2. INTRODUCCIÓN
La CONAMA es la institución que tiene como misión promover la sustentabilidad ambiental del desarrollo y coordinar las acciones
de los distintos servicios públicos derivadas de las políticas y estrategias definidas por el gobierno en materia ambiental.
Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por éste, que
puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre
que sean, como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes concluyan un tratado internacional.
Lo más común suele ser que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse entre Estados y organizaciones
internacionales o entre organizaciones internacionales. Los primeros están regulados por la Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados de 1969; los segundos, por la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales de 1986.
2
3. Actividad 1. Enumerar todas las normas jurídicas de carácter internacional, que puedan, principiando con las incluidas en la tercera
fase.
1. Convención marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
2. Decreto 15-95 Protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono.
3. Decreto 34-89 Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono.
4. Convenio entre la República de Guatemala y los Estados Unidos Mexicanos sobre la Protección y Mejoramiento del Ambiente en
la zona fronteriza, suscrito el 26 de marzo de 1988 y publicado en el Diario Oficial el 15 de Junio de 1988.
5. Decreto 31-95, Convenio Centroamericano sobre los Cambios Climáticos.
6. Decreto 35-95, Convenio OIT sobre la protección de los Trabajadores contra los Riesgos Profesionales debidos a la
Contaminación del aire
7. Decreto 25-75, Convenio sobre Prevención de contaminación del Mar por vertimiento de Desechos Marinos y otras Materias.
8. Decreto 1493, Convenio sobre la plataforma Continental.
9. Decreto 1494, Convenio Sobre Alta Mar.
10. Decreto Ley 72-82, Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por daños causados por contaminación de Aguas del
Mar por Hidrocarburos.
11. Decreto 77-96, Convenio Internacional para prevenir la contaminación de Buques. MARPOL.
12. Ratificación 20. 6-89, Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran Caribe y Protocolo
concerniente a la Cooperación con el Combate de los Derrames de Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe.
13. Ratificación 10-9-93, Convenio para la Protección de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América
Central
14. Decreto 56-96, Convenio de Naciones Unidas sobre Desechos del Mar.
15. Firmado 5-6-97, Iniciativa del Sistema Arrecifal del Caribe Mesoamericano. (Declaración de Tulum)
16. Decreto 63-79, Convención sobre el comercio internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres, CITES.
17. Decreto 4-86, Convención relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como hábitat de Aves Acuáticas.
18. Protocolo Relativo a las zonas, la flora y fauna silvestres especialmente protegidas del Convenio para la protección y desarrollo
del Medio Marino de la Región del Gran Caribe.
19. Decreto 5-95, Convenio de Diversidad Biológica.
20. Declaración de Estocolmo, 1972
21. Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992
3
4. 22. Declaración del Milenio, 2000
23. Declaración sobre Desarrollo Sostenible, Johannesburgo, 2002
24. Protocolo de Cartagena Sobre Seguridad de la
25. Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica
26. Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas, 1996Tratado Internacional sobre los
Recursos Fitogeneticos para la Alimentación y la Agricultura…
27. Protocolo de Kyoto, 1997
28. Convención de las Naciones Unidas de la Lucha Contra la Desertificación y la Sequía
29. Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación, 1989
30. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP), 2001
31. Convenio Constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, 1991
32. Convenio Centroamericano de Biodiversidad, 1992
33. Convenio Centroamericano de Bosques, 1993
34. Convenio Regional sobre Cambios Climáticos, 1993
35. Convenio para el Establecimiento de la Zona de Turismo Sustentable del Caribe, 1994
36. Convenio de Cooperación para la Protección y el Desarrollo Sustentable de las Zonas Marinas y Costeras del Pacifico Nordeste
en Centroamérica, 2002
37. Acuerdo entre los Gobiernos de Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Estados
Unidos de América sobre Cooperación Ambiental, 2005…
38. Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares en la Atmósfera, el Espacio Exterior y Bajo el Agua, 1963.
39. Tratado para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina, 1967.
4
5. Actividad 2. Clasificar las clases de normas jurídicas de acuerdo a su nominación, ejemplo: Convenios, Tratados,
Declaraciones, etc.
