários feitos sobre reportagens
valor disponibilizado para ambos serem os mes- publicadas por jornais na Internet e também em re-
mos, eles são diferentes na intensidade de suas des sociais. O gerente de um projeto que compre-
fases, tanto pela natureza de cada projeto como ende seu ciclo de vida de forma profunda garante
pelas atividades desenvolvidas em cada um. Iden- para si vantagens, e são justamente algumas de-
tifique a fase de maior intensidade de cada um dos las o alvo das especulações dos brasileiros que
projetos e explique sua escolha. acompanham e “fiscalizam” obras públicas.
Verifique seu desempenho nesta Você foi contratado como gerente de uma impor-
questão, clicando no ícone ao lado. tante obra estadual que será executada em sua
cidade. Com base na Leitura Obrigatória, comente
Questão 07 os pontos aos quais você dedicaria atenção espe-
cial para evitar comentários negativos em relação
Após uma eleição justa, você foi escolhido pelos ao projeto sob sua responsabilidade.
colegas de sala de aula como o responsável por
Verifique seu desempenho nesta
um projeto social para ajudar uma instituição da questão, clicando no ícone ao lado.
cidade. A tarefa não é simples. Primeiro é preciso
amadurecer o conceito, escolhendo uma institui-
ção e identificando o tipo de ajuda de que neces- Questão 09
sita, se é de trabalho voluntário ou arrecadações,
assim como outras questões precisam ser res- Os Parques Nacionais são áreas destinadas à pro-
pondidas para que você obtenha uma base sólida teção e conservação ambiental, ou seja, da fau-
para o planejamento. Em seguida, você também na, flora e outros recursos naturais (rios, lagos,
participa da execução, seja atuando em atividades formações rochosas). São áreas que podem ser
práticas ou gerenciando-as. Finalmente, você con- usadas para visitação turística (turismo ecológico),
cluirá o projeto registrando os resultados obtidos. sem que haja qualquer prejuízo aos ecossistemas.
Todo projeto tem uma fase em que o uso de recur- Servem também para a realização de pesquisas
sos, sejam humanos ou materiais, é mais intenso. científicas e projetos educacionais. Estes parques,
No caso apresentado, explique qual é esta fase. que podem ser municipais, estaduais ou federais,
são protegidos por lei. Como são de domínio públi-
Verifique seu desempenho nesta co, as visitas são permitidas, porém controladas.
questão, clicando no ícone ao lado.
Fonte: Parques Nacionais. Disponível em: <http://
www.suapesquisa.com/ecologiasaude/parques_
25
26. início
nacionais.htm>. Acesso em: 25 nov. 2012.
Os Parques são importantes porque conservam a
diversidade do ambiente, protegendo-o das ações
do homem. Pesquise em livros, jornais e na inter-
net sobre a localização dos Parques Nacionais
brasileiros, escolha um deles e descreva-o.
Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
Questão 10
Projetos de tecnologia precisam ser geridos com
cuidado especial, principalmente por envolverem
a inovação, tanto que altos custos e a incerteza de
cumprir os objetivos são as ameaças mais comuns
para esses tipos de projeto. Como gerente de um
projeto que desenvolve novidades em tecnologia,
quais fases do projeto seriam sua prioridade para
minimizar ou mesmo eliminar tais ameaças?
Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
26
27. FINALIZANDO
Nesta tema, você aprendeu mais sobre o conceito de um projeto, sobre a importância de elaborar
uma ideia forte e clara, que conquiste apoiadores e que seja facilmente compreendida por todos os
envolvidos. Além disso, você compreendeu as dificuldades mais comuns na preservação do conceito
de um projeto durante todas as suas fases.
Você conheceu as fases do ciclo de vida de um projeto, bem como as atividades que ocorrem em cada
uma delas. Também aprendeu que, embora haja projetos semelhantes em custos ou tempo, estes
guardam diferenças na intensidade de cada fase, de acordo com sua natureza e conceito.
Enfim, você agora é capaz de avaliar melhor projetos, sejam eles seus ou realizados por outros.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar sua ATPS
e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
27
28. Tema 3
Desenvolvimento do Conceito – Proposta Inicial
ícones:
Conteúdos e Habilidades
Conteúdo
Nesta aula, você estudará:
• Como desenvolver o conceito de um projeto para gerar uma proposta adequada.
• Alguns tipos comuns de conceitos de projeto.
• Como desenvolver uma avaliação de viabilidade do projeto.
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Qual a importância de um conceito bem-desenvolvido para a proposta formal de um projeto?
