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LANBIDE   2009




2009ko urria            H E T E L - H E z I k E TA T E k N I k o k o E L k A r T E A
                        asociación de centros de formación profesional de iniciativa social de euskadi
                                                                                                                      28 zk
octubre 2009
October 2009            A s s o c i a t i o n o f Vo c a t i onal Training Centres of the Basque Country              Nº 28

Elkarrizketa David Urzainquiri, Lanbide
Heziketako eta Etengabeko Prestakuntzako
Sailburuorde berria
Entrevista al nuevo Viceconsejero de Formación
Profesional y Aprendizaje Permanente
David Urzainqui
Interview with David Urzainqui, New Regional
Vice-Minister for Vocational Training and Life-long
Learning of the Basque Country

Lanbide Heziketalo itunpeko zentroak eta
publikoak: proiektu batuen balio erantsia
Colaboración de centros de Formación Profesional
concertados y públicos: el valor añadido de los
proyectos conjuntos
Co-operation between public and private
Vocational Training schools: the added value of
joint projects


Network of Networks: Hiru LH ikastetxeen
sarek sortutako nazioarteko lantaldea
Network of Networks: Una comunidad
internacional de tres redes de centros de FP
Network of Networks: A International community
of three VET Schools´ Networks


HETELek Lanbide Heziketa zentroak bisitatu ditu
Alemanian, prestakuntza dualaren herrialdean
HETEL visita centros de Formación Profesional en
Alemania, el país de la formación dual
HETEL visits Vocational Training schools in
Germany, the dual education country




Lanbide Heziketako ikasgelen eta tailerren
jardunbide onetarako sariak
Premios a Buenas prácticas en aulas y talleres de
Formación Profesional
Best Practice Awards for Vocational Training
Classrooms and Workshops


IkASTETxEEI BUrUzko BErrIAk
Novedades eN los ceNtros
News from the schools




                                                                                             BErLIN-rEICHSTADT-Norman Foster
                                                                                                                        1
LANBIDE          2009




2009ko urria Octubre 2009 october 2009
                                          Aurkibidea Índice Index
                                         editoriala/ Editorial/editorial ........................3


                                         Hezkuntzaren lana eta krisi larri larria                          Hetelek lanbide Heziketa zentroak
                                         El trabajo de la Educación y la gran crisis                       bisitatu ditu alemanian, prestakuntza
                                         the work of education and the big crisis                          dualaren herrialdean
ekoizpena                                Alfonso Vázquez..........................................5        HETEL visita centros de Formación Profesional
Produce                                                                                                    en Alemania, el país de la formación dual
Produced by                              Krisialdi garaia, transformazio garaia                            hetel visits Vocational training schools in
HETEL                                    euskadin: lanbide Heziketan eragina                               Germany, the dual education country
www.hetel.org                            Tiempos de crisis, tiempos de transformación                      Jorge Urrutia .............................................32
                                         en Euskadi: impacto en la Formación
Koordinazioa                             Profesional                                                       Praktikak europako beste herrialde
Coordinación                             times of crisis, times of transformation in                       batean. Zeren zain zaude?
coordinated by                           the Basque country: Impact on Vocational                          Prácticas en otro país europeo: ¡¿A qué estás
Amaia Guijarro                           training                                                          esperando?!
                                         Carlos Peña..................................................9    work experience in another european
diseinua eta                                                                                               country: what are you waiting for?!
maketazioa                               elkarrizketa david Urzainquiri,                                   Iraide Escobés...........................................36
Diseño y maquetación                     lanbide Heziketako eta etengabeko
Designed by                              Prestakuntzako sailburuorde berria                                diseinua – Fabrikazioa proiektua: Hetel
di-da                                    Entrevista al nuevo Viceconsejero de                              zentroetako ikasleek taldean Ikasi,
                                         Formación Profesional y Aprendizaje                               arazoak ebatzi eta urrutiko lankidetzan
Inprimaketa                              Permanente David Urzainqui                                        dihardute
Impresión                                Interview with David Urzainqui, New regional                      El proyecto Diseinua – Fabrikazioa: alumnos
Printed by                               Vice-minister for Vocational training and life-                   de centros HETEL aprenden en equipo,
Gráficas Lizarra                         long learning of the Basque country                               resuelven problemas y colaboran a distancia
                                         Ana Aizpiri .................................................13   the Diseinua – fabrikazio Project: students at
                                                                                                           hetel schools learn in teams, solve problems
                                         lanbide Heziketako itunpeko zentroak eta                          and cooperate at a distance
                                         publikoak: proiektu batuen balio erantsia                         Juan Jesús Capellán y Emilio Jurado ..41
                                         Colaboración de centros de Formación
                                         Profesional concertados y públicos: el valor                      lanbide Heziketako ikasgelen eta
                                         añadido de los proyectos conjuntos                                tailerren jardunbide onetarako sariak
                                         co-operation between public and private                           Premios a Buenas prácticas en aulas y
                                         Vocational training schools: the added value                      talleres de Formación Profesional
                                         of joint projects                                                 Best Practice Awards for Vocational training
                                         Luis Alberto Aramburu.............................21              classrooms and workshops
                                                                                                           Begoña Arraiz............................................45
                                         ceret zentro berria: Mondragon Goi
                                         eskola Politeknikoaren mikromekanizazio                           simulatutako enpresa Proiektua: Praktika
Ondorengo hauen kidea:                   proiektua                                                         pedagogiko egokia Hetel hainbat
Asociado a:                              Un nuevo centro CERET: El proyecto de                             ikastetxetan
member of:                               micromecanizado de Mondragón Goi Eskola                           El proyecto Empresa Simulada: una buena
                                         Politeknikoa                                                      práctica en varios centros HETEL
                                         A new ceret centre: the micro-milling                             the simulated company project: a best
                                         project of the mondragon Goi eskola                               practice in several hetel schools
                                         Politeknikoa school                                               Natalia Gastón ..........................................48
                                         Javier Aperribay .......................................24

                                         Network of Networks: Hiru lH
                                         ikastetxeen sarek sortutako nazioarteko
                                         lantaldea
                                         Network of Networks: Una comunidad
                                         internacional de tres redes de centros de FP
                                         Network of Networks: An Internacional                             IKastetXeeI BUrUZKo BerrIaK
                                         community of three Vet schools´ Networks                          NOVEDADES EN LOS CENTROS
                                         Joke Schel .................................................28    News from the schools .......................52




  2
LANBIDE          2009




Editoriala                                      Editorial                                              editorial
Hetelen beti pentsatu izan dugu                                                  En HETEL siempre      In hetel we have always understood that
heziketa      oinarri-oinarrizkoa                                                hemos entendido       education is the fundamental basis of
dela nork bere burua garatzeko,                                                  que la formación      personal fulfilment, collective welfare and
guztion     ongizaterako      eta                                                es la base fun-       social progress.
gizartearen aurrerakuntzarako.                                                   damental para la
                                                                                 realización perso-    Because of this, working towards a
Beraz, norberaren garapena eta                                                   nal, el bienestar     comprehensive education model that
hiritarren lanbide trebakuntza                                                   colectivo y el pro-   guarantees the personal development and
bermatuko dituen heziketa                                                        greso social.         professional competences of citizens is the
eredu integralaren alde lan                                                                            best investment that society can make.
egitea, gizarteak egin dezakeen                                                Por ello, trabajar
inbertsiorik onena da.                                                         por un modelo           furthermore, at times of economic crises,
                                                                               de formación in-        such as the present one, our responsibility as
Horrezaz       gain,     lanbide                                               tegral que garan-       Vocational training schools is even greater,
Heziketako           ikastetxeon                                               tice el desarrollo      as harnessing the talent of individuals and
erantzukizuna are handiagoa                                                    personal y la           developing our human capital is the main
da egungoa bezalako krisialdi honetan,            Eduardo Fernández           capacitación pro-        resource available to us to win the future. In
pertsonen gaitasunaz baliatzea eta gure                                       fesional de los ciu-     a knowledge society, what is truly strategic
giza kapitala garatzea etorkizuna irabazteko    dadanos es la mejor inversión que puede realizar       is to count on a top level system of education
baliabide nagusiak direlako. ezagueraren        una sociedad.                                          and lifelong learning.
gizartean lehen mailako hezkuntza eta
etengabeko prestakuntza sistema iraunkorra      Además, en una etapa de crisis como la presente,       this context forces Vocational training
izatea estrategikoa da.                         nuestra responsabilidad como centros de Forma-         schools to behave as flexible, dynamic,
                                                ción Profesional es aún mayor porque el aprove-        creative organisations; organisations that
testuinguru horretan, lanbide Heziketako        chamiento del talento de las personas y el desa-       learn, teach and co-operate; seeking to
ikastetxeoi nahitaezkoa zaigu ikasi, irakatsi   rrollo de nuestro capital humano es el principal       create value through shared work given
eta elkarrekin lan egiten duten erakunde        recurso con el que contamos para ganar el futuro.      that, in a changing environment, a static
bizi, dinamiko eta sortzaile modura jardutea.   En una sociedad del conocimiento, lo realmente         organisation will never be able to provide
elkarrekin egindako lanaren bitartez, balioa    estratégico es contar con un sistema educativo y       adequate responses.
sortzea bilatu behar da, erakunde estatiko      de formación permanente de primer nivel.
batek ez baitu inoiz erantzun egokirik emango                                                          At this point we would like to underscore a
inguru aldakor batean.                          Este contexto nos obliga a los centros de For-         trait that is shared by the majority of social
                                                mación Profesional, a comportarnos como orga-          processes. Increasingly, political, functional
Puntu honetan, gizarte prozesu gehienei         nizaciones ágiles, dinámicas y creativas, orga-        and sectoral borders are crossed. this has
dagokien ezaugarri bat azpimarratu nahi         nizaciones que aprenden, enseñan y cooperan.           led to a situation in which, in many cases,
dugu: geroz eta gehiago gainditzen dira         Buscando la creación de valor a través del trabajo     public service tasks are not carried out
muga politikoak nahiz muga funtzional edo       compartido, ya que en un entorno cambiante, una        within traditional institutional limits.
sektorialak. Horrek, zerbitzu publikoari        organización estática nunca podrá dar respuestas
dagozkion zereginak ohiko erakundeetatik        adecuadas.                                             It is a question of developing Government
kanpo garatzea ekarri du askotan.                                                                      policies through co-operation. this co-
                                                En este punto queremos destacar un rasgo co-           operation should take place in an atmosphere
Kontua da administrazioaren politikak           mún en la mayoría de los procesos sociales: de         of integration, trust and legitimacy in a new
lankidetzaren bitartez garatzea. Integrazioa,   manera creciente se sobrepasan los límites tanto       playing field that allows us to implement
konfiantza eta legitimazioa biltzen dituen      políticos, como funcionales o sectoriales. Esto ha     policies that most efficiently focus on
lankidetza sustatzea, hain zuzen, interes       conducido a que, en muchos casos, las tareas de        general interests.
orokorrari zuzendutako politikak modu           servicio público ya no se desarrollan dentro de los
eraginkorragoan burutzeko aukera emango         límites institucionales tradicionales.                 the administration of educational issues is
digun joko eremu berri batean.                                                                         also subject to this reasoning, particularly
                                                Se trata de desarrollar las políticas de la Adminis-   in the Basque country. At hetel, we
Hezkuntza gaien administrazioa ere logika       tración a través de la cooperación. Cooperación        view education as a public asset of social
horren barruan murgilduta dago, eta are         en clave de integración, confianza y legitimación,     management and that is why we understand
gehiago euskadin. Hetelen kideok heziketa       en un nuevo espacio de juego que nos permite lle-      that public-private collaboration is of
eta prestakuntza kudeaketa sozialeko            var a cabo políticas orientadas al interés general     strategic significance for our country.
ondasun publikoa direla uste dugunez,           de forma más eficaz.
publikotasunaren eta pribatutasunaren arteko                                                           furthermore, with respect to Basque
lankidetza hori gure herrirako estrategikoa     La administración de los temas educativos y más        Vocational training, these operational
dela irizten diogu.                             en el País Vasco, no escapa de esta lógica. Desde      guidelines have proven that they contribute




                                                                                                                                                3
LANBIDE         2009


Editoriala                                       Editorial                                             editorial




euskadiko lanbide Heziketari dagokionez,         HETEL consideramos la formación como un Bien          an added value which would be good to
gainera, funtzionamendu-eskema horrek            público de gestión social y por ello entendemos       maintain. It is a unique case in spain and
balio erantsia dakarrela erakutsi du, eta        que esta colaboración público - privada es estra-     in europe that has contributed to turning
mesedegarri izango litzateke bere horretan       tégica para nuestro País.                             Vocational training in the Basque country
eustea. Kasu bakarra da espainian eta                                                                  into a benchmark.
europan, eta horri esker euskadiko lanbide       Además, en lo que respecta a la Formación
Heziketako erreferentzia puntu bilakatu da.      Profesional vasca, este esquema de funciona-          that is the reason why we now understand
                                                 miento ha demostrado aportar un valor añadido         that the most important thing is to
Hori dela eta, une honetan garrantzitsuena       que sería bueno mantener. Se trata de un caso         consolidate what has been achieved to date
orain arte lortutakoa sendotzea eta              único en España y Europa, que ha contribuido a        and face the challenges of the future in the
etorkizuneko erronkei ahalik eta egoera          hacer de la Formación Profesional del País Vasco      best possible conditions. In this reasoning
onenean aurre egitea dela uste dugu.             un referente.                                         of co-operation, we believe that the schools
lankidetza logika horren barruan, diru                                                                 that are sustained with public funds should
publikoez finantziatutako ikastetxeek eskubide   Por ello, entendemos que ahora lo importante es       have the same rights and obligations.
berdinak eta betebehar berdinak izan behar       consolidar lo alcanzado y afrontar los retos de fu-
dituztela uste dugu.                             turo en las mejores condiciones. En esta lógica de    If we wish to develop and implement
                                                 cooperación, creemos que los centros sostenidos       Vocational training as a strategic
lanbide Heziketa apustu estrategiko modura       con fondos públicos deben tener iguales derechos      commitment, this should be based on a
garatu eta abiarazi nahi badugu, kalitate        e iguales obligaciones.                               proposal of quality and equity and in terms
eta berdintasun proposamena oinarritzat                                                                of innovation. to achieve this, we need to
harturik egin behar da, eta berrikuntzaren       Si queremos desarrollar e implementar una For-        have the necessary means available, in
esparrupean. eta horretarako nahitaezkoa         mación Profesional con carácter de apuesta es-        tune with its projection as a future strategic
da behar-beharrezkoak diren baliabideak          tratégica, ha de ser en base a una propuesta de       axis for Basque society.
izatea, euskal gizartearen etorkizuneko ardatz   calidad y equidad y en términos de innovación. Y
estrategiko modura duen hedadurarekin            para ello es necesario contar con los medios ne-      It is essential that we advance towards
bat etorriz.                                     cesarios, en consonancia con su proyección como       the organisation of the coming Integrated
                                                 eje estratégico de futuro de la sociedad vasca.       Vocational training system in terms of
ezinbestekoa da etorkizuneko lanbide                                                                   shared participation and responsibility of all
Heziketaren sistema Integratua antolatzeko       Es imprescindible avanzar hacia la organización       stakeholders with regard to the main goals
bidean aurrera egitea, eragile guztien aldetik   del futuro Sistema Integrado de Formación Pro-        and challenges posed by the system. this
sistemak mahaigaineratzen dituen helburu         fesional en clave de coparticipación y correspon-     can be achieved through specific formulas
eta erronka handietan partaidetasuna eta         sabilidad en los grandes objetivos y retos que el     (special agreements, etc.) guaranteeing
erantzukizuna partekatuz: formula espezifikoen   Sistema plantea, por parte de todos los agentes.      the transparency of management and
bitartez (programa-kontratuak…), kudeaketa       A través de fórmulas específicas (contratos pro-      a culture of continuous assessment of
alorrean gardentasuna bermatuz eta emaitzak      grama,...), con garantías de transparencia en la      results. Because it would be irresponsible
etengabe ebaluatzeko kultura garatuz. Gure       gestión y con una cultura de evaluación perma-        on our part to forget the need for social
aldetik arduragabekeria izango litzateke diru    nente de resultados. Porque sería irresponsable       control and evaluation of the activities of
publikoez mantendutako lanbide Heziketako        por nuestra parte olvidar la necesidad de control     Vocational training schools maintained
ikastetxeen jarduera ebaluatu eta sozialki       social y de evaluación de la actividad de los cen-    with public funds.
kontrolatu behar dela ahaztea.                   tros de Formación Profesional sostenidos con
                                                 fondos públicos.                                      In this sense, we assume that society has
Zentzu horretan, gizarteak ikastetxeen esku                                                            the right to receive information on how
ipintzen diren baliabideen kudeaketari eta       En este sentido, asumimos que la sociedad tiene       the resources that it places in the hands
lortzen diren emaitzei buruzko informazioa       derecho a conocer la información sobre la gestión     of schools are managed and on the results
izateko eskubidea duela onartzen dugu.           de los recursos que pone en manos de los centros      they obtain.
                                                 y de los resultados que se obtienen.
amaitzeko, Hezkuntza, Unibertsitatea eta                                                               to conclude, we would like to manifest to
Ikerkuntza saileko lantalde berriari, eta,       Para finalizar, queremos trasmitir al nuevo equipo    the Department of education, Universities
bereziki, david Urzainqui lanbide Heziketako     del Departamento de Educación, Universidades e        and research, and, particularly, to the
sailburuorde berriari jakinarazi nahi diegu,     Investigación y en especial al nuevo Viceconse-       new regional Vice-minister in charge of
Hetelek Hezkuntza sailarekin izandako            jero de Formación Profesional, David Urzainqui y      Vocational training, David Urzainqui, and
harremanetan ohikoa izan den bezala,             a todo su equipo, que, como ha sido habitual en       his team that, as usual in relations between
gure babesa eta lankidetza izango dituztela      la relación de HETEL con el Departamento, cuen-       hetel and the Department, they have our
euskadiko lanbide Heziketa sendotu eta           ta con nuestro apoyo y colaboración en cuantas        full support and co-operation in any steps
hobetzeko hartu eta burutuko dituzten neurri     medidas y actuaciones tome y que redunden en          or actions they may take that improve
eta jarduera guztietan.                          la mejora y el fortalecimiento de la Formación        and strengthen Vocational training in the
                                                 Profesional en el País Vasco.                         Basque country.


