2. SINTESIS
REFORMA A LOS TRIBUNALES DE FAMILIAS, NUEVOS PARADIGMAS
VISION MULTIDISCIPLINARIA , COORDINACION CON LAS REDES
PROCEDIMIENTOS DE ADOPCION
PRINCIPALES DIFICULTADES EN LA APLICACION DE LA LEY
PROPUESTAS
3. REFORMA A LOS TRIBUNALES DE
FAMILIA NUEVOS PARADIGMAS
PUESTA EN MARCHA, TRANSICION, REGULARIZACION
PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCEDIMIENTO : INTERES SUPERIOR DEL
NNA, ORALIDAD, CONCENTRACION, DESFORMALIZACION, INMEDIACION,
OFICIALIDAD, COLABORACION, PUBLICIDAD
DESDE LA SITUACION IRREGULAR A LA PROTECCION INTEGRAL
CONSIDERAR AL NNA COMO SUJETO DE DERECHOS, DESJUDICIALIZACION
VISIBILIZAR LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
4. VISION INTERDISCIPLINARIA
CONSEJO TECNICO , art. 5 Ley 19968, asesoría individual o colectiva al
juez, evaluación grave vulneración de derechos, evaluación de riesgo,
evaluación de perfil de adoptabilidad
Poner de relieve la visión psicosocial alimentando, nutriendo la labor
jurisdiccional
Coordinación de redes colaboradoras
Importancia del trabajo de las duplas psicosociales en los diferentes
proyectos.
5. PROCEDIMIENTOS
PREVIOS DE ADOPCION
ART. 7 LEY 19.620 APOYO Y ORIENTACION A LA FAMILIA DE ORIGEN.
SE INICIA: ART. 13, de oficio por el juez, a solicitud de Sename (solo por sename u
organismo acreditado bajo cuyo cuidado se encuentre el niño, niños sin filiación )
o personas naturales o jurídicas que lo tengan a su cargo (directores)
JUEZ COMPETENTE : El del domicilio o residencia del NNA
SUSCEPTIBILIDAD
ART. 8 LETRA A: CESION: Padres deciden entregar a su hijo en adopción
procedimiento art. 9.
art. 10 (inicio antes del nacimiento del hijo).
6. FLUJO DEL PROCEDIMIENTO:
AUDIENCIA AUDIENCIA AUDIENCIA
PRELIMINAR PREPARATORIA Y JUICIO JUICIO
PLAZO RETRACTACION
30 DIAS ART. 9 15 DIAS DSPS DE A.P.
TRIBUNAL REALIZA AUDIENCIA INMEDIATA INFORMA PLAZO DE RETRACTACIÓN, PARA EVITAR
PROBLEMAS LA A. PREP. SE FIJA PARA UN PLAZO QUE SUPERE DICHOS 30 DS. , YA QUE LA LEY NO
CONTEMPLO LA POSIBILIDAD DE AUDIENCIA PRELIMINAR
SE NOTIFICA AL OTRO PADRE O MADRE QUE HUBIERE RECONOCIDO AL MENOR DE EDAD, BAJO
APERCIBIMIENTO
NOTIFICACION PERSONAL EN DOMICILIO CONOCIDO, O BUSQUEDA DE DOMICILIOS REGISTRO CIVIL Y
ELECTORAL, OFICIOS QUE DEBEN RESPONDERSE DENTRO DE QUINTO DIA, DE NO ESTABLECERSE O NO
SER HABIDO, NOTIFICACION POR AVISOS
SE DEBE COMPROBAR QUE LOS PADRES DEL NIÑO NO SE ENCUENTRAN CAPACITADOS O EN
CONDICIONES DE HACERSE CARGO RESPONSABLEMENTE DE EL
SE COMPRUEBA A TRAVES DEL INFORME QUE EMITA EL ORGANISMO ACREDITADO QUE PATROCINE
AL PADRE O MADRE O EL QUE EL TRIBUNAL ORDENE EMITIR A ALGUNO DE ESOS ORGANISMOS
SI NO HAