Tras las elecciones del 22 de mayo, el sector turístico debe tener un papel clave para impulsar la recuperación económica en las comunidades autónomas y municipios, de ahí que los partidos políticos planteen numerosas medidas para mejorar su competitividad. De hecho, las comunidades autónomas con los mejores índices de competitividad turística en 2009 son las que registraron en 2010 los crecimientos más elevados en pernoctaciones.

1. nº205 · Mayo 2011
EN ESTE NÚMERO:
D DOSSIER
FORMACIÓN

3. EDITORIAL E
El turismo entra en la campaña electoral
pero sigue faltando un pacto de Estado
L
as elecciones que se celebran el próximo 22 de mayo en 13 Comunidades Autónomas
y en los más de 8.000 municipios españoles han situado a la promoción económica y
la creación de puestos de trabajo en el centro del debate político. Es una consecuen-
cia directa de la crisis y una tasa de paro del 21%. De ahí que los partidos hayan fijado su
atención en el sector turístico como motor de empleo. Sin embargo, a la luz de los datos
arrojados en nuestro tema de portada, se encuentra a faltar un mayor nivel de entendimiento
político en materia turística.
El turismo ha entrado pues de lleno en la campaña electoral y es natural que cada partido,
Utilize este código QR para ver
de acuerdo con su ideología, haya presentado sus propias propuestas para potenciarlo. No
todas las publicaciones de obstante, el sector turístico reclama desde hace tiempo un pacto de Estado tanto a nivel
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nacional como a nivel de Comunidades Autónomas y municipios. Es decir: unos acuerdos
STAFF mínimos y de largo plazo, pactados desde la inteligencia y la generosidad, que garanticen la
EDITOR: Joaquín Molina García-Muñoz competitividad del sector y no se vean interrumpidos por los ciclos electorales.
editor@hosteltur.com
DIRECTOR: Manuel Molina Espinosa · @manolomolinaesp El problema es que la falta de entendimiento a su vez acaba perjudicando las relaciones
director@hosteltur.com
GERENTE: Carlos Hernández · @carloshosteltur
entre las diferentes administraciones en función del color político de cada una, lo que lleva
carlos.hernandez@hosteltur.com a redundancias y descoordinación en promoción, normativa, etc. Igualmente resulta grave
REDACCIÓN que, en varias Comunidades, algunos partidos –incluidos los grandes- hayan respondido con
MENORCA
Redactora Jefe: Esther Mascaró · @esthermascaro un “no sabe, no contesta” cuando HOSTELTUR les ha preguntado acerca de sus propuestas
redactorjefe@hosteltur.com electorales en materia turística.
MADRID
Hoteles Más sorprendente aún ha sido encontrar asociaciones empresariales que, ante la oportuni-
Paula Pielfort · hoteles@hosteltur.com · @PaulaPielfort
Agencias y Turoperadores dad de exponer públicamente sus demandas de cara a la próxima legislatura, han optado
José Manuel de la Rosa · agencias@hosteltur.com por esconder la cabeza bajo el ala y no mojarse con ninguna declaración. ¿Acaso les tienen
SEVILLA
Agencias y Turoperadores
miedo a los políticos? ¿Miedo a qué, exactamente?
Ángeles Vargas · agencias@hosteltur.com
Por el contrario, merece la pena destacar las iniciativas llevadas a cabo en algunos puntos
PALMA DE MALLORCA
Transportes de España, donde agentes sociales y económicos (sindicatos, patronales, Cámaras de Co-
Diana Ramón · transportes@hosteltur.com · @dianaramonv
Xisca Muñoz · transportes@hosteltur.com · @Xiscamuca
mercio, etc.) han unido fuerzas con el fin de presionar a los partidos y a las diferentes admi-
BARCELONA nistraciones para alcanzar un consenso mínimo y perdurable en política turística. Porque con
Economía y Actualidad
Xavier Canalis · actualidad@hosteltur.com · @XavierCanalis
las cosas de comer no se juega.
CUBA
María Eugenia Cobas · comerhost@ceniai.inf.cu
REPORTAJE
EDICIÓN DIGITAL
Coordinadora
Ángeles Vargas · angeles.vargas@hosteltur.com
R 4 > 25
Edición Baleares
Paola Sánchez · baleares@hosteltur.com
Tras las elecciones del 22 de mayo, el sec-
Community Manager tor turístico debe tener un papel clave para
Magdalena Camps · magdalena.camps@hosteltur.com · @magdalenacamps
impulsar la recuperación económica en las
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Director Comercial
comunidades autónomas y municipios, de ahí
Pedro Bagur · pedro.bagur@hosteltur.com que los partidos políticos planteen numerosas
Madrid
Juan Carlos Martín · juancarlos.martin@hosteltur.com · @jcmbrunete
medidas para mejorar su competitividad. De
Tels.: 647 45 75 75 · 91 366 25 37 hecho, las comunidades autónomas con los
Barcelona:
Iván Vega · ivan.vega@hosteltur.com · @ivanvegagarcia
mejores índices de competitividad turística
Tel.: 93-4731693 en 2009 son las que registraron en 2010 los
DISEÑO Y MAQUETACIÓN crecimientos más elevados en pernoctaciones.
David Molina · david.molina@hosteltur.com · @davidhosteltur
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Mayo 2011 3

4. R
Elecciones 2011: los partidos
apuntan al turismo como
motor anti crisis
Paseo Marítimo de Benidorm. El resultado de las elecciones del próximo 22 de mayo
condicionará, durante los próximos cuatro años, la política turística en 13 CCAA así
como en centenares de municipios turísticos, con repercusiones sobre la actividad
económica, los turistas y los vecinos.
4 Mayo 2011

5. Evolución pernoctaciones hoteleras vs posición en el
Ránking de competitividad Monitur
Pernoctaciones Pernoctaciones Variación Posición en Valoración
Comunidad el ránking recibida
hoteleras hoteleras interanual Monitur en el ránking
Autónoma
en 2010 en 2009 en % 2009* Monitur 2009*
Andalucía 40.915.967 40.681.215 +0,57 4 107
Aragón 4.417.225 4.140.003 +6,69 15 92,3
Asturias 2.996.498 2.880.281 +4,02 16 92,1
Baleares 48.675.674 45.769.098 +6,34 5 104,5
Canarias 50.131.606 45.170.032 +10,98 6 103,2
Cantabria 2.499.509 2.542.145 -1,69 14 93,2
Castilla y León 7.178.093 7.136.187 +0,58 12 94,9
Castilla la Mancha 3.494.811 3.518.965 -0,68 11 95,3
Cataluña 45.484.289 40.742.221 +11,63 3 113,5
Comunidad Valenciana 23.949.998 23.419.504 +2,26 7 101,4
Extremadura 2.064.935 2.046.856 +0,87 17 86
Galicia 8.196.397 7.444.455 +10,10 8 98,3
Madrid,Comunidad 18.560.724 16.518.800 +12,36 2 113,6
Murcia 2.715.355 2.637.080 +2,95 13 94,7
Navarra 1.362.676 1.345.989 +1,26 9 98,1
País Vasco 4.184.217 3.822.579 +9,47 1 114
La Rioja 899.254 893.088 +0,69 10 97,8
Fuentes:
Encuesta de Pernoctaciones Hotelera (INE)
Informe Monitur 2009 de Competitividad Turística de las CCAA elaborado por Exceltur
*Como resultado del proceso de cálculo y agregación de todos los componentes de MoniTUR cada comunidad autónoma se clasifica en
función de un valor numérico y una posición relativa (1-17) en cada uno de los 66 indicadores, en los 29 ámbitos determinantes de la
competitividad que los integran y en los 7 pilares cuya agregación da lugar al ranking relativo global resumen de todo el ejercicio. El valor
numérico medio entre las distintas CCAA es = 100.
: CCAA que celebran elecciones el 22 de mayo.
productos turísticos; el talento, formación
Las elecciones que se celebrarán el próximo y eficiencia de los recursos humanos; el
22 de mayo en 13 de las 17 Comunidades turismo como prioridad política y su go-
Autónomas, en los más de 8.000 municipios bernanza; los resultados económicos y
sociales de la actividad turística.
españoles y en los consejos insulares y cabildos Así, el País Vasco (el destino más com-
de Baleares y Canarias han situado de nuevo petitivo de España, según el citado ránking)
logró el año pasado un crecimiento de las
al turismo en la agenda política. Este tema noches de hotel del 9,4%. Por su parte, las
de portada recoge las propuestas de los CCAA que figuraron en segunda y tercera
principales partidos para las CCAA en liza así posición, Madrid y Cataluña, registraron
aumentos de las pernoctaciones del 11,6%
como las demandas del sector privado de cara y del 12,3% respectivamente. De estas tres
a la próxima legislatura. Comunidades líderes en competitividad
turística, este año sólo se celebran elec-
ciones autonómicas en Madrid, ya que en
S
egún recogen las propuestas de la mente las que registraron en 2010 los Cataluña tuvieron lugar en 2010 y en País
mayoría de partidos que concurren a crecimientos más elevados en pernocta- Vasco se celebraron en 2009.
esta convocatoria electoral, el sector ciones hoteleras, con algunas excepcio- También destacan Canarias (fue sexta
turístico debe tener un papel clave para im- nes y matizaciones (vea la tabla adjunta). en el ránking Monitur y registró el año pa-
pulsar la recuperación económica en cada Cabe recordar que el informe Monitur sado un aumento de las pernoctaciones
territorio, de ahí que planteen numerosas evalúa los siguientes parámetros: la vi- hoteleras del 11%) y Galicia (octava po-
medidas para mejorar su competitividad. sión de márketing estratégico de cada sición en el ránking de competitividad tu-
Casualidad o no, las comunidades comunidad autónoma; la conectividad por rística, crecimiento del 10% en 2010). El
autónomas con los mejores índices de medios de transporte; los condicionantes archipiélago canario sí celebra elecciones
competitividad turística -según el ránking del atractivo de los espacios turísticos; autonómicas en mayo (también los cabil-
Monitur 2009 de Exceltur- son precisa- la diversificación y estructuración de los dos insulares), en cambio en Galicia ya
Mayo 2011 5

