Snpad 2008

MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA
República de Colombia

Dirección de
Prevención y Atención de Desastres
DPAD
LUZ AMANDA PULIDO
Directora

26 DE SEPTIEMBRE DE 2008

DESARROLLO PARA TODOS

LOS DESASTRES EN COLOMBIA


D.P.A.D.
Ministerio del Interior y de Justicia

DESASTRE

Daño o alteración grave de las
condiciones normales de vida en
un área geográfica determinada,
causada por fenómenos naturales
y por efectos catastróficos de la
acción del hombre en forma
accidental.

D.P.A.D.

1983 Destrucción 70% de Popayán.
Relación 1985 Avalancha de Armero.
Histórica de los 1988 Huracán Joan
Principales 1992 Terremoto en Atrato Medio
Desastres 1994 Sismo y avalancha del río Páez.
Ocurridos 1995 Sismo de Pereira.
en Colombia
1999 Terremoto del Eje Cafetero.
1999 Fenómeno del Pacífico (La niña)
2001 Tornado en Soledad (Atlántico)
2002 Deslizamiento Montecristo (Bolívar)
2003 Segunda Temporada Invernal (Afectación en 30 departamentos)
2004 Temporada Invernal
2005 Temporada Invernal febrero 2005 (Afectación en 4 departamentos)
2005 Huracán BETA
2006 Erupción del Volcán Galeras
2006 Tornado en Barranquilla
2007 Incendios en Cundinamarca
2007 Avalancha (erupción) Volcán Nevado del Huila
2007 Inundaciones en La Mojana
2007 Inundaciones en Córdoba

D.P.A.D.

Avalancha por erupción del volcán nevado del Ruiz Armero Tolima 1985.

D.P.A.D.

SISTEMA NACIONAL
PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
SNPAD


D.P.A.D.

SNPAD
Conjunto de entidades públicas, privadas
y comunitarias integradas, con el objeto
de dar solución a los problemas de
seguridad de la población que se
presenten en su entorno físico por la
eventual ocurrencia de fenómenos
naturales o antrópicos.


D.P.A.D.

CARACTERÍSTICAS DEL SNPAD

Interinstitucional
Intersectorial
Participativo
Descentralizado


D.P.A.D.

NORMATIVIDAD


D.P.A.D.

Decreto Ley 1547/84: Funcionamiento del F.N.C.
Ley 46/88: Creación y organización SNPAD
Decreto 919/89: Reglamenta la organización y funcionamiento del SNPAD.
Ley 99/93: Creación Ley Ambiental.
Ley 3a/91: Crea Sistema Nacional de Vivienda de interés social,
establece subsidio familiar de vivienda.
Decreto 969/95: Red Nacional Centros de Reserva.
Ley 388/97: Planes de Ordenamiento Territorial.
Ley 400/98: Norma Sismo Resistente.
Decreto 93/98: PNPAD.
Decreto 2480/05: Subsidio para la atención a hogares que han perdido la
totalidad de la vivienda o haya sido afectada como
consecuencia de una situación de desastre, situación de
calamidad pública o emergencia.

D.P.A.D.

ESTRATEGIAS
• Conocimiento sobre riesgos de origen natural o antrópico
Adelantar programas de investigación y evaluación de
amenazas, vulnerabilidad y riesgo

• Incorporación de de la prevención y reducción de riesgos
en
la planificación.
Los instrumentos de planificación (Plan de desarrollo y POT),
son fundamentales para garantizar inversiones mas seguras
y benéficas desde el punto de vista social y económico


D.P.A.D.

ESTRATEGIAS
• Fortalecimiento del desarrollo institucional
Promover acciones de fortalecimiento y desarrollo de las
entidades que conforman los Comités Regionales y
Locales.

• Socialización de la prevención y la mitigación de desastres.
Desarrollo de procesos de socialización de la prevención y
la mitigación, mediante programas de información dirigidas a
capacitar y educar a la comunidad


D.P.A.D.

ESTRATEGIAS
• Sistema de Informaciòn Geogràfica – SIGPAD.
• Donaciones.
•Cooperaciòn Internacional.
•Coordinaciòn Comitès para Actividades de Respuesta en

Situaciones de Emergencia.
•Coordinaciòn Entidades SNPAD (colaboración
permanente
FFAA, Ejèrcito, FAC,DIMAR,) Policia Nacional.
•Declaratoria de Calamidad o Desastre.
•Apoya para Asistencia Humanitaria.