• Qual a aplicabilidade, os prós e contras dos tipos mais comuns de conceitos de projeto?
• Qual a importância da avaliação de viabilidade de um projeto?
• Quais os passos para realizar uma avaliação de viabilidade de sucesso para um projeto?
AULA 3
Assista às aulas na sua unidade e também no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
28
29. Leitura Obrigatória
Desenvolvimento do Conceito – Proposta Inicial
Desenvolvendo o Conceito
Ter um conceito claramente definido é de extrema importância para que este seja preservado. No
entanto, o conceito precisa ser desenvolvido antes de ser apresentado em uma proposta formal. Por
isso, neste tema você conhecerá alguns tipos de conceitos comumente utilizados atualmente.
Conceitos de engenharia simultânea: “Práticas melhores para administrar a cooperação foram
desenvolvidas com êxito para projetos de alcance limitado, objetivos específicos e uma base sólida de
experiência passada”. (KEELLING, 2008). Estas características são mais fáceis de serem encontradas
em projetos internos, assim como a liderança unificada.
Conceitos deste tipo são comuns em indústrias do ramo fabril e na área da construção, que realizam
diversos projetos simultâneos. No Japão, há o exemplo da Toyota Motor Corporation, em que equipes
multidisciplinares específicas atuam em estreita cooperação, buscando soluções de problemas. Como
resultado tem obtido a redução dos prazos de desenvolvimento e a melhoria na qualidade e nos
processos. “O que podem ser os ciclos mais rápidos e mais eficientes de desenvolvimento de veículos.”
(SOBEK; WARD; LIKER, 1999 apud KEELLING, 2008)
Conceitos inovadores e desenvolvimentistas em projetos de grande porte: cada vez mais
há conceitos que exigem o desenvolvimento de novas tecnologias para que se tornem possíveis.
Justamente por isso tornam-se difíceis de serem estimados em termos de custos e resultados, o que
certamente abala o conceito do projeto. No entanto, grandes obras como a Opera de Sidney e o Eurotúnel
(que liga a França à Inglaterra) são exemplos de projetos bem-sucedidos com esse tipo de conceito,
mesmo criticados pela opinião pública. “Incorreções de planejamento, problemas administrativos e
custos astronômicos há muito foram esquecidos, porque os conceitos, em cada um dos casos, eram
consistentes.” (KEELLING, 2008)
Conceitos de programas e projetos múltiplos: estes conceitos estão presentes quando a administração
vincula um conjunto de projetos, sendo comuns em organizações de grande porte, como multinacionais,
e em agências internacionais, como a Organização das Nações Unidas (ONU). Em menor escala, este
conceito é observado em organizações comerciais e empresas de serviços públicos.
A reorganização administrativa, a introdução de novos métodos, as práticas para melhoria,
atitudes dos funcionários ou conceitos simples envolvem frequentemente uma multiplicidade
29
30. início
de atividades que resultam em pequenos projetos internos que podem ser executados
simultaneamente com bons resultados (KEELLING, 2008).
Conceitos difíceis: são aqueles considerados como grandes desafios devido à sua natureza complexa.
Muitas vezes “não conseguem alcançar a fase de proposta devido à incapacidade para identificar um
patrocinador isolado ou um grupo coeso com poder, determinação ou oportunidade para coordenar
plenamente todos os aspectos do conceito” (KEELLING, 2008). Entre alguns exemplos de projetos com
conceitos difíceis, pode-se citar a implantação de linhas férreas e a construção da Usina Hidrelétrica de
Belo Monte, ambos no Brasil.
Enfim, além da facilidade em ser mantido ao longo do projeto, um conceito sólido, claro e bem-
desenvolvido garante maior aceitação e apoio quando apresentado em uma proposta formal. Também
será importante no momento de realizar as avaliações de viabilidade e risco do projeto.
Elaborando a Proposta Inicial
A elaboração de uma proposta tem quatro objetivos muito importantes:
1. Introduzir o conceito.
2. Testar as reações dos potenciais interessados.
3. Obter apoio.
4. Estabelecer uma base para a avaliação da viabilidade.
Assim, fica claro que a proposta inicial “Explica a experiência, a necessidade, o propósito do projeto
e apresenta um esboço geral dos custos e benefícios esperados” (KEELLING, 2008). É por isso que
ela tem seu foco nas questões fundamentais do projeto, e não em detalhes como planejamento e
implantação.
Algumas propostas são feitas por pessoas ou empresas especializadas no trabalho de projeto, como
administrar, conduzir ou contribuir por meio de pesquisa, consultoria, fabricação de produto ou oferta de
serviço. Geralmente surgem como resposta a um edital de concorrência emitido pelo empreendedor do
projeto e são feitas após um estudo de viabilidade.