6. R fueron en 2009.
Un caso curioso es Andalucía. A pe-
sar de que esta comunidad es cuarta en
el ránking de competitividad turística, en
2010 sólo anotó un crecimiento de las
noches de hotel del 0,5%. Cabe apuntar
que Andalucía no celebrará elecciones a
su parlamento autonómico hasta el año
que viene.
En cambio Baleares, quinto destino
más competitivo de España, se anotó un
crecimiento del 6,3% en las pernoctacio-
nes el año pasado. En mayo, tendrán lugar
elecciones autonómicas en esta comuni-
dad y en sus consejos insulares.
Otra comunidad que también celebra
elecciones en mayo es la Comunidad Va-
lenciana, séptima en competitividad turís-
tica, que logró un aumento del 2,2% en las
pernoctaciones hoteleras el año pasado.
Navarra –número 9 en el ránking- cre- El turismo como prioridad política y su gobernanza
ció un 1,26% (celebra elecciones al Par-
lamento Foral y a los concejos en mayo);
Comunidad Indicador Ránking
también hay cita electoral en La Rioja –en
la décima posición-, que logró un aumen-
La Rioja 116,6 1
to de las pernoctaciones del 0,69% el año
pasado. Galicia 113,5 2
También se celebran elecciones auto- Asturias 105,8 3
nómicas el próximo domingo 22 de mayo Andalucía 105,8 4
en las siguientes comunidades: Castilla- País Vasco 105,5 5
La Mancha (puesto nº11 en el ránking Comunidad Valenciana 104,5 6
de competitividad turística, registró un Cantabria 103,8 7
descenso de las pernoctaciones hotele-
Canarias 102,6 8
ras del 0,68% el año pasado); Castilla y
Baleares 100,8 9
León (nº12, aumento del 0,58%); Región
de Murcia (nº13, crecimiento del 2,95%); Comunidad de Madrid 98,3 10
Cantabria (nº14, caída del 1,69%); Ara- Castilla La Mancha 97,9 11
gón (nº15, incremento del 6,69%); Astu- Aragón 95,7 12
rias (nº16, crecimiento del 4%); y Extre- Murcia 94,2 13
madura (nº17, aumento del 0,87%). Navarra 91,0 14
En síntesis, las cinco CCAA que mejor Cataluña 89,7 15
se comportaron turísticamente en 2010
Castilla y León 89,4 16
(Comunidad de Madrid, Canarias, Catalu-
ña, Galicia y País Vasco) -a pesar del di- Extremadura 84,7 17
fícil entorno económico- figuran en el top Fuente: Informe Monitur 2009, Exceltur. La media entre CCAA = 100
10 de competitividad del ránking Monitur
que había sido elaborado un año antes. En
cambio, la mayoría de comunidades que comparativo “El turismo como prioridad supuesto dedicado a Turismo; la agilidad
ocupan la parte baja de dicha clasificación política y su gobernanza”, que permite en la gestión administrativa, etc.
registraron subidas leves, estancamiento conocer “los grados de convicción y com- De acuerdo con este informe, la comu-
o incluso caídas, con la excepción de Ara- promiso de los gobiernos autonómicos nidad donde el turismo ha gozado de ma-
gón y Asturias. para ejercer un liderazgo e impulsar una yor prioridad política hasta ahora ha sido
visión estratégica transversal a favor del La Rioja, seguida de Galicia, Asturias, An-
El turismo como prioridad turismo”, según explica la asociación de dalucía y País Vasco (ver tabla en la parte
política empresas turísticas. superior. Este tema de portada continúa
Por otra parte, el ránking Monitur 2009 Para elaborar este cuadro, Exceltur en la página siguiente, con las propuestas
elaborado por Exceltur incluía una tabla tomó como indicadores varios elementos: electorales y las demandas del sector pri-
de datos que merece la pena recordar la posición del turismo en la escala orga- vado para la próxima legislatura).
para este reportaje sobre las elecciones nizativa de la Administración autonómica;
autonómicas 2011. Se trata del cuadro la coordinación entre consejerías; el pre- Xavier Canalis
6 Mayo 2011

7. Radiografía de las propuestas
electorales y las demandas del
sector turístico
Aragón
P
royectos de envergadura, desestacionalización y reequi-
librio territorial gracias al turismo. En líneas generales,
los grandes partidos políticos en Aragón pretenden dar un
espaldarazo al sector turístico en los próximos años, según se
desprende de sus programas electorales. Cabe recordar que la
comunidad autónoma aragonesa ha sido gobernada desde 1999
por una coalición entre el PSOE y el Partido Aragonés (PAR).
José Ángel Biel, candidato del PAR en Aragón.
nuestra línea de actuación en estos tiempos consiste en ser ca-
paces de reforzar la rentabilidad de los destinos turísticos de re-
ferencia en Aragón y al mismo tiempo, incrementar la promoción
turística de nuestro propio patrimonio y de las nuevas líneas de
actuación de este sector. Con este objetivo, no tengo ninguna
duda de que seremos capaces de aprovechar al máximo la ya
existente colaboración pública y privada”.
De este modo, indica Eva Almunia, “el trabajo conjunto per-
mitirá consolidar los proyectos actuales y apoyar las incipientes
Eva Almunia, candidata del PSOE en Aragón. modalidades de turismo, como el gastronómico, enológico, de
salud… También debemos seguir trabajando para desestaciona-
lizar el turismo aragonés, es decir, para lograr que la actividad
Según explica Eva Almunia, la candidata socialista a la pre- turística en nuestra Comunidad presente mayor fluidez a lo largo
sidencia de Aragón, durante los últimos años la comunidad “ha de todo el año”.
dado un gran salto” para “adecuarse a las necesidades de los Por su parte, el PAR destaca en su programa electoral: “Po-
viajeros actuales” y en infraestructura hotelera. “Disponemos de tenciaremos el desarrollo del turismo en todo el territorio, por su
30.000 plazas hoteleras más que hace ocho años pero sobre capacidad para crear actividad económica y empleo en comarcas
todo, un importante salto cualitativo: casi el 5% de los esta- necesitadas”. En este sentido, el Partido Aragonés se comprome-
blecimientos con la Q de Calidad Turística en España están en te a mejorar equipamientos como Dinópolis en Teruel y a ampliar
Aragón”. Almunia destaca asimismo como hitos importantes la las estaciones de esquí.
Exposición Universal de Zaragoza en 2008 y las inversiones diri- El presidente del Partido Aragonés y candidato del PAR a la
gidas a potenciar el turismo de nieve. presidencia del Gobierno de Aragón es José Ángel Biel. Según
La candidata del PSOE añade que “el turismo ha sido uno de apuntó un acto electoral, una iniciativa pública como el circuito
los sectores clave para diversificar la economía aragonesa y se de carreras MotorLand, en Teruel, requiere del complemento de
han hecho importantes inversiones para respaldarlo. Por ello, la iniciativa privada. ”En Aragón hay que hacer proyectos de esta
Mayo 2011 7