Eduardo Fernández                                Eduardo Fernández                                     Eduardo Fernández
HETELen presidentea                              Presidente de HETEL                                   President of HETEL
efernandez@hetel.org                             efernandez@hetel.org                                  efernandez@hetel.org




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LANBIDE           2009




Hezkuntzaren lana eta krisi larri larria
El trabajo de la Educación y la gran crisis
the work of education and the big crisis




Udaldian barrena heldu balitzaigu bezala,      Casi por sorpresa, deslizándose por el estío,     Almost as a surprise, sliding through the
ia ezustean etorrita, guztiok espazioan        el espectro que todos veíamos vagar por el        summer, the spectre that we all saw won-
noraezean ikusten genuen mamua, krisi          espacio, la gran crisis, la mayor desde hace      dering through space, the great crisis, the
handia, hamarkadetan handiena -mundu           decenas de años –si excluimos las guerras         greatest in many decades —if we exclude
gerrak kontuan hartu gabe- gauzatu egin        mundiales- se ha corporeizado. Y nosotros,        the world wars— has become corporeal.
da. eta gu, berrikuntzaren espiritua ausarki   pobres mortales que estábamos trabajando          And we, poor mortals, who were working
lantzen ari ginen mortal gaixook, muturreko    denodadamente el espíritu de la innovación,       so industriously on the spirit of innovation,
egoera “arrotz” batekin egin dugu topo,        nos vemos abocados a una situación “ajena”,       now find ourselves subject to an extreme,
esaten eta egiten ari ginen oro zalantzan      extrema, que pone en cuestión lo que está-        “alien” situation that questions everything
jarriz. Baina ez da komeni nahastea,           bamos diciendo y haciendo. Pero no debemos        that we were saying and doing. But we
egungoa ez da ohiko ekonomia krisia, krisi     equivocarnos, esta no es una crisis económi-      should not be mistaken, this is not just an-
sistemikoa da, zibilizazio osoari eragiten     ca más, es una crisis sistémica, civilizatoria.   other economic crisis, it is a systemic crisis,
diona, zibilizatorioa. absurduaren mugara      Sencillamente, hemos llegado al límite del        a civilatory crisis. to put it simply, we have
iritsi gara, besterik gabe.                    absurdo.                                          reached the limit of the absurd.

eta orain, zer? Krisiak gizarte sistema        ¿Y ahora? Ha quebrado el sistema social, un       And now? the social system has broken
hautsi du, “kanpoan” ezer ez duen sistema      sistema que ya no tiene “afuera”, que todo lo     down, a system that has no “outside”, that
da, dena du barnean, eta beraz, ez dago        contiene, con lo que ya no existen referencias    contains everything, for which there are no
kanpoko erreferentziarik, ez dago gure         externas, modelos que nos iluminen en nues-       external references, models that will light




                                                                                                                                          5
LANBIDE           2009


Hezkuntzaren lana                                El trabajo de la Educación                         the work of education
eta krisi larri larria                           y la gran crisis                                   and the big crisis




ibilbidean eredu izango den eredurik. Zer        tro caminar. ¿Qué nos queda? La posibilidad        our path. what do we have left? the pos-
daukagu, orain? Kritika inmanentea egiteko       de la crítica inmanente, de descifrar en las       sibility of immanent criticism, of decipher-
aukera, sistemaren erraietan eragile izan        entrañas del sistema las dinámicas subya-          ing of the subjacent dynamics that have
diren -eta egun ere eragile diren- dinamikak     centes que han operado –y están operando-          been —and continue to be— operating in
argitzea, horiek irauliz, gizartea eraikitzeko   para, revirtiéndolas, abrir nuevos espacios        the entrails of the system, to reverse them
eremu berriak, planeta ezezik gizarte            de construcción social, vías, no sólo hacia un     and open new spaces of social construction
iraunkorrerako bideak sortzeko.                  planeta sostenible, sino hacia una sociedad        that will form ways, not only towards a sus-
                                                 sostenible.                                        tainable planet, but also towards a sustain-
Krisiaren sustraiak azaltzeko hainbat                                                               able society.
ikuspegi daude, eta interesgarriak dira          Hay múltiples enfoques explicativos de las
gehienak. Baina horietako bat ez da ia           raíces de la crisis, la mayoría interesantes.      there are numerous approaches explain-
kontuan hartzen, eta nire ustez, funtsezkoa      Pero, sin embargo, hay uno de ellos que ape-       ing the roots of the crisis, most of which
da krisi handi honi aurre egiteko, eta hura      nas se contempla y que, en mi opinión, es          are interesting. however, there is one that
gainditzeko: azken mende erdian lanaren          fundamental para afrontarla y superarla: Se        is barely contemplated and which, in my
esentzia aldatu da, eta horrek eragina izan du   trata de la mutación de la esencia del traba-      opinion, is fundamental in order to face and
gizarte, ekonomia eta politika baldintzetan1.    jo en el último medio siglo y de su impacto        overcome the crisis. It is the mutation of the
                                                 sobre las condiciones sociales, económicas y       essence of work in the last half century and
Gure ekonomien kontraesan nagusia bi             políticas.1                                        its impact on social, economic and political
faktoreren arteko harremanean datza:                                                                conditions.1
batetik, lan kognitiboa ekoizpen eragile         La contradicción fundamental en nuestras
masibo gisa zabaltzen dugu; eta bestetik,        formas económicas se está ubicando en la           the fundamental condition in our economic
sisteman nagusi diren ekoizpen harremanak        relación entre el despliegue del trabajo cog-      forms is located in the relation between the
daude, balioari eta ondorioz, lan denborari      nitivo como factor masivo de producción y          deployment of cognitive work as a massive
dagozkionak.                                     las relaciones de producción imperantes en         production factor and the production rela-
                                                 el Sistema, referidas a la forma valor y, por      tionships that rule the system, referring to
azken hiru hamarkadetan berrikuntzak             tanto, al tiempo de trabajo. Las repetidas “lla-   the value form and, therefore, to working
abiadura ikaragarria ezagutu duela ahaztu        madas” a innovar olvidan que en las últimas        time. the repeated “calls” for innovation for-
dute Berrikuntza bultzatzeko etengabe            tres décadas se ha “innovado” a velocidad          get that, in the last three decades, we have
eginiko “deiek”, baina berrikuntzak ez du        exponencial, pero esto no ha evitado la catás-     been “innovating” at an exponential speed,
zibilizazioaren halabeharrezko gaur egungo       trofe civilizatoria a la que nos estamos viendo    but this has not avoided the civilisational ca-
hondamendia saihestu. Hondamendi honen           abocados. No es la solución. Tenemos que           tastrophe to which we are condemned. It is
irtenbidea ez da Berrikuntza. ekoizpen           innovar –y, por qué no, subvertir- las bases       not the solution. we have to innovate —and,
harremanen oinarri artifizial abstraktuak        artificialmente abstractas de las relaciones       why not, subvert— the artificially abstract
berritu behar ditugu -eta noski, irauli ere      de producción, y, por derivación, de las rela-     bases of production relations and, by anal-
bai-, eta ondorioz, baita gizarte harremanen     ciones sociales, que subsumen en un pozo sin       ogy, of social relations, which subsume in a
oinarriak ere, hondorik gabeko putzuan           fondo cualquier atisbo de desarrollo de rique-     bottomless well any hint of developing our
sartzen baitute aberastasun material, sozial     za material, social o cultural.                    material, social and cultural wealth.
edo kulturala garatzeko ekimen oro.

Hain zuzen ere, sistematik modu                  The repeated “calls” for innovation forget that, in
inmanentean zabaltzen da guztiz fisikoa
den lana erabat kognitiboa den lanarekin         the last three decades, we have been “innovating”
azkar ordezkatzea, lana erreproduzitzeko
baldintza gisa, baita antagonismo berri
                                                 at an exponential speed, but this has not avoided the
bat sortzeko eta haren figura izateko ere.       civilisational catastrophe to which we are condemned.
Izan ere, duen izaeragatik, lan kognitiboak
ezin du lan fisikorako sortutako egituretan
“harrapatuta” egon, baina aldi berean,
kapitalismoaren oinarria lan fisikoaren balio    Pues, en efecto, lo que se despliega de for-       In fact, what is deployed immanently from
lehiakorra bilatzean datza, eta ez du lan        ma inmanente desde el propio sistema es la         the system itself is the rapid replacement
kognitiborako lekurik.                           veloz sustitución del trabajo masivamente          of massively physical work with massively
                                                 físico por el trabajo masivamente cognitivo,       cognitive work, as a condition of its repro-
Hori horrela, aipaturiko argudio hori beste      como condición de reproducción del mismo           duction and as a generator and figure of
eremu batera garamatza: Hezkuntzaren eta         al tiempo que como generador y figura de un        a new antagonism. Because of its nature,



1 Honen gaia sakonago ezagutzeko, begi-                                                             1 for a more thorough essay on this sub-
ratu a.vázquez en “Política de la riqueza,       1 Para un tratamiento más completo de              ject, please consult A. Vázquez “Política de
riqueza de la política” (aberastasunaren         este tema, puede verse A. Vázquez “Polí-           la riqueza, riqueza de la política (Politics of
politika, politikaren aberastasuna)              tica de la riqueza, riqueza de la política” en     wealth, wealth of politics)” in
http://www.hobest.es/temasinteres1/temas.html    http://www.hobest.es/temasinteres1/temas.html      http://www.hobest.es/temasinteres1/temas.html




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Hezkuntzaren lana                                El trabajo de la Educación                        the work of education
eta krisi larri larria                           y la gran crisis                                  and the big crisis




Hezkuntzaren krisiaren arlora. elkarri estu      nuevo antagonismo. Pues, por su naturaleza,       cognitive work cannot be “trapped” in the
lotuta dauden bi galdera egin nahi ditut,        el trabajo cognitivo no puede quedar “atrapa-     structures created to contain physical work
lanbide Heziketari bereziki (baina ez soilik)    do” en las estructuras creadas para contener      but, at the same time, capitalism is based
dagozkionak:                                     trabajo físico, pero a su vez el capitalismo se   on competitive valuing of physical work and
                                                 fundamenta en la valorización competitiva del     does not find a space for cognitive work.
•	 Nolako	 lanetarako	 hezten	 dira	             trabajo físico y no encuentra cabida para el
   ikasleak? Zereginetan, lanpostuaren           trabajo cognitivo.                                And, projecting the argument, we find a con-
   betebeharretan, enplegagarritasunean                                                            nection with education and its proclaimed
   oinarrituriko lanetarako, balore, talde-lan   Y, proyectando el argumento, surge la conexión    crisis. I wish to pose two questions that are
   eta antzekoez apaindu arren? Halakoetan,      con la Educación y su proclamada crisis. Quie-    closely interrelated and very focused, albeit
   porrot egiten ari den lanerako prestatzen     ro plantear dos interrogantes, altamente          not exclusively, on Vocational training:
   ari gara etorkizuneko belaunaldiak.           interconectados, muy centrados, aunque no
                                                 exclusivos, en la Formación Profesional:          • For what type of work are we educating
•	 Baina,	 hori	 baino	 garrantzitsuagoa	                                                            our students? for a work that is based on
   da beste galdera hau: nola egiten             • ¿Para qué tipo de trabajo se está educando        tasks, on performing a job, on employ-
   dute lan gaur egungo irakasleek?                a los alumnos? ¿Para un trabajo basado en         ability, even if it is seasoned with values,
   ezarritako ordutegietan, programatutako         la tarea, en el desempeño del puesto de           team work and the like? If this is the case,
   zereginetan, bizitzaren errealitatearekin       trabajo, en la empleabilidad, aunque se           we are preparing the future generations
   duen harremanarekin zerikusirik ez duten        aderece con valores, trabajo en equipo, y         for a type of work that is falling apart;
   programetan oinarrituta baldin badago           cosas por el estilo? En este caso, estamos
   irakasleon lana, borondate ona izan arren,      preparando a las generaciones futuras para      • But, even more importantly, what form
   -eta orain krisian ere bai- ezarritako          un trabajo que quiebra;                           of work are teachers deploying? If it is
   sistema heziketan erreproduzitu besterik                                                          based on established timetables, pro-
   ez dute egingo eta sistema hori da hain       • Pero, más importante todavía, ¿qué forma          grammed tasks, programmes that are
   zuzen krisi larrian dagoen sistema! Nik         de trabajo despliegan los enseñantes? Pues        alien to contacts with vital reality and
   izandako esperientzian oso adierazgarria        si está basada en horarios establecidos, ta-      so on, they cannot but reproduce the




                                                                                                                                            7
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  iruditu zait berrikuntza, kalitate, heziketa     reas programadas, programas ajenos a su          established system —which is now in
  bikaintasun eta bestelako batzordeak             contacto con la realidad vital... ¡no pueden     a crisis— in their education, no matter
  sortzen dira, baina lanaren gunea azaletik       sino reproducir en su educación el sistema       how well they mean! In my experience,
  aztertzen da, inoiz ere ez sakonduz!             establecido –y ahora en crisis- por muy          it is still significant that committees on
                                                   buena voluntad que tengan! En mi expe-           innovation, quality, educational excel-
egoerak leher egin du, eta orain oinarri,          riencia, no deja de ser significativo que se     lence, etc are created always fluttering
ikuspegi eta kontzeptu berrietatik, gizartea       creen comisiones de innovación, calidad,         around the core of the work, without
ulertzeko modu berri batetik abiatuta eraiki       excelencia educativa... ¡siempre sobrevo-        ever entering it!
behar dugu guztia. orain dela gutxi esan           lando el núcleo del trabajo, sin penetrarlo
nuenez, berrikuntza gaur egun berrikuntza          jamás!                                         the scenario has exploded and now it is our
kontzeptua berritzean datza. Gertatzen ari                                                        turn to construct from new tenets, from new
zena ezkutatzen zuten fikzioak desagertu         El escenario ha hecho explosión, y ahora nos     approaches, from new concepts and from a
eta gero, errealitateari aurrez aurre begiratu   toca construir desde nuevas premisas, desde      different idea of society. As I already said
behar diogu, eta geure buruari galdetu: Zer      nuevos enfoques, desde nuevos conceptos,         some time ago, innovating today is innovat-
demontre egin behar dugu orain?                  desde una idea distinta de sociedad. Como        ing the concept of innovation. And I believe
                                                 dije hace algún tiempo, innovar hoy es innovar   that, having swept away the fictions that
                                                 el concepto de innovación. Y creo que, barri-    have made us hide what was happening, it
                                                 das las ficciones que nos han hecho ocultar lo   is our turn to a face-to-face look at harsh
                                                 que ocurría, nos toca mirar de cara a la dura    reality and ask ourselves: what should we
                                                 realidad y preguntarnos: ¿Ahora qué tenemos      do now?
                                                 que hacer?



Alfonso Vázquez                                  Alfonso Vázquez                                  Alfonso Vázquez
HOBEST Consultores                               HOBEST Consultores                               HOBEST Consultores
avazquez@hobest.es                               avazquez@hobest.es                               avazquez@hobest.es




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krisialdi garaia, transformazio garaia
Euskadin: Lanbide Heziketan eragina
Tiempos de crisis, tiempos de transformación en
Euskadi: Impacto en la Formación Profesional
times of crisis, times of transformation in the
Basque country: Impact on Vocational training




egungoa bezalako ziurgabetasun garaietan,         En tiempos de incertidumbre como los actua-       At times of uncertainty such as now, it is
logikoa da atzeraldi honek gizartean eta          les, es lógico preguntarse sobre el impacto que   normal to ask oneself what the impact of
ekonomian izango duen eragina zer-nolakoa         la presente recesión tendrá en la sociedad y en   the current recession will be on society and
izango den galdetzea. Batik bat, krisialditik     la economía. Nos preocupa, sobre todo, cómo       the economy. we are particularly worried
ahal bezain laster eta etorkizunera begira ondo   podremos salir cuanto antes de la crisis y lo     about how we will be able to come out of
prestatuta ateratzeak kezkatzen gaitu. artikulu   mejor preparados posible de cara al futuro. En    the crisis with the best preparation for the
honetan, lanbide Heziketaz hitz egingo dugu,      este artículo y apoyados en las conclusiones      future. In this article, we rely on the conclu-
WoKa euskadi 20091 jardunaldietan ateratako       obtenidas en los WOKA Euskadi 20091, nos          sions of woKA euskadi 20091, to focus on
ondorioetan oinarrituta.                          centramos en la Formación Profesional.            Vocational training.



1- 5.000 pertsona baino gehiagok krisiaren
gaineko gogoeta egin zuten 113 partaidetza        1- Más de 5.000 personas reflexionaron so-        1- over 5,000 people reflected on the cri-
World café moduko tailerretan. Jasotako           bre la crisis en 113 talleres participativos el   sis in 113 world café style workshops
neurrien % 19k hezkuntzaren arloari egin          18 de mayo de 2009. Un 19% de las medi-           hold the 18th may 2009. 19% of the pro-
zioten erreferentzia. Informazio gehiago-         das recogidas se refirieron al ámbito de la       posed measures had to do with education.
rako, kontsulta ezazu honako webgune hau:         educación. Para mayor información consultar       for further information, please consult:
http://wokaeuskadi.wordpress.com/                 http://wokaeuskadi.wordpress.com/                 http://wokaeuskadi.wordpress.com/




                                                                                                                                              9
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krisialdi garaia, transformazio                  Tiempos de crisis, tiempos de transformación       times of crisis, times of transformation in
garaia Euskadin                                  en Euskadi                                         the Basque country




denak bat datoz krisialdiaren eztandaren         Todos coinciden en que el principal detonante      everyone agrees that the main cause of the
eragile nagusitzat, batik bat, higiezinen        de esta crisis fue la llamada crisis financiera,   current crisis was the so-called financial
burbuilak eta arrisku handiko hipoteken          motivada principalmente por la burbuja inmo-       crisis, mainly provoked by the real-estate
esleipenak eragindako finantza krisia            biliaria y la concesión de hipotecas de alto       bubble and the awarding of sub-prime
hartzean. Izan ere, arriskuak gutxi ebaluatu     riesgo, junto a una deficiente evaluación de       loans, together with defective risk assess-
eta gainbegiratu ziren. Finantza sistemaren      riesgos y su falta de supervisión. El desmoro-     ment and a lack of supervision. the col-
lur jotzeak likidezia falta ekarri zuen, baita   namiento del sistema financiero trajo consigo      lapse of the financial system brought with
kredituen esleipenean murrizketa zorrotza        desconfianza, falta de liquidez y una reducción    it mistrust, a lack of cashflow, and a drastic
ere. Horrek 1929az geroztik aurrekaririk         drástica en la concesión de créditos, lo que       reduction in the awarding of credits, which
izan ez duen atzeraldi globala eragin zuen       terminó provocando una recesión global, sin        resulted in a global recession without prec-
(2009an aurreikusitako BPGren % -1,3).           precedentes desde 1929 (-1,3% del PIB mun-         edent since 1929 (-1,3% of worldwide GDP
                                                 dial previsto en 2009).                            forecast for 2009).
ekonomia analisi horren atzean, ordea,
arrazoi sakonagoak daudela esaten da,            Más allá de este análisis economicista, tam-       Beyond the economicist analysis, there are
hain zuzen ere, egitura eta sistema arazoak;     bién se atribuye esta crisis a razones más         also deeper reasons of a structural or sys-
esaterako, balioen krisia, ezagutzaren           profundas, de carácter estructural y sistémi-      temic nature attributed to this crisis, having
gizartearen garapena eta baliabide natu-         co, relacionadas por ejemplo con la crisis de      to do with, for example, a value crisis, the
ralen eta energia baliabideen urritasuna.        valores, el desarrollo de la sociedad del cono-    development of the society of knowledge
                                                 cimiento, y la escasez de recursos naturales y     and a shortage of natural resources and
Globalizazioaren     ondorioz,   euskadik        energéticos.                                       energy.
krisiaren ondorioak jasan ditu: gure
ekonomia jarduera asko murriztu da (2009an       Como consecuencia de la globalización, Eus-        As a consequence of globalisation, the
aurreikusitako BPGren % -2,5), langabezia        kadi también se ha visto afectada por esta         Basque country has also been affected by
tasak gorantz egin du eta kontsumoa eta          crisis, reduciéndose fuertemente nuestra ac-       this crisis, with a major recession in our
zerga bilketa era nabarmenean gutxitu dira.      tividad económica (-2,5% del PIB previsto en       economic activity (-2,5% of GDP forecast
                                                 2009), con aumento del desempleo y bajadas         for 2009), with increased unemployment
egungo      atzeraldiari   aurre    egiteko,     drásticas del consumo y la recaudación fiscal.     and sharp drops in consumption and tax
gobernuek larrialdi ekintzak ezarri dituzte,                                                        collection.
finantza sistemak orekatzeko, eskaria            Frente a la recesión actual, los gobiernos
suspertzeko eta kalte gehien jaso dituzten       han establecido acciones de carácter más           faced with the current recession, Govern-
kolektiboak babesteko. epe laburreko             urgente, que buscan estabilizar los sistemas       ments have established measures of a
neurri horiek beharrezkoak badira ere            financieros y estimular la demanda, al tiempo      more urgent nature that seek to stabilise
(denbora irabazten laguntzen bait digute),       que proteger a los colectivos más impactados.      financial systems and stimulate demand,
ez dira nahikoa. Ziklo ekonomiko berriarekin     Pero este tipo de medidas de corto plazo, aun-     at the same time that they attempt to pro-
lotutako etorkizuneko erronkei aurre egiteko     que necesarias (nos permiten ganar tiempo),        tect the most affected groups. But such
prestatu behar dugu, susperraldi eutsia eta      no son suficientes. Debemos prepararnos para       short-term measures, although necessary
iraunkorra bermatzeko.                           afrontar los retos de futuro ligados al nuevo      (they allow us to play for time), are not




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krisialdi garaia, transformazio             Tiempos de crisis, tiempos de transformación   times of crisis, times of transformation in
garaia Euskadin                             en Euskadi                                     the Basque country




erronka horiek sortzen ari diren eta        ciclo económico, para garantizar una recupe-
XXI. mendean garrantzia hartuko duten       ración sostenida y duradera.
paradigmekin dute zerikusia:
                                            Estos retos tienen que ver con una serie de
                                            paradigmas emergentes, que cobrarán mayor
 •	Teknologiaren	eta	komunikazio	sareen		   importancia a lo largo de este siglo XXI:
   nagusitasuna
                                             •La preponderancia de la tecnología y las
 •	Ezagutzaren	gizartea	eta	antolaketa	       redes de comunicaciones
   eredu berriak
                                             •La sociedad del conocimiento y sus nuevos
 •	Mundu	mailako	lehengaien	eta	energia	      modelos organizativos
   iturrien urritasuna
                                             •La escasez de materias primas y fuentes
 •	Mugimendu	migratzaile	sendoak	eta	         energéticas a nivel mundial
   zahartzea
                                             •Los fuertes movimientos migratorios y el
 •	Maila	guztietan	geroz	eta	handiagoa	       envejecimiento
   izango den emakumearen
   protagonismoa                             •El creciente protagonismo de la mujer a
                                              todos los niveles

etorkizuneko erronka horiek guztiek epe     Estos retos de futuro precisan actuaciones     enough. we need to prepare to face future
ertaineko eta luzeko jarduerak izan behar   con una perspectiva de medio y largo plazo,    challenges tied to the new economic cycle
dira, gure hazte eredua aldatzeko eta       que ayuden a cambiar nuestro modelo de cre-    in order to guarantee a sustained, long-
ezagutzan eta berrikuntzan oinarritutako    cimiento, hacia una sociedad más sostenible    lasting recovery.
gizarte iraunkorragoa lortzeko. Horrek,     basada en el conocimiento y la innovación.
ezinbestean, kultura eta balioen aldaketa   Ello pasará, necesariamente, por un cambio     these challenges have to do with a series
ekarriko du.                                cultural y de valores.                         of emerging paradigms that will become
                                                                                           increasingly important throughout the 21st
                                                                                           century:

                                                                                            •The preponderance of technology and
                                                                                             communications networks

                                                                                            •The society of knowledge and its new
                                                                                             organisational models

                                                                                            •The worldwide shortage of raw
                                                                                             materials and energy sources

                                                                                            •The major migrations and ageing

                                                                                            •The growing leading role of women at
                                                                                             all levels


                                                                                           these future challenges require actions
                                                                                           with a mid- and long-term perspective that
                                                                                           will help to change our model of growth
                                                                                           towards a more sustainable society based
                                                                                           on knowledge and innovation. this will nec-
                                                                                           essarily have to involve a change in culture
                                                                                           and values.

                                                                                           Based on all of the above, we would like to
                                                                                           underscore the major role that Vocational
                                                                                           training can and should play in this process
                                                                                           of transformation.

                                                                                           In co-ordination with the other agents, Vet
                                                                                           should become involved in the change of




                                                                                                                                  11
LANBIDE          2009


krisialdi garaia, transformazio                  Tiempos de crisis, tiempos de transformación       times of crisis, times of transformation in
garaia Euskadin                                  en Euskadi                                         the Basque country




aurrez esandakotik abiatuta, lanbide             A partir de todo lo anterior, queremos resaltar    values, as the main driver. thus, values
Heziketak bilakaera prozesu honetan              el importante papel que la Formación Profe-        such as sustainability, creativity, entrepre-
izan dezakeen eta eduki beharko lukeen           sional puede y debe jugar en este proceso de       neurship, internationalisation, the value of
eginkizun garrantzitsua nabarmendu nahi          transformación.                                    work and personal effort, long-term vision,
dugu.                                                                                               ... should be integrated in educational proc-
                                                 En coordinación con el resto de agentes, la        esses in order to make students more com-
Gainerako eragileekin koordinatuta, lHk          FP debe implicarse en el cambio de valores,        petent, responsible and innovative.
balioen aldaketan inplikatu behar du,            como cadena transmisora principal. Así valo-
kate igorle nagusi gisa. Hala, hezkuntza         res como la sostenibilidad, la creatividad, el     Vocational training schools should also turn
prozesuan       iraunkortasuna,    sormena,      emprendizaje, la internacionalización, el valor    into active drivers of innovation in their
ikaskuntza,      nazioartekotzea,    lanaren     del trabajo y el esfuerzo personal, la visión a    respective spheres of influence in order to
balioa, ahalegin pertsonala eta epe luzeko       largo plazo…, deben integrarse en los proce-       bridge the existing gap between the science
ikuspegia bezalako balioak integratu behar       sos educativos, con el objetivo de conseguir       and technology system and companies, par-
dira, ikasle lehiakorragoak, arduratsuagoak      alumnas y alumnos más competentes, respon-         ticularly smes and micro-smes. this will
eta berritzaileagoak lortzeko.                   sables e innovadores.                              be helped by joint innovation projects that
                                                                                                    focus on results, which in turn requires a
lHko ikastetxeek berrikuntzarako eragile         Los centros de FP también deben transformar-       firm understanding of processes, productive
aktibo ere izan behar dute, eragina duten        se en agentes activos de innovación en sus         technologies and markets.
inguruneetan zientzia eta teknologia             respectivos entornos de influencia, para cubrir
sistemen eta enpresen –bereziki eteak eta        el ‘gap’ existente entre el sistema de ciencia y   Vet schools should also be capable of
mikro eteak– arteko “gapa” estaltzeko.           tecnología y las empresas, especialmente las       adapting their education offering as fast as
Horretarako, emaitzak lortzera bideraturiko      Pymes y micropymes. A ello ayudará el desa-        possible to the new, changing business re-
baterako berrikuntza proiektuak garatu           rrollo de proyectos de innovación conjuntos,       quirements, that should therefore be identi-
beharko dira; eta horrek, prozesuen,             orientados a resultados, lo que requiere de un     fied as soon as possible.
ekoizpen teknologien eta merkatuen               fuerte conocimiento de los procesos, de las
ezagutza sakona edukitzea eskatuko du.           tecnologías productivas y de los mercados.         to conclude, Vet centres, like other play-
                                                                                                    ers, should modernise, applying new open
                                                                                                    innovation models which focus more on the
                                                                                                    stakeholders (students, local companies
Los centros de FP deberán ser capaces de adaptar su                                                 and institutions, teachers, parents …) cre-
                                                                                                    ating ways of learning that are closer to cur-
oferta educativa, lo más rápido posible, a las nuevas y                                             rent youths (learn by doing, social networks,
cambiantes demandas empresariales, que deberán ser                                                  etc.) and fostering entrepreneurship among
                                                                                                    students.
identificadas, por tanto, de forma temprana.

Gainera, lHko ikastetxeak beren hezkuntza        Además, los centros de FP deberán ser ca-
eskaintza enpresen eskari berri eta              paces de adaptar su oferta educativa, lo más
aldakorretara ahal bezain laster egokitzeko      rápido posible, a las nuevas y cambiantes de-
gai izan beharko dute, eta eskari horiek goiz    mandas empresariales, que deberán ser iden-
identifikatu beharko dira.                       tificadas, por tanto, de forma temprana.

amaitzeko, lHko ikastetxeek, gainerako           Para finalizar, los centros de FP, como el resto
eragileek bezala, modernizatu egin beharko       de agentes, deberán modernizarse y aplicar
dute, eta berrikuntza eredu ireki eta berriak    los nuevos modelos de innovación abierta,
aplikatu beharko dituzte, beren interes-taldei   orientándose más a sus grupos de interés
(gurasoak, inguruko enpresa eta erakundeak,      (alumnos, empresas e instituciones del en-
irakasle eta ikasleak) are arreta handiagoa      torno, docentes, padres y madres...), crean-
eskaintzeko, egungo gazteriari hurbilagokoak     do formas de aprendizaje más cercanas a la
zaizkion ikaskuntza moduak sortzeko (eginez      juventud actual (aprender haciendo, redes
ikastea, gizarte sareak, etab.) eta ikasleen     sociales…) y promoviendo el emprendizaje
artean ekintzaile izatea sustatzeko.             entre sus alumnos y alumnas.




Carlos Peña                                      Carlos Peña                                        Carlos Peña
Enpresa Bilakaera Saila                          Area de Transformación Empresarial                 Business Transformation Area
Innobasque, Berrikuntzaren Euskal Agentzia       Innobasque, Agencia Vasca de la Innovación         Innobasque, Basque Innovation Agency
cpena@innobasque.com                             cpena@innobasque.com                               cpena@innobasque.com




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LANBIDE            2009




Lanbide Heziketako eta Etengabeko Ikaskuntzako
Sailburuorde David Urzainquiri egindako
elkarrizketa
Entrevista a David Urzainqui, Viceconsejero de
Formación Profesional y Aprendizaje Permanente
Interview with David Urzainqui, regional Vice-minister
of Vocational training and lifelong learning




laNBIde david Urzainquirekin mintzatu    LANBIDE conversó con David Urzainqui,         lANBIDe chatted with David Urzainqui, in
zen, lanbide Heziketako eta etengabeko   en el despacho del Gobierno Vasco que         his office at the Basque Government that
Ikaskuntzako sailburuorde moduan         ocupa desde mayo, como Viceconsejero          he has been occupying since may 2009 as
2009ko maiatzetik eusko Jaurlaritzan     de Formación Profesional y Aprendizaje        regional Vice-minister of Vocational training
duen bulegoan. Historian lizentziatua,   Permanente. Licenciado en Historia,           and lifelong learning. Urzainqui holds a
Urzainquik Irungo Plaiaundi BHI          Urzainqui ha ejercido la docencia en el       degree in history and taught at the Plaiaundi
institutuan jardun du irakasle, 1973an   IES Plaiaundi de Irún desde su fundación      highschool in Irun since it was founded in
fundatu zenetik —batxilergoa ez ezik,    en 1973- allí se imparte tanto bachillerato   1973. the Plaiaundi secondary school offers
zerbitzuen sektoreko lanbide heziketa    como formación profesional vinculada          both Baccalaureate and Vocational training
zikloak ere ematen dituzte han—.         al sector servicios-. Fue el director del     courses, the latter in the service sector. he
Herri horretako Pedagogi aholkutegiko    Centro de Orientación Pedagógica de           was director of the Irun educational Guidance
zuzendaria ere izan zen hiru urtez,      la citada localidad durante tres años,        centre for three years, and the first Director of
bai eta eusko Jaurlaritzako lanbide      y el primer director de Formación             Vocational training in the Basque Government,
Heziketako lehen zuzendaria ere,         Profesional del Gobierno Vasco, siendo        when fernando Buesa was the regional
Fernando Buesa Hezkuntza sailburu        Consejero de Educación Fernando Buesa y       minister of education and the regional Vice-
eta Isabel celaá (gobernu sozialistako   Viceconsejera Isabel Celaá, hoy titular del   minister was Isabel celaá, who today heads
egungo Hezkuntza saileko burua)          Departamento de Educación del ejecutivo       the Department of education under the Basque
sailburuorde zirelarik.                  socialista vasco.                             socialist Government.