Em projetos de grande porte, as propostas surgem após um esforço intenso e de uma boa preparação
do candidato, que faz um estudo de viabilidade extremamente elaborado, contemplando custos, riscos
e potencial de lucro da contribuição proposta.
“O estudo de viabilidade é um dos passos mais importantes para o sucesso no desenvolvimento do
projeto e com muita frequência é negligenciado ou inadequadamente realizado.” (KEELLING, 2008)
Pesquisando a Viabilidade
30
31. Com o conceito previamente aceito, é hora de realizar o estudo de viabilidade, passo importante do
projeto e que garante maior confiabilidade e segurança a seus investidores e apoiadores. O estudo
da viabilidade também é considerado um investimento em conhecimento; portanto, o ideal é que seja
conduzido por pessoas capazes e qualificadas. Em casos de projetos grandes ou complexos, cabe a
contratação de uma equipe especializada para realizar o estudo de viabilidade.
A realização e a condução de um estudo de viabilidade são pontos decisivos para um projeto. Portanto,
deve-se obter um reconhecimento de toda a área da proposta, apresentando um quadro equilibrado
com todos os aspectos possíveis de interesse.
Para um estudo de viabilidade adequado, deve-se:
1. Obter dados existentes em projetos semelhantes já realizados em busca de experiência.
2. Confirmar e testar o escopo, os objetivos e as premissas.
3. Realizar um esboço de estratégia, respondendo questões como o que, quando, onde, como e por
quem.
4. Produzir análise financeira de fatores externos, contemplando a realidade econômica da região ou
do país onde o projeto ocorrerá.
5. Produzir análise financeira da base do projeto, com estimativas de custos realistas e, quando
possível, sugerindo fontes de capital.
6. Avaliar retornos sobre o investimento e o esforço, apontando os benefícios que serão obtidos, seja
em um treinamento, em uma mudança organizacional ou em um projeto de ajuda internacional.
7. Avaliar riscos, identificando e classificando cada um deles, sugerindo métodos para que sejam
limitados ou eliminados. Aqui também são contemplados os riscos financeiros.
8. Relacionar as fontes de apoio do projeto.
9. Realizar avaliação tecnológica, apontando se esta já existe, se está em desenvolvimento, se já foi
testada. O importante é estar atento às tendências relevantes e garantir a aquisição do know-how
necessário para o uso da tecnologia adotada.
10. Produzir uma análise política, quando necessário, relacionando áreas de possível apoio, conflito
ou oposição. É preciso deixar claro o nível de participação do governo no projeto e se este atende
aos requisitos de legislação, aprovações, permissões e licenças.
11. Realizar avaliação ambiental. No Brasil, são exigidos o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e
o Relatório de Impacto no Meio Ambiente (RIMA), de acordo com a natureza do projeto. Neste
momento, deve-se determinar se há a necessidade de que detalhes da administração ambiental
31
32. início
sejam incluídos na estrutura do projeto.
12. Avaliar o impacto sociológico, quando necessário, e identificar quem possui algum nível de
interesse, os chamados stakeholders, sejam eles patrocinadores, apoiadores ou apenas
entusiastas.
13. Esboçar a estrutura gerencial e a administração do projeto, contendo pessoal-chave e suas
qualificações, atribuições de cargo etc., assim como a necessidade de apoio para pessoal de
outros lugares: alojamentos, bem-estar e segurança.
14. Esboçar plano de uso de recursos do projeto, identificando as fontes de abastecimento, tipo de
contrato com fornecedores etc.
Antes de iniciar o estudo de viabilidade, obtenha o máximo possível de informações, escute opiniões,
mas saiba avaliá-las com cuidado. Não se engane com o sucesso aparente de outros. Fique atento à
diferença entre fatos e opiniões. Considere alternativas sempre que possível, mantendo-se atento aos
possíveis riscos, a suas consequências e a como esses riscos podem ser superados. Tenha um plano
de estudos que contemple a quem consultar, o que perguntar, onde ir, o que procurar e mantenha-o
atualizado. Sempre que possível, obtenha e registre fatos.
32
33. LINKS IMPORTANTES
Quer saber mais sobre esse assunto? Então:
• A Petrobras apoia inúmeros projetos sociais em todo o Brasil, envolvendo governos, fundações,
universidades e instituições. A busca por projetos que possam ser desenvolvidos vai ao encontro
dos stakeholders na página da empresa na Internet, onde é possível aprender muito sobre o desen-
volvimento de uma proposta e de como avaliá-la, com ferramentas e modelos. Explore as seções e,
se você se sentir confiante, sugira um projeto. Disponível em: <http://www.petrobras.com.br/minisite/
desenvolvimentoecidadania/roteiro/default.asp>. Acesso em: jan. 2013.
