e - gobierno <ul><li>Lineamientos de estrategia de la comunicación pública gubernamental.   </li></ul>E-government
e - gobierno <ul><li>e-government, e-gobierno o gobierno electrónico es el uso de las TICS y KM en: </li></ul><ul><ul><li>...
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e - gobierno –  Genera en el ciudadano la percepción de un gobierno ágil, que no se detiene. –  Permite integrar la opinió...
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e - gobierno El triángulo e- government
e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Legalidad: </li></ul><ul><li>No puede desbordar el marco legal: la tecn...
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e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Economía: </li></ul><ul><li>Procedimientos administrativos: </li></ul><...
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e - gobierno Marco: principios de gobierno Imparcialidad: Seguimiento al presupuesto: www.portoalegre.rs.gov.br
e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Publicidad: </li></ul><ul><li>E-mail: decisiones administrativas, </li>...
e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 1. Definir Misión del proyecto. (algoritmia) Ej. “ Crear una oferta de servicios el...
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e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 6. Gerencia del Recurso Humano Recursos: –  Se deben definir dependencias y persona...
e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 6. Gestión IT Adquisición IT: –  Evitar que la institución depende de un proveedor....
e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 6. Gestión IT Procesos y tecnología –  Antes de diseñar on line se diseña on line. ...
e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 7. Servicios Electrónicos a) Compatibilidad con browsers o navegadores, de b) Diseñ...
e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 7. Servicios Electrónicos a) Compatibilidad con browsers o navegadores, de b) Diseñ...
e - gobierno <ul><li>Bibliografía </li></ul><ul><li>UNESCO, 2005, 1, rue Miollis 75732 Paris Cedex 15- Francia </li></ul><...
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E - Government: transparencia y efectividad

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E - government es la respuesta comunicacional para impulsar la gobernabilidad, bajo preceptos de transparencia y efectividad. Muy necesario en países que deben luchar contra la corrupción y asegurar sistemas sostenibles de empoderamiento ciudadano y mejora en la gestión pública.

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E - Government: transparencia y efectividad

  1. 1. e - gobierno <ul><li>Lineamientos de estrategia de la comunicación pública gubernamental. </li></ul>E-government
  2. 2. e - gobierno <ul><li>e-government, e-gobierno o gobierno electrónico es el uso de las TICS y KM en: </li></ul><ul><ul><li>Procesos internos de gobierno </li></ul></ul><ul><ul><li>Distribución de productos y servicios del Estado para ciudadanos y empresas. </li></ul></ul>
  3. 3. e - gobierno <ul><li>Se puede clasificar en: </li></ul><ul><li>Gobernabilidad </li></ul><ul><li>Web 2.0 & E – business </li></ul><ul><li>Gestión </li></ul>
  4. 4. e - gobierno <ul><li>Gobernabilidad: </li></ul><ul><li>Relaciones con la comunidad </li></ul><ul><li>Transacciones </li></ul><ul><li>Gobierno local </li></ul><ul><li>Gobierno nacional </li></ul><ul><li>Reputación </li></ul>
  5. 5. e - gobierno <ul><li>Web 2.0 & E-business: </li></ul><ul><ul><ul><li>Mejoras en canales de distribución: info, bienes, productos </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Comunicaciones comerciales y ascendentes desde el ciudadano para la innovación </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Beneficios operacionales </li></ul></ul></ul>
  6. 6. e - gobierno <ul><li>E-business: </li></ul><ul><li>Permite sistemas B 2 B , B 2 C, C 2 C , para generar redes de apoyo. Se basa en estructuras de landing page (página donde aterriza la información, y sistemas de captación en redes sociales y redes colaborativas). </li></ul>