                                                                                                                                 13
LANBIDE         2009


Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje-      Lanbide Heziketako eta Etengabeko                   Interview with David Urzainqui, regional
ro de Formación Profesional y Aprendizaje       Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri         Vice-minister of Vocational training and
Permanente                                      egindako elkarrizketa                               lifelong learning



Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa           La Consejera de Educación, Universidades            the regional minister of education,
sailburuak legebiltzarraren aurrean esan        e Investigación afirmó ante el Parlamento           Universities and research said in
zuenez, lanbide Heziketa modernizatu nahi       que el nuevo gobierno pretende modernizar           Parliament that the new Government
du gobernu berriak. Zer estrategia eta tresna   la Formación Profesional ¿qué estrategias e         wished to modernise Vocational training.
erabiliko ditu?                                 instrumentos va a utilizar?                         what strategies and instruments are
                                                                                                    going to be used?
lanbide Heziketa berez modernizatzen da,        La FP se moderniza ella misma diariamente.
egunero. Konpetentzien aldaketa erritmoari      Queremos seguir el ritmo del cambio de las          Vocational training is being modernised
eutsi nahi diogu, gizartearen dinamismoari.     competencias, el propio dinamismo de la so-         daily. we wish to keep pace with the
lanbide Heziketa sistema integratua             ciedad. El principal instrumento va a ser el Sis-   changes taking place in competences and
izango da tresna nagusia. Heziketa Zikloak,     tema integrado de formación. Los subsistemas        the dynamic nature of society. the main
langileentzako eta langabetuentzako lanbide     de formación reglada, ocupacional y continua        instrument will be the comprehensive
Heziketa azpisistemak bateratuz joan dira       han ido confluyendo gradualmente, nosotros          system for Vocational traininig. the initial
arian-arian; guk, baina, erabateko konexiora    queremos llegar a la conexión total.                Vocational training and the continuous
heldu nahi dugu.                                                                                    Vocational training, both for the employed
                                                La Formación Profesional va a ser única, es         and the unemployed training subsystems
lanbide Heziketa bakarra izango da, hau da,     decir, el currículo será exactamente el mismo       have gradually come closer and we wish
curriculum berbera izango dute bai hasierako    para los alumnos de FP inicial, para los ocupa-     to achieve a complete coalescence.
lHko ikasleek bai langabeek baita langileok     dos y para los desempleados. Programaremos
ere. azpisistema batetik bestera erraz samar    un sistema integrado que permita, con relativa      there will only be one type of Vocational
pasatzeko aukera emango duen sistema            facilidad, pasar de un subsistema a otro. Para      training. that is, the syllabus will be
integratua programatuko dugu. Horretarako,      ello es necesaria la existencia de módulos for-     exactly the same for initial Vt students,
iraupen laburreko prestakuntza moduluak         mativos de corta duración.                          for the jobless and for the employed. we
taxutu behar dira.                                                                                  will program a comprehensive system
                                                                                                    that will make it relatively easy to move
                                                                                                    from one field to the next. to do this, it
La Formación Profesional va a ser única, es decir, el                                               will be necessary to have short training
                                                                                                    modules.
currículo será exactamente el mismo para los alumnos de
FP inicial, para los desocupados y para los desempleados.                                           the number of hours required to earn a
                                                                                                    degree in initial Vocational training are
                                                                                                    about 2,000, 400 of which are in-company
Heziketa Zikloen tituluek 2.000 ikaskuntza      Las horas de aprendizaje de un título vienen        training. It is difficult for adults to attend
ordu inguru izan ohi dituzte, horietatik        a ser 2.000, 400 de ellas de formación en           120-hour training courses. employees
400 enpresan prestakuntzakoak. Helduei          empresa; a un adulto le cuesta atender una          prefer short modules —which we will
zaila egiten zaie 120 orduko prestakuntzari     formación de 120 horas seguidas, al empleado        call ‘credits’— of about 40 to 50 hours.
jarraitzea, eta langileentzat egokiagoak        le vienen mejor pequeños módulos a los que          Naturally, there will still be complete
izaten dira kreditu izena emango diegun 40-50   llamaremos ‘créditos’, de unas 40 a 50 horas.       training of high Degree and middle
ordu inguruko modulu txikiak. Prestakuntza      Naturalmente, seguirá habiendo una formación        Degree training courses, but there will be
osoa ere emango da, jakina, Heziketa ziklo      completa, de ciclos formativos, pero habrá          a lot of credit-based training which will
osokoa alegia; baina, kredituen bidezko         mucha formación por créditos, a la que podrá        be accessible for practically all adults. It
prestakuntzarako aukera handia egongo           acceder prácticamente la totalidad de los           will be lifelong learning.
da, eta ia heldu guztiek egin ahal izango       adultos. Será el aprendizaje para toda la vida.
dute holako prestakuntza. Bizitza osorako                                                           Among the deficits of Vt in the Basque
ikaskuntza izango da.                           Entre los déficits de la FP en Euskadi, figura      country there is the paradoxical lack of
                                                la paradójica poca querencia por los ciclos         interest in industrial training courses.
euskadiko lHaren urritasunen artean,            de formación industriales ¿qué harán al             what will you do about this?
industriaren alorreko Heziketa zikloetarako     respecto?
joera txikia dugu, nahiz eta paradoxikoa                                                            It is certainly curious. the current offering
dirudien. Zer egingo duzue horren harira?       Es curioso ciertamente; la oferta en ese área de    of industrial training courses is very wide
                                                la formación en ciclos industriales de nuestra      in our region —more than enough to
Bitxia da, bai horixe! Prestakuntza arlo        Comunidad es muy amplia, más que suficiente         cover needs— but it is also true that,
horretako eskaintza handia da gure              para cubrir necesidades, pero es verdad que,        until the economic crisis, they were not
erkidegoan, beharrei erantzuteko adinakoa.      de hecho, hasta la crisis no se satisfacían.        met. Yes, we are an industrial country,
Baina, krisialdia etorri artean, ez dira        Sí, somos un país netamente industrial, la          with an industrial labour force of about
beharrizanok ase. Funtsean, herri industriala   población laboral industrial gira en torno al       35% —which is very high— but we
gara (langileen % 35 inguruk industrian         35%, es muy alto, pero se obvia que cerca del       forget that close to 60% is in the service
dihardu), baina ahaztu egiten zaigu batzutan    60% está en el sector servicios. Y además,          sector. furthermore, the first group
% 60 bat zerbitzuen sektorean ari dela. eta,    lo cierto es que los primeros, los empleados        —industrial employees— are closely
gainera, industriako langileek harreman         industriales están muy vinculados a los             linked to services, among other things,
handia izaten dute zerbitzuekin, besteak        servicios, entre otras cosas, por la importancia    because of the importance of commercial
beste, merkataritzaren garrantzia dela eta.     de lo comercial.                                    factors.




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Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje-       Lanbide Heziketako eta Etengabeko                 Interview with David Urzainqui, regional
ro de Formación Profesional y Aprendizaje        Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri       Vice-minister of Vocational training and
Permanente                                       egindako elkarrizketa                             lifelong learning



Zerbitzuen sektoreko eskaria handiagoa da,
gaur egun. alabaina, bi arloak, bi arlootako
ikasleak alegia, uztartu egin behar dira; izan
ere, zerbitzuetako zikloa egiten dutenek
industria zerbitzuak saltzeko zer egin jakin
beharko dute, batzuetan. Ildo horretatik,
ziklo osteko prestakuntza dugu. esate
baterako, goi mailako elektrizitate zikloa
egin duen edonork zerbitzuen inguruko
gaitasunak beharko ditu, ekipamenduak
saltzeko kasurako.

Zertan nabarituko du lHaren sektoreak
krisia?

esaldi zuzen eta argiaz esango dut:
«Prestakuntza      eskatzen    duen    oro
prestatuta». erantzukizun handia dugu
krisiaren aurrean; prestakuntzak lagunduko
digu krisia atzera uzten. Hain zuzen ere,
pertsona gehiago prestatu beharko dira,
eta, gai bagara, egoera hobetzea lortuko
dugu.

2008arekin alderatuz, 11.500 laguneko
taldean 3.500 matrikula gehiago izan dira
aurten, Heziketa zikloetan. Kopuru hori
lehen ikasturtean matrikulatu direnena
denez, nabarmena izan da hazkundea.

Zer garrantzi izango du enplegurako
prestakuntzaren konpetentzia transfe-
ritzeak?

lan sailari dagokio hori, eta enplegu
arloaren helburu diren taldeak izango dira
onuradunak. Hezkuntza sailak egungo
Heziketa zikloen eskaerari erantzuteko
politikak jarriko ditu abian.

enplegua erregulatzeko espedienteak tra-
mitatzean, ikastaroak eskaini zaizkie lan-       La demanda del sector servicios es mayor          the demand of the service sector is larger
gabezia iragankorrean daudenei. enpresa          hoy día; hay que vincular las dos áreas, a los    today. the two areas and the students in
dexentetara heldu gara, baina gehiago izan       alumnos de las dos áreas, pues quienes se         these areas have to be linked, because
behar dira. Irailean, Hobetuzen bidez egin       formen en servicios han de saber que lo harán     those who are trained in services should
da etengabeko prestakuntzarako deialdia,         para, a veces, vender servicios industriales.     know that they will sometimes be selling
eta, 2010 urtearen hasieran, beste bat egin-     En ese sentido hay una formación de post-         industrial services. In this sense, there is a
go da.                                           ciclo, por ejemplo, alguien que ha cursado un     post-cycle training. for example, someone
                                                 ciclo de electricidad de grado superior, para     that has done a high Degree training
Noiz eskuratuko dugu euskadin enplegurako        vender equipamientos necesita competencias        course in electricity to sell equipment will
prestakuntzaren konpetentzia?                    propias de servicios.                             need skills related to the service sector.

dirudienez, transferentzia 2010ko urtarrilean                                                      how is the financial crisis going to
eskuratuko dugu.                                 ¿Cómo va a acusar la crisis el sector de la FP?   affect Vt?

Zer erronka du euskadik, etengabeko              Quiero decirlo con una frase directa y            I want to say it with a clear, direct
prestakuntzan europako herrialde batzuk          clara: “Nadie que demande formación sin           statement: “No-one who requests
baino defizitarioa dela aintzat hartuta?         formación”. Nuestra responsabilidad ante la       training will be left without training”.
                                                 crisis es grande, la formación nos va a ayudar    our responsibility in the face of the crisis
euskadin, %13k hartzen du parte etengabeko       a salir de la crisis. Precisamente habrá que      is significant. we will have to train more
prestakuntzan. danimarkaren edo suediaren        formar a más personas y, si somos capaces,        people and, if we manage to achieve this,
mailara heldu behar genuke, % 50 ingurura,       eso hará que salgamos en mejores                  we will come out stronger.




                                                                                                                                           15
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Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje-       Lanbide Heziketako eta Etengabeko                 Interview with David Urzainqui, regional
ro de Formación Profesional y Aprendizaje        Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri       Vice-minister of Vocational training and
Permanente                                       egindako elkarrizketa                             lifelong learning




alegia. Hemengo eragozpen bat hauxe da:          Respecto a 2008 en el 2009 las matrículas         In 2009 registration figures for Initial
ikastaroak luzeak izaten dira helduentzat,       de Ciclos formativos se han incrementado en       Vocational training rose by 3,500 people
eta ez dago, apenas, lineako prestakuntzarik.    3.500 personas, sobre un colectivo de 11.500 y    in a group of 11,500 new students. this
lineako prestakuntza eta kredituen sistema       hablamos de los que se matriculan por primera     are first-time registrants and the growth
osoa sustatu gura ditugu, nahi duenak aukera     vez, es un incremento notable.                    rate from last year to this 2009-2010 year
izan dezan, eskuratu dituen konpetentziak                                                          is important.
ziurtatzen dituen Hezkuntza sailaren edo         ¿Qué importancia va a tener la transferencia de
enplegu sailaren agiri bat erakusteko.           la competencia de Formación para el empleo?       how important is the transfer of the
                                                                                                   responsibility for continuous training
Nola egingo litzateke bide hori?                 Esto compete al Departamento de Trabajo; las      for the jobless and the employed going
                                                 personas beneficiarias serían los colectivos      to be?
Bi erakunde daude: Koalifikazioen euskal         de los que se ocupa el área de empleo. Ese
Institutua, tituluak, ziurtagiriak eta kredi-    departamento pondrá en marcha políticas para      this is the responsibility of the Department
tuak diseinatu behar dituena, eta Kalitatea      atender la demanda actual de formación.           of employment. the beneficiaries will be
eta Gaitasuna ebaluatzeko euskal agentzia,                                                         the groups normally targeted by the area
egiaztapenak egiten dituena eta egiten ja-       Con la tramitación de EREs - expedientes de       of employment. our education Department
rraituko duena. Uztailean, gobernu zentrale-     regulación de empleo- se han ofertado cursos      will implement policies aimed at catering
ko Ministro Kontseiluak ateak zabaldu zizkion    para quienes están en desempleo transitorio.      to the current demand for Initial Vocational
gaitasuna egiaztatzeko dispositiboari. He-       Se ha llegado a bastantes empresas pero han       training.
men, 5 urte eman ditugu holako dispositibo       de ser más. En septiembre se ha hecho la
bat erabiltzen. Guztira, 4.000 pertsona pasatu   convocatoria de formación continua a través       the current redundancies have included
dira (industriaren alorrekoak ia guztiak). Ka-   de Hobetuz y a principios del 2010 habrá otra     courses for those in transitional
dentziak gora egin beharko du, eta urtean        de ampliación.                                    unemployment. Quite a few companies
4.000 pertsonara iristea nahi genuke. arlo                                                         have been reached but there should be a
horretan, itunpeko ikastetxeek ez ezik, pu-      ¿Cuándo llegará esa competencia de Formación      lot more. the call for further training has
blikoek ere hartu dute parte.                    para el empleo?                                   been issued in september through hobetuz
                                                                                                   (Basque foundation for continuous
agentzia lanbide Heziketako sailburuordet-       Parece ser que está todo preparado para que       training) and there will be another call in
zaren menpe dago, nahiz eta enplegatu gu-        se transfiera en enero.                           early 2010.




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Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje-          Lanbide Heziketako eta Etengabeko                  Interview with David Urzainqui, regional
ro de Formación Profesional y Aprendizaje           Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri        Vice-minister of Vocational training and
Permanente                                          egindako elkarrizketa                              lifelong learning



txi izan. Ikastetxe pribatuei dei egin nahi diet,   ¿Cual es el reto para Euskadi, más deficitaria     when will the responsibility for continuous
parte har dezaten; izan ere, aholkulari gisa        que algunos países europeos en formación           training for the jobless and the employed
diharduena ere prestatu egiten da, haren            continua?                                          arrive?
ezagutzak handitu egiten ditu. lanean es-
karmentua duen jendeari azterketak eginez           En Euskadi un 13% de personas participa en esa     It looks like everything is ready for the
ikaragarri ikasten dela ikusi dugu. laguntza        formación, tendríamos que llegar a los niveles     transfer to take place in January 2010.
handia behar izango dugu. Gainerako lana            de Dinamarca o Suecia que están en torno al
da, jakina, eta irakasleek batzutan errezeloa       50%. Una de las trabas es que las formaciones      what is the challenge for the Basque
izaten dute. dena den, aholkularien sare han-       aquí son largas para el adulto y que no hay        country, which has a greater deficit in
di bat sortzea komeniko litzateke eta irakasle      mucha formación on-line. Queremos potenciar        continuous training than other european
guztiek behin edo birritan, gutxienez, parte        esta última y todo el sistema de créditos          countries?
hartzeko aukera izatea.                             para que, quien lo desee, pueda exhibir un
                                                    documento emitido por el Departamento              In the Basque country, 13% of people
celaá sailburuak esan duenez, hezkuntza             de Educación o Empleo, acreditativo de la          participate in this type of training. we
sektore publikoa berpiztu nahi du. Zer              posesión de ciertas competencias.                  should aim for the levels found in Denmark
gertatuko da lHko itunpeko ikastetxeekin?                                                              or sweden, which stand at about 50%. one
                                                    ¿Cómo se desarrollaría este proceso?               of the obstacles is that courses for adults
sailburuak         ikastetxe        publikoak                                                          here are long and there is not much online
erreferentziazko ikastetxe bihurtu nahi             Hay dos entidades, el Instituto Vasco de           training. we want to foster online training
dituela esan du, bai; baina horiek beren            Cualificaciones, que debe ir diseñando títulos,    and the credit system so that people can
kabuz lortu beharko dute erreferentziazko           certificados y créditos y la Agencia Vasca de      show a document issued by the Department
izatea, ez tratamendu berezia jasoz. Ikastetxe      Evaluación y Cualificación se dedica a acreditar   of education or labour accrediting certain
pribatuek ere egin beharko dute lan hori.           y es la que va seguir haciéndolo. En julio, el     competences.
                                                    Consejo de ministros del gobierno central
Publikoei indarra eman behar zaie, baina            dio vía libre al dispositivo de reconocimiento     how would this process be developed?
ez tratamendu berezia emanez; profil                de la competencia. Aquí se aplicaba desde
jakin batera heldu beharko dira. Ikastetxe          hace 5 años. Han pasado un total de 4.000          there are two entities, the Basque
publikoek menpekotasun handiagoa dute               personas, casi todas de ámbito industrial. Ha      Qualifications Institute, which should
administrazioarekiko, baina horrek ez du            de aumentar la cadencia, quisiéramos que           design titles, certificates and credits and
esan gura itunpeko ikastetxeak babesik gabe         llegara a 4.000 personas anualmente. Ese es        the Basque Assessment and Qualification
geratuko direnik; Hezkuntza sailarekin lotura       un área en la que han colaborado los centros       Agency, which does the accreditation and
oso zuzena dute. antzerako harremanak izan          concertados y los públicos.                        will continue to do so. In July, the central
behar dira.                                                                                            Government cabinet gave the green light to
                                                    La Agencia depende de la Consejería,               the competence assessment and recognition
Zer rol bete behar du, zure ustez, Hetelek?         aunque tiene pocos técnicos. Quiero hacer          system. here, we had been applying it for
                                                    una llamada a los centros privados para que        five years. A total of 4,000 people have
Bai Heteli bai IKaslaNi gauza bera esan             participen, porque el que participa como           passed through it, almost all from industrial
diet: beren ikastetxeen dinamizatzaile izan         asesor también se está formando, crece su          sectors. It is an area in which both public
behar dute. sailburuordetzak ez du, hasieran        conocimiento, hemos visto que se aprende           and subsidised private Vet schools have
behintzat, bereizketarik egingo; Heziketa           mucho al examinar a personas que tienen la         participated.
zikloak ematen dituzten ikastetxe guztiek           experiencia concreta del trabajo profesional.
aukera berberak izango dituzte deialdietan          Vamos a necesitar mucho personal. Claro que
parte hartzeko. Beraien ikastetxeekin               es un trabajo sobrevenido, y los profesores
aitzindari izaten ahalegindu behar dute, baita      suelen ser reticentes, pero sería importante
haien bilakaera sustatu ere.                        crear una red amplia de asesores y que, al
                                                    menos una o dos veces, pudieran participar
Kudeaketaren kalitatearen sistema hazi              todos los profesores.
egin da, eta gehiago sustatu beharko lukete
haien ikastetxeetan. Gu, geure aldetik,             La consejera Celaá ha dicho que quiere hacer
Heziketa zikloak ematen dituzten ikastetxe          renacer el sector educativo público ¿qué va a
guztiak bikaintasunera hel daitezen saiatuko        ocurrir con los centros concertados de FP?
gara, helburu zehatzak lortuz joan daitezen.
antzeko tratamendua emango diegu lanbide            Es verdad que la Consejera ha dicho que
Heziketa eskola guztiei.                            quiere convertir a los centros públicos en
                                                    centros de referencia, pero éstos tendrán
Nolakoa izango da hurrengo lanbide                  que conseguirlo por sí mismos, no por las
Heziketako euskal Plana?                            diferencias de tratamiento. Esa es una labor
                                                    que tiene que hacer también cada uno de los
oinarrizko ildoak lanbide Heziketako euskal         centros privados.
Kontseiluak (lHeKek) eman ditu. organo
horri garrantzi handiagoa eman nahi diogu,          Los públicos hay que empoderarlos, pero no
partaidetzarako organo nagusia da eta.              se trata de dar un tratamiento diferenciador,




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LANBIDE         2009


Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje-      Lanbide Heziketako eta Etengabeko                Interview with David Urzainqui, regional
ro de Formación Profesional y Aprendizaje       Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri      Vice-minister of Vocational training and
Permanente                                      egindako elkarrizketa                            lifelong learning



aurreko gobernuko arduradunek Innobas-          deben llegar a tener un cierto perfil. La        the Agency is part of the regional
querekin bildu ziren, eta proposamen bat        dependencia de los centros públicos de la        Vice-ministry for Vocational training,
helarazi zion lHeKi. Horrek oinarrizko ildoak   Administración es superior, pero ésto no         although it has few people working in.
taxutu zituen. Guk ildook bildu ditugu eta      significa que los centros concertados vayan a    I want to make a call to private schools
Kontseiluari euskal Planaren proposamena        quedar desamparados, tienen una vinculación      to participate, because those who
aurkeztuko diogu, irakurketa sakona egin        muy directa con el Departamento de Educación.    participate as advisors are also learning
dezan. 2010-2013 epealdirako Plana izango       Las relaciones tienen que ser parecidas.         and acquiring new knowledge. we have
litzateke. Hiruhileko honetan ekingo diogu                                                       seen that you learn a lot from testing
lan horri, eta, asko jota, hurrengo urtearen    ¿Qué papel atribuiría a HETEL?                   people with specific experience in
erdi alderako izan nahi genuke.                                                                  professional work. we are going to need
                                                A HETEL y a IKASLAN les he dicho lo mismo,       a lot of personnel. It is an added task and
eta lanbide Heziketaren euskal legea?           que han de ser dinamizadores de sus propios      teachers are sometimes reluctant but
                                                centros. Por parte de la Viceconsejería no va    it would be important to create a wide
Ibilbide txikia duela ikusten dugu, lHari       haber una discriminación de entrada; todos los   network of advisors and for all teachers
buruzko arautegiak oso mugatuta baitu,          centros que impartan FP tendrán las mismas       to be able to participate at least once or
dagoeneko eginda dauden dekretu eta             posibilidades de entrar en las convocatorias.    twice.
arauen bidez. etengabeko ikaskuntzaren          Han de tratar de ser líderes con sus centros
alorrean, ostera, ikusten dugu legea            promoviendo su evolución.                        the regional education minister celaá
                                                                                                 has said that she would like to see
                                                                                                 the rebirth of the public educational
                                                                                                 sector. what will happen to the private
                                                                                                 subsidised vocational training schools?