CONVENIOS TRATADOS DECLARACIONES PROTOCOLO
• Convención marco de la
Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático
• Convenio entre la
República de Guatemala y
los Estados Unidos
Mexicanos sobre la
Protección y Mejoramiento
del Ambiente en la zona
fronteriza, suscrito el 26 de
marzo de 1988 y publicado
en el Diario Oficial el 15 de
Junio de 1988.
• Convenio de Viena para la
Protección de la Capa de
Ozono.
• Convenio Centroamericano
sobre los Cambios
Climáticos
• Convenio OIT sobre la
protección de los
Trabajadores contra los
Riesgos Profesionales
debidos a la
Contaminación del aire
• Convenio sobre Prevención
de contaminación del Mar
Tratado de Prohibición de
Pruebas Nucleares en la
Atmósfera, el Espacio
Exterior y Bajo el Agua,
1963.
Tratado para la
Proscripción de Armas
Nucleares en América
Latina, 1967.
• Declaración de Estocolmo,
1972
• Declaración de Río sobre
el Medio Ambiente y el
Desarrollo, 1992
• Declaración del Milenio,
2000
• Declaración sobre
Desarrollo Sostenible,
Johannesburgo, 2002
•
• Protocolo de Montreal
relativo a las Sustancias
que Agotan la Capa de
Ozono.
• Protocolo Relativo a las
zonas, la flora y fauna
silvestres especialmente
protegidas del Convenio
para la protección y
desarrollo del Medio Marino
de la Región del Gran
Caribe.
• Protocolo de Cartagena
Sobre Seguridad de la
5
6. por vertimiento de
Desechos Marinos y otras
Materias.
• Convenio sobre la
plataforma Continental.
• Convenio Sobre Alta Mar.
• Convenio Internacional
sobre Responsabilidad
Civil por daños causados
por contaminación de
Aguas del Mar por
Hidrocarburos.
• Convenio Internacional
para prevenir la
contaminación de Buques.
MARPOL.
• Convenio para la
Protección y Desarrollo del
Medio Marino de la Región
del Gran Caribe y
Protocolo concerniente a la
Cooperación con el
Combate de los Derrames
de Hidrocarburos en la
Región del Gran Caribe.
• Convenio para la
Protección de la
Biodiversidad y Protección
de Áreas Silvestres
Prioritarias en América
Central
• Convenio de Naciones
Unidas sobre Desechos del
6
7. Mar.
• Convención sobre el
comercio internacional de
Especies Amenazadas de
Flora y Fauna Silvestres,
CITES.
• Convención relativa a los
Humedales de Importancia
Internacional
especialmente como
hábitat de Aves Acuáticas.
• Convenio de Diversidad
Biológica.
• Convención Interamericana
para la Protección y
Conservación de las
Tortugas Marinas,
1996Tratado Internacional
sobre los Recursos
Fitogeneticos para la
Alimentación y la
Agricultura…
• Protocolo de Kyoto, 1997
• Convención de las
Naciones Unidas de la
Lucha Contra la
Desertificación y la Sequía
• Convenio de Basilea sobre
el Control de los
Movimientos
Transfronterizos de los
Desechos Peligrosos y su
Eliminación, 1989
7
8. • Convenio de Estocolmo
sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes
(COP), 2001
• Convenio Constitutivo de la
Comisión Centroamericana
de Ambiente y Desarrollo,
1991
• Convenio Centroamericano
de Biodiversidad, 1992
• Convenio Centroamericano
de Bosques, 1993
• Convenio Regional sobre
Cambios Climáticos, 1993
• Convenio para el
Establecimiento de la Zona
de Turismo Sustentable del
Caribe, 1994
8
9. ACTIVIDAD 3. Diferencias conceptuales de las normas internacionales.
CONVENIOS TRATADOS DECLARACIONES PROTOCOLO
Los convenios son solo
convenciones suscritas de
buena fe por representantes de
dos o más estados, carecen de
forma legal, por lo que sólo se le
imponen moralmente a quienes
lo firman por lo que no se puede
hacer uso de la fuerza para su
ejecución.