  7. 7. e - gobierno <ul><li>Gestión: </li></ul><ul><ul><ul><li>Gobernabilidad y rendición de cuentas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>CRM: aplicación de lógica empresarial en la atención a comunidades para generar gestión anticipada. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>ERM: atención al funcionario público y transparencia en su gestión y beneficios. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Analytics: minería de datos para reconocer tendencias y unificar en lineamientos de prospectiva de escenarios la información del entorno. </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Knowledge mnagement: implica la activación del ciudadano, a través de sistemas informáticos que permiten aprovechar aportes y opciones de mejora. </li></ul></ul></ul>
  8. 8. e - gobierno Pero sobre todo, es un sistema de transformación del gobierno que puede seguir el modelo de las 5 etapas*. El nivel local implica el 80 % de las transacciones entre ciudadanos y gobierno * Unesco. Universidad Externado de Colombia Etapa de información Etapa de interacción Etapa transaccional Etapa de transformación Etapa de participación
  9. 9. e - gobierno Webs estáticos que no tienen verdadera interactividad y sólo presentan información unidireccional. Etapa de interacción Etapa transaccional Etapa de transformación Etapa de participación Etapa de información
  10. 10. e - gobierno Webs que permiten: consulta de documentos mantener formularios vínculos a otras web el ciudadano accede a información on line, pero completa el trámite off line. Etapa de interacción Etapa transaccional Etapa de transformación Etapa de participación Etapa de información
  11. 11. e - gobierno <ul><li>Webs con: </li></ul><ul><li>mayor interactividad </li></ul><ul><li>los ciudadanos adelantan y completan trámites </li></ul><ul><li>Implica aplicaciones dinámicas de pagos en línea o solicitar y renovar un permiso . </li></ul>Etapa de interacción Etapa transaccional Etapa de transformación Etapa de participación Etapa de información
  12. 12. e - gobierno Se redefinen servicios y procesos a partir de las TICs. Se emplean sistemas que permiten el manejo de usuarios y clientes. Enterprise Resource Planning (ERP) Customer Relationship Management (CRM) WAP Metodologías de red comunidad y servicio. Etapa de interacción Etapa transaccional Etapa de transformación Etapa de participación Etapa de información
  13. 13. e - gobierno Sistemas con: En esta etapa se utilizan las TIC, para promover la participación de los ciudadanos en la formación, discusión y evaluación de políticas públicas de los gobiernos nacionales, regionales o locales. Implica comunicación ascendente, aplicación de una gestión de comunidades (community mangement) y Knowledge Management. Etapa de interacción Etapa transaccional Etapa de transformación Etapa de participación Etapa de información
  14. 14. e - gobierno – Genera en el ciudadano la percepción de un gobierno ágil, que no se detiene. – Permite integrar la opinión de grupos sociales que estaban fuera de cualquier canal de acceso. – Genera canales complementarios de comunicación que permiten generar datos, información sin necesidad de estudios, en tiempo real. Ventajas e-government
  15. 15. e - gobierno – Servicios en tiempo real 24 / 7 / 365. – Optimiza procesos y recursos. – Genera la inclusión del factor humano como agente de conocimiento y no como replicador de funciones. Ventajas e-government
  16. 16. e - gobierno El triángulo e- government
  17. 17. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Legalidad: </li></ul><ul><li>No puede desbordar el marco legal: la tecnología </li></ul><ul><li>Y el ciudadano van en auto, el gobierno más </li></ul><ul><li>despacio. </li></ul><ul><li>El uso de las TIC para desarrollar una estrategia de debe estar dentro de las funciones, obligaciones </li></ul><ul><li>y responsabilidades de la institución. </li></ul><ul><li>TIC deben ofrecer a los ciudadanos </li></ul><ul><li>mínimo las mismas garantías y protecciones que los sistemas tradicionales. </li></ul>
  18. 18. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Legalidad: </li></ul><ul><li>Optimización del tiempo: </li></ul><ul><li>www.cityofdunedin.com </li></ul>