                                                                                                 It is true that the regional minister has
                                                                                                 said that she wants to turn the public
                                                                                                 schools into benchmarks but they will
                                                                                                 have to achieve this themselves and
                                                                                                 not because they are treated differently.
                                                                                                 this is also a task for each of the private
                                                                                                 schools.

                                                                                                 Public schools should be empowered
                                                                                                 but it is not a question of treating
                                                                                                 them differently. they have to attain a
                                                                                                 certain profile. the dependence of public
                                                                                                 schools on the Public Administration is
                                                                                                 greater, but this does not mean that the
                                                                                                 subsidised private schools will be left out
                                                                                                 on a cold limb. they are closely linked to
                                                                                                 the Department of education. relations
                                                                                                 have to be more or less the same.

                                                                                                 what role would you assign to hetel?

                                                                                                 I have said the same thing to hetel
                                                                                                 and to IKAslAN, that they should be
                                                                                                 the energisers of their own schools.
                                                                                                 my office is not going to discriminate
                                                                                                 against anyone. All schools providing for
                                                                                                 Vt will have the same opportunities of
                                                                                                 answering calls issued by the regional
                                                                                                 education ministry. they should try
                                                                                                 to become leaders with their schools,
                                                                                                 promoting their evolution and progress.

                                                                                                 the quality management system has
                                                                                                 grown independently and they should
                                                                                                 promote it even more in their schools.
                                                                                                 we will try to make sure that all schools
                                                                                                 in the Basque country achieve excellence
                                                                                                 in management, that they attain their
                                                                                                 goals. we will treat them all similarly.




