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b) Dosis prudentes de prevenciónsituacional (controles en los aeropuertos,adecuada iluminación en determinadoslugares, map...
c) Dosis prudentes de prevenciónmunicipal, con participación de lascomunidades.      Sobre esto hay experiencias exitosase...
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f) Específicamente en cuanto a los ylas menores de edad, lo que correspondees respetar su derecho humano a laeducación log...
Este último punto significa:     i) Orientar las políticas sociales ylos recursos estatales para resolverles alas personas...
ii) que la justicia penal en el casode las personas menores de edad debeutilizarse como último recurso;
iii) que en el caso de recurrirse a lajusticia penal, ésta debe serespecializada, y las personas menoresde edad contar con...
iv) que las sanciones penalesaplicadas a los menores de edaddeben ser educativas, con la sanciónprivativa de libertad como...
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Seguridad y Política Criminal en el Estado Plurinacional de Bolivia y en América Latina, de Elías Carranza es la presentación elaborada y presentada en el Seminario Internacional sobre Seguridad Ciudadana que se lleva a cabo en la ciudad de Santa Cruz, el 27 de septiembre de 2012.

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  1. 1. Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente SEGURIDAD Y POLÍTICA CRIMINAL EN ELESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Y EN AMÉRICA LATINA. Elías Carranza Director ILANUD Octubre 2012
  2. 2. HOMICIDIOS EN LAS AMÉRICAS Y EL CARIBE, 2010 O AÑO MÁS CERCANO Country/territory count rate year sourceCanada 610 1,8 2009 NSOChile 630 3,7 2009 UN CTSMartinique 17 4,2 2008 National policeCuba 518 4,6 2008 PAHOUnited States of America 15.241 5,0 2009 National policePeru 149 5,2 2009 SESArgentina 2.215 5,5 2009 Ministry of JusticeUruguay 205 6,1 2010 Ministry of InteriorAnguilla 1 6,8 2008 NSOAntigua and Barbuda 6 6,8 2010 National policeGuadeloupe 32 7,0 2008 National policeBermuda 5 7,7 2010 National policeBritish Virgin Islands 2 8,6 2006 PAHOTurks and Caicos Islands 3 8,9 2008 PAHOBolivia (Plurinational State of) 884 8,9 2010 National policeBarbados 31 11,3 2010 UN CTSCosta Rica 527 11,3 2010 Ministry of JusticeGrenada 12 11,5 2010 OASParaguay 741 11,5 2010 OASCayman Islands 6 11,7 2004 PAHONicaragua 766 13,2 2010 National policeSuriname 69 13,7 2006 UN CTSFrench Guiana 32 14,6 2008 National policeMexico 20.585 18,1 2010 National policeEcuador 2.638 18,2 2010 National policeGuyana 139 18,4 2010 NSOMontserrat 1 19,7 2008 PAHO
  3. 3. Panama 759 21,6 2010 National policeSaint Vincent & Grenadines 24 22,0 2010 NGODominica 15 22,1 2010 OASBrazil 43.909 22,7 2009 Ministry of JusticeDominican Republic 2.472 24,9 2010 National policeSaint Lucia 44 25,2 2010 OASPuerto Rico 983 26,2 2010 National policeBahamas 96 28,0 2010 OASColombia 15.459 33,4 2010 National policeTrinidad and Tobago 472 35,2 2010 National policeSaint Kitts and Nevis 20 38,2 2010 National policeUnited States Virgin Islands 43 39,2 2007 PAHOGuatemala 596 41,4 2010 National policeBelize 130 41,7 2010 OASVenezuela (Bolivarian Rep. of) 13.985 49,0 2009 NGOJamaica 1.428 52,1 2010 UN CTSEl Salvador 4.085 66,0 2010 National policeHonduras 6.239 82,1 2010 National policeFuente: Extractado de “Global Study on Homicide”, UNODC 2011: pp. 92 y ss.