Los tratados internacionales
se crean como acuerdos entre
el Presidente de la República y
los mandatarios competentes
de otras naciones para
resolver situaciones jurídicas
que interesan a ambas
naciones. Para que sea válido
el Tratado requiere la
ratificación del Senador una
vez formalizado adquiere
carácter de norma
constitucional.
Declaración es, en derecho, la
manifestación que bajo
juramento comunica una
situación de hechos que pueden
constituir base para la
determinación de un delito en
particular. Se presenta en la
forma y lugares establecidos por
leyes o reglamentos.
El Protocolo se puede definir
como el conjunto de normas y
disposiciones legales vigentes
que, junto a los usos, costumbres
y tradiciones de los pueblos, rige
la celebración de los actos
oficiales y, en otros muchos
casos, la celebración de actos de
carácter privado que toman como
referencia todas estas
disposiciones, usos, tradiciones y
costumbres. Pero el protocolo
tiene que complementarse para
cubrir todas las necesidades que
requieren el conjunto de
actividades que tienen lugar
cuando en los actos oficiales se
realizan otra serie de actividades
que se deben regular y organizar.
Las actividades públicas que
realizan las autoridades tienen
9
10. más componentes que el mero
protocolo.
ACTIVIDAD No. 4. Efectuar un análisis FODA de las instituciones: Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales (MARN), Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) y Municipalidades de Petén
ASPECTO
INSTITUCIÓN FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
MINEDUC
• Que el CNB tiene
una integración de
contenidos en
relación al medio
ambiente.
• Que la educación le
sirve como puente al
MINEDUC para que
la información sobre
el medio ambiente
llegue a todas las
etapas de estudio,
es decir de nivel pre-
primario hasta el
nivel de la
secundaria.
• No cuenta con
capacitaciones para
el personal.
• No provee suficiente
material didáctico.
• Bajo rendimiento de
los estudiantes
porque el mensaje
se pierde debido a
que no hay una
interpretación
adecuada por parte
de la mayoría de los
docentes.
• Que tiene una serie • Como institución del • Que no cuenta con • Que los recursos
10
11. MARN de programas de
muy buena
estructura así mismo
su función primordial
es velar que los
recursos naturales
se conserven.
Gobierno tiene la
potestad de actuar
en favor del medio
ambiente.
suficientes fondos
para hacer efectivos
sus programas. El
presupuesto que el
gobierno asigna es
menos del 1%.
naturales se pierdan.
• Que cada día exista
más contaminación.
CONAP
• A través de un
proceso de
acercamiento con
comunidades se ha
acumulado
experiencia en
negociaciones y
Resolución de
conflictos en
asuntos
comunitarios y en
base a esta
experiencia se
elaboró una política
de asentamientos
humanos que se
sigue
implementando.
• Que como
institución tienen las
concientizar a los
visitantes de las
áreas protegidas;
antes de que éstos
ingresen a dichas
áreas
• Aplicación de
normas técnicas y
legales para la
administración de
los recursos, Los
departamentos
jurídico y forestal no
cuentan con el
personal suficiente
para atender las
demandas de la
región (cantidad y
calidad).
• Pérdida de cobertura
para la protección de
las áreas protegidas
debido al poco
personal que se
encuentra
contratado.
MUNICIPALIDADES
DE PETÉN
• Cuentan con el
departamento de la
OGAMA, es el
encargado del
medio ambiente en
cada municipio.
• Por medio de éste
departamento se
pueden tratar los
diferentes
problemas que
resultan en cada
municipio
• Que no se dan
abasto con la
cantidad de
problemas que se
dan en todo el
municipio ya que la
mayoría de los
habitantes no se
sienten
• Perder los recursos
naturales con que se
cuentan en el
municipio.
11
12. comprometidos con
el cuidado del medio
ambiente.
Actividad 5. Efectuar un análisis FODA del Gobierno de la República de Guatemala, respecto del cumplimiento y de los convenios
y tratados internacionales ambientales ratificados por Guatemala.
ASPECTO
INSTITUCIÓN
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE
GUATEMALA.
• La Declaración de
Los Decretos que
permite la base
fundamental para
conservar y proteger
el Medio Ambiente.
