1. Pravni in praktični vidiki
ponovne uporabe informacij
javnega značaja
mag. Vane Kos, Grega Jagodnik
Inštitut za pravne rešitve informacijske družbe Maribor
INPRO 2009, 11. 6. 2009

2. Kaj je informacija javnega
značaja (IJZ)?
vsak dokument, vsak podatek, ki ga
poseduje državni organ, oz. zavezanec iz
Zakona o dostopu do informacij javnega
značaja (ZDIJZ)
razen arhivskega gradiva
druge izjeme

3. Smoter dostopa do informacij
javnega značaja?
Slovenija je demokratična republika (1.
člen Ustave RS)
v demokraciji je ljudstvo nosilec oblasti
demokracija omogoča mirno zamenjavo
oblastnikov - politično konkurenco
zahteva udeležbo in nadzor

4. Smoter dostopa do informacij
javnega značaja?
pogoj udeležbe in nadzora = javnost in
odprtost delovanja državnih organov
možnost dostopa do IJZ je logičen institut
demokracije
39. člen Ustave: “Vsakdo ima pravico
dobiti informacijo javnega značaja ... . “

5. Kaj pomeni ponovna uporaba
informacije javnega značaja?
uporaba dokumentov, ki so nastali pri
izvrševanju javnih nalog za druge
namene, torej ne za prvotni namen v
okviru javne naloge
bistven element ponovne uporabe je
dodana vrednost informacijam
(podatkom)

6. Smoter ponovne uporabe
informacij javnega značaja
zasebni sektor lahko uporabnikom ponuja
več, kot ponuja organ v okviru izvajanja
svojih javnih nalog
izkoristiti podatke - ponuditi informacije
ekonomska korist

7. Pomen informacij javnega
značaja v informacijski družbi
položaj IJZ v informacijski družbi
ocena ekonomske vrednosti v EU: 27 miliard EUR
(vir: (MEPSIR), Helm et al., 6/2006.)

8. Pomen informacij javnega
značaja v informacijski družbi
ogromen neizkoriščen potencial
enotna ureditev tega področja za vse DČ
EU na tem področju zaostaja za ZDA

9. Nekaj praktičnih primerov
ponovne uporabe IJZ
primeri uspešnih storitev ponovne
uporabe IJZ danes na trgu:
navigacijske storitve
prometne informacije v realnem času
podatki o vremenu
pravni informacijski sistemi (pravne informacije)

11. Nekaj primerov ponovne
uporabe IJZ
“Mashups” – povezovanje razpršenih virov
IJZ v enotne informacijske storitve
Crime mapping

13. Nekaj primerov ponovne
uporabe IJZ
Socialne mreže – državljani sami
prispevajo k transparentnosti poslovanja
organov javnega sektorja
What do they know
Fix my street

15. Nekaj potencialno uporabnih
primerov ponovne uporabe IJZ
Primeri potencialnih storitev
“Mashups”- povezovanje razpršenih virov
IJZ v enotne informacijske storitve
Crime mapping
Fix my street
What do they know

18. Sklep
zasebni in javni sektor je potrebno
spodbujati, da poišče načine, kako bi IJZ
lahko dodali vrednost in jih ponudili nazaj
na trg
storitve, ki temeljijo na IJZ
• nove poslovne priložnosti • delovna mesta
potrošnik: več za svoj denar – več izbire
in večja uporabna vrednost

20. People take it for granted that they will access
other people's reviews and ratings before
buying something on eBay or Amazon, and
yet we do not yet have systematic access to
other people's experiences when choosing a GP
practice or nursery. We have clearly got the
balance wrong when online businesses have
higher standards of transparency than the
public services we pay for and support.
Gordon Brown

21. Pravni viri:
39. člen Ustave
19. člen Mednarodnega pakta o državljanskih pravicah OZN
10. člen Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin
Sveta Evrope
Aarhuška konvencija
Direktiva 2003/4/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja
2003 o javnem dostopu do okoljskih informacij in razveljavitvi Direktive
90/313/EGS
Direktiva 2003/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17.
novembra 2003 o ponovni uporabi informacij javnega sektorja
Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (Ur.l. RS, št. 51/2006-
UPB2)
Uredba o posredovanju in ponovni uporabi informacij javnega značaja
(Ur.l. RS, št. 76/2005)
Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o posredovanju in ponovni
uporabi informacij javnega značaja (Ur.l. RS, št. 119/2007)

22. Pravni in praktični vidiki
ponovne uporabe informacij
javnega značaja
vane.kos@iprid.si
grega.jagodnik@iprid.si
Inštitut za pravne rešitve informacijske družbe Maribor
INPRO 2009, 11. 6. 2009