• A Coordenadoria de Educação Ambiental da Secretaria Estadual de Meio Ambiente do Governo do
Estado de São Paulo disponibiliza em sua página na Internet o Manual para Elaboração, Adminis-
tração e Avaliação de Projetos Socioambientais. Disponível em: <http://www.ambiente.sp.gov.br/wp/
cea/2012/01/01/publicacao-on-line-manual-para-elaboracao-administracao-e-avaliacao-de-proje-
tos-socioambientais>. Acesso em: jan. 2013. Trata-se de um roteiro completo para desenvolver
projetos socioambientais, em linguagem muito simples e objetiva, trazendo exemplos, gráficos e
tabelas úteis.
VÍDEOS IMPORTANTES
• O Jornal da Globo produziu uma reportagem que trata das inovações que o Brasil trará aos
estádios da Copa de 2014. Disponível em: <http://globotv.globo.com/rede-globo/jornal-da-
-globo/v/copa-do-mundo-no-brasil-vai-trazer-inovacoes-para-os-estadios/2199450/>. Acesso
em: jan. 2013.
33
34. início
Agora é a sua vez so, economicamente eficaz.” (KEELLING, 2008)
Leia com atenção as afirmações a seguir em re-
lação às etapas de um estudo de viabilidade de
Instruções
projeto e assinale a única alternativa correta:
As questões a seguir foram elaboradas para que I. Alguns projetos precisam de uma avaliação
você coloque em prática os novos conhecimentos. ambiental, de acordo com sua natureza.
É hora de resolvê-las! Para isso, lembre-se de as-
II. Produzir análise financeira apenas da base
sistir às aulas, ler o Livro-Texto, pesquisar e refletir
do projeto, com estimativas de custos rea-
sobre os temas relativos à disciplina de Gestão de
listas.
Projetos.
Questão 01
III. Avaliar riscos, identificando e classificando
cada um; porém, não há necessidade de
sugerir alternativas para evitá-los ou elimi-
É comum as pessoas pensarem em alternativas ná-los.
para muitas realizações diárias, o que não é dife-
IV. Esboçar a estrutura gerencial e a adminis-
rente em projetos, sejam eles pequenos ou gran-
tração do projeto, assim como o plano de
diosos. De certa forma, todos estão aplicando
uso de recursos.
conhecimentos intuitivos sobre avaliação de viabi-
lidade a todo momento. V. Relacionar fontes de apoio e identificar os
Reflita sobre a importância desta postura de ava- stakeholders.
liar ações e projetos, mesmo que de forma infor-
a) Apenas as afirmativas I, II, IV e V são corre-
mal e intuitiva. Em seguida, escreva um pequeno
tas.
texto (cerca de 20 linhas) relatando seu comporta-
mento em relação à busca de alternativas e solu- b) Apenas as afirmativas II e III são incorretas.
ções para problemas em situações comuns do seu
c) Apenas as afirmativas I, III, IV e V são cor-
dia a dia.
retas.
Verifique seu desempenho nesta d) Apenas as afirmativas II, III e V são incorre-
questão, clicando no ícone ao lado.
tas.
e) Apenas as afirmativas I, III e V são corre-
Questão 02 tas.
Verifique seu desempenho nesta
“Um estudo bem conduzido mostrar-se-á um bom
questão, clicando no ícone ao lado.
investimento e propiciará uma base segura para
decisões, esclarecimento de objetivos, planeja-
mento lógico, risco mínimo e um projeto de suces-
34
35. posta inicial de um projeto:
Questão 03 a) Explicar as necessidades do projeto.
Em escala menor, organizações comerciais b) Obter apoio para o projeto.
e empresas de serviços públicos encontram
c) Apresentar detalhes de implantação do proje-
situações em que uma necessidade de de-
to.
senvolvimento de novos produtos, a intro-
dução de gestão da qualidade total ou mu- d) Testar as reações dos potenciais interessados.
dança organizacional, como, por exemplo,
e) Criar uma base para a avaliação de viabilidade
reengenharia empresarial, apontam para o
do projeto.
caráter desejável de uma série de pequenos
projetos interligados que podem ser condu-
Verifique seu desempenho nesta
zidos simultaneamente dentro da organiza-
questão, clicando no ícone ao lado.