8. R envergadura que generan desarrollo económico en el territorio, El presidente de esta
donde se suma lo público y lo privado”. Solo en el primer año de entidad, Fernando Cá-
vida, MotorLand generó un impacto económico en la zona de 38 novas, comenta que “en
millones de euros. la zona del Bajo Aragón,
Igualmente, dice el PAR, “fomentaremos el turismo medioam- gracias a Motorland, se
biental en los ríos y humedales de Aragón, especialmente las ha hecho una inversión
actividades relacionadas con la pesca sostenible, navegación, decisiva para el turismo
etc”. También proponen gestionar “un Plan de Rehabilitación del del motor de Aragón,
Patrimonio para asegurar aprovechamientos futuros, como el tu- pero sigue faltando la
rismo cultural”. mejora imprescindible
de vías de comunica-
ción, que conectan estas
Proyectos de gran envergadura, comarcas con la zona de
desestacionalización y reequilibrio costa, y con las dos capi- Luisa Fernanda Rudi, candidata del
PP en Aragón, visitando Broto.
tales de provincia Teruel
territorial, ejes de la política turística y Zaragoza, para que el
en Aragón para los próximos acceso sea mucho más
cuatro años seguro”.
Por otra parte, apunta el representante de los empresarios
turísticos, “de las subvenciones y ayudas que el Gobierno de
Por su parte, el programa electoral del PP remarca: “El turismo Aragón ofrece al sector turístico, solo se pueden beneficiar los
representa el 10% del PIB aragonés y tiene la ventaja de ser un establecimientos que tienen alojamiento, cosa que consideramos
sector que, por su naturaleza, es favorecido por la globalización insuficiente. Bares y restaurantes, también deberían poder be-
sin sufrir los efectos de la deslocalización, adquiriendo por ello neficiarse de estas ayudas, ya que son complementarias a la
carácter estratégico y merecedor, por lo tanto, de una atención oferta de alojamiento y necesarias para dar un servicio excelente
política de primer orden”. Luisa Fernanda Rudi, presidenta del PP a todos los turistas”.
de Aragón, es la candidata de los populares a la Presidencia del En cualquier caso, Fernando Cánovas destaca que “el Gobier-
Gobierno autonómico. no de Aragón realiza importantes actos de promoción turística a
El PP proclama que su “objetivo central” es convertir a Aragón nivel nacional, iniciativa que nos parece fundamental para atraer
en “destino”, es decir, “que deje de ser solo sitio de paso para a turistas de toda geografía española, ya que mayoritariamente
llegar a ser también lugar de estancia prolongada. Y para ello es la procedencia de turistas que recibe Aragón son de fuera de la
necesario que el sector tenga marca reconocida y de crecien- comunidad”.
te prestigio”. Por ello, entre para favorecer el atractivo turístico, Por lo que respecta a los grandes equipamientos, la asociación
los populares conceden “particular importancia” al aumento de turística recuerda que “Dinópolis es un gran atractivo para la ciu-
vuelos de bajo coste en el aeropuerto de Zaragoza, así como a dad de Teruel y para las distintas sedes que tiene en la provincia,
la mejora de las carreteras secundarias para impulsar el turis- por eso creemos necesarias reformas constantes, para que el
mo rural, y facilitar la llegada de Internet a todos los municipios turista encuentre siempre atractivo en este recurso”. Finalmente,
aragoneses. Fernando Cánovas apunta que “las estaciones de esquí de Java-
HOSTELTUR se ha puesto en contacto con las asociaciones tu- lambre y Valdelinares son un motor indiscutible para la comar-
rísticas de las tres provincias aragonesas para recabar sus valo- ca de Gudar-Javalambre y también para la ciudad de Teruel. La
raciones y demandas de cara a la próxima legislatura. Sin embar- ampliación de las pistas de esquí de esta última, y los accesos,
go, a la hora de cerrar esta edición, sólo la Asociación Provincial debería hacerse cuanto antes, para que la oferta sea mucho más
de Hostelería y Turismo de Teruel había facilitado sus respuestas. amplia y que la estancia mínima de los usuarios se alargue”.
Asturias por tercera legislatura desde 1999, pero valor de los recursos culturales y mejo-
en 2010 ya anunció que no se presentaría ra de las infraestructuras. No obstante,
D
urante esta última legislatura, el esta vez a la reelección. HOSTELTUR no ha podido conocer más
Principado de Asturias ha estado Para 2011 el candidato por el FSA- a fondo los puntos de programa es esta
gobernado por el FSA-PSOE, en PSOE es Javier Fernández, quien en de- materia al no haber recibido respuesta de
solitario al lograr superar en sólo un es- claraciones a los medios ha apostado por la formación política a nuestras preguntas.
caño al PP, hasta crear una coalición en seguir impulsando el sector turístico en la Sí ha accedido por su parte la princi-
2008 con Izquierda Unida. Vicente Álvarez región de forma sostenible, y en especial pal candidata de la oposición, la del PP
Areces ha sido el presidente, repitiendo por la oferta de calidad, por la puesta en de Asturias, Isabel Pérez-Espinosa, quien
8 Mayo 2011

9. Turismo sostenible, desestacionalización, mejora
de infraestructuras y diversificación de la oferta,
principales propuestas electorales en Asturias
explica que plantea “un plan estratégico en nuestra comunidad aquellos trabaja-
para el turismo a corto, medio y largo pla- dores con la mejor actitud y los mejores
zo, que permita recuperar y superar los niveles de formación”.
niveles de ejercicios anteriores en cuanto Además considera necesario “incre-
al número de visitantes, número de per- mentar el número de vuelos con nuestro
sonas empleadas en sector y porcentaje aeropuerto, nacionales pero especialmen-
aportado al PIB”. te internacionales”; así como mejorar las
Asegura que persigue la diversificación comunicaciones terrestres con Cantabria
de la oferta con una mayor variedad de y Galicia y eliminar el peaje de la autopis-
productos, y la desestacionalización, para ta de Huerna y “por supuesto conseguir
incrementar la rentabilidad de las inver- el AVE Madrid-Asturias”. Como parte del
siones turísticas. También plantea “un programa nacional del partido en materia
rediseño de la promoción turística”, como fiscal resalta el planteamiento del IVA su-
“un elemento básico”, y para ello quiere per reducido y la reducción de tasas aero-
potenciar la presencia en ferias naciona- portuarias y portuarias.
les e internacionales, congresos, jornadas Como representante del sector turístico,
directas e inversas y viajes de familiariza- el presidente de AEDAVE en el Principado
ción, “segmentando el tipo de promoción de Asturias, Alfonso Hernán, ha señalado
según el producto turístico ofertado”. Por a HOSTELTUR la necesidad de que se in-
otro lado, añade, “impulsaremos el desa- vierta más en promoción, ya que la crisis
La candidata del PP a la presidencia del
rrollo empresarial y la mejora competitiva ha disminuido la inversión en este apar- Principado de Asturias, Isabel Pérez-
de las empresas turísticas con el objeti- tado, aunque no la de infraestructuras y Espinosa.
vo de fomentar la iniciativa empresarial y la oferta complementaria. Así, destaca la
crear nuevas empresas, modernizando el buena red de carreteras o la ejecución ción que se utilizan. Todo ello, es suscep-
tejido empresarial existente e incentivan- muy avanzada de la autovía del norte y el tible de mejora si se cuenta directamente
do la cooperación”. AVE, y la construcción de “museos temá- con los agentes locales, agentes de viajes,
De los proyectos del anterior gobierno, ticos como complemento al desarrollo de hoteleros, transportistas, restauradores
Pérez-Espinosa afirma que mantendría zonas concretas”. Como estrella de este etc. Eliminando a otros actores que se
aquellos que sean coherentes con su ob- ejercicio señala, el Centro Cultural Nieme- arrogan la representatividad de un sector
jetivo de responder a unos objetivos cla- yer en Avilés, “del de se espera contribuya que siquiera conocen y que solo utilizan
ros, mientras que como acciones nuevas a una transformación cultural y económi- para obtener algún beneficio”.
plantea incrementar y racionalizar inver- ca de este concejo”. También valora posi- En este mismo sentido, el presidente de
siones en oferta complementaria y equi- tivamente los pasos en la protección del la Unión Hotelera del Principado de Astu-
pamientos culturales, poniendo en valor el medio ambiente y la seguridad ciudadana, rias, Javier Álvarez destacó la importancia
patrimonio de los centros históricos y sus mientras que echa de menos una mejor de “buscar sinergias” entre el sector pú-
entornos rurales; la incorporación de nue- comercialización. “Una segmentación cla- blico y el privado a la hora de promocionar
vos canales de promoción y distribución; o ra de cada producto y/o servicio turístico, el destino, en una reciente presentación
la potenciación de la formación, y en este políticas activas y eficaces para que este realizada en Barcelona. Sin embargo, esta
sentido indica que “se actuará especial- producto llegue al consumidor final, un asociación ha evitado hacer declaraciones
mente con políticas que permitan retener cambio radical de los canales de distribu- más concretas a este medio.
Mayo 2011 9

