Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloSesión 4El Mapa de la Violencia enAmérica LatinaDaniel LuzAsesor Regionalde ...
El estado de laregión
Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloVariación de la tasa de homicidios 2000-2010
Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloTasa de homicidio doloso por 100,000 habitantes(último año disponible)
Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloDistribución de los homicidios en América Latina según edad y sexo, 1996-20010
Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloTasa de Victimización por Robo vs Tasa de robo según registros administrativ...
Impactos de la inseguridad ciudadana:• La inseguridad ciudadana deteriora el apoyo a lasinstituciones democráticas. Más de...
Principales desafíos de la inseguridad:• La necesidad de contar con políticas públicasintegrales• Un sistema obsoleto que ...
Principales desafíos de la inseguridad:• La ausencia de políticas públicas locales• Un sistema de seguridad y justicia pen...
Iniciativasexitosas de laregión
Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloFormación de laAgenda PúblicaDiagnóstico yAnálisisFormulaciónImplementaciónS...
Plan Cuadrante (Chile)
Planes locales de seguridad (El Salvador)
Mejora de la Justicia (Guatemala)
 Marco que incluye las diferentes iniciativas en las que el gobierno estáinmerso en materia de seguridad (reforma de poli...
POLSEPAZ (Costa Rica)
PRONASCI (Brasil)
Puntos deintervención parala mejora de laseguridad
1. Orientar los presupuestos nacionales parareforzar la corresponsabilidad conautoridades locales en aquellas comunidadesd...
3. Necesidad de combatir la violencia de género.4. Garantizar el funcionamiento de mecanismos degestión de la información ...
6. Favorecer la participación de la comunidad enplanes y programas de prevención de laviolencia y el delito para fomentar ...
9. Emprender acciones dirigidas a construirredes de protección de jóvenes en situaciónde vulnerabilidad y riesgo.10.Creaci...
GraciasDaniel LuzDaniel.luz@undp.org
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El mapa de la violencia en América Latina

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Presentación del asesor regional de Seguridad Ciudadana del PNUD para América Latina y El Caribe, Daniel Luz, para la conferencia "Políticas de seguridad ciudadana en la Región", efectuada en Santa Cruz el 20 de junio en el marco del ciclo de conferencias internacionales "La seguridad ciudadana en la Región: imperativo del presente".

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  • Marco introductoriosobre la visión del PNUD a la seguridadciudadana
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  • La presencia del Estado debe ir acompañada de la prestación de servicios que funcionarán según un plan estratégico, con objetivos precisos e indicadores de logro claros y verificables, debidamente informados a la población involucradaIgualmente se desarrollarán protocolos de comportamiento para que toda la actuación del Estado esté marcada por una perspectiva de protección de los derechos humanos.
  • 3.Ello requiere de un conjunto de medidas multisectoriales: desde reformas legislativas que reconozcan el femicidio y la violencia intrafamiliar en su justa medida, hasta mecanismos adecuados de presentación y tramitación de denuncias, una adecuada investigación policial y judicial, pasando por la mejora de los mecanismos de gestión de la información en lo relativo a las agresiones de esta naturaleza. 4. Ello requiere del desarrollo de sistemas de información confiables y transparentes para la recolección de datos sobre violencia y criminalidad y de la creación de un sistema único de información criminal, que permita desarrollar y ejecutar políticas y comparar su efectividad con los diversos países de la región. También es importante el empleo de definiciones y metodologías de captación de información comparables.5. Ello implica adecuar a los estándares internacionales las normas penales sustanciales y procesales contra el delito transnacional organizado.
  • 9. También se deben establecer mecanismos de acción interagencial y multidisciplinaria que permitan fortalecer y activar de manera conjunta la oferta institucional cuya misión es la protección o el restablecimiento de derechos de menores y otras poblaciones en situación de vulnerabilidad para que potencien los sistemas sociales de atención que les proteja de convertirse en víctimas o victimarios de delitos instigados por las mencionadas organizaciones.10. Idea surgida en el marco de la Conferencia Internacional sobre la Estrategia de Seguridad de Centroamérica. Este Fondo, alimentado principalmente por los recursos financieros captados a este tipo de organizaciones criminales, establecerá un sistema de reparto de compensaciones siguiendo criterios de desempeño.
  • El mapa de la violencia en América Latina