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  • 1. LANBIDE 2009 2009ko urria H E T E L - H E z I k E TA T E k N I k o k o E L k A r T E A asociación de centros de formación profesional de iniciativa social de euskadi 28 zk octubre 2009 October 2009 A s s o c i a t i o n o f Vo c a t i onal Training Centres of the Basque Country Nº 28 Elkarrizketa David Urzainquiri, Lanbide Heziketako eta Etengabeko Prestakuntzako Sailburuorde berria Entrevista al nuevo Viceconsejero de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente David Urzainqui Interview with David Urzainqui, New Regional Vice-Minister for Vocational Training and Life-long Learning of the Basque Country Lanbide Heziketalo itunpeko zentroak eta publikoak: proiektu batuen balio erantsia Colaboración de centros de Formación Profesional concertados y públicos: el valor añadido de los proyectos conjuntos Co-operation between public and private Vocational Training schools: the added value of joint projects Network of Networks: Hiru LH ikastetxeen sarek sortutako nazioarteko lantaldea Network of Networks: Una comunidad internacional de tres redes de centros de FP Network of Networks: A International community of three VET Schools´ Networks HETELek Lanbide Heziketa zentroak bisitatu ditu Alemanian, prestakuntza dualaren herrialdean HETEL visita centros de Formación Profesional en Alemania, el país de la formación dual HETEL visits Vocational Training schools in Germany, the dual education country Lanbide Heziketako ikasgelen eta tailerren jardunbide onetarako sariak Premios a Buenas prácticas en aulas y talleres de Formación Profesional Best Practice Awards for Vocational Training Classrooms and Workshops IkASTETxEEI BUrUzko BErrIAk Novedades eN los ceNtros News from the schools BErLIN-rEICHSTADT-Norman Foster 1
  • 2. LANBIDE 2009 2009ko urria Octubre 2009 october 2009 Aurkibidea Índice Index editoriala/ Editorial/editorial ........................3 Hezkuntzaren lana eta krisi larri larria Hetelek lanbide Heziketa zentroak El trabajo de la Educación y la gran crisis bisitatu ditu alemanian, prestakuntza the work of education and the big crisis dualaren herrialdean ekoizpena Alfonso Vázquez..........................................5 HETEL visita centros de Formación Profesional Produce en Alemania, el país de la formación dual Produced by Krisialdi garaia, transformazio garaia hetel visits Vocational training schools in HETEL euskadin: lanbide Heziketan eragina Germany, the dual education country www.hetel.org Tiempos de crisis, tiempos de transformación Jorge Urrutia .............................................32 en Euskadi: impacto en la Formación Koordinazioa Profesional Praktikak europako beste herrialde Coordinación times of crisis, times of transformation in batean. Zeren zain zaude? coordinated by the Basque country: Impact on Vocational Prácticas en otro país europeo: ¡¿A qué estás Amaia Guijarro training esperando?! Carlos Peña..................................................9 work experience in another european diseinua eta country: what are you waiting for?! maketazioa elkarrizketa david Urzainquiri, Iraide Escobés...........................................36 Diseño y maquetación lanbide Heziketako eta etengabeko Designed by Prestakuntzako sailburuorde berria diseinua – Fabrikazioa proiektua: Hetel di-da Entrevista al nuevo Viceconsejero de zentroetako ikasleek taldean Ikasi, Formación Profesional y Aprendizaje arazoak ebatzi eta urrutiko lankidetzan Inprimaketa Permanente David Urzainqui dihardute Impresión Interview with David Urzainqui, New regional El proyecto Diseinua – Fabrikazioa: alumnos Printed by Vice-minister for Vocational training and life- de centros HETEL aprenden en equipo, Gráficas Lizarra long learning of the Basque country resuelven problemas y colaboran a distancia Ana Aizpiri .................................................13 the Diseinua – fabrikazio Project: students at hetel schools learn in teams, solve problems lanbide Heziketako itunpeko zentroak eta and cooperate at a distance publikoak: proiektu batuen balio erantsia Juan Jesús Capellán y Emilio Jurado ..41 Colaboración de centros de Formación Profesional concertados y públicos: el valor lanbide Heziketako ikasgelen eta añadido de los proyectos conjuntos tailerren jardunbide onetarako sariak co-operation between public and private Premios a Buenas prácticas en aulas y Vocational training schools: the added value talleres de Formación Profesional of joint projects Best Practice Awards for Vocational training Luis Alberto Aramburu.............................21 classrooms and workshops Begoña Arraiz............................................45 ceret zentro berria: Mondragon Goi eskola Politeknikoaren mikromekanizazio simulatutako enpresa Proiektua: Praktika Ondorengo hauen kidea: proiektua pedagogiko egokia Hetel hainbat Asociado a: Un nuevo centro CERET: El proyecto de ikastetxetan member of: micromecanizado de Mondragón Goi Eskola El proyecto Empresa Simulada: una buena Politeknikoa práctica en varios centros HETEL A new ceret centre: the micro-milling the simulated company project: a best project of the mondragon Goi eskola practice in several hetel schools Politeknikoa school Natalia Gastón ..........................................48 Javier Aperribay .......................................24 Network of Networks: Hiru lH ikastetxeen sarek sortutako nazioarteko lantaldea Network of Networks: Una comunidad internacional de tres redes de centros de FP Network of Networks: An Internacional IKastetXeeI BUrUZKo BerrIaK community of three Vet schools´ Networks NOVEDADES EN LOS CENTROS Joke Schel .................................................28 News from the schools .......................52 2
  • 3. LANBIDE 2009 Editoriala Editorial editorial Hetelen beti pentsatu izan dugu En HETEL siempre In hetel we have always understood that heziketa oinarri-oinarrizkoa hemos entendido education is the fundamental basis of dela nork bere burua garatzeko, que la formación personal fulfilment, collective welfare and guztion ongizaterako eta es la base fun- social progress. gizartearen aurrerakuntzarako. damental para la realización perso- Because of this, working towards a Beraz, norberaren garapena eta nal, el bienestar comprehensive education model that hiritarren lanbide trebakuntza colectivo y el pro- guarantees the personal development and bermatuko dituen heziketa greso social. professional competences of citizens is the eredu integralaren alde lan best investment that society can make. egitea, gizarteak egin dezakeen Por ello, trabajar inbertsiorik onena da. por un modelo furthermore, at times of economic crises, de formación in- such as the present one, our responsibility as Horrezaz gain, lanbide tegral que garan- Vocational training schools is even greater, Heziketako ikastetxeon tice el desarrollo as harnessing the talent of individuals and erantzukizuna are handiagoa personal y la developing our human capital is the main da egungoa bezalako krisialdi honetan, Eduardo Fernández capacitación pro- resource available to us to win the future. In pertsonen gaitasunaz baliatzea eta gure fesional de los ciu- a knowledge society, what is truly strategic giza kapitala garatzea etorkizuna irabazteko dadanos es la mejor inversión que puede realizar is to count on a top level system of education baliabide nagusiak direlako. ezagueraren una sociedad. and lifelong learning. gizartean lehen mailako hezkuntza eta etengabeko prestakuntza sistema iraunkorra Además, en una etapa de crisis como la presente, this context forces Vocational training izatea estrategikoa da. nuestra responsabilidad como centros de Forma- schools to behave as flexible, dynamic, ción Profesional es aún mayor porque el aprove- creative organisations; organisations that testuinguru horretan, lanbide Heziketako chamiento del talento de las personas y el desa- learn, teach and co-operate; seeking to ikastetxeoi nahitaezkoa zaigu ikasi, irakatsi rrollo de nuestro capital humano es el principal create value through shared work given eta elkarrekin lan egiten duten erakunde recurso con el que contamos para ganar el futuro. that, in a changing environment, a static bizi, dinamiko eta sortzaile modura jardutea. En una sociedad del conocimiento, lo realmente organisation will never be able to provide elkarrekin egindako lanaren bitartez, balioa estratégico es contar con un sistema educativo y adequate responses. sortzea bilatu behar da, erakunde estatiko de formación permanente de primer nivel. batek ez baitu inoiz erantzun egokirik emango At this point we would like to underscore a inguru aldakor batean. Este contexto nos obliga a los centros de For- trait that is shared by the majority of social mación Profesional, a comportarnos como orga- processes. Increasingly, political, functional Puntu honetan, gizarte prozesu gehienei nizaciones ágiles, dinámicas y creativas, orga- and sectoral borders are crossed. this has dagokien ezaugarri bat azpimarratu nahi nizaciones que aprenden, enseñan y cooperan. led to a situation in which, in many cases, dugu: geroz eta gehiago gainditzen dira Buscando la creación de valor a través del trabajo public service tasks are not carried out muga politikoak nahiz muga funtzional edo compartido, ya que en un entorno cambiante, una within traditional institutional limits. sektorialak. Horrek, zerbitzu publikoari organización estática nunca podrá dar respuestas dagozkion zereginak ohiko erakundeetatik adecuadas. It is a question of developing Government kanpo garatzea ekarri du askotan. policies through co-operation. this co- En este punto queremos destacar un rasgo co- operation should take place in an atmosphere Kontua da administrazioaren politikak mún en la mayoría de los procesos sociales: de of integration, trust and legitimacy in a new lankidetzaren bitartez garatzea. Integrazioa, manera creciente se sobrepasan los límites tanto playing field that allows us to implement konfiantza eta legitimazioa biltzen dituen políticos, como funcionales o sectoriales. Esto ha policies that most efficiently focus on lankidetza sustatzea, hain zuzen, interes conducido a que, en muchos casos, las tareas de general interests. orokorrari zuzendutako politikak modu servicio público ya no se desarrollan dentro de los eraginkorragoan burutzeko aukera emango límites institucionales tradicionales. the administration of educational issues is digun joko eremu berri batean. also subject to this reasoning, particularly Se trata de desarrollar las políticas de la Adminis- in the Basque country. At hetel, we Hezkuntza gaien administrazioa ere logika tración a través de la cooperación. Cooperación view education as a public asset of social horren barruan murgilduta dago, eta are en clave de integración, confianza y legitimación, management and that is why we understand gehiago euskadin. Hetelen kideok heziketa en un nuevo espacio de juego que nos permite lle- that public-private collaboration is of eta prestakuntza kudeaketa sozialeko var a cabo políticas orientadas al interés general strategic significance for our country. ondasun publikoa direla uste dugunez, de forma más eficaz. publikotasunaren eta pribatutasunaren arteko furthermore, with respect to Basque lankidetza hori gure herrirako estrategikoa La administración de los temas educativos y más Vocational training, these operational dela irizten diogu. en el País Vasco, no escapa de esta lógica. Desde guidelines have proven that they contribute 3
  • 4. LANBIDE 2009 Editoriala Editorial editorial euskadiko lanbide Heziketari dagokionez, HETEL consideramos la formación como un Bien an added value which would be good to gainera, funtzionamendu-eskema horrek público de gestión social y por ello entendemos maintain. It is a unique case in spain and balio erantsia dakarrela erakutsi du, eta que esta colaboración público - privada es estra- in europe that has contributed to turning mesedegarri izango litzateke bere horretan tégica para nuestro País. Vocational training in the Basque country eustea. Kasu bakarra da espainian eta into a benchmark. europan, eta horri esker euskadiko lanbide Además, en lo que respecta a la Formación Heziketako erreferentzia puntu bilakatu da. Profesional vasca, este esquema de funciona- that is the reason why we now understand miento ha demostrado aportar un valor añadido that the most important thing is to Hori dela eta, une honetan garrantzitsuena que sería bueno mantener. Se trata de un caso consolidate what has been achieved to date orain arte lortutakoa sendotzea eta único en España y Europa, que ha contribuido a and face the challenges of the future in the etorkizuneko erronkei ahalik eta egoera hacer de la Formación Profesional del País Vasco best possible conditions. In this reasoning onenean aurre egitea dela uste dugu. un referente. of co-operation, we believe that the schools lankidetza logika horren barruan, diru that are sustained with public funds should publikoez finantziatutako ikastetxeek eskubide Por ello, entendemos que ahora lo importante es have the same rights and obligations. berdinak eta betebehar berdinak izan behar consolidar lo alcanzado y afrontar los retos de fu- dituztela uste dugu. turo en las mejores condiciones. En esta lógica de If we wish to develop and implement cooperación, creemos que los centros sostenidos Vocational training as a strategic lanbide Heziketa apustu estrategiko modura con fondos públicos deben tener iguales derechos commitment, this should be based on a garatu eta abiarazi nahi badugu, kalitate e iguales obligaciones. proposal of quality and equity and in terms eta berdintasun proposamena oinarritzat of innovation. to achieve this, we need to harturik egin behar da, eta berrikuntzaren Si queremos desarrollar e implementar una For- have the necessary means available, in esparrupean. eta horretarako nahitaezkoa mación Profesional con carácter de apuesta es- tune with its projection as a future strategic da behar-beharrezkoak diren baliabideak tratégica, ha de ser en base a una propuesta de axis for Basque society. izatea, euskal gizartearen etorkizuneko ardatz calidad y equidad y en términos de innovación. Y estrategiko modura duen hedadurarekin para ello es necesario contar con los medios ne- It is essential that we advance towards bat etorriz. cesarios, en consonancia con su proyección como the organisation of the coming Integrated eje estratégico de futuro de la sociedad vasca. Vocational training system in terms of ezinbestekoa da etorkizuneko lanbide shared participation and responsibility of all Heziketaren sistema Integratua antolatzeko Es imprescindible avanzar hacia la organización stakeholders with regard to the main goals bidean aurrera egitea, eragile guztien aldetik del futuro Sistema Integrado de Formación Pro- and challenges posed by the system. this sistemak mahaigaineratzen dituen helburu fesional en clave de coparticipación y correspon- can be achieved through specific formulas eta erronka handietan partaidetasuna eta sabilidad en los grandes objetivos y retos que el (special agreements, etc.) guaranteeing erantzukizuna partekatuz: formula espezifikoen Sistema plantea, por parte de todos los agentes. the transparency of management and bitartez (programa-kontratuak…), kudeaketa A través de fórmulas específicas (contratos pro- a culture of continuous assessment of alorrean gardentasuna bermatuz eta emaitzak grama,...), con garantías de transparencia en la results. Because it would be irresponsible etengabe ebaluatzeko kultura garatuz. Gure gestión y con una cultura de evaluación perma- on our part to forget the need for social aldetik arduragabekeria izango litzateke diru nente de resultados. Porque sería irresponsable control and evaluation of the activities of publikoez mantendutako lanbide Heziketako por nuestra parte olvidar la necesidad de control Vocational training schools maintained ikastetxeen jarduera ebaluatu eta sozialki social y de evaluación de la actividad de los cen- with public funds. kontrolatu behar dela ahaztea. tros de Formación Profesional sostenidos con fondos públicos. In this sense, we assume that society has Zentzu horretan, gizarteak ikastetxeen esku the right to receive information on how ipintzen diren baliabideen kudeaketari eta En este sentido, asumimos que la sociedad tiene the resources that it places in the hands lortzen diren emaitzei buruzko informazioa derecho a conocer la información sobre la gestión of schools are managed and on the results izateko eskubidea duela onartzen dugu. de los recursos que pone en manos de los centros they obtain. y de los resultados que se obtienen. amaitzeko, Hezkuntza, Unibertsitatea eta to conclude, we would like to manifest to Ikerkuntza saileko lantalde berriari, eta, Para finalizar, queremos trasmitir al nuevo equipo the Department of education, Universities bereziki, david Urzainqui lanbide Heziketako del Departamento de Educación, Universidades e and research, and, particularly, to the sailburuorde berriari jakinarazi nahi diegu, Investigación y en especial al nuevo Viceconse- new regional Vice-minister in charge of Hetelek Hezkuntza sailarekin izandako jero de Formación Profesional, David Urzainqui y Vocational training, David Urzainqui, and harremanetan ohikoa izan den bezala, a todo su equipo, que, como ha sido habitual en his team that, as usual in relations between gure babesa eta lankidetza izango dituztela la relación de HETEL con el Departamento, cuen- hetel and the Department, they have our euskadiko lanbide Heziketa sendotu eta ta con nuestro apoyo y colaboración en cuantas full support and co-operation in any steps hobetzeko hartu eta burutuko dituzten neurri medidas y actuaciones tome y que redunden en or actions they may take that improve eta jarduera guztietan. la mejora y el fortalecimiento de la Formación and strengthen Vocational training in the Profesional en el País Vasco. Basque country. Eduardo Fernández Eduardo Fernández Eduardo Fernández HETELen presidentea Presidente de HETEL President of HETEL efernandez@hetel.org efernandez@hetel.org efernandez@hetel.org 4
  • 5. LANBIDE 2009 Hezkuntzaren lana eta krisi larri larria El trabajo de la Educación y la gran crisis the work of education and the big crisis Udaldian barrena heldu balitzaigu bezala, Casi por sorpresa, deslizándose por el estío, Almost as a surprise, sliding through the ia ezustean etorrita, guztiok espazioan el espectro que todos veíamos vagar por el summer, the spectre that we all saw won- noraezean ikusten genuen mamua, krisi espacio, la gran crisis, la mayor desde hace dering through space, the great crisis, the handia, hamarkadetan handiena -mundu decenas de años –si excluimos las guerras greatest in many decades —if we exclude gerrak kontuan hartu gabe- gauzatu egin mundiales- se ha corporeizado. Y nosotros, the world wars— has become corporeal. da. eta gu, berrikuntzaren espiritua ausarki pobres mortales que estábamos trabajando And we, poor mortals, who were working lantzen ari ginen mortal gaixook, muturreko denodadamente el espíritu de la innovación, so industriously on the spirit of innovation, egoera “arrotz” batekin egin dugu topo, nos vemos abocados a una situación “ajena”, now find ourselves subject to an extreme, esaten eta egiten ari ginen oro zalantzan extrema, que pone en cuestión lo que está- “alien” situation that questions everything jarriz. Baina ez da komeni nahastea, bamos diciendo y haciendo. Pero no debemos that we were saying and doing. But we egungoa ez da ohiko ekonomia krisia, krisi equivocarnos, esta no es una crisis económi- should not be mistaken, this is not just an- sistemikoa da, zibilizazio osoari eragiten ca más, es una crisis sistémica, civilizatoria. other economic crisis, it is a systemic crisis, diona, zibilizatorioa. absurduaren mugara Sencillamente, hemos llegado al límite del a civilatory crisis. to put it simply, we have iritsi gara, besterik gabe. absurdo. reached the limit of the absurd. eta orain, zer? Krisiak gizarte sistema ¿Y ahora? Ha quebrado el sistema social, un And now? the social system has broken hautsi du, “kanpoan” ezer ez duen sistema sistema que ya no tiene “afuera”, que todo lo down, a system that has no “outside”, that da, dena du barnean, eta beraz, ez dago contiene, con lo que ya no existen referencias contains everything, for which there are no kanpoko erreferentziarik, ez dago gure externas, modelos que nos iluminen en nues- external references, models that will light 5
  • 6. LANBIDE 2009 Hezkuntzaren lana El trabajo de la Educación the work of education eta krisi larri larria y la gran crisis and the big crisis ibilbidean eredu izango den eredurik. Zer tro caminar. ¿Qué nos queda? La posibilidad our path. what do we have left? the pos- daukagu, orain? Kritika inmanentea egiteko de la crítica inmanente, de descifrar en las sibility of immanent criticism, of decipher- aukera, sistemaren erraietan eragile izan entrañas del sistema las dinámicas subya- ing of the subjacent dynamics that have diren -eta egun ere eragile diren- dinamikak centes que han operado –y están operando- been —and continue to be— operating in argitzea, horiek irauliz, gizartea eraikitzeko para, revirtiéndolas, abrir nuevos espacios the entrails of the system, to reverse them eremu berriak, planeta ezezik gizarte de construcción social, vías, no sólo hacia un and open new spaces of social construction iraunkorrerako bideak sortzeko. planeta sostenible, sino hacia una sociedad that will form ways, not only towards a sus- sostenible. tainable planet, but also towards a sustain- Krisiaren sustraiak azaltzeko hainbat able society. ikuspegi daude, eta interesgarriak dira Hay múltiples enfoques explicativos de las gehienak. Baina horietako bat ez da ia raíces de la crisis, la mayoría interesantes. there are numerous approaches explain- kontuan hartzen, eta nire ustez, funtsezkoa Pero, sin embargo, hay uno de ellos que ape- ing the roots of the crisis, most of which da krisi handi honi aurre egiteko, eta hura nas se contempla y que, en mi opinión, es are interesting. however, there is one that gainditzeko: azken mende erdian lanaren fundamental para afrontarla y superarla: Se is barely contemplated and which, in my esentzia aldatu da, eta horrek eragina izan du trata de la mutación de la esencia del traba- opinion, is fundamental in order to face and gizarte, ekonomia eta politika baldintzetan1. jo en el último medio siglo y de su impacto overcome the crisis. It is the mutation of the sobre las condiciones sociales, económicas y essence of work in the last half century and Gure ekonomien kontraesan nagusia bi políticas.1 its impact on social, economic and political faktoreren arteko harremanean datza: conditions.1 batetik, lan kognitiboa ekoizpen eragile La contradicción fundamental en nuestras masibo gisa zabaltzen dugu; eta bestetik, formas económicas se está ubicando en la the fundamental condition in our economic sisteman nagusi diren ekoizpen harremanak relación entre el despliegue del trabajo cog- forms is located in the relation between the daude, balioari eta ondorioz, lan denborari nitivo como factor masivo de producción y deployment of cognitive work as a massive dagozkionak. las relaciones de producción imperantes en production factor and the production rela- el Sistema, referidas a la forma valor y, por tionships that rule the system, referring to azken hiru hamarkadetan berrikuntzak tanto, al tiempo de trabajo. Las repetidas “lla- the value form and, therefore, to working abiadura ikaragarria ezagutu duela ahaztu madas” a innovar olvidan que en las últimas time. the repeated “calls” for innovation for- dute Berrikuntza bultzatzeko etengabe tres décadas se ha “innovado” a velocidad get that, in the last three decades, we have eginiko “deiek”, baina berrikuntzak ez du exponencial, pero esto no ha evitado la catás- been “innovating” at an exponential speed, zibilizazioaren halabeharrezko gaur egungo trofe civilizatoria a la que nos estamos viendo but this has not avoided the civilisational ca- hondamendia saihestu. Hondamendi honen abocados. No es la solución. Tenemos que tastrophe to which we are condemned. It is irtenbidea ez da Berrikuntza. ekoizpen innovar –y, por qué no, subvertir- las bases not the solution. we have to innovate —and, harremanen oinarri artifizial abstraktuak artificialmente abstractas de las relaciones why not, subvert— the artificially abstract berritu behar ditugu -eta noski, irauli ere de producción, y, por derivación, de las rela- bases of production relations and, by anal- bai-, eta ondorioz, baita gizarte harremanen ciones sociales, que subsumen en un pozo sin ogy, of social relations, which subsume in a oinarriak ere, hondorik gabeko putzuan fondo cualquier atisbo de desarrollo de rique- bottomless well any hint of developing our sartzen baitute aberastasun material, sozial za material, social o cultural. material, social and cultural wealth. edo kulturala garatzeko ekimen oro. Hain zuzen ere, sistematik modu The repeated “calls” for innovation forget that, in inmanentean zabaltzen da guztiz fisikoa den lana erabat kognitiboa den lanarekin the last three decades, we have been “innovating” azkar ordezkatzea, lana erreproduzitzeko baldintza gisa, baita antagonismo berri at an exponential speed, but this has not avoided the bat sortzeko eta haren figura izateko ere. civilisational catastrophe to which we are condemned. Izan ere, duen izaeragatik, lan kognitiboak ezin du lan fisikorako sortutako egituretan “harrapatuta” egon, baina aldi berean, kapitalismoaren oinarria lan fisikoaren balio Pues, en efecto, lo que se despliega de for- In fact, what is deployed immanently from lehiakorra bilatzean datza, eta ez du lan ma inmanente desde el propio sistema es la the system itself is the rapid replacement kognitiborako lekurik. veloz sustitución del trabajo masivamente of massively physical work with massively físico por el trabajo masivamente cognitivo, cognitive work, as a condition of its repro- Hori horrela, aipaturiko argudio hori beste como condición de reproducción del mismo duction and as a generator and figure of eremu batera garamatza: Hezkuntzaren eta al tiempo que como generador y figura de un a new antagonism. Because of its nature, 1 Honen gaia sakonago ezagutzeko, begi- 1 for a more thorough essay on this sub- ratu a.vázquez en “Política de la riqueza, 1 Para un tratamiento más completo de ject, please consult A. Vázquez “Política de riqueza de la política” (aberastasunaren este tema, puede verse A. Vázquez “Polí- la riqueza, riqueza de la política (Politics of politika, politikaren aberastasuna) tica de la riqueza, riqueza de la política” en wealth, wealth of politics)” in http://www.hobest.es/temasinteres1/temas.html http://www.hobest.es/temasinteres1/temas.html http://www.hobest.es/temasinteres1/temas.html 6