  4. 4. UNIÓN EUROPEA 2012, HOMICIDIOS circa 2009 PAÍS TASA AÑO FUENTEAustria 0.5 2009 UN-CTSSlovenia 0.6 2009 UN-CTSGermany 0.8 2010 UN-CTSCzech Republic 0.9 2009 UN-CTSDenmark 0.9 2009 UN-CTSSpain 0.9 2009 UN-CTSGreece 1.0 2008 UN-CTSItaly 1.0 2009 UN-CTSMalta 1.0 2009 UN-CTSSweden 1.0 2009 UN-CTSNetherlands 1.1 2009 UN-CTSIreland 1.2 2010 National policePortugal 1.2 2009 UN-CTSUnited Kingdom 1.2 2009 EurostatPoland 1.3 2009 UN-CTSFrance 1.4 2008 EurostatHungary 1.4 2009 UN-CTSSlovakia 1.5 2009 UN-CTSBelgium 1.7 2009 UN-CTSRomania 1.8 2009 UN-CTSBulgaria 1.9 2009 UN-CTSFinland 2.3 2009 UN-CTSLuxembourg 2.5 2008 UN-CTSLatvia 4.8 2009 UN-CTSEstonia 5.2 2009 UN-CTSLithuania 7.5 2009 UN-CTSFuente: Extractado de “Global Study on Homicide”, UNODC 2011: pp. 95 y ss.
  5. 5. LINEAMIENTOS PARA UNA POLÍTICA INTEGRALDE PREVENCIÓN DEL DELITO Y JUSTICIA PENAL PARA LOS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE a) Dosis prudentes de justicia penal deexcelencia, restaurativa o severa segúncorresponda, realmente justa, rápida,transparente, y distribuida sin impunidad;
  6. 6. SOBREPOBLACIÓN PENITENCIARIA EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA 2011 CAPACIDAD DENSIDAD POBLACIÓN PAÍS DEL POR CIEN EXISTENTE SISTEMA PLAZASArgentina 58.211 58810 101Bolivia * 3.711 7.682 207Brasil 305.841 512.285 168Colombia 72.785 93.387 128Costa Rica 8.894 11.339 127Chile 36.740 53.602 146Ecuador 10.585 15.420 146El Salvador 8.187 24.399 298Guatemala 6.492 12.303 190Honduras 8.190 11.985 146México 184.193 225.697 123Nicaragua 4.399 7.868 179Panamá 7.443 13.397 180Paraguay 5.863 7.161 122Perú 28.257 52.700 187R. Dominicana 12.207 21.688 178Uruguay 7.302 9.067 124Venezuela * 16.609 19.047 115Elías Carranza, ILANUD. Elaborado con información oficial proporcionada porlas autoridades de cada país. Bolivia y Venezuela: Datos de 2007.
  7. 7. b) Dosis prudentes de prevenciónsituacional (controles en los aeropuertos,adecuada iluminación en determinadoslugares, mapeo del delito, adecuadadistribución de los efectivos policiales,etc.);
  8. 8. c) Dosis prudentes de prevenciónmunicipal, con participación de lascomunidades. Sobre esto hay experiencias exitosasen países de América Latina y valen tambiénlas experiencias del Foro Europeo para laSeguridad Urbana;
  9. 9. d) Control de variables específicas:armas de fuego, drogas;
  10. 10. e) Dosis ya no prudentes sinoinagotables de justicia social, hastalograr una equitativa distribución delingreso y el bienestar, en sociedades sinexclusión social. El objetivo debería ser la toleranciacero a la exclusión social;
  11. 11. f) Específicamente en cuanto a los ylas menores de edad, lo que correspondees respetar su derecho humano a laeducación logrando matrícula plena en elsistema educativo. Y en el caso de que cometaninfracciones penales aplicar la justiciapenal juvenil especializada, acorde con laConvención de las Naciones Unidassobre los Derechos del Niño.
  12. 12. Este último punto significa: i) Orientar las políticas sociales ylos recursos estatales para resolverles alas personas menores de edad losobstáculos familiares, sociales oeconómicos que ocasionan suausentismo o deserción escolar;
  13. 13. ii) que la justicia penal en el casode las personas menores de edad debeutilizarse como último recurso;
  14. 14. iii) que en el caso de recurrirse a lajusticia penal, ésta debe serespecializada, y las personas menoresde edad contar con las garantíaspenales, procesales y de ejecución delas sanciones con que cuentan laspersonas adultas, más las garantíasespecíficas que les corresponden porsu especial condición de menores deedad;
  15. 15. iv) que las sanciones penalesaplicadas a los menores de edaddeben ser educativas, con la sanciónprivativa de libertad como últimorecurso, y en caso de aplicarlatambién ésta debe ser esencialmenteeducativa , puesto que el lugar naturalde los menores de edad es la familia yla escuela.

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