  19. 19. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Igualdad: </li></ul><ul><li>Creación de sistemas de acceso </li></ul><ul><li>en condiciones equitativas, sin clasificar estrato o nivel educativo y sin que cada ciudadano deba poseer un computador. </li></ul><ul><li>Colegios </li></ul><ul><li>Oficinas públicas </li></ul><ul><li>Bibliotecas públicas, </li></ul><ul><li>Centros comerciales </li></ul><ul><li>Terminales de transporte </li></ul><ul><li>Estímulos para adquirir pc </li></ul><ul><li>Centros de internet. </li></ul>
  20. 20. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Igualdad: </li></ul><ul><li>Estructuración de webs amigables que hayan sido fruto de estudios culturales. </li></ul><ul><li>Acompañado de sistemas generales de estímulo de uso y/o capacitación. </li></ul><ul><li>Telecentros, España. </li></ul><ul><li>www.internetrural.red.es </li></ul>
  21. 21. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Transparencia: </li></ul><ul><li>TICS fortalecen credibilidad y reputación del gobierno.. </li></ul><ul><li>- Mas simplificación, mas transparencia. </li></ul><ul><li>- Controla: al Publicar normas y regulaciones en línea se evita el criterio subjetivo de algún funcionario. </li></ul><ul><li>- Espacio para publicar los ejemplos de limpieza gestora de los gobiernos. </li></ul><ul><li>– Servicio en línea con seguimiento para el ciudadano. </li></ul><ul><li>– Capacitación a servidores públicos. </li></ul>
  22. 22. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Transparencia: </li></ul><ul><li>Declaranet, México </li></ul><ul><li>Declaración patrimonial para servidores públicos. </li></ul>
  23. 23. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Eficacia: </li></ul><ul><li>Uso de tecnologías par a mejorar la gestión pública. </li></ul><ul><li>Cultura 0 papeles. </li></ul><ul><li>Planeación TIC y alianzas con el sector privado. </li></ul><ul><li>www.liverpool.gov.uk </li></ul>
  24. 24. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Economía: </li></ul><ul><li>Procedimientos administrativos: </li></ul><ul><li>Ágiles </li></ul><ul><li>Eficientes </li></ul><ul><li>Mínimo de gastos para quienes intervienen </li></ul><ul><li>Documentos, copias y autenticaciones necesarios, no mas que eso. </li></ul><ul><li>www.curitiba.pr.gov.br </li></ul>
  25. 25. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Celeridad: </li></ul><ul><li>Procedimientos administrativos: </li></ul><ul><li>Impulsar procedimientos administrativos </li></ul><ul><li>Utilizar formularios en serie cuando aplique </li></ul><ul><li>Eliminar trámites innecesarios </li></ul><ul><li>Menos: trámites, procesos, burocracia, </li></ul><ul><li>Más: interactividad, velocidad, prontitud </li></ul>
  26. 26. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Celeridad: </li></ul><ul><li>Nuevos servicios </li></ul><ul><li>Comunidad web </li></ul><ul><li>Foros </li></ul><ul><li>Webbots </li></ul><ul><li>WAP, </li></ul><ul><li>Trámites en línea </li></ul><ul><li>Oportunidades de empleo. </li></ul><ul><li>Seguimiento carrera administrativa </li></ul>
  27. 27. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Celeridad: </li></ul><ul><li>Nuevos servicios </li></ul><ul><li>One point service provider para ciudadanos , empresas y licitaciones públicas. </li></ul><ul><li>www.tameside.gov.uk </li></ul>
  28. 28. e - gobierno Marco: principios de gobierno Imparcialidad: Relacionado con transparencia y de publicidad, en Con TICS se evita que se favorezca a personas o grupos de interés . Foros Chats Videoconferencias E-MAIL Para consultar a los ciudadanos en políticas Públicas
  29. 29. e - gobierno Marco: principios de gobierno Imparcialidad: Seguimiento al presupuesto: www.portoalegre.rs.gov.br
  30. 30. e - gobierno Marco: principios de gobierno <ul><li>Publicidad: </li></ul><ul><li>E-mail: decisiones administrativas, </li></ul><ul><li>Notificación en carteleras digitales de </li></ul><ul><li>webs oficiales </li></ul><ul><li>Publicación de información de interés para </li></ul><ul><li>los ciudadanos. </li></ul><ul><li>Rector de estrategia TICs. </li></ul><ul><li>Contratación: </li></ul><ul><li>www.medellin.gov.co </li></ul>
  31. 31. e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 1. Definir Misión del proyecto. (algoritmia) Ej. “ Crear una oferta de servicios electrónicos dirigidos a los ciudadanos y empresas y que permita ahorrar recursos al municipio y favorecer la competitividad de la economía local.”