ção. (KEELLING, 2008)
Este excerto aponta para um tipo de conceito. As-
sinale a alternativa que corresponde a ele:
a) Conceito Difícil.
Questão 05
b) Conceito Inovador. Cada conceito possui suas peculiaridades, que
são traduzidas em vantagens para o projeto, mas
c) Conceito de Engenharia Concorrencial.
que também apresentam pontos que merecem
d) Conceito Desenvolvimentista. atenção. Em um destes conceitos, a necessidade
de tecnologia, seja ela nova ou adaptada, enqua-
e) Conceito de Projetos Múltiplos.
dra-se nesta situação, oferecendo vantagens ao
projeto, como a inovação, mas também apontan-
Verifique seu desempenho nesta do para a necessidade de atenção, exigindo um
questão, clicando no ícone ao lado.
estudo apurado para evitar problemas com altos
custos na obtenção dessa tecnologia necessária.
Questão 04 Dos conceitos apresentados a seguir, assinale
aquele que depende da tecnologia para seu su-
A elaboração da proposta inicial de um projeto cesso:
é feita com base em um conceito desenvolvido,
a) Conceito Difícil.
pois este será apresentado nela. Um dos princi-
pais propósitos desta proposta é apresentar um b) Conceito Desenvolvimentista.
esboço geral dos custos e benefícios esperados.
c) Conceito de Engenharia Concorrencial.
Observe as alternativas a seguir e assinale a úni-
ca não correspondente a um dos objetivos da pro- d) Conceito de Projetos Múltiplos.
35
36. início
e) Conceito de Projetos Simultâneos. em favor das de papel.
Mudanças como essas surgem após um detalha-
Verifique seu desempenho nesta do estudo de viabilidade realizado pela empresa.
questão, clicando no ícone ao lado. Em relação à origem das informações para a ela-
boração de tal estudo, qual é a mais evidente nos
Questão 06 trechos apresentados e que tem ganhado cada
vez mais importância para todas as empresas de
forma geral?
Leia atentamente o trecho de um estudo de caso Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
sobre mudanças implementadas pela rede de fast
food McDonald’s:
O McDonald’s também precisou enfrentar crí- Questão 07
ticas quanto ao conteúdo de gordura em seu
cardápio. Em resposta passou a usar apenas
Imagine um projeto que prevê a criação de um mu-
óleo vegetal em suas famosas batatas fritas
seu na área de esportes, em edifício histórico tom-
e reduziu a quantidade de gordura nos ham-
bado e com alto grau de deterioração. Além disso,
búrgueres, introduzindo em abril de 1991 o
toda a obra será custeada com recursos públicos
McLean de Luxe, 91% livre de gordura. Re-
e fará uso intenso de tecnologias modernas na ex-
duziu em 30% o sódio em suas panquecas
posição. A própria definição da área de aplicação
e tirou também o glutamato monossódico de
do projeto gera dúvidas: é um projeto da área de
seus chicken Mc-nuggets.
esportes, cultura, tecnologia ou construção civil?
A decisão de passar a usar embalagens de Agora pense na variedade de profissionais e de
papel, em substituição às de isopor, foi difícil, equipes envolvidos: profissionais de esportes em
cara e ainda continua sujeito a controvérsias. várias áreas, arquitetos, engenheiros, museólo-
A empresa tem uma história de preocupação gos, historiadores, gestores de órgãos públicos
ambiental, e inicialmente das embalagens financiadores etc. Em alguns casos, a solução é
de papel para as de isopor em meados dos subdividir o projeto em outros menores, os sub-
anos 70, quando pesquisadores insistiram projetos, para executá-los por partes ou facilitar o
na redução da quantidade de papel usado, gerenciamento. No exemplo apresentado, o maior
para impedir a devastação das florestas. Nos desafio está na gestão de áreas tão diferentes e
anos 80 a empresa reduziu ainda mais o lixo interdependentes, mesmo que estas estejam divi-
sólido, diminuindo a espessura de seus canu- didas em subprojetos.
dinhos e embalagens. (...) A mudança mais
Este exemplo é de um projeto cujo conceito é clas-
notável foi o abandono, em novembro de
sificado como difícil, por conta da necessidade de
1990, das embalagens de isopor em forma-
coordenar áreas distintas em um mesmo projeto,
to de concha, características do McDonald’s,
36
37. exigindo a cooperação e o entendimento de diver- Uma forma segura de iniciar esse estudo é ob-
sos profissionais. Busque em livros, periódicos e ter dados existentes em projetos semelhantes já
na Internet um exemplo de projeto com conceito realizados em busca de experiência. Mesmo em
difícil e, em seguida, explique as razões para tal casos que não tenham atingido seus objetivos ou
classificação. que tenham falhas graves, sempre é possível ob-
ter lições importantes a serem consideradas, evi-
Verifique seu desempenho nesta tando problemas parecidos com os já ocorridos.
questão, clicando no ícone ao lado. Relembre projetos grandes e famosos, ou mesmo
pequenos e pessoais, que serviram como experi-
ência por conta de seu fracasso total ou parcial.