10. Baleares tual Ejecutivo. “Se han limitado a terminar los proyectos que el
R PP comenzó en la anterior legislatura”, asegura. Por ello, Bauzá
L
a inestabilidad política ha marcado estos cuatro años, en tiene claro que, si ganan las elecciones, “continuarán con los
los que por el área de Turismo se han sucedido hasta cuatro proyectos que se hayan constituido y consensuado con el sector,
consejeros. Unos cambios que la industria ha sufrido en y estudiarán los que sean positivos”, pero además, “pasaremos
forma de “proyectos pendientes”. Por eso, desde el sector cla- a la acción”.
man “voluntad política” en una comunidad, en la que el turismo, Entre sus acciones, el líder de los populares en las islas priori-
es o debería ser, una cuestión de estado. za la de “establecer los mecanismos necesarios para garantizar
En Baleares, el balance que el Govern hace de su propia ges- la seguridad y la estabilidad jurídica de las empresas turísticas”.
tión es “muy positivo”. Durante la legislatura del presidente Fran- Pero además, desde la oposición apuestan “por una Ley del Sue-
cesc Antich, su consellera de Trabajo y Turismo, Joana Barceló, lo, que permita la salvaguarda del territorio y propiciar mejoras
asegura que “han realizado un salto cualitativo muy importante de reconversión urbana en las zonas turísticas; por adaptar el
con la aprobación de normas turísticas como la Ley 4/2010 de presupuesto de promoción a la realidad de las Islas; por desarro-
Medidas Urgentes para el Impulso de la Inversión, la Ley de la llar estrategias para crear nuevos productos, reposicionamiento
Playa de Palma y los Decretos de Simplificación Administrativa y y mejora de los existentes, así como por la apuesta de las nuevas
de Clasificación Hotelera. Todos ellos, “aprobados con el consen- tecnologías como herramientas de promoción; y por la creación
so de todo el sector”, asegura. de un órgano o comisión para la coordinación y cooperación
pública-pública y pública-privada”.
A estas actuaciones, hay que sumar, explica Bauzá, “la inves-
tigación de nuevos mercados emisores y potenciales para las
Islas”, además del “Plan para la reducción del 50% de las tasas
portuarias y aeroportuarias al objeto de ser más competitivos”.
Joana Barceló, vicesecretaria general del PSIB-PSOE, actualmente
es consellera de Turismo y Trabajo de Baleares y aspirante a repetir.
De ese “consenso y diálogo” con los agentes económicos y
sociales, es de lo que más satisfecha se siente la consellera.
Aunque, también se siente orgullosa, dice, de la “apuesta por la
promoción estratégica, que implica la mejora de la conectividad
y que ha permitido que este año las Islas estén conectadas con
más ciudades que nunca” y de la apuesta por la formación, la
calidad, la accesibilidad, la innovación y las nuevas tecnologías”.
Y todo ello, a pesar del recorte presupuestario. “Hemos apos- José Ramón Bauzá, presidente del PP balear y candidato a la
tado por la reducción de cargos y la eliminación de empresas presidencia del Govern.
públicas. Además, hemos hecho un importante esfuerzo que ha
permitido que el presupuesto de promoción aumentarse respecto
al de 2010, lo que demuestra la importancia que damos al turis- Por su parte, la Federación Empresarial Hotelera de Mallorca
mo en esta comunidad”, sentencia la portavoz del ramo. (FEHM) puntúa esta legislatura con un “regular”. Su presidenta,
De cara al futuro, Barceló asegura que el programa electoral Marilén Pol, reconoce que durante los últimos cuatro años se
de su partido recoge “cambios en la Ley General Turística para ha avanzado en algunos aspectos pero también se han queda-
agilizar los trámites para la reconversión hotelera e impulsar la do muchos pendientes porque “no ha habido voluntad política”.
actividad económica”. Además, prometen “suprimir los Planes de Además, asegura que “tener cuatro consejeros de Turismo con
Ordenación Turística (PQT) para sustituirlos por planes estratégi- cuatro equipos diferentes ha hecho imposible rematar determi-
cos en cada una de las zonas”. nadas propuestas imprescindibles para el sector”.
Desde la oposición, el Partido Popular no ve las cosas de la Entre los aspectos positivos del Ejecutivo de Antich, la FEHM
misma manera. Su presidente y candidato a la Presidencia de destaca el Decreto de Clasificación Hotelera, si bien, conside-
la comunidad, José Ramón Bauzá denuncia la inacción del ac- ra que “el plazo de seis años para que los establecimientos se
10 Mayo 2011

12. R adapten puede ser escaso”. También aplaude la Ley de Medidas meses, concluye Pol, no nos permite avanzar hacia un modelo
Urgentes para el Impulso de la Inversión, el Nuevo Decreto de sostenible social y económicamente”.
Simplificación del Decreto 13/2011 y el trabajo de acercamiento Por su parte, desde la Asociación de Agencias de Viajes de
de la Escuela de Hostelería a las Asociaciones Hoteleras Zonales. Baleares (AVIBA), su presidenta Sylvia Riera también destaca la
Sobre las asignaturas pendientes, los hoteleros citan “la falta sucesión de cuatro consejeros de Turismo a lo largo de la legis-
de valentía política para eliminar la inseguridad jurídica; la au- latura, “una problemática que nunca antes se había dado” y que
sencia de iniciativas para regularizar situaciones como los con- ha dibujado un escenario turístico diferente.
dohoteles; la no modificación de la Ley General Turística y la no Entre los aspectos positivos, Riera destaca “la buena voluntad
apuesta por la mejora de la inversión de las zonas turística”. de la Consellería de Turismo, que nos ha escuchado”. Sin embar-
Para los próximos cuatro años, la FEHM tiene claro cuáles son go, como aspecto negativo, la presidenta de la patronal añade
los principales retos: “Mejorar el posicionamiento de destinos que “escuchar no significa resolver”, y es que estos cuatro años,
como destinos de invierno para paliar la estacionalidad y traba- “quizá por la falta de dinero o de recursos, no hemos tenido las
jar para flexibilizar e imprimir sensibilidad turística a las normas respuestas que esperábamos”. Como ejemplo, Riera cita la cam-
urbanísticas y así, permitir el desarrollo de infraestructuras que paña que la consellera Barceló les sugirió en Fitur para potenciar
permitan atraer nuevos segmentos de mercado complementa- el turismo español fuera de temporada, y que “a día de hoy, no
rios al sol y playa”. “La concentración de la temporada en cuatro hemos tenido ninguna respuesta”.
Canarias en el campo turístico “en un momento de nuevas rutas. Debemos continuar traba-
restricción presupuestaria, estamos em- jando en esta línea”.
C
oalición Canaria (CC) es tradicio- pezando a recoger los frutos del esfuerzo Otra de las acciones importantes que
nalmente la fuerza más votada en promocional realizado sin, por ello, perder destaca ha sido dar impulso a los consor-
Canarias, una comunidad que tiene fuerza ni calidad en la oferta. Debemos cios turísticos de San Bartolomé de Tiraja-
al turismo como estandarte económico. ser capaces de mantener la imagen de na y Puerto de la Cruz.
Paulino Rivero, candidato a la reelección Canarias en un marco presupuestario res- No obstante, los responsables del
en la Comunidad, considera que “la auto- trictivo, maximizando los recursos dispo- partido socialista en las islas Canarias
crítica siempre es buena para mirar al fu- nibles”. aseguran que en esta última legislatura
turo sabiendo las fortalezas y debilidades Una de las actuaciones destacadas ha “quien gobernó en la Consejería de Tu-
de una política activa”. En este sentido, sido la de conseguir bonificaciones en las rismo durante los tres primeros años lo
añade, “hemos completado una etapa en tasas aéreas, algo que para Rivero ha su- hizo al margen totalmente del sector y del
la que la bonanza turística ha sido clave puesto “una mejora de nuestra conectivi- resto de administraciones públicas”, en
para pasar después a otra de profun- dad. Son una herramienta potente ya que referencia al PP. “Entendemos que es ne-
da crisis”. Una situación que ha hecho se han convertido en un incentivo para cesario emprender de forma urgente una
cambiar, en muchos casos, las políticas mejorar el atractivo de Canarias como po- serie de acciones en los pilares básicos de
llevadas a cabo hasta entonces: “Hemos sible base de líneas aéreas e incrementar esta industria en las que el Gobierno tiene
aprovechado las dificultades para dar un
giro a nuestra política turística apostando,
sobre todo, por la renovación de la planta
alojativa obsoleta”.
Rivero explica que el presupuesto para
este 2011 ha sido el mismo que en años
anteriores “con una variación mínima del
1%”. Opina que algunos “no han interpre-
tado bien los presupuestos de nuestra co-
munidad autónoma. Existe una partida de
32 millones de euros, que no está direc-
tamente en la Viceconsejería de Turismo,
sino en el apartado 19 de ‘Varias Conse-
jerías’, y que está destinada a Infraestruc-
turas Turísticas. Con esa partida, podemos
afirmar que los presupuestos de la actual
Viceconsejería de Turismo son iguales a
los del año anterior”.
Sin embargo sí admite que la región ha
tenido que hacer un esfuerzo presupues-
Paulino Rivero, candidato al Gobierno de Canarias por CC.
tario para situarse como potencia mundial
12 Mayo 2011