  32. 32. e - gobierno <ul><li>SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO </li></ul><ul><li>2. Definir objetivos del proyecto. (algoritmia) </li></ul><ul><li>Condiciones: </li></ul><ul><li>Medibles </li></ul><ul><li>Alcanzables </li></ul><ul><li>Específicos </li></ul><ul><li>Relevantes </li></ul><ul><li>Limitados en tiempo </li></ul><ul><li>Específicos </li></ul><ul><li>Evalúan Efectividad </li></ul>
  33. 33. e - gobierno <ul><li>SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO </li></ul><ul><li>3. Definir actores del proyecto. (algoritmia) </li></ul><ul><li>Representación de: </li></ul><ul><li>Gobierno </li></ul><ul><li>Empresas </li></ul><ul><li>sociedad civil </li></ul><ul><li>academia. </li></ul><ul><li>Será ésta instancia: </li></ul><ul><li>Comité (organización de equipos de trabajo). </li></ul><ul><li>Concertación gobierno y sector privado: aprovechar programas de reputación del sector privado </li></ul>
  34. 34. e - gobierno <ul><li>SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO </li></ul><ul><li>4. Definir buenas prácticas para el proyecto. </li></ul><ul><li>Gestión IT </li></ul><ul><li>Gestión RRHH </li></ul><ul><li>Recursos de Estrategia </li></ul><ul><li>Fortalecimiento institucional </li></ul><ul><li>Definir servicios y V.A. </li></ul>
  35. 35. e - gobierno <ul><li>SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO </li></ul><ul><li>Fortalecimiento institucional </li></ul><ul><li>Liderazgo: </li></ul><ul><li>– El gobierno electrónico implica que la gestión institucional cambia. Debe estar en la agenda al nivel de factores como salud y educación. </li></ul><ul><li>– El gobierno electrónico se debe alinear con políticas, programas y acciones de la intitución. </li></ul><ul><li>– Es un causante de cambio a nivel cultural no sólo en lo electrónico sino en servicio, etc. </li></ul><ul><li>– Sigue el formato de estrategia. </li></ul><ul><li>– Inicia con una focalización estratégica: visión, alcance, objetivos, riesgos, indicadores de gestión, </li></ul><ul><li>Trabajo en equipo, círculos de calidad, cronograma, acciones y responsables. </li></ul><ul><li>– Se necesita que el equipo de implantación cuente con el apoyo del nivel directivo. </li></ul><ul><li>– Estructuración del comité estratégico. </li></ul>
  36. 36. e - gobierno <ul><li>SOSTENIBILIDAD E - GOBIERNO </li></ul><ul><li>Fortalecimiento institucional </li></ul><ul><li>Direccionamiento: </li></ul><ul><li>– Se debe respetar la focalización estratégica. </li></ul><ul><li>– La estrategia cuenta con líderes o gerentes y promotores o administradores de recursos. </li></ul><ul><li>– Es un trabajo cruzado con agencias gubernamentales y sector privado. </li></ul><ul><li>– Se debe hacer prospectiva de escenarios y riesgos </li></ul><ul><li>– Sistema interno de información par a monitorear resultados contra horas y resultados. . </li></ul>
  37. 37. e - gobierno <ul><li>SOSTENIBILIDAD E - GOBIERNO </li></ul><ul><li>Fortalecimiento institucional </li></ul><ul><li>Recursos: </li></ul><ul><li>– Los recursos se asigana después de anteproyecto y diagnóstico con plan de intervención. </li></ul><ul><li>– Las fuentes de financiación requieren cruce intersectorial. </li></ul><ul><li>– La estrategia debe contar con recursos de difusión y divulgación off line. </li></ul><ul><li>– Tener en cuenta el tiempo en el cual el sistema requiere mas recursos de los que produce. </li></ul><ul><li>– Usar sistema de casos d euso par aestimar recuros: población beneficiada, etc. </li></ul><ul><li>– Los recursos se asignana con criterio de alto ahoro a mediano o largo plazo. </li></ul><ul><li>– Los mayores costos deben ser previstos en su ssitema y tiempos de liberación. </li></ul><ul><li>– Entender que el proyecto deriva otros proyectos. </li></ul><ul><li>– Se debe explorar la posibilidad de adelantar proyectos con empresas o proveedores de tecnología: LAS EMPRESAS NECESITAN ÉSTE TIPO DE PROYECTOS. </li></ul>
  38. 38. e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 6. Gerencia del Recurso Humano Recursos: – Se deben definir dependencias y personas responsables, Así como las competencias específicas . – El recurso humano : personal de la entidad, contratistas que ejecuten actividades específicas. – No duplicación de esfuerzos. – Plan de capacitación en competencias técnicas y culturales de comunicación. – Los consultores deben transferir su conocimiento a los funcionarios. – Se debe actuar en gestión del cambio. – Se deben generar sistemas de comunicación y trabajo ascendente y horizontal.