Questão 08 Em seguida, apresente as lições que podem ser
consideradas para uma nova tentativa.
Você atua em uma filial de uma organização mul-
tinacional de grande porte que fabrica produtos de Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
limpeza. Sua unidade precisa obter uma certifica-
ção ambiental importante para manter-se alinhada
ao padrão de qualidade das outras empresas do
grupo. Portanto, uma série de pequenos projetos
Questão 10
de melhoria está sendo executada em toda a or- De acordo com o conceito de um projeto, há exi-
ganização. O mais importante deles refere-se ao gências a serem atendidas ou pontos que mere-
destino adequado de todo o lixo gerado no proces- çam atenção. Um bom exemplo consiste naqueles
so de fabricação dos produtos. que necessitam de uma tecnologia específica ou
ainda em desenvolvimento, gerando a necessida-
Caso o diretor geral da empresa solicite sua opi-
de de um estudo de custos e viabilidade mais de-
nião sobre como realizar o estudo de viabilidade
talhado para garantir o sucesso do projeto.
e risco para o projeto de destinação de resíduos,
qual será sua resposta? Por meio de pesquisas, encontre um exemplo de
projeto cujo sucesso esteve atrelado ao uso de
Verifique seu desempenho nesta tecnologia. Em seguida, apresente-o e explique se
questão, clicando no ícone ao lado. a tecnologia em questão já estava disponível no
mercado e foi apenas adaptada ou se esta preci-
Questão 09 sou ser desenvolvida exclusivamente para o pro-
jeto.
O estudo de viabilidade é extremamente importan-
te para o projeto, pois auxilia na busca de alterna- Verifique seu desempenho nesta
questão, clicando no ícone ao lado.
tivas que garantam a confiabilidade e a segurança,
principalmente para apoiadores e financiadores.
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38. início
FINALIZANDO
Neste tema, você entendeu que é importante ter um conceito claro, bem-desenvolvido e sólido que
servirá como base para uma boa proposta inicial, apresentando as necessidades e os propósitos gerais
do projeto, trazendo um rascunho de custos e benefícios, ou seja, auxiliando na preservação do conceito
por meio de aceitação e apoio.
Você também verificou o que é um estudo de viabilidade, sua importância como ferramenta geradora de
confiabilidade na busca de apoio. Aprendeu que todos os interessados, direta ou indiretamente, podem
ser chamados de stakeholders e que eles são uma fonte interessante de informações para um bom
estudo de viabilidade.
O conteúdo deste tema é particularmente interessante, pois, além de permitir que você aprenda mais
sobre como gerir um projeto, você também se torna capaz de avaliar com maior precisão aqueles que
estão sob a responsabilidade de outros.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar sua ATPS
e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
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39. Tema 4
Planejamento e Controle de um Projeto
ícones:
Conteúdos e Habilidades
Conteúdo
Nesta aula, você estudará:
• omo funciona a hierarquia do planejamento de um projeto.
C
• uais planos devem ser elaborados durante a fase de planejamento do processo e como
Q
desenvolvê-los.
• s principais ferramentas de planejamento e controle de um projeto.
A
Habilidades
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Como iniciar o planejamento das operações de um projeto alinhadas a seu objetivo?
• Quais planos são necessários para um projeto?
• Como desenvolver cada plano exigido pelo projeto?
• Quais as principais ferramentas que auxiliam no planejamento e controle do projeto?
AULA 4
Assista às aulas na sua unidade e também no Ambiente Virtual de Aprendizagem.
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40. início
Leitura Obrigatória
Planejamento e Controle de um Projeto
Níveis de Planejamento
Durante as fases iniciais de um projeto é feito todo o seu planejamento, que se desdobra em mais de um
plano respeitando uma hierarquia, o que garante que atividades, recursos e tempo sejam empregados
de forma adequada e estejam alinhados ao objetivo final.
A base do planejamento é a definição clara do escopo e dos objetivos da missão. Assim, são identificadas
as atividades, seus objetivos e sua sequência. O próximo passo é esboçar um plano-mestre, seguido
dos planos de atividades, de finanças e recursos. Depois, é preciso comunicar os envolvidos e definir
planos de decisão e revisão.