13. la responsabilidad y las competencias”. cerrar esta edición.
La intención de los socialistas es revalo- Por su parte, el sector turístico priva-
rizar Promotur recuperando su carácter do de las islas Canarias considera que la
innovador “y volveremos a la idea inicial política de colaboración del Gobierno de
de cuando fue creado este organismo, y la región, en estos últimos años ha sido
que nunca fue puesta en práctica, esto es, “buena en términos generales, aunque
realizar campañas de promoción consen- hay que mejorar en algunos aspectos”,
suadas no solo con los Cabildos Insulares, como explica Susana Pérez, presidenta
sino también con el sector representado de ASOLAN, la patronal turística de Lan-
a través de sus organizaciones patronales zarote. Pérez considera que el Gobierno
insulares”. saliente ha hecho mejoras en cuanto “a
Otra de las acciones será abrir más conectividad, la bonificación de las tasas
“canales de colaboración con Turespaña” aéreas –aunque habría que concretar al-
y, en cuanto a normativa turística, “hare- gunos puntos- pero en general, este as-
mos especial hincapié en revisar y ordenar pecto ha sido muy positivo”. Otra de las
toda la normativa existente, que es excesi- medidas que aplauden desde ASOLAN ha
va, contradictoria y en muchos casos más sido la de “las medidas tomadas para la
que regular para todos”. Además, quieren rehabilitación de la planta hotelera de las
desarrollar y poner en marcha el Estatuto islas”, lo que ha contribuido a mejorar el
de Municipios Turísticos. aspecto de la fachada isleña.
Por otra parte, el PSC se muestra con- Sin embargo, no todo ha sido bueno y
trario al recorte presupuestario en ma- desde ASOLAN consideran que aún faltan
Mejorar la conectividad aérea y completar la
modernización de los destinos turísticos, proyectos
claves para la próxima legislatura en Canarias José Miguel Pérez, candidato al Gobierno
de Canarias por el PSC.
del Aeropuerto de Lanzarote, “hasta que
teria turística: “En 2011 este Gobierno cosas por hacer en aspectos como “la las organizaciones empresariales de la
solo destinó 63 millones al turismo. Es el mejora de las infraestructuras turísticas, isla no dimos el grito de alarma, ni Cabildo
área de gobierno que mayor recorte su- sería conveniente una mayor dotación ni Gobierno se tomaron en serio esta ne-
frió. Nosotros nunca haríamos eso –ase- presupuestaria, ya que hay muy buenas cesidad” y es que la pista de aterrizaje del
guran- Consideramos que la efectividad, intenciones, pero faltan fondos para llevar aeródromo se ha quedado pequeña para
eficiencia y eficacia de unos presupuestos a cabo la rehabilitación de establecimien- la actividad que absorbe.
razonables pasan por un uso coherente de tos hoteleros”. Además, Susana Pérez se HOSTELTUR también se puso en con-
los recursos que disponemos”. queja de la falta de coordinación entre ca- tacto con la Asociación Hotelera y Ex-
En cuanto al Partido Popular canario, bildos y ayuntamientos “uno por el otro, la trahotelera de Tenerife, La Palma, Gomera
sus portavoces no habían facilitado sus casa sin barrer y hay proyectos sin ejecu- y Hierro (ASHOTEL) para recoger sus valo-
respuestas a Hosteltur ni colgado su pro- tar y dinero que se ha perdido”. Además, raciones, pero esta entidad declinó reali-
grama electoral en internet a la hora de hay falta de apoyos para la rehabilitación zar declaraciones.
años, en los que el Partido Regionalista de Cantabria (PRC) ha
Cantabria gobernado en coalición con PSOE y que, según el consejero de
Cultura, Turismo y Deporte, Francisco Javier López Marcano, se
E
n Cantabria, la promoción es uno de los principales ejes del
debate electoral. Pero desde el sector turístico critican que Los empresarios turísticos cántabros
el turismo extranjero está estancado. Los partidos que hasta consideran buena la colaboración con
ahora han formado Gobierno prometen una mayor internacionali- la Administración pero reclaman más
zación y, desde la oposición se plantean nuevas políticas de pro-
moción, si las urnas les son favorables.
promoción internacional
Bajo el lema ‘Cantabria Infinita’, el Gobierno de esta comuni-
dad, que preside Miguel Ángel Revilla ha promocionado, durante han caracterizado por el “trabajo callado con el sector”.
esta legislatura (y la anterior), el turismo en esta región. Cuatro “No ha sido la legislatura de los grandes proyectos y lucimien-
Mayo 2011 13

14. R
Francisco Javier López Marcano, vicesecretario de Política
Institucional del Partido Regionalista de Cantabria, (PRC), además
de actual consejero de Cultura, Turismo y Deporte en
esta comunidad.
to, sino la del trabajo e intensidad”, asegura Marcano, que ex-
plica que el Gobierno ha consolidado, en esta etapa, el turismo
y los proyectos emprendidos en la anterior. Marcano reconoce
que “con toda seguridad queda mucho por trabajar”, pero eso no
impide que “nos sintamos muy satisfechos porque se ha pasado
de nada a un notable alto”. Emérito Astuy Martínez, presidente de la Asociación Empresarial
Entre las asignaturas pendientes, el portavoz de turismo desta- de Hostelería de Cantabria (AEHC).
ca “una mayor internacionalización de nuestros mercados, dado
que el turismo nacional representa el 85% y un equilibrio ade- cación de políticas de gestión, especialmente la del Plan Estraté-
cuado entre la demanda y la oferta”. gico de Turismo de Cantabria, que, según la portavoz de Turismo
Entre los logros de esta legislatura, Marcano subraya el “giro del Partido Popular, Tamara González, “hubiese permitido a esta
copernicano que ha experimentado el turismo cántabro en estos región situarse como destino preferente en la cornisa y no a la
últimos años, destacando la apertura de la cueva El Soplao, la cola de todas las comunidades autónomas que integran la marca
celebración del Año Santo Lebaniego, o los ‘mojones’, además geográfica España Verde” en cuanto a cifras de pernoctaciones.
de otro gran logro: la dinamización e internacionalización del Por eso, el PP quiere “romper con un modelo de gestión sus-
tentado en la improvisación y en el progresivo incremento de los
gastos improductivos, para desarrollar políticas consensuadas
con todos los agentes turísticos representados en el Consejo Re-
gional de Turismo”, un órgano que, según los populares, no se ha
reunido, ni una sola vez, en los últimos cuatro años.
Entre sus propuestas electorales destacan, además del citado
Plan Estratégico, “una política de promoción con el objetivo de
retorno de la inversión en beneficio turístico hacia la comunidad;
reunificar las sociedades públicas existentes en una Sociedad
Regional de Turismo; la creación de un turoperador o central de
reservas de ámbito regional; y la potenciación del turismo de
negocios, de cruceros y de golf, así como del aeropuerto de Pa-
rayas”, entre otras cosas.
Por su parte, el sector turístico valora “positivamente” la ges-
tión que el Ejecutivo de esta comunidad ha llevado a cabo los últi-
mos cuatro años. “Creemos que el actual Gobierno de Revilla va
Tamara González, portavoz de Turismo del PP de Cantabria.
en buena dirección, sobre todo, porque la Consejería de Cultura,
Turismo y Deporte tiene en cuenta la opinión de los empresarios,
aeropuerto de Parayas, que ha pasado de tener dos únicas co- lo que hace que haya una relación fluida entre ambas esferas”,
nexiones nacionales en 2003 a 22, nacionales e internacionales, asegura el presidente de la Asociación Empresarial de Hostelería
en 2011”. de Cantabria (AEHC), Emérito Astuy Martínez.
Para la oposición, las líneas de actuación del actual Gobierno Sin embargo, no todo es perfecto ya que desde la asociación
en política turística son “tan infinitamente desconocidas como el lamentan la escasez de recursos y la poca intensidad de la pro-
lema de ‘Cantabria Infinita’, utilizado desde 2003 para promocio- moción. “En Cantabria, nos encontramos estancados en el turis-
nar esta comunidad”. mo extranjero, de ahí, que sea necesaria una labor de promoción
Sin embargo, los populares denuncian la ausencia de planifi- importante fuera de nuestras fronteras”, concluye Astuy.
14 Mayo 2011