• Las Leyes
Fundamentales con
que cuenta nuestro
país como base
principal para el
• Pertenecer al grupo
de autoridades
nacionales e
internacionales en la
elaboración de estos
Tratados con el fin
de proteger los
recursos naturales.
• Contar con las
diferentes ONG’S
que se unen a estos
• Deficiencia en la
aplicación de las
leyes Ambientales.
• Deficiencia de las
autoridades para
gobernar el país y
dirigirlo.
• Deterioro del Medio
Ambiente.
• Pérdida de los
recursos naturales.
• Contaminación del
recurso hídrico.
• Enfermedades a la
salud humana
debido a la
contaminación del
aire.
12
13. desarrollo del país. compromisos con un
mismo fin de
proteger y
conservas las áreas
importantes de
nuestro medio en
que habitamos.
• Extinción de las
diferentes especies
de flora y fauna.
CONCLUSIONES
Que el CONAMA es el ente encargado de promover la sostenibilidad ambiental del desarrollo y coordinar las acciones de los
distintos servicios públicos derivadas de las políticas y estrategias definidas por el gobierno en materia ambiental.
Que las organizaciones del estado tienen su parte fuerte, pero cuando entran en juego los intereses personales se pierde el
fin primordial de cada una de estas instituciones importantes para el desarrollo social, y es aquí en donde sale a relucir esa
parte fea que es la que mas conocemos de cada una de ellas.
Que la Organización de Naciones Unidas (ONU) es una institución interesada en que los recursos se mantengan en su
estado natural por más tiempo.
13
14. Que las conclusiones de la mayoría de los convenios incluyen dentro de sus tratados a los estados que aun mantienen su
cobertura boscosa, pero no hacen nada en concreto para presionar a esos grandes contaminantes, y estos continúan
dañando el medio ambiente sin que haya poder humano que los pueda detener.
En que los convenios deberían de ir encaminaos a un mejoramiento ambiental, pero con un desarrollo sostenible de los
países en vías de lograr cada una de sus metas, pero no plantear propuestas en las que dañan ese interés de cada nación y
que con estas propuestas solo logran que estas pequeñas naciones se atrasen mas, mientras que las grandes naciones han
alcanzado su desarrollo aprovechando sus recursos.
RECOMENDACIONES
Que las autoridades o entes encargadas de los diferentes Decretos, Convenios y tratados, que velen para que se lleve a
cabo el cumplimiento de las mismas, para que haya un mejor desarrollo sostenible, económico y social en nuestro país.
Leer de manera completa los diferentes Decretos, Convenios y tratados que conocer a fondo la importancia que tiene
cada una de ellas, el realce que le dan a nuestro país, ya que son muy importantes para cada uno de nosotros como
estudiantes y futuros educadores ambientales.
14
15. Poner en práctica el hábito de la lectura a través de los diferentes convenios y tratados que se han llevado a cabo, y a la
vez nos ayuda para enriquecer nuestros conocimientos y ponerlos en práctica.
LECCIONES APRENDIDAS
Como elaborar un FODA sobre las diferentes instituciones; tales como el MINEDUC,MARN,CONAP y municipalidades de
peten, y comprendimos cada una de las fortalezas y debilidades de las instituciones del estado
Que hasta el Gobierno de una nación que tiene deficiencias, aprendimos que cada institución es el reflejo de la institución
madre como lo es el gobierno de Guatemala.
15
16. Que los convenios tratados internacionales impulsados por la Organización de las Naciones Unidas han sido diseñados para
salvaguardar el bienestar de los recursos naturales, así como mantener una ambiente apropiado para las futuras
generaciones.
Bibliografía
https://www.google.com.gt/search?
q=compendio+de+tratados+ambientales+ratificados+por+Guatemala&oq=compendio+de+tratados+ambientales+ratificad
os+por+Guatemala&sugexp=chrome,mod=1&sourceid=chrome&ie=UTF-8 consultado el 20 de octubre de 2012.
http://www.copredeh.gob.gt/media/File/Compendio%20de%20Calas.pdf consultado el 21 de octubre de 2012.
16