“O desenvolvimento de softwares fáceis de usar tem levado ao uso generalizado de computadores para
ajudar na montagem e estruturação de planos de projetos e esquematização de atividades, como uma
série de tarefas.” (KEELLING, 2008)
A maior vantagem no uso dos computadores é o nível tático e operacional, ou seja, o software pode
acelerar o trabalho de integração entre planejamento, programação, financiamento, controle e revisão.
No entanto, há que se tomar cuidado, pois “planejadores de projeto inexperientes poderão depender
demais dos softwares” (KEELLING, 2008). Como consequência, algumas necessidades do projeto
podem acabar sendo desprezadas, comprometendo um planejamento lógico e eficaz.
O plano-mestre é o norteador do projeto, apontando o que deve ser feito para realizar o objetivo principal,
incluindo detalhes sobre como serão conduzidas as atividades-chave, quando deverão ser concluídas
e quem as realizará. Com base nele, serão desenvolvidos os planos de atividades e recursos, sendo
que estes são mais detalhados.
• Plano de Atividades: é feito para atividades de maior complexidade; estas devem ser descritas,
com seus respectivos objetivos, métodos e processos, sequência e prazos. Também é preciso
definir o uso de recursos, os padrões de qualidade e de controle, assim como os relatórios
necessários para a avaliação de andamento das atividades.
• Plano de Recursos: considera os recursos necessários tanto para a administração do projeto
como para a realização de cada atividade. Devem ser devidamente orçados e listados em detalhes.
Recursos especiais ou prioritários podem ser descritos em um plano separado.
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41. • Plano de Finanças: produzido para todo tipo de projeto, independentemente de seu tamanho ou
complexidade. Abrange limites financeiros disponíveis e suas fontes, assim como o orçamento
do projeto total. Deve contemplar o fluxo de caixa e procedimentos para: controle dos custos,
autorização de pagamentos, além da rotina contábil do projeto.
• Plano do Maquinário e Equipamentos: contém especificações de maquinários e equipamentos
com seus respectivos custos, métodos de aquisição (aluguel, compra), data de entrega, serviços
de manutenção e reparos periódicos. Também prevê a necessidade de treinamento, energia
ou combustível para uso dos mesmos, assim como sua devida alienação após a conclusão do
projeto.
• Plano de Mão de Obra: “As pessoas e suas habilidades são o principal recurso de projetos
com utilização de trabalho intensivo e consultoria especializada.” (KEELLING, 2008) Contém
a necessidade de recursos humanos por categoria, habilidade e qualificação, com todas as
especificações de cada cargo envolvido no projeto. Contempla as políticas de recrutamento e
seleção, assim como o tempo de contratação. Deve prever também os gastos com salários, horas
extras, acomodações, alimentação, seguros, incentivos etc.
• Planos de Materiais e Mercadorias: incluem cronogramas de compra, com especificações claras
de quantidade e qualidade, assim como transporte e armazenamento. Deve-se deixar claro o tipo
de contrato de fornecimento e também as cláusulas de penalidade em atrasos.
Apesar de o planejamento ocorrer durante as fases iniciais de um projeto, antes da implementação, ele
não termina aí, pois há “discrepâncias, novas oportunidades e situações que exigem constante revisão
do planejamento” (KEELLING, 2008).
Ferramentas de Controle
Os responsáveis pelo planejamento de um projeto encontram à sua disposição diversas ferramentas
importantes. Elas auxiliam a estabelecer a duração das atividades, a sucessão dos eventos, a
comunicação, o monitoramento do progresso, a tomada de decisões e também a análise e avaliação
dos riscos envolvidos.
Tabelas de precedência: “Na construção de um edifício, por exemplo, as fundações não podem ser
lançadas até que o terreno esteja limpo, as paredes não podem ser construídas até que as fundações
estejam concluídas e assim por diante.” (KEELLING, 2008) (Figura 4.1) Para que esta ferramenta tenha
eficiência, é necessário estimar cuidadosamente o tempo de cada tarefa e, se necessário, manter uma
margem de segurança.
Cálculos de duração: para determinar a duração de uma atividade, há uma fórmula que, apesar de
não seguir nenhum critério matemático, surgiu de observações práticas e é aplicada em muitos projetos.
Primeiramente, devem-se obter três números: a duração mais curta ou otimista da atividade, a duração
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42. início
mais longa ou pessimista e a mais provável. O próximo passo é multiplicar o valor do tempo provável
por três e o do tempo pessimista por dois; depois, somam-se os resultados ao valor do tempo otimista e
divide-se o resultado por seis. O valor obtido deste cálculo é a estimativa calculada do tempo.