D.P.A.D.
Impacto Socio - económico

Terremoto
Eje Cafetero

Fenómeno
El Niño
Avalancha
de Armero
Sismo Fenómeno
Erupción Volcán
de Popayán El Niño Erupción Volcán
Nevado del
Galeras
Terremoto y tsunami Oleada Avalancha Huila
en la costa nariñense invernal en Cauca Inundación
Río Páez cuencas bajas ríos
Deslizamiento Cauca, Sinú y San
de Villatina Jorge

1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006

Julio César Belisario Virgilio César Ernesto Andrés Álvaro Álvaro
Turbay Betancur Barco Gaviria Samper Pastrana Uribe Uribe

ORGANIGRAMA DEL SNPAD

Comité Nacional

F.N.C.

Comité Técnico DPAD Comité Operativo

Comité Regional

Comité Local

Comunidad


D.P.A.D.

PROCESOS ESPECIALES
•Zona de La Mojana
•Proceso Galeras
•Volcán Nevado del Huila
•Departamento de Córdoba
•Marmato
•Buenaventura
•Puerto Niño – Cerro San
Antonio

D.P.A.D.

NIVELES DE RESPONSABILIDAD
GOBERNADOR
Conforma y apoya el CREPAD.
Asigna en el presupuesto departamental recursos para las
diferentes fases que involucran la GR.
Fortalece las instituciones operativas del Departamento para
mejorar la capacidad de respuesta.
Promueve la inclusión de la reducción del riesgo y desastres en las
políticas de POT, ambiente, saneamiento básico, salud y educación.
Gestiona programas y proyectos de sensibilización, divulgación,
preparación y capacitación a la comunidad vulnerable.


D.P.A.D.

NIVELES DE RESPONSABILIDAD
ALCALDE
Conforma y apoya el CLOPAD.
Asigna en el presupuesto municipal recursos para las diferentes
fases que involucran la GR.
Fortalece las instituciones operativas del Municipio para mejorar la
capacidad de respuesta.
Promueve la articulación, integración e inclusión de la reducción del
riesgo y desastres en las políticas de POT, ambiente, saneamiento
básico, salud y educación.
Gestiona programas y proyectos de sensibilización, divulgación,
preparación y capacitación a la comunidad vulnerable del municipio.


D.P.A.D.
Ministerio del Interior y de Justicia NIVELES DE
República de Colombia RESPONSABILIDAD
COMITÉS REGIONALES DE PAD
Adelanta estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de
vulnerabilidad y evalúa riesgos potenciales en el departamento.
Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta de amenazas
potenciales en el departamento, con el apoyo de las entidades técnicas
correspondientes.
Promueve la integración e inclusión de la reducción de riesgos de
desastres en el ámbito regional en las políticas, la planificación del
ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación
y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado.
Formula e implementa el Plan Regional de Prevención de Desastres y
los Planes de Emergencia y Contingencias.
Realiza, promueve y coordina programas de sensibilización,
divulgación, capacitación e información a la comunidad.

D.P.A.D.
COMITÉS LOCALES DE PAD
Adelanta estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de
vulnerabilidad y evalúa riesgos potenciales en el municipio.
Implementa Sistemas de vigilancia, monitoreo y alerta de amenazas
potenciales en el departamento, con el apoyo de las entidades técnicas
correspondientes.
Promueve la integración e inclusión de la reducción de riesgos de
desastres en el ámbito local en las políticas, la planificación del
ordenamiento territorial, ambiente, saneamiento básico, salud, educación
y desarrollo sostenible entre las entidades del sector público y privado.
Formula e implementa el Plan Local de Prevención de Desastres y los
Planes de Emergencia y Contingencias.
Desarrolla actividades de preparativos comunitarios e institucionales
para mejorar la capacidad de respuesta frente a probables emergencias.

D.P.A.D.
COMUNIDAD
Se informa oportunamente de las amenazas y riesgos en su lugar o
zona de vivienda.
Dispone de elementos e insumos mínimos para apoyo de la familia
ante probables emergencias o desastres.
Organiza planes familiares y comunitarios de emergencia ante
probables emergencias o calamidades.
Aplica normas de prevención, atención, mitigación establecidas por los
CLOPAD´s y CREPAD´s.
Efectúa la primera respuesta al interior de la familia ante posibles
situaciones de emergencias.
Ofrece apoyo a las personas y familias afectadas en el vecindario.
Informa oportunamente a los organismos operativos de la localidad
sobre situaciones de emergencia, calamidad y/o desastres.
Apoya a las instituciones y entidades del SNPAD en las acciones sede
rehabilitación, recuperación y desarrollo posterior a las emergencias.

D.P.A.D.

“ Produce una inmensa tristeza
pensar que la naturaleza habla
mientras el genero humano no
escucha”.

Víctor Hugo


D.P.A.D.

www.sigpad.gov.co

Calle 13 N. 32-69
Edificio Laboratorio Piso 4
Teléfonos: 3751078- 3600379
Fax: 3751077


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