15. Castilla como Albacete, Ciudad Real o Guadalaja- menciona al turismo congresual.
ra, está sufriendo caídas de ocupación”. Y en cuanto a la valoración de la gestión
La Mancha En cuanto a las sombras, el represen- de gobierno socialista, se lamenta de que
tante empresarial castellano-manchego, “no ha tenido una hoja de ruta clara. Sirva
L
a Comunidad de Castilla-La Mancha destaca en primer lugar “la escasa in- como botón de muestra el organigrama
ha progresado en los últimos años versión en promoción turística. Un mal no de la propia Junta. En tan sólo cuatro
como destino de interior, especial- sólo de esta Comunidad, sino de casi to- años el área de Turismo ha tenido cua-
mente en el segmento de turismo rural. das las que no son de sol y playa”.
No obstante, aún reconociendo este avan- Otra carencia que destaca Jiménez “es
ce, el empresariado echa en falta mayor la poca atención que presta la Administra-
atención a uno de los segmentos más ción a la promoción y dotación de infra-
rentables, el turismo de congresos, con- estructuras para el turismo de congresos
venciones y eventos. y eventos (menos el caso de Toledo). Es
Así lo destaca Manuel Jiménez, presi- una pena, porque es un segmento de gran
dente de la Federación Hotelera de Cas- potencial que no está atendido”.
tilla-La Mancha, que distingue entre luces Por su parte, Facundo Martos, presi-
y sombra la labor durante estos últimos dente de AEDAVE Castilla-La Mancha, ha
años del Gobierno autonómico en materia preferido no mojarse y ha contestado, a
turística. Lo que más destaca es que “se las preguntas de HOSTELTUR, que “des-
ha conseguido consolidar a Castilla-La pués de considerar detenidamente su
Mancha como un destino turístico de inte- estimada solicitud, permítame que decline
rior de calidad. Especialmente en turismo en no hacer declaración alguna sobre el
rural se ha logrado unos buenos núme- particular”.
ros”. Si bien, relativiza este éxito, debido a En cuanto a los políticos, el partido de la
que “pese al notable aumento en número oposición apuesta, en el caso de ganar las
de establecimientos y clientes, el turismo elecciones, por situar al turismo como eje
Castilla La Mancha ha progresado como destino
vacacional de interior pero el sector reclama más
atención al turismo de congresos
rural supone un 10% de las camas de del crecimiento económico: “Esta apuesta
todo el sector del alojamiento”. pasa por el sector del turismo rural, turis-
En un cajón aparte sitúa Jiménez los mo de salud, turismo enológico, turismo
casos de Toledo y otras ciudades históri- gastronómico, turismo activo, turismo de Antonio Lucas Torres, candidato del PP en
Castilla La Mancha.
cas, como Sigüenza, que cuenta con una naturaleza, turismo cultural y patrimonial”,
oferta y trayectoria diferenciada, ambas según señala Antonio Lucas-Torres, Por-
con la marcha de Ciudad Patrimonio de tavoz de Turismo del Grupo Popular de tro consejeros diferentes, tres directores
la Humanidad. Por el contrario “ciudades las Cortes de Castilla-La Mancha, que no generales distintos, ha pasado por cuatro
Mayo 2011 15

16. R consejerías sin estar ubicado en ninguna
de ellas más de un año… Tanto los al-
caldes, como los empresarios del sector,
como las asociaciones Turísticas ya no
saben a quién dirigirse para hablar de sus
problemas o de sus inquietudes, no saben
a quién plantear sus proyectos”.
Por su parte, Fernando Mora, respon-
sable del programa electoral del PSOE de
esta Comunidad, apunta que los objetivos
para la próxima legislatura se centran en
“buscar factores diferenciadores que des-
pierten la curiosidad del potencial turista,
que mejoren la desestacionalización y que
aumenten el ingreso medio de nuestros
establecimientos y empresarios turísti-
cos, para ello estructuramos nuestras
propuestas en tres líneas básicas: com-
petitividad, sostenibilidad y márketing y
Fernando Mora, candidato del PSOE en Castilla La Mancha.
posicionamiento”.
Mora se muestra satisfecho de la labor
realizada en estos cuatro años por su par- agentes sociales, empresarios y sindica- deben seguir profundizando “con más in-
tido y cita “la declaración realizada en el tos, que define al turismo como “Sector tensidad en materia de Calidad y de Cam-
marco del “Pacto por Castilla La Mancha” Estratégico para el Desarrollo Económico pañas Promocionales de posicionamiento
firmado por el Gobierno Regional con los de Castilla La Mancha”. Si bien señala que conjunto”.
Castilla y León cabo durante la pasada legislatura y, de la de la comunidad, los 25 millones de turis-
que están más satisfechos en el partido go- tas que hemos recibido a lo largo de la le-
J
uan Vicente Herrera lleva varias legis- bernante es la de “la puesta en marcha del gislatura, y el leve repunte del empleo en el
laturas repitiendo como Presidente de Museo de la Evolución Humana en Burgos, sector turístico a pesar de la crisis nos in-
Castilla y León por el Partido Popular las exposiciones de las Edades del Hombre vitan a pensar que estamos haciendo bien
(PP). Este año vuelve a repetir como candi- en Ponferrada y Soria, que continuarán con las cosas. Hemos procurado que el recorte
dato a la reelección en una región que es la próxima apertura de una nueva edición presupuestario no afectara demasiado a
líder en turismo de interior. En el PP expli- en Medina del Campo y Medina de Rioseco, este sector”
can que la comunidad castellano-leonesa (Valladolid), y el esfuerzo que hemos hecho Por otra parte, “con los empresarios se
acapara el 22% de los viajeros de turismo en la promoción del Camino de Santiago en ha consensuado la Ley de Turismo y es-
interior en España, con lo que para la próxi- el año Jacobeo 2010”. tamos elaborando nuestro programa elec-
ma legislatura su programa en materia tu-
rística propone mejorar en aspectos como
“especializar los alojamientos hoteleros de Castilla y León es líder en turismo de interior aunque
la comunidad, ya que son un factor clave los partidos proponen especializar los alojamientos
para la diferenciación de nuestros produc-
tos”. hoteleros para avanzar en la diferenciación
La diferenciación de productos turísticos de productos
“ya consolidados en la comunidad, también
es de los aspectos en los que se quiere
mejorar. Además, “queremos seguir traba-
jando en la creación de productos turísticos Desde el PP recuerdan que más de la toral contando con las aportaciones de
emergentes, tales como turismo de salud y mitad del Patrimonio Cultural español se las diferentes entidades del sector, y así,
belleza, el turismo industrial, cinegético… encuentra en Castilla y León, “su conser- entre otras medidas queremos aprobar un
con el objetivo de especializar y diferenciar vación y rehabilitación en esta legislatura nuevo programa de formación, reforzar los
nuestra oferta y captar nuevos segmentos ha supuesto más de 144 millones de euros controles contra la actividad turística clan-
de demanda”. de inversión”. destinas y fomentar el asociacionismo em-
Una de las acciones que se ha llevado a “El turismo representa el 10,2% del PIB presarial”. El PP también propone crear una
16 Mayo 2011