    1. 1. Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloSesión 4El Mapa de la Violencia enAmérica LatinaDaniel LuzAsesor Regionalde Seguridad Ciudadana
    2. 2. El estado de laregión
    3. 3. Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloVariación de la tasa de homicidios 2000-2010
    4. 4. Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloTasa de homicidio doloso por 100,000 habitantes(último año disponible)
    5. 5. Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloDistribución de los homicidios en América Latina según edad y sexo, 1996-20010
    6. 6. Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloTasa de Victimización por Robo vs Tasa de robo según registros administrativos(por 100 mil habitantes
    7. 7. Impactos de la inseguridad ciudadana:• La inseguridad ciudadana deteriora el apoyo a lasinstituciones democráticas. Más de un 47% de lapoblación latinoamericana estaría dispuesta aapoyar un retroceso autoritario a cambio demayor seguridad.• El Estado se debilita y el cumplimiento de lasnormas es reemplazado por el uso demecanismos privados de justicia y de seguridad.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
    8. 8. Principales desafíos de la inseguridad:• La necesidad de contar con políticas públicasintegrales• Un sistema obsoleto que necesita sermodernizado– Debilidad de estructuras organizacionales deconducción político-institucional de la seguridadciudadana en los órganos ejecutivos.– Ausencia de un servicio civil compuesto porfuncionarios para que las autoridadesgubernamentales ejerzan la conducción institucional yla administración general del sistema policial.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
    9. 9. Principales desafíos de la inseguridad:• La ausencia de políticas públicas locales• Un sistema de seguridad y justicia penalcapaz, robusto y eficiente• Una mayor coordinación operacional ycooperación entre países• La incorporación del enfoque de género altema de la seguridad ciudadanaPrograma de Naciones Unidas para el Desarrollo
    10. 10. Iniciativasexitosas de laregión
    11. 11. Programa de Naciones Unidas para el DesarrolloFormación de laAgenda PúblicaDiagnóstico yAnálisisFormulaciónImplementaciónSeguimiento yEvaluación
    12. 12. Plan Cuadrante (Chile)
    13. 13. Planes locales de seguridad (El Salvador)
    14. 14. Mejora de la Justicia (Guatemala)
    15. 15.  Marco que incluye las diferentes iniciativas en las que el gobierno estáinmerso en materia de seguridad (reforma de policía, control de armas,reforma del sistema de justicia, reforma del sistema penitenciario).Tiene 6 grandes bloques:- Prevención de la violencia;- Proceso de reforma policial, incluyendo la mejora de la formacióny de la capacidad institucional;- Transformación del sistema de justicia penal y establecimiento demecanismos de resolución alternativa de conflictos;- Modernización del sistema penitenciario;- Sistema integral a víctimas de la violencia; y- Creación de mecanismos de información.Gran Misión a Toda Vida (Venezuela
    16. 16. POLSEPAZ (Costa Rica)
    17. 17. PRONASCI (Brasil)
    18. 18. Puntos deintervención parala mejora de laseguridad
    19. 19. 1. Orientar los presupuestos nacionales parareforzar la corresponsabilidad conautoridades locales en aquellas comunidadesdonde se presentan los niveles más altos devulnerabilidad.2. Desarrollar mecanismos de acceso a lajusticia, de modo que las poblaciones másvulnerables tengan garantizada la protecciónde sus derechos.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
    20. 20. 3. Necesidad de combatir la violencia de género.4. Garantizar el funcionamiento de mecanismos degestión de la información integrados poragencias estatales y organismos nogubernamentales (Observatorios).5. Concretar formas de complementariedadnormativa y procedimientos de controldemocráticos, utilizando los mecanismosparlamentarios existentes.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
    21. 21. 6. Favorecer la participación de la comunidad enplanes y programas de prevención de laviolencia y el delito para fomentar el conceptode corresponsabilidad de la seguridad.7. Considerar alternativas para el abordaje delcrimen organizado transnacional desde lasperspectivas normativa, institucional ypreventiva.8. Combatir el tráfico, porte y tenencia de armas yla promoción de programas de desarme.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
    22. 22. 9. Emprender acciones dirigidas a construirredes de protección de jóvenes en situaciónde vulnerabilidad y riesgo.10.Creación de un Fondo de Compensaciónentre los países de América Latina y el Caribey el conjunto de la comunidad internacionalpara la lucha contra el tráfico dedrogas, armas y personas.Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
    23. 23. GraciasDaniel LuzDaniel.luz@undp.org

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