  • 7. LANBIDE 2009 Hezkuntzaren lana El trabajo de la Educación the work of education eta krisi larri larria y la gran crisis and the big crisis Hezkuntzaren krisiaren arlora. elkarri estu nuevo antagonismo. Pues, por su naturaleza, cognitive work cannot be “trapped” in the lotuta dauden bi galdera egin nahi ditut, el trabajo cognitivo no puede quedar “atrapa- structures created to contain physical work lanbide Heziketari bereziki (baina ez soilik) do” en las estructuras creadas para contener but, at the same time, capitalism is based dagozkionak: trabajo físico, pero a su vez el capitalismo se on competitive valuing of physical work and fundamenta en la valorización competitiva del does not find a space for cognitive work. • Nolako lanetarako hezten dira trabajo físico y no encuentra cabida para el ikasleak? Zereginetan, lanpostuaren trabajo cognitivo. And, projecting the argument, we find a con- betebeharretan, enplegagarritasunean nection with education and its proclaimed oinarrituriko lanetarako, balore, talde-lan Y, proyectando el argumento, surge la conexión crisis. I wish to pose two questions that are eta antzekoez apaindu arren? Halakoetan, con la Educación y su proclamada crisis. Quie- closely interrelated and very focused, albeit porrot egiten ari den lanerako prestatzen ro plantear dos interrogantes, altamente not exclusively, on Vocational training: ari gara etorkizuneko belaunaldiak. interconectados, muy centrados, aunque no exclusivos, en la Formación Profesional: • For what type of work are we educating • Baina, hori baino garrantzitsuagoa our students? for a work that is based on da beste galdera hau: nola egiten • ¿Para qué tipo de trabajo se está educando tasks, on performing a job, on employ- dute lan gaur egungo irakasleek? a los alumnos? ¿Para un trabajo basado en ability, even if it is seasoned with values, ezarritako ordutegietan, programatutako la tarea, en el desempeño del puesto de team work and the like? If this is the case, zereginetan, bizitzaren errealitatearekin trabajo, en la empleabilidad, aunque se we are preparing the future generations duen harremanarekin zerikusirik ez duten aderece con valores, trabajo en equipo, y for a type of work that is falling apart; programetan oinarrituta baldin badago cosas por el estilo? En este caso, estamos irakasleon lana, borondate ona izan arren, preparando a las generaciones futuras para • But, even more importantly, what form -eta orain krisian ere bai- ezarritako un trabajo que quiebra; of work are teachers deploying? If it is sistema heziketan erreproduzitu besterik based on established timetables, pro- ez dute egingo eta sistema hori da hain • Pero, más importante todavía, ¿qué forma grammed tasks, programmes that are zuzen krisi larrian dagoen sistema! Nik de trabajo despliegan los enseñantes? Pues alien to contacts with vital reality and izandako esperientzian oso adierazgarria si está basada en horarios establecidos, ta- so on, they cannot but reproduce the 7
  • 8. LANBIDE 2009 iruditu zait berrikuntza, kalitate, heziketa reas programadas, programas ajenos a su established system —which is now in bikaintasun eta bestelako batzordeak contacto con la realidad vital... ¡no pueden a crisis— in their education, no matter sortzen dira, baina lanaren gunea azaletik sino reproducir en su educación el sistema how well they mean! In my experience, aztertzen da, inoiz ere ez sakonduz! establecido –y ahora en crisis- por muy it is still significant that committees on buena voluntad que tengan! En mi expe- innovation, quality, educational excel- egoerak leher egin du, eta orain oinarri, riencia, no deja de ser significativo que se lence, etc are created always fluttering ikuspegi eta kontzeptu berrietatik, gizartea creen comisiones de innovación, calidad, around the core of the work, without ulertzeko modu berri batetik abiatuta eraiki excelencia educativa... ¡siempre sobrevo- ever entering it! behar dugu guztia. orain dela gutxi esan lando el núcleo del trabajo, sin penetrarlo nuenez, berrikuntza gaur egun berrikuntza jamás! the scenario has exploded and now it is our kontzeptua berritzean datza. Gertatzen ari turn to construct from new tenets, from new zena ezkutatzen zuten fikzioak desagertu El escenario ha hecho explosión, y ahora nos approaches, from new concepts and from a eta gero, errealitateari aurrez aurre begiratu toca construir desde nuevas premisas, desde different idea of society. As I already said behar diogu, eta geure buruari galdetu: Zer nuevos enfoques, desde nuevos conceptos, some time ago, innovating today is innovat- demontre egin behar dugu orain? desde una idea distinta de sociedad. Como ing the concept of innovation. And I believe dije hace algún tiempo, innovar hoy es innovar that, having swept away the fictions that el concepto de innovación. Y creo que, barri- have made us hide what was happening, it das las ficciones que nos han hecho ocultar lo is our turn to a face-to-face look at harsh que ocurría, nos toca mirar de cara a la dura reality and ask ourselves: what should we realidad y preguntarnos: ¿Ahora qué tenemos do now? que hacer? Alfonso Vázquez Alfonso Vázquez Alfonso Vázquez HOBEST Consultores HOBEST Consultores HOBEST Consultores avazquez@hobest.es avazquez@hobest.es avazquez@hobest.es 8
  • 9. LANBIDE 2009 krisialdi garaia, transformazio garaia Euskadin: Lanbide Heziketan eragina Tiempos de crisis, tiempos de transformación en Euskadi: Impacto en la Formación Profesional times of crisis, times of transformation in the Basque country: Impact on Vocational training egungoa bezalako ziurgabetasun garaietan, En tiempos de incertidumbre como los actua- At times of uncertainty such as now, it is logikoa da atzeraldi honek gizartean eta les, es lógico preguntarse sobre el impacto que normal to ask oneself what the impact of ekonomian izango duen eragina zer-nolakoa la presente recesión tendrá en la sociedad y en the current recession will be on society and izango den galdetzea. Batik bat, krisialditik la economía. Nos preocupa, sobre todo, cómo the economy. we are particularly worried ahal bezain laster eta etorkizunera begira ondo podremos salir cuanto antes de la crisis y lo about how we will be able to come out of prestatuta ateratzeak kezkatzen gaitu. artikulu mejor preparados posible de cara al futuro. En the crisis with the best preparation for the honetan, lanbide Heziketaz hitz egingo dugu, este artículo y apoyados en las conclusiones future. In this article, we rely on the conclu- WoKa euskadi 20091 jardunaldietan ateratako obtenidas en los WOKA Euskadi 20091, nos sions of woKA euskadi 20091, to focus on ondorioetan oinarrituta. centramos en la Formación Profesional. Vocational training. 1- 5.000 pertsona baino gehiagok krisiaren gaineko gogoeta egin zuten 113 partaidetza 1- Más de 5.000 personas reflexionaron so- 1- over 5,000 people reflected on the cri- World café moduko tailerretan. Jasotako bre la crisis en 113 talleres participativos el sis in 113 world café style workshops neurrien % 19k hezkuntzaren arloari egin 18 de mayo de 2009. Un 19% de las medi- hold the 18th may 2009. 19% of the pro- zioten erreferentzia. Informazio gehiago- das recogidas se refirieron al ámbito de la posed measures had to do with education. rako, kontsulta ezazu honako webgune hau: educación. Para mayor información consultar for further information, please consult: http://wokaeuskadi.wordpress.com/ http://wokaeuskadi.wordpress.com/ http://wokaeuskadi.wordpress.com/ 9
  • 10. LANBIDE 2009 krisialdi garaia, transformazio Tiempos de crisis, tiempos de transformación times of crisis, times of transformation in garaia Euskadin en Euskadi the Basque country denak bat datoz krisialdiaren eztandaren Todos coinciden en que el principal detonante everyone agrees that the main cause of the eragile nagusitzat, batik bat, higiezinen de esta crisis fue la llamada crisis financiera, current crisis was the so-called financial burbuilak eta arrisku handiko hipoteken motivada principalmente por la burbuja inmo- crisis, mainly provoked by the real-estate esleipenak eragindako finantza krisia biliaria y la concesión de hipotecas de alto bubble and the awarding of sub-prime hartzean. Izan ere, arriskuak gutxi ebaluatu riesgo, junto a una deficiente evaluación de loans, together with defective risk assess- eta gainbegiratu ziren. Finantza sistemaren riesgos y su falta de supervisión. El desmoro- ment and a lack of supervision. the col- lur jotzeak likidezia falta ekarri zuen, baita namiento del sistema financiero trajo consigo lapse of the financial system brought with kredituen esleipenean murrizketa zorrotza desconfianza, falta de liquidez y una reducción it mistrust, a lack of cashflow, and a drastic ere. Horrek 1929az geroztik aurrekaririk drástica en la concesión de créditos, lo que reduction in the awarding of credits, which izan ez duen atzeraldi globala eragin zuen terminó provocando una recesión global, sin resulted in a global recession without prec- (2009an aurreikusitako BPGren % -1,3). precedentes desde 1929 (-1,3% del PIB mun- edent since 1929 (-1,3% of worldwide GDP dial previsto en 2009). forecast for 2009). ekonomia analisi horren atzean, ordea, arrazoi sakonagoak daudela esaten da, Más allá de este análisis economicista, tam- Beyond the economicist analysis, there are hain zuzen ere, egitura eta sistema arazoak; bién se atribuye esta crisis a razones más also deeper reasons of a structural or sys- esaterako, balioen krisia, ezagutzaren profundas, de carácter estructural y sistémi- temic nature attributed to this crisis, having gizartearen garapena eta baliabide natu- co, relacionadas por ejemplo con la crisis de to do with, for example, a value crisis, the ralen eta energia baliabideen urritasuna. valores, el desarrollo de la sociedad del cono- development of the society of knowledge cimiento, y la escasez de recursos naturales y and a shortage of natural resources and Globalizazioaren ondorioz, euskadik energéticos. energy. krisiaren ondorioak jasan ditu: gure ekonomia jarduera asko murriztu da (2009an Como consecuencia de la globalización, Eus- As a consequence of globalisation, the aurreikusitako BPGren % -2,5), langabezia kadi también se ha visto afectada por esta Basque country has also been affected by tasak gorantz egin du eta kontsumoa eta crisis, reduciéndose fuertemente nuestra ac- this crisis, with a major recession in our zerga bilketa era nabarmenean gutxitu dira. tividad económica (-2,5% del PIB previsto en economic activity (-2,5% of GDP forecast 2009), con aumento del desempleo y bajadas for 2009), with increased unemployment egungo atzeraldiari aurre egiteko, drásticas del consumo y la recaudación fiscal. and sharp drops in consumption and tax gobernuek larrialdi ekintzak ezarri dituzte, collection. finantza sistemak orekatzeko, eskaria Frente a la recesión actual, los gobiernos suspertzeko eta kalte gehien jaso dituzten han establecido acciones de carácter más faced with the current recession, Govern- kolektiboak babesteko. epe laburreko urgente, que buscan estabilizar los sistemas ments have established measures of a neurri horiek beharrezkoak badira ere financieros y estimular la demanda, al tiempo more urgent nature that seek to stabilise (denbora irabazten laguntzen bait digute), que proteger a los colectivos más impactados. financial systems and stimulate demand, ez dira nahikoa. Ziklo ekonomiko berriarekin Pero este tipo de medidas de corto plazo, aun- at the same time that they attempt to pro- lotutako etorkizuneko erronkei aurre egiteko que necesarias (nos permiten ganar tiempo), tect the most affected groups. But such prestatu behar dugu, susperraldi eutsia eta no son suficientes. Debemos prepararnos para short-term measures, although necessary iraunkorra bermatzeko. afrontar los retos de futuro ligados al nuevo (they allow us to play for time), are not 10
  • 11. LANBIDE 2009 krisialdi garaia, transformazio Tiempos de crisis, tiempos de transformación times of crisis, times of transformation in garaia Euskadin en Euskadi the Basque country erronka horiek sortzen ari diren eta ciclo económico, para garantizar una recupe- XXI. mendean garrantzia hartuko duten ración sostenida y duradera. paradigmekin dute zerikusia: Estos retos tienen que ver con una serie de paradigmas emergentes, que cobrarán mayor • Teknologiaren eta komunikazio sareen importancia a lo largo de este siglo XXI: nagusitasuna •La preponderancia de la tecnología y las • Ezagutzaren gizartea eta antolaketa redes de comunicaciones eredu berriak •La sociedad del conocimiento y sus nuevos • Mundu mailako lehengaien eta energia modelos organizativos iturrien urritasuna •La escasez de materias primas y fuentes • Mugimendu migratzaile sendoak eta energéticas a nivel mundial zahartzea •Los fuertes movimientos migratorios y el • Maila guztietan geroz eta handiagoa envejecimiento izango den emakumearen protagonismoa •El creciente protagonismo de la mujer a todos los niveles etorkizuneko erronka horiek guztiek epe Estos retos de futuro precisan actuaciones enough. we need to prepare to face future ertaineko eta luzeko jarduerak izan behar con una perspectiva de medio y largo plazo, challenges tied to the new economic cycle dira, gure hazte eredua aldatzeko eta que ayuden a cambiar nuestro modelo de cre- in order to guarantee a sustained, long- ezagutzan eta berrikuntzan oinarritutako cimiento, hacia una sociedad más sostenible lasting recovery. gizarte iraunkorragoa lortzeko. Horrek, basada en el conocimiento y la innovación. ezinbestean, kultura eta balioen aldaketa Ello pasará, necesariamente, por un cambio these challenges have to do with a series ekarriko du. cultural y de valores. of emerging paradigms that will become increasingly important throughout the 21st century: •The preponderance of technology and communications networks •The society of knowledge and its new organisational models •The worldwide shortage of raw materials and energy sources •The major migrations and ageing •The growing leading role of women at all levels these future challenges require actions with a mid- and long-term perspective that will help to change our model of growth towards a more sustainable society based on knowledge and innovation. this will nec- essarily have to involve a change in culture and values. Based on all of the above, we would like to underscore the major role that Vocational training can and should play in this process of transformation. In co-ordination with the other agents, Vet should become involved in the change of 11
  • 12. LANBIDE 2009 krisialdi garaia, transformazio Tiempos de crisis, tiempos de transformación times of crisis, times of transformation in garaia Euskadin en Euskadi the Basque country aurrez esandakotik abiatuta, lanbide A partir de todo lo anterior, queremos resaltar values, as the main driver. thus, values Heziketak bilakaera prozesu honetan el importante papel que la Formación Profe- such as sustainability, creativity, entrepre- izan dezakeen eta eduki beharko lukeen sional puede y debe jugar en este proceso de neurship, internationalisation, the value of eginkizun garrantzitsua nabarmendu nahi transformación. work and personal effort, long-term vision, dugu. ... should be integrated in educational proc- En coordinación con el resto de agentes, la esses in order to make students more com- Gainerako eragileekin koordinatuta, lHk FP debe implicarse en el cambio de valores, petent, responsible and innovative. balioen aldaketan inplikatu behar du, como cadena transmisora principal. Así valo- kate igorle nagusi gisa. Hala, hezkuntza res como la sostenibilidad, la creatividad, el Vocational training schools should also turn prozesuan iraunkortasuna, sormena, emprendizaje, la internacionalización, el valor into active drivers of innovation in their ikaskuntza, nazioartekotzea, lanaren del trabajo y el esfuerzo personal, la visión a respective spheres of influence in order to balioa, ahalegin pertsonala eta epe luzeko largo plazo…, deben integrarse en los proce- bridge the existing gap between the science ikuspegia bezalako balioak integratu behar sos educativos, con el objetivo de conseguir and technology system and companies, par- dira, ikasle lehiakorragoak, arduratsuagoak alumnas y alumnos más competentes, respon- ticularly smes and micro-smes. this will eta berritzaileagoak lortzeko. sables e innovadores. be helped by joint innovation projects that focus on results, which in turn requires a lHko ikastetxeek berrikuntzarako eragile Los centros de FP también deben transformar- firm understanding of processes, productive aktibo ere izan behar dute, eragina duten se en agentes activos de innovación en sus technologies and markets. inguruneetan zientzia eta teknologia respectivos entornos de influencia, para cubrir sistemen eta enpresen –bereziki eteak eta el ‘gap’ existente entre el sistema de ciencia y Vet schools should also be capable of mikro eteak– arteko “gapa” estaltzeko. tecnología y las empresas, especialmente las adapting their education offering as fast as Horretarako, emaitzak lortzera bideraturiko Pymes y micropymes. A ello ayudará el desa- possible to the new, changing business re- baterako berrikuntza proiektuak garatu rrollo de proyectos de innovación conjuntos, quirements, that should therefore be identi- beharko dira; eta horrek, prozesuen, orientados a resultados, lo que requiere de un fied as soon as possible. ekoizpen teknologien eta merkatuen fuerte conocimiento de los procesos, de las ezagutza sakona edukitzea eskatuko du. tecnologías productivas y de los mercados. to conclude, Vet centres, like other play- ers, should modernise, applying new open innovation models which focus more on the stakeholders (students, local companies Los centros de FP deberán ser capaces de adaptar su and institutions, teachers, parents …) cre- ating ways of learning that are closer to cur- oferta educativa, lo más rápido posible, a las nuevas y rent youths (learn by doing, social networks, cambiantes demandas empresariales, que deberán ser etc.) and fostering entrepreneurship among students. identificadas, por tanto, de forma temprana. Gainera, lHko ikastetxeak beren hezkuntza Además, los centros de FP deberán ser ca- eskaintza enpresen eskari berri eta paces de adaptar su oferta educativa, lo más aldakorretara ahal bezain laster egokitzeko rápido posible, a las nuevas y cambiantes de- gai izan beharko dute, eta eskari horiek goiz mandas empresariales, que deberán ser iden- identifikatu beharko dira. tificadas, por tanto, de forma temprana. amaitzeko, lHko ikastetxeek, gainerako Para finalizar, los centros de FP, como el resto eragileek bezala, modernizatu egin beharko de agentes, deberán modernizarse y aplicar dute, eta berrikuntza eredu ireki eta berriak los nuevos modelos de innovación abierta, aplikatu beharko dituzte, beren interes-taldei orientándose más a sus grupos de interés (gurasoak, inguruko enpresa eta erakundeak, (alumnos, empresas e instituciones del en- irakasle eta ikasleak) are arreta handiagoa torno, docentes, padres y madres...), crean- eskaintzeko, egungo gazteriari hurbilagokoak do formas de aprendizaje más cercanas a la zaizkion ikaskuntza moduak sortzeko (eginez juventud actual (aprender haciendo, redes ikastea, gizarte sareak, etab.) eta ikasleen sociales…) y promoviendo el emprendizaje artean ekintzaile izatea sustatzeko. entre sus alumnos y alumnas. Carlos Peña Carlos Peña Carlos Peña Enpresa Bilakaera Saila Area de Transformación Empresarial Business Transformation Area Innobasque, Berrikuntzaren Euskal Agentzia Innobasque, Agencia Vasca de la Innovación Innobasque, Basque Innovation Agency cpena@innobasque.com cpena@innobasque.com cpena@innobasque.com 12
  • 13. LANBIDE 2009 Lanbide Heziketako eta Etengabeko Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri egindako elkarrizketa Entrevista a David Urzainqui, Viceconsejero de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente Interview with David Urzainqui, regional Vice-minister of Vocational training and lifelong learning laNBIde david Urzainquirekin mintzatu LANBIDE conversó con David Urzainqui, lANBIDe chatted with David Urzainqui, in zen, lanbide Heziketako eta etengabeko en el despacho del Gobierno Vasco que his office at the Basque Government that Ikaskuntzako sailburuorde moduan ocupa desde mayo, como Viceconsejero he has been occupying since may 2009 as 2009ko maiatzetik eusko Jaurlaritzan de Formación Profesional y Aprendizaje regional Vice-minister of Vocational training duen bulegoan. Historian lizentziatua, Permanente. Licenciado en Historia, and lifelong learning. Urzainqui holds a Urzainquik Irungo Plaiaundi BHI Urzainqui ha ejercido la docencia en el degree in history and taught at the Plaiaundi institutuan jardun du irakasle, 1973an IES Plaiaundi de Irún desde su fundación highschool in Irun since it was founded in fundatu zenetik —batxilergoa ez ezik, en 1973- allí se imparte tanto bachillerato 1973. the Plaiaundi secondary school offers zerbitzuen sektoreko lanbide heziketa como formación profesional vinculada both Baccalaureate and Vocational training zikloak ere ematen dituzte han—. al sector servicios-. Fue el director del courses, the latter in the service sector. he Herri horretako Pedagogi aholkutegiko Centro de Orientación Pedagógica de was director of the Irun educational Guidance zuzendaria ere izan zen hiru urtez, la citada localidad durante tres años, centre for three years, and the first Director of bai eta eusko Jaurlaritzako lanbide y el primer director de Formación Vocational training in the Basque Government, Heziketako lehen zuzendaria ere, Profesional del Gobierno Vasco, siendo when fernando Buesa was the regional Fernando Buesa Hezkuntza sailburu Consejero de Educación Fernando Buesa y minister of education and the regional Vice- eta Isabel celaá (gobernu sozialistako Viceconsejera Isabel Celaá, hoy titular del minister was Isabel celaá, who today heads egungo Hezkuntza saileko burua) Departamento de Educación del ejecutivo the Department of education under the Basque sailburuorde zirelarik. socialista vasco. socialist Government. 13