Fluxogramas de processos: é uma das ferramentas mais utilizadas, tanto que possui tipos diferentes,
mas todos seguem o mesmo princípio: mostrar a duração de cada atividade, sua sequência lógica,
quando ela pode ser iniciada e as atividades paralelas e dependentes.
· Diagrama de setas: constituído de atividades representadas por setas ou linhas e eventos,
simbolizados por um círculo. A Figura 4.1 apresenta o exemplo citado da construção do edifício.
Note que a natureza de cada atividade é descrita acima da seta.
· Diagrama do caminho crítico: trata-se de um desdobramento dos diagramas de setas, mas
incluindo as datas de início mais cedo e mais tarde em que a atividade poderá acontecer. Esta
informação é útil para determinar o melhor momento de iniciar a atividade e também para
identificar quais delas são consideras “críticas”, quais devem ser finalizadas dentro do prazo
mais cedo e mais tarde, caso contrário, podem prejudicar o tempo de conclusão do projeto.
42
43. ·
· Gráfico de Gantt: auxiliam não apenas no planejamento e na comunicação, mas no controle
do andamento das atividades. “Os gráficos normalmente são organizados como um calendário
para mostrar exatamente o que deve acontecer e quando.” (KEELING, 2008) Ele não substitui
o diagrama de setas ou de precedência. Note que a Figura 4.2 apresenta a sequência das
atividades e, abaixo delas, a confirmação de sua execução, marcada por um “x”.
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44. início
Árvores de decisão: “Fornece um método simples de sistematizar uma classe de fatos, probabilidades e
oportunidades combinados, cujos efeitos poderiam ser, de outro modo, difíceis de manipular e comparar.”
(KEELLING, 2008) Por este motivo, toda decisão é influenciada pela precisão das informações factuais;
pela qualidade dos julgamentos e avaliações individuais; por fatores de probabilidade; e pela atitude
de quem toma as decisões sobre aceitação dos riscos. A Figura 4.3 exemplifica uma Árvore de decisão,
apresentando os caminhos possíveis. Mesmo que não sejam positivos, eles estão lá.
Atualmente, há diversos softwares que auxiliam na produção de tabelas, cálculos e gráficos, mas lembre-
se de que o computador é apenas um recurso para agilizar o processo. Uma forma de saber se ele está
sendo positivo é questionar: “Se a operação estivesse sendo feita manualmente, eu utilizaria o mesmo
formato?”. Caso a resposta seja “sim”, é provável que o software ajude; caso contrário, fique atento a
detalhes desnecessários que apenas complicam o planejamento.
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45. LINKS IMPORTANTES
Quer saber mais sobre esse assunto? Então:
• isite a página de Consultoria e Treinamentos da profissional Marta Rocha Camargo, onde estão
V
disponibilizados diversos modelos de planos utilizados em projetos. Atente-se para o fato de que
estes arquivos são gratuitos se forem para uso pessoal ou fins didáticos, sendo proibida sua co-
mercialização. Disponível em: <http://www.martaprojetos.com.br/templates_5.html>. Acesso em:
jan. 2013.
• a Internet, a página do Escritório de Projetos oferece soluções gratuitas para difundir o gerencia-
N
mento de projetos, atenção para a área de templates, onde podem ser consultados modelos de
planos e outras ferramentas para Gestão de Projetos. Disponível em: <http://escritoriodeprojetos.
com.br/Default.aspx>. Acesso em: jan. 2013.
• produção de Diagramas de Gantt é facilitada com o uso de softwares. Um deles é o GanttPro-
A
ject. Com licença de uso gratuita, ele pode ser obtido também sem custo na Internet. Disponível
em: <http://www.baixaki.com.br/download/ganttproject.htm>. Acesso em: jan. 2013.
VÍDEOS IMPORTANTES
Assista ao vídeo:
• Assista ao vídeo: Módulo básico: Planejamento e organização do tempo. Disponível em: <http://
globotv.globo.com/fundacao-roberto-marinho/telecurso-tec/v/modulo-basico-planejamento-e-a-
-organizacao-do-tempo-programa-12/1246673/>. Acesso em: jan. 2013.Trata-se de uma aula do
Telecurso Técnico da Fundação Roberto Marinho, que traz informações úteis de forma didática,
auxiliando a compreender melhor como aplicar a gestão do tempo em diversos planejamentos
realizados no cotidiano.
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