17. turística. Las políticas llevadas a cabo “han
propiciado que el sector turístico sea un
elemento estratégico de la economía de
Castilla y León. Pero además, la región se
ha convertido en un referente del turismo
cultural en nuestro país. Entendemos que
el cambio operado se debe primordialmen-
te a una política de continuidad desarrolla-
da desde hace más de 20 años, cuando
comenzaron a articularse planes turísticos
de desarrollo”.
Sin embargo hay cosas que aún faltan
por hacer, “el sector privado sigue echando
de menos una Oficina Regional de Congre-
sos, promesa electoral de 2007. Para Pri-
mo la política turística debe mejorar “sobre
todo en aspectos de coordinación entre los
sectores público y privado”. A pesar de ello
la colaboración público-privada es buena,
“el objetivo se está cumpliendo de forma
Juan Vicente Herrera, candidato al Gobierno de la Junta de Castilla y León por el PP. moderadamente satisfactoria, aunque a ve-
ces no se nos consulte lo suficiente”
En cuanto al PSOE de Castilla y León,
“plataforma turística web 2.0 que potencie ración de Organizaciones Empresariales de al cierre de la edición aún no había con-
la interacción, colaboración y asociación Castilla y León, Antonio Primo, responsable cretado un programa electoral en materia
del sector con los usuarios”. de Turismo de la organización, asegura turística, por lo que declinaron participar en
Por su parte, desde CECALE, la Confede- estar satisfecho con lo hecho en materia el reportaje.
ilegal de alojamiento no reglada: “En los últimos tres o cuatro años
Comunidad de Madrid se ha producido un fenómeno, que va en aumento, y la Adminis-
tración no ataja, ni nos da respuesta para solución. Me refiero a
L
a Comunidad de Madrid, regida por gobiernos del Partido la competencia ilegal que está haciendo mucho daño al sector”.
Popular desde 1995, y por la actual presidenta –Esperanza Por su parte, el gerente de la Unión de Agencias de Viajes
Aguirre- desde 2003, ha sido el destino emergente español (UNAV), Alberto Cejo, pone el acento en la condición de Madrid
más significativo de los últimos años, habiendo crecido en un 53% como primer mercado emisor nacional, y diferencia entre “la aten-
las llegadas de turistas desde 2003 hasta 2010.
Este aumento, que ha venido de la mayo también de un creci- En la Comunidad de Madrid, el sector
miento de la inversión pública en promoción, es calificado positi-
vamente por el empresariado madrileño, si bien señala algunas
echa en falta un ente de promoción
carencias a corregir, como la falta de un ente de promoción con- conjunto, en el que confluyan el gobierno
junto, en el que confluyan la Comunidad de Madrid, el Ayunta- autonómico, el Ayuntamiento de la
miento de la capital, y el empresariado. Sobre todo después de capital y el empresariado
la desaparición de Turismo Madrid (el consorcio de la Comunidad
que nunca integró a la capital). ción y potenciación del turismo receptivo, en la que lógicamente
En este sentido, el presidente de la Asociación Empresarial Ho- ha basado su política la Comunidad de Madrid, de la atención
telera de Madrid (AEHM), Jesús Gatell, valora positivamente para recibida por el mercado emisor”. Por el contrario, Cejo echa en
el sector turístico estos últimos ocho años de Gobierno en la Co- falta apoyo e inversiones en créditos blandos y subvenciones di-
munidad de Madrid, ya que “se han aumentando los recursos para rectas “a nuestras agencias minoristas y mayoristas madrileñas.
promoción y se ha contado con el empresariado”. No obstante, Es importante mentalizar a las Administraciones para que ayuden
considera que “hay asignaturas pendientes, como la creación de al mercado emisor. En este sentido, nos gustaría que los madrile-
un ente o consorcio de promoción que integre tanto a Comunidad ños pudieran contratar siempre en una agencia de viajes de Ma-
como a Ayuntamiento de la capital, y también al empresariado a drid altamente competitiva sus viajes al extranjero; aunque el peso
través de la Cámara de Comercio. El sector tiene mucho que decir directo de la industria turística ha crecido en Madrid, la crisis ha
sobre mercados emisores emergentes”. golpeado también con dureza a muchas micropymes que no han
Y especialmente se refiere al creciente surgimiento de oferta podido seguir adelante debido a la ralentización del consumo”.
Mayo 2011 17

18. R Y también se refiere a la necesidad de una mayor coordina- do como un pilar para la creación de empleo. Por eso, nosotros
ción entre las diferentes administraciones: “En el área receptivo, planteamos un impulso transversal al sector, que debe dar lugar
nuestras DMCs (agencias especialistas en destino) nos deman- a pasar de los 195.000 empleados en el sector en 2009 a los
dan mayor coordinación entre administraciones autonómicas y del 300.000 trabajadores en 2015. Se trata de adecuar un empleo
Estado, en orden a conseguir fluidez y evitar el exceso de bu- formado, con centros de formación de referencia, que impulse el
rocracia a la hora de recibir determinados colectivos de países incremento de la oferta turística y mejore la productividad”.
emergentes, como China o Rusia”. Por otro lado, Cejo señala que En cuanto a las propuestas turísticas del Partido Popular para la
“seguimos a la espera del desarrollo del reglamento que deberá próxima legislatura, en caso de que revaliden el Gobierno de la Co-
regir la actividad de las agencias de viajes y, en su caso, de las munidad de Madrid, los esfuerzos de HOSTELTUR por conseguirlas
empresas de intermediación turística. Este reglamento tiene que han resultado infructuosos, y desde la sede del partido señalaron
llegar pues hace más de un año que se publicó la Ley de medidas en abril que todavía no tenían ajustado el programa electoral.
liberalizadores de la CAM en aplicación de la Directiva Bolkestein”. No obstante, su consejero de Economía y Hacienda, Antonio Be-
En cuanto a las propuestas políticas, el PSOE, en la oposición, teta, ha lanzado el proyecto de ampliar los horarios comerciales
se marca el objetivo de “alcanzar 15 millones de visitantes alo- y permitir la apertura todos los domingos y festivos, como una
Antonio Beteta, (PP) consejero de Economía y Hacienda de la
Comunidad de Madrid.
jados en establecimientos hoteleros y 30 millones de pernoc-
taciones en la Comunidad de Madrid en el año 2015, según el
secretario de Economía del PSM-PSOE, Antonio Miguel Carmona.
Eso supondría “aumentar en un 70% y en un 80% el número de
visitantes y pernoctaciones respectivamente en relación a las ci-
fras alcanzadas en 2009”. Carmona se marca como segundo
objetivo, en caso de que los socialistas ganaran las elecciones, “el
aumento de la estancia media, puesto que ésta se situó en 2009
en 1,87 noches, disminuyendo de forma alarmante desde las 2,13
Antonio Miguel Carmona, secretario de Economía del PSM-PSOE.
noches de 2003. Nuestro objetivo es elevar la estancia media a
cuatro noches”.
Y en cuanto a novedades que aportarían los socialistas en ges- apuesta también para atraer más turistas. Beteta considera que
tión turística, Carmona señala que “desarrollaremos una red de esta medida generará más actividad y empleo: “El turismo de
diez Paradores Regionales en lugares emblemáticos tales como compras es uno de los ejes y eso explica también el gran desarro-
la Plaza Mayor de Madrid, Aranjuez, Alcalá de Henares, Buitrago llo turístico”, señala.
de Lozoya…, que contribuirán a desarrollar el turismo cultural en Lo cierto es que los populares van tranquilos a las elecciones.
la región y recuperar edificios emblemáticos. Asimismo, hemos Y en materia turística las cifras les respaldan: desde la llegada de
previsto la creación de un nuevo recinto ferial en la Nacional II que Aguirre a la presidencia de la Comunidad, las llegadas de turis-
impulse el turismo relacional y cubra la creciente demanda del tas han crecido desde los tres millones de turistas extranjeros en
sector tras observarse una saturación en las actuales instalacio- 2003 a los 4,6 millones de 2010. Y este espectacular crecimiento
nes del IFEMA e impulso a la modernización de las infraestructu- del 53% en siete años ha venido de la mano del aumento de la
ras de la oferta turística madrileña”. inversión en promoción turística desde los tres millones euros en
Para el PSM-PSOE “el sector turístico debe ser considera- 2004 a 18 millones en 2010.
18 Mayo 2011