  39. 39. e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 6. Gestión IT Adquisición IT: – Evitar que la institución depende de un proveedor. – Revisar los recursos actuales disponibles fuera y dentro de la institución. – Se debe seguir la lógica de evaluación de proyecto – Los fondos destinados para la implantación de una solución, deben incluir los módulos a ser implantados varios años después.
  40. 40. e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 6. Gestión IT Procesos y tecnología – Antes de diseñar on line se diseña on line. – Las ineficiencias no se automatizan – Capacidad de actualización y mejoramiento TICS. – Diseño de Aplicaciones en función del ciudadano. – Sistemas de bases de conocimiento compartidas. – Integración a los sistemas de información administrativos: al back office – Generar una necesida de uso off line. – Políticas d eprovacidad del ainformación – Evitar requerimientos complejos de hardware o software para los usuarios.
  41. 41. e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 7. Servicios Electrónicos a) Compatibilidad con browsers o navegadores, de b) Diseño visual atractivo y funcional. c) Arquitectura sencilla de navegación: max 3 clicks. d) Acceso permanente a menú y secciones e) Amigable. f) Interactivo.
  42. 42. e - gobierno SOSTENIBILIDAD E GOBIERNO 7. Servicios Electrónicos a) Compatibilidad con browsers o navegadores, de b) Diseño visual atractivo y funcional. c) Arquitectura sencilla de navegación: max 3 clicks. d) Acceso permanente a menú y secciones e) Amigable. f) Interactivo.
  43. 43. e - gobierno <ul><li>Bibliografía </li></ul><ul><li>UNESCO, 2005, 1, rue Miollis 75732 Paris Cedex 15- Francia </li></ul><ul><li>Universidad Externado de Colombia, 2005, Calle 12 n.º 1-17 este Bogotá, Colombia </li></ul><ul><li>Los caminos hacia una sociedad de la información en América Latina y el Caribe . Comisión Económica para América Latina y El Caribe- CEPAL, LC/G. 2195 (CONF.91/3), 2003. </li></ul><ul><li>Manual.gob, Estrategias de gobierno electrónico en los países de la región , Banco Interamericano de Desarrollo, 2003. </li></ul><ul><li>Readness assessment Guide for Egovernment Agencies , New South Wales, September 2001. </li></ul><ul><li>Roadmap for e-Government in the developing world. The Pacific Council on International Policy”, 2002. Ver en [www.pacificcouncil.org]. </li></ul><ul><li>The Four Phases of E-Government in the Public Sector Market”, Gartner Group Inc, 2000. Ver en [www.gartner.com]. </li></ul><ul><li>Guidelines for Managing and Monitoring Major IT Projects , State Services Commission and The Treasury, New Zeland, 2001. </li></ul><ul><li>Local e-government now: a worldwide view . Improvement & Development Agency (IDeA) and Society of Information Technology Management (Socitm), 2002. </li></ul><ul><li>GATES, BILL. Los negocios en la era digital , Plaza y Janés, 1999. </li></ul><ul><li>Guía práctica de gobierno electrónico: cuestiones, impactos y percepciones , Centro Canadiense de Gestión, 2002. </li></ul><ul><li>Guía para el desarrollo de sitios web”, Gobierno de Chile, 2004. Ver en [www.guiaweb.gob.cl]. </li></ul><ul><li>COHEN, STEVE y WILLIAM EIMICKE. The Use of the Internet in Government Service Delivery , The Pricewaterhouse Coopers Endowment </li></ul>
  44. 44. e - gobierno Hernando Mestre [email_address] E-government

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