  • 14. LANBIDE 2009 Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje- Lanbide Heziketako eta Etengabeko Interview with David Urzainqui, regional ro de Formación Profesional y Aprendizaje Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri Vice-minister of Vocational training and Permanente egindako elkarrizketa lifelong learning Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa La Consejera de Educación, Universidades the regional minister of education, sailburuak legebiltzarraren aurrean esan e Investigación afirmó ante el Parlamento Universities and research said in zuenez, lanbide Heziketa modernizatu nahi que el nuevo gobierno pretende modernizar Parliament that the new Government du gobernu berriak. Zer estrategia eta tresna la Formación Profesional ¿qué estrategias e wished to modernise Vocational training. erabiliko ditu? instrumentos va a utilizar? what strategies and instruments are going to be used? lanbide Heziketa berez modernizatzen da, La FP se moderniza ella misma diariamente. egunero. Konpetentzien aldaketa erritmoari Queremos seguir el ritmo del cambio de las Vocational training is being modernised eutsi nahi diogu, gizartearen dinamismoari. competencias, el propio dinamismo de la so- daily. we wish to keep pace with the lanbide Heziketa sistema integratua ciedad. El principal instrumento va a ser el Sis- changes taking place in competences and izango da tresna nagusia. Heziketa Zikloak, tema integrado de formación. Los subsistemas the dynamic nature of society. the main langileentzako eta langabetuentzako lanbide de formación reglada, ocupacional y continua instrument will be the comprehensive Heziketa azpisistemak bateratuz joan dira han ido confluyendo gradualmente, nosotros system for Vocational traininig. the initial arian-arian; guk, baina, erabateko konexiora queremos llegar a la conexión total. Vocational training and the continuous heldu nahi dugu. Vocational training, both for the employed La Formación Profesional va a ser única, es and the unemployed training subsystems lanbide Heziketa bakarra izango da, hau da, decir, el currículo será exactamente el mismo have gradually come closer and we wish curriculum berbera izango dute bai hasierako para los alumnos de FP inicial, para los ocupa- to achieve a complete coalescence. lHko ikasleek bai langabeek baita langileok dos y para los desempleados. Programaremos ere. azpisistema batetik bestera erraz samar un sistema integrado que permita, con relativa there will only be one type of Vocational pasatzeko aukera emango duen sistema facilidad, pasar de un subsistema a otro. Para training. that is, the syllabus will be integratua programatuko dugu. Horretarako, ello es necesaria la existencia de módulos for- exactly the same for initial Vt students, iraupen laburreko prestakuntza moduluak mativos de corta duración. for the jobless and for the employed. we taxutu behar dira. will program a comprehensive system that will make it relatively easy to move from one field to the next. to do this, it La Formación Profesional va a ser única, es decir, el will be necessary to have short training modules. currículo será exactamente el mismo para los alumnos de FP inicial, para los desocupados y para los desempleados. the number of hours required to earn a degree in initial Vocational training are about 2,000, 400 of which are in-company Heziketa Zikloen tituluek 2.000 ikaskuntza Las horas de aprendizaje de un título vienen training. It is difficult for adults to attend ordu inguru izan ohi dituzte, horietatik a ser 2.000, 400 de ellas de formación en 120-hour training courses. employees 400 enpresan prestakuntzakoak. Helduei empresa; a un adulto le cuesta atender una prefer short modules —which we will zaila egiten zaie 120 orduko prestakuntzari formación de 120 horas seguidas, al empleado call ‘credits’— of about 40 to 50 hours. jarraitzea, eta langileentzat egokiagoak le vienen mejor pequeños módulos a los que Naturally, there will still be complete izaten dira kreditu izena emango diegun 40-50 llamaremos ‘créditos’, de unas 40 a 50 horas. training of high Degree and middle ordu inguruko modulu txikiak. Prestakuntza Naturalmente, seguirá habiendo una formación Degree training courses, but there will be osoa ere emango da, jakina, Heziketa ziklo completa, de ciclos formativos, pero habrá a lot of credit-based training which will osokoa alegia; baina, kredituen bidezko mucha formación por créditos, a la que podrá be accessible for practically all adults. It prestakuntzarako aukera handia egongo acceder prácticamente la totalidad de los will be lifelong learning. da, eta ia heldu guztiek egin ahal izango adultos. Será el aprendizaje para toda la vida. dute holako prestakuntza. Bizitza osorako Among the deficits of Vt in the Basque ikaskuntza izango da. Entre los déficits de la FP en Euskadi, figura country there is the paradoxical lack of la paradójica poca querencia por los ciclos interest in industrial training courses. euskadiko lHaren urritasunen artean, de formación industriales ¿qué harán al what will you do about this? industriaren alorreko Heziketa zikloetarako respecto? joera txikia dugu, nahiz eta paradoxikoa It is certainly curious. the current offering dirudien. Zer egingo duzue horren harira? Es curioso ciertamente; la oferta en ese área de of industrial training courses is very wide la formación en ciclos industriales de nuestra in our region —more than enough to Bitxia da, bai horixe! Prestakuntza arlo Comunidad es muy amplia, más que suficiente cover needs— but it is also true that, horretako eskaintza handia da gure para cubrir necesidades, pero es verdad que, until the economic crisis, they were not erkidegoan, beharrei erantzuteko adinakoa. de hecho, hasta la crisis no se satisfacían. met. Yes, we are an industrial country, Baina, krisialdia etorri artean, ez dira Sí, somos un país netamente industrial, la with an industrial labour force of about beharrizanok ase. Funtsean, herri industriala población laboral industrial gira en torno al 35% —which is very high— but we gara (langileen % 35 inguruk industrian 35%, es muy alto, pero se obvia que cerca del forget that close to 60% is in the service dihardu), baina ahaztu egiten zaigu batzutan 60% está en el sector servicios. Y además, sector. furthermore, the first group % 60 bat zerbitzuen sektorean ari dela. eta, lo cierto es que los primeros, los empleados —industrial employees— are closely gainera, industriako langileek harreman industriales están muy vinculados a los linked to services, among other things, handia izaten dute zerbitzuekin, besteak servicios, entre otras cosas, por la importancia because of the importance of commercial beste, merkataritzaren garrantzia dela eta. de lo comercial. factors. 14
  • 15. LANBIDE 2009 Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje- Lanbide Heziketako eta Etengabeko Interview with David Urzainqui, regional ro de Formación Profesional y Aprendizaje Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri Vice-minister of Vocational training and Permanente egindako elkarrizketa lifelong learning Zerbitzuen sektoreko eskaria handiagoa da, gaur egun. alabaina, bi arloak, bi arlootako ikasleak alegia, uztartu egin behar dira; izan ere, zerbitzuetako zikloa egiten dutenek industria zerbitzuak saltzeko zer egin jakin beharko dute, batzuetan. Ildo horretatik, ziklo osteko prestakuntza dugu. esate baterako, goi mailako elektrizitate zikloa egin duen edonork zerbitzuen inguruko gaitasunak beharko ditu, ekipamenduak saltzeko kasurako. Zertan nabarituko du lHaren sektoreak krisia? esaldi zuzen eta argiaz esango dut: «Prestakuntza eskatzen duen oro prestatuta». erantzukizun handia dugu krisiaren aurrean; prestakuntzak lagunduko digu krisia atzera uzten. Hain zuzen ere, pertsona gehiago prestatu beharko dira, eta, gai bagara, egoera hobetzea lortuko dugu. 2008arekin alderatuz, 11.500 laguneko taldean 3.500 matrikula gehiago izan dira aurten, Heziketa zikloetan. Kopuru hori lehen ikasturtean matrikulatu direnena denez, nabarmena izan da hazkundea. Zer garrantzi izango du enplegurako prestakuntzaren konpetentzia transfe- ritzeak? lan sailari dagokio hori, eta enplegu arloaren helburu diren taldeak izango dira onuradunak. Hezkuntza sailak egungo Heziketa zikloen eskaerari erantzuteko politikak jarriko ditu abian. enplegua erregulatzeko espedienteak tra- mitatzean, ikastaroak eskaini zaizkie lan- La demanda del sector servicios es mayor the demand of the service sector is larger gabezia iragankorrean daudenei. enpresa hoy día; hay que vincular las dos áreas, a los today. the two areas and the students in dexentetara heldu gara, baina gehiago izan alumnos de las dos áreas, pues quienes se these areas have to be linked, because behar dira. Irailean, Hobetuzen bidez egin formen en servicios han de saber que lo harán those who are trained in services should da etengabeko prestakuntzarako deialdia, para, a veces, vender servicios industriales. know that they will sometimes be selling eta, 2010 urtearen hasieran, beste bat egin- En ese sentido hay una formación de post- industrial services. In this sense, there is a go da. ciclo, por ejemplo, alguien que ha cursado un post-cycle training. for example, someone ciclo de electricidad de grado superior, para that has done a high Degree training Noiz eskuratuko dugu euskadin enplegurako vender equipamientos necesita competencias course in electricity to sell equipment will prestakuntzaren konpetentzia? propias de servicios. need skills related to the service sector. dirudienez, transferentzia 2010ko urtarrilean how is the financial crisis going to eskuratuko dugu. ¿Cómo va a acusar la crisis el sector de la FP? affect Vt? Zer erronka du euskadik, etengabeko Quiero decirlo con una frase directa y I want to say it with a clear, direct prestakuntzan europako herrialde batzuk clara: “Nadie que demande formación sin statement: “No-one who requests baino defizitarioa dela aintzat hartuta? formación”. Nuestra responsabilidad ante la training will be left without training”. crisis es grande, la formación nos va a ayudar our responsibility in the face of the crisis euskadin, %13k hartzen du parte etengabeko a salir de la crisis. Precisamente habrá que is significant. we will have to train more prestakuntzan. danimarkaren edo suediaren formar a más personas y, si somos capaces, people and, if we manage to achieve this, mailara heldu behar genuke, % 50 ingurura, eso hará que salgamos en mejores we will come out stronger. 15
  • 16. LANBIDE 2009 Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje- Lanbide Heziketako eta Etengabeko Interview with David Urzainqui, regional ro de Formación Profesional y Aprendizaje Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri Vice-minister of Vocational training and Permanente egindako elkarrizketa lifelong learning alegia. Hemengo eragozpen bat hauxe da: Respecto a 2008 en el 2009 las matrículas In 2009 registration figures for Initial ikastaroak luzeak izaten dira helduentzat, de Ciclos formativos se han incrementado en Vocational training rose by 3,500 people eta ez dago, apenas, lineako prestakuntzarik. 3.500 personas, sobre un colectivo de 11.500 y in a group of 11,500 new students. this lineako prestakuntza eta kredituen sistema hablamos de los que se matriculan por primera are first-time registrants and the growth osoa sustatu gura ditugu, nahi duenak aukera vez, es un incremento notable. rate from last year to this 2009-2010 year izan dezan, eskuratu dituen konpetentziak is important. ziurtatzen dituen Hezkuntza sailaren edo ¿Qué importancia va a tener la transferencia de enplegu sailaren agiri bat erakusteko. la competencia de Formación para el empleo? how important is the transfer of the responsibility for continuous training Nola egingo litzateke bide hori? Esto compete al Departamento de Trabajo; las for the jobless and the employed going personas beneficiarias serían los colectivos to be? Bi erakunde daude: Koalifikazioen euskal de los que se ocupa el área de empleo. Ese Institutua, tituluak, ziurtagiriak eta kredi- departamento pondrá en marcha políticas para this is the responsibility of the Department tuak diseinatu behar dituena, eta Kalitatea atender la demanda actual de formación. of employment. the beneficiaries will be eta Gaitasuna ebaluatzeko euskal agentzia, the groups normally targeted by the area egiaztapenak egiten dituena eta egiten ja- Con la tramitación de EREs - expedientes de of employment. our education Department rraituko duena. Uztailean, gobernu zentrale- regulación de empleo- se han ofertado cursos will implement policies aimed at catering ko Ministro Kontseiluak ateak zabaldu zizkion para quienes están en desempleo transitorio. to the current demand for Initial Vocational gaitasuna egiaztatzeko dispositiboari. He- Se ha llegado a bastantes empresas pero han training. men, 5 urte eman ditugu holako dispositibo de ser más. En septiembre se ha hecho la bat erabiltzen. Guztira, 4.000 pertsona pasatu convocatoria de formación continua a través the current redundancies have included dira (industriaren alorrekoak ia guztiak). Ka- de Hobetuz y a principios del 2010 habrá otra courses for those in transitional dentziak gora egin beharko du, eta urtean de ampliación. unemployment. Quite a few companies 4.000 pertsonara iristea nahi genuke. arlo have been reached but there should be a horretan, itunpeko ikastetxeek ez ezik, pu- ¿Cuándo llegará esa competencia de Formación lot more. the call for further training has blikoek ere hartu dute parte. para el empleo? been issued in september through hobetuz (Basque foundation for continuous agentzia lanbide Heziketako sailburuordet- Parece ser que está todo preparado para que training) and there will be another call in zaren menpe dago, nahiz eta enplegatu gu- se transfiera en enero. early 2010. 16
  • 17. LANBIDE 2009 Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje- Lanbide Heziketako eta Etengabeko Interview with David Urzainqui, regional ro de Formación Profesional y Aprendizaje Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri Vice-minister of Vocational training and Permanente egindako elkarrizketa lifelong learning txi izan. Ikastetxe pribatuei dei egin nahi diet, ¿Cual es el reto para Euskadi, más deficitaria when will the responsibility for continuous parte har dezaten; izan ere, aholkulari gisa que algunos países europeos en formación training for the jobless and the employed diharduena ere prestatu egiten da, haren continua? arrive? ezagutzak handitu egiten ditu. lanean es- karmentua duen jendeari azterketak eginez En Euskadi un 13% de personas participa en esa It looks like everything is ready for the ikaragarri ikasten dela ikusi dugu. laguntza formación, tendríamos que llegar a los niveles transfer to take place in January 2010. handia behar izango dugu. Gainerako lana de Dinamarca o Suecia que están en torno al da, jakina, eta irakasleek batzutan errezeloa 50%. Una de las trabas es que las formaciones what is the challenge for the Basque izaten dute. dena den, aholkularien sare han- aquí son largas para el adulto y que no hay country, which has a greater deficit in di bat sortzea komeniko litzateke eta irakasle mucha formación on-line. Queremos potenciar continuous training than other european guztiek behin edo birritan, gutxienez, parte esta última y todo el sistema de créditos countries? hartzeko aukera izatea. para que, quien lo desee, pueda exhibir un documento emitido por el Departamento In the Basque country, 13% of people celaá sailburuak esan duenez, hezkuntza de Educación o Empleo, acreditativo de la participate in this type of training. we sektore publikoa berpiztu nahi du. Zer posesión de ciertas competencias. should aim for the levels found in Denmark gertatuko da lHko itunpeko ikastetxeekin? or sweden, which stand at about 50%. one ¿Cómo se desarrollaría este proceso? of the obstacles is that courses for adults sailburuak ikastetxe publikoak here are long and there is not much online erreferentziazko ikastetxe bihurtu nahi Hay dos entidades, el Instituto Vasco de training. we want to foster online training dituela esan du, bai; baina horiek beren Cualificaciones, que debe ir diseñando títulos, and the credit system so that people can kabuz lortu beharko dute erreferentziazko certificados y créditos y la Agencia Vasca de show a document issued by the Department izatea, ez tratamendu berezia jasoz. Ikastetxe Evaluación y Cualificación se dedica a acreditar of education or labour accrediting certain pribatuek ere egin beharko dute lan hori. y es la que va seguir haciéndolo. En julio, el competences. Consejo de ministros del gobierno central Publikoei indarra eman behar zaie, baina dio vía libre al dispositivo de reconocimiento how would this process be developed? ez tratamendu berezia emanez; profil de la competencia. Aquí se aplicaba desde jakin batera heldu beharko dira. Ikastetxe hace 5 años. Han pasado un total de 4.000 there are two entities, the Basque publikoek menpekotasun handiagoa dute personas, casi todas de ámbito industrial. Ha Qualifications Institute, which should administrazioarekiko, baina horrek ez du de aumentar la cadencia, quisiéramos que design titles, certificates and credits and esan gura itunpeko ikastetxeak babesik gabe llegara a 4.000 personas anualmente. Ese es the Basque Assessment and Qualification geratuko direnik; Hezkuntza sailarekin lotura un área en la que han colaborado los centros Agency, which does the accreditation and oso zuzena dute. antzerako harremanak izan concertados y los públicos. will continue to do so. In July, the central behar dira. Government cabinet gave the green light to La Agencia depende de la Consejería, the competence assessment and recognition Zer rol bete behar du, zure ustez, Hetelek? aunque tiene pocos técnicos. Quiero hacer system. here, we had been applying it for una llamada a los centros privados para que five years. A total of 4,000 people have Bai Heteli bai IKaslaNi gauza bera esan participen, porque el que participa como passed through it, almost all from industrial diet: beren ikastetxeen dinamizatzaile izan asesor también se está formando, crece su sectors. It is an area in which both public behar dute. sailburuordetzak ez du, hasieran conocimiento, hemos visto que se aprende and subsidised private Vet schools have behintzat, bereizketarik egingo; Heziketa mucho al examinar a personas que tienen la participated. zikloak ematen dituzten ikastetxe guztiek experiencia concreta del trabajo profesional. aukera berberak izango dituzte deialdietan Vamos a necesitar mucho personal. Claro que parte hartzeko. Beraien ikastetxeekin es un trabajo sobrevenido, y los profesores aitzindari izaten ahalegindu behar dute, baita suelen ser reticentes, pero sería importante haien bilakaera sustatu ere. crear una red amplia de asesores y que, al menos una o dos veces, pudieran participar Kudeaketaren kalitatearen sistema hazi todos los profesores. egin da, eta gehiago sustatu beharko lukete haien ikastetxeetan. Gu, geure aldetik, La consejera Celaá ha dicho que quiere hacer Heziketa zikloak ematen dituzten ikastetxe renacer el sector educativo público ¿qué va a guztiak bikaintasunera hel daitezen saiatuko ocurrir con los centros concertados de FP? gara, helburu zehatzak lortuz joan daitezen. antzeko tratamendua emango diegu lanbide Es verdad que la Consejera ha dicho que Heziketa eskola guztiei. quiere convertir a los centros públicos en centros de referencia, pero éstos tendrán Nolakoa izango da hurrengo lanbide que conseguirlo por sí mismos, no por las Heziketako euskal Plana? diferencias de tratamiento. Esa es una labor que tiene que hacer también cada uno de los oinarrizko ildoak lanbide Heziketako euskal centros privados. Kontseiluak (lHeKek) eman ditu. organo horri garrantzi handiagoa eman nahi diogu, Los públicos hay que empoderarlos, pero no partaidetzarako organo nagusia da eta. se trata de dar un tratamiento diferenciador, 17
  • 18. LANBIDE 2009 Entrevista a David Urzainqui, Viceconseje- Lanbide Heziketako eta Etengabeko Interview with David Urzainqui, regional ro de Formación Profesional y Aprendizaje Ikaskuntzako Sailburuorde David Urzainquiri Vice-minister of Vocational training and Permanente egindako elkarrizketa lifelong learning aurreko gobernuko arduradunek Innobas- deben llegar a tener un cierto perfil. La the Agency is part of the regional querekin bildu ziren, eta proposamen bat dependencia de los centros públicos de la Vice-ministry for Vocational training, helarazi zion lHeKi. Horrek oinarrizko ildoak Administración es superior, pero ésto no although it has few people working in. taxutu zituen. Guk ildook bildu ditugu eta significa que los centros concertados vayan a I want to make a call to private schools Kontseiluari euskal Planaren proposamena quedar desamparados, tienen una vinculación to participate, because those who aurkeztuko diogu, irakurketa sakona egin muy directa con el Departamento de Educación. participate as advisors are also learning dezan. 2010-2013 epealdirako Plana izango Las relaciones tienen que ser parecidas. and acquiring new knowledge. we have litzateke. Hiruhileko honetan ekingo diogu seen that you learn a lot from testing lan horri, eta, asko jota, hurrengo urtearen ¿Qué papel atribuiría a HETEL? people with specific experience in erdi alderako izan nahi genuke. professional work. we are going to need A HETEL y a IKASLAN les he dicho lo mismo, a lot of personnel. It is an added task and eta lanbide Heziketaren euskal legea? que han de ser dinamizadores de sus propios teachers are sometimes reluctant but centros. Por parte de la Viceconsejería no va it would be important to create a wide Ibilbide txikia duela ikusten dugu, lHari haber una discriminación de entrada; todos los network of advisors and for all teachers buruzko arautegiak oso mugatuta baitu, centros que impartan FP tendrán las mismas to be able to participate at least once or dagoeneko eginda dauden dekretu eta posibilidades de entrar en las convocatorias. twice. arauen bidez. etengabeko ikaskuntzaren Han de tratar de ser líderes con sus centros alorrean, ostera, ikusten dugu legea promoviendo su evolución. the regional education minister celaá has said that she would like to see the rebirth of the public educational sector. what will happen to the private subsidised vocational training schools? It is true that the regional minister has said that she wants to turn the public schools into benchmarks but they will have to achieve this themselves and not because they are treated differently. this is also a task for each of the private schools. Public schools should be empowered but it is not a question of treating them differently. they have to attain a certain profile. the dependence of public schools on the Public Administration is greater, but this does not mean that the subsidised private schools will be left out on a cold limb. they are closely linked to the Department of education. relations have to be more or less the same. what role would you assign to hetel? I have said the same thing to hetel and to IKAslAN, that they should be the energisers of their own schools. my office is not going to discriminate against anyone. All schools providing for Vt will have the same opportunities of answering calls issued by the regional education ministry. they should try to become leaders with their schools, promoting their evolution and progress. the quality management system has grown independently and they should promote it even more in their schools. we will try to make sure that all schools in the Basque country achieve excellence in management, that they attain their goals. we will treat them all similarly. 18