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20. R Comunidad
Valenciana
E
l director del programa electoral del
Partido Popular en la Comunidad
Valenciana (PPCV), actual conseller
de Solidaridad y Ciudadanía, Rafael Blas-
co, destaca que durante estos años se ha
puesto en marcha el Instituto Valenciano
de Tecnologías Turísticas (INVAT.TUR), “un
centro especializado que se ha convertido
en todo un referente”. Este centro tecno-
lógico, afirma, “está contribuyendo de ma-
nera significativa a la mejora de la compe-
titividad y sostenibilidad del turismo de la
Comunitat Valenciana, impulsando la I+D+i Foto de la reunión a comienzos de abril de Francisco Camps con el presidente de la
Federación Hotelera de la Comunidad Valenciana, Miguel Ángel Fernández, el presidente
y la adaptación a las nuevas tendencias. En de HOSBEC, Antonio Mayor, y el presidente de la Federación de Hostelería de la Comunitat
este contexto, hemos presentado la Travel Valenciana, Juan Carlos Gelabert.
Open Apps, una plataforma de comercia-
lización en Internet que desarrollaremos al presas como de los destinos turísticos y El siguiente partido en la oposición, la
100% durante la próxima legislatura”. también reivindicaremos un tipo de IVA formación autonómica de Esquerra Unida
Blanco destaca también entre las ac- superreducido para que los servicios tu- (EUPV), propone potenciar el turismo rural
tuaciones más destacadas la elaboración rísticos tengan un mejor tratamiento fiscal de Castellón, ya que asegura que el mo-
del Plan Estratégico Global del Turismo que nos permita competir en las mejores delo de turismo del Gobierno del PP “se
2010 – 2020, “la hoja de ruta para el fu- condiciones”. reduce al de sol y playa, cuando existe
turo del turismo, una iniciativa realizada “El Gobierno valenciano ha llevado a una inmensa riqueza para potenciar el
desde el INVAT.TUR y que cuenta con el cabo una gestión turística ejemplar”, afir- interior”. “Siguen apostando por un mo-
consenso de todo el sector. Un consenso ma Blasco, “pero no nos vamos a quedar delo ya obsoleto como es de los campos
para el que hemos trabajado concienzu- parados en una espiral de autocompla- de golf y los grandes acontecimientos, un
damente, ya que hemos promovido una cencia, sino que vamos a seguir trabajan- modelo sobreexplotado e incapaz de ge-
colaboración estrecha y permanente con do incansablemente”. En ese sentido, el nerar riqueza y de atraer gran cantidad de
los profesionales del sector”. Plan Estratégico Global del Turismo, con turistas”, afirma la diputada autonómica
“Nuestro continuo apoyo al sector”, in- sus ocho ejes y 86 planes, “va a ser la de este partido, Marina Albiol.
dica, se ha materializado en que “desde hoja de ruta que impulse el desarrollo del Desde la Asociación Empresarial Hos-
2007 ha recibido una inversión de la Ge- sector a largo plazo. El mejor reconoci- telera de Benidorm y de la Costa Blanca
neralitat de alrededor de 3.800 millones miento a nuestros logros es el disfrutar (HOSBEC), que ha mantenido una intensa
de euros”. Entre los últimos planes Blasco de la confianza y consideración de los agenda de encuentros con los represen-
menciona el de apoyo al sector turístico representantes del sector turístico, que tantes de todas las formaciones políticas,
(incluido en el Plan Confianza, donde se han manifestado públicamente su apoyo explican a HOSTELTUR que valoran “muy
han invertido 35 millones de euros), el de a nuestras políticas y a la continuidad de positivamente” la política turística del ac-
competitividad (40 millones de euros) o el nuestros proyectos”. tual gobierno en la Comunidad Valenciana.
Plan de Espacios Turísticos. Por su parte, el principal partido de la “En esta última etapa con la responsable
El PPCV ha planteado 30 propuestas oposición, los Socialistas Valencians del de la Consellería, Belén Juste se han es-
electorales específicas en materia de tu- PSPV no han respondido a las reiteradas trechado las relaciones con el sector, y se
rismo. Entre ellas, la elaboración de una peticiones de esta publicación. No obstan- ha tenido una visión ampliamente empre-
nueva Ley de Turismo para actualizar el te, a la vista de su programa electoral en sarial de la actividad turística”.
actual marco normativo, “según las de- materia de turismo, se desprende su inten- Entre las actuaciones realizadas, HOS-
mandas y exigencias de la nueva realidad ción de plantear una “revisión del modelo BEC considera que lo que se ha hecho
turística”; o el aprovechamiento de las turístico, con el objetivo de garantizar la claramente bien en esta materia es “ini-
nuevas oportunidades de negocio que sostenibilidad económica y medioambien- ciar proyectos muy importantes a nivel
ofrecen las nuevas tecnologías, incenti- tal”, incluyendo el crecimiento de nuevos tecnológico y fomentar la puesta en mar-
vando todas las iniciativas relacionadas destinos. Entre sus propuestas concretas cha del INVAT-TUR. También destaca “el
con el entorno del turismo 2.0. “Conti- incluye el desarrollo de normativa especí- desarrollo con detalle de un Plan Estraté-
nuaremos reforzando las actuaciones de fica para hoteles de interior, el control de gico, un Plan de Marketing y un Programa
promoción, consolidaremos la oferta de los alojamientos alegales, la regulación y Operativo que delimita las actuaciones
turismo de interior, cultural, del litoral, y fomento de áreas para autocaravanas y futuras a los objetivos necesarios”, junto
también lanzaremos nuevos instrumen- playas naturistas, o la mejora de la calidad a la apuesta por el programa de Turismo
tos para fidelizar a los turistas que ya nos de las zonas turísticas maduras actuando Sénior Europeo.
visitan. Nos esforzaremos en aumentar sobre las infraestructuras y la formación Sin embargo, “en nuestra opinión siem-
la competitividad tanto de nuestras em- de los profesionales. pre es mejorable la promoción y la publi-
20 Mayo 2011

21. cidad”, añaden. “Es muy mejorable la pro- de viaje de nuestra Comunidad pueden actividad exclusiva está reservada a las
moción de Benidorm y de la Costa Blanca, realizar al turismo receptivo. Se debe agencias de viaje”.
sobre todo en mercados internacionales dotar a las mismas de más ayudas e in- Por último, desde la Cámara de Comer-
donde somos líderes. También hay alguna centivos y sobre todo invertir en acciones cio de Alicante, su presidente, José Enrique
cosa a nivel legislativo que se hubiera po- de promoción y marketing, para que las Garrigós, emite también una valoración po-
dido mejorar, y nos queda el reto de apli- agencias de viaje sean a partir del mo- sitiva en conjunto. Destaca entre las actua-
car un sistema de clasificación hotelera mento presente, el cauce natural en el ciones la constitución de la Comisión Inter-
común a nivel europeo”. cual se debe recibir el turismo exterior”. departamental de Turismo en 2009, donde
HOSBEC ha elaborado su propio ‘Pro- Otra preocupación de AEVAV es que las consellerias exponen ante los empresa-
grama de Actuación’, que incluye los “tanto desde otras empresas turísticas rios los proyectos que atañen al sector. “Me
principios generales que considera que como desde la propia Administración, en parece un buen ejemplo de política global
deben regir la vida pública y política. És-
tos son, entre otros, transparencia de las
administraciones, concentración comarcal El sector turístico de la Comunidad Valenciana valora
de servicios, contención del gasto, priori- los proyectos tecnológicos iniciados aunque pide más
dad para la financiación de los municipios promoción y coordinación
turísticos, y la consideración del turismo
como “el motor de la economía en todos ocasiones no se sepa distinguir las par- en la gestión turística”
los ámbitos”. celas de competencias funcionales que Garrigós incide también en el valor de
Desde la Asociación Empresarial Va- cada uno debe desarrollar. En ocasiones la planificación a largo plazo que implica
lenciana de Agencias de Viajes (AEVAV), nos encontramos con fundaciones o em- el plan estratégico 2010-2020, y en que
realizan también una valoración positiva presas de carácter público que promue- “la Conselleria se ha posicionado bien en
“en líneas generales”. Así, “la Generalitat ven la venta con descuentos agresivos de terrenos indispensables hoy en día para
está sabiendo posicionar a la Comunidad entradas a todo tipo de recintos de interés ser competitivos, como la innovación
Valenciana como un destino turístico in- turísticos, como pueden ser el Bioparc, aplicada al turismo”. Sin embargo, echa
ternacional y ha tenido en cuenta la diver- Ciudad de las Artes y las Ciencias, etc., así de menos un mayor presupuesto para el
sificación de la oferta turística, prestando como establecimientos hoteleros o em- sector, acorde con su peso, y pide que se
especial atención al turismo de interior”. presas de actividades complementarias ejecuten los plazos marcados en materia
No obstante, la asociación “sigue pre- que incluso aprovechando plataformas de infraestructuras así como la ampliación
ocupada por el hecho de que no se sepa tecnológicas fomentadas por la Adminis- de la colaboración entre la administración
todavía valorar con el alcance y dimensión tración, elaboran y venden lo que podría turística y las cámaras de comercio de las
oportuna, la aportación que las agencias considerarse paquetes turísticos, cuya tres provincias.
Extremadura
L
a representación empresarial del sector turístico de Extrema-
dura valora la acción turística desarrollada y la colaboración
público-privada, pero está preocupada por la promoción tu-
rística, ya que hoy en día se hace cada vez más necesaria la pro-
yección de una imagen del destino.
El Pacto Social y Político de Reformas por Extremadura recono-
ce el turismo como sector emergente en la región. No obstante,
según indica José Luis Ascarza, presidente de la Confederación
Empresarial de Turismo de Extremadura (CETEX), “las partidas
presupuestarias dirigidas a desarrollar la estrategia regional del
turismo son insuficientes para poder llevarla a cabo, con lo que
muchas de ellas probablemente se queden en el papel o se de-
more en demasía su puesta en marcha”.
Guillermo Fernández Vara, presidente de la Junta de Extremadura
Desde el sector privado afirman que están satisfechos con la y candidato del PSOE.
labor desarrollada por el actual gobierno autonómico: “Particu-
larmente en los últimos tres años, se ha trabajado notablemente
en adaptar la regulación autonómica a los nuevos tiempos, así la Escuela Superior de Hostelería y Agroturismo; y la importan-
como en definir una estrategia integral de desarrollo turístico en cia consignada a la coordinación público privada como clave del
Extremadura”, afirma Ascarza. Entre los puntos positivos también éxito, con ejemplos tales como la Entidad Mixta de Promoción
señala la apuesta por la mejora de la calidad, con un incremento Turística, en la que se está trabajando actualmente, contando
en las ayudas orientadas a la consecución y renovación de cer- con la colaboración de CETEX.
tificaciones de calidad, accesibilidad y sostenibilidad; el apoyo a Sin embargo, también reconocen que hay aspectos que se
una mayor profesionalidad, con ejemplos como la creación de deberían mejorar. En este sentido, señalan en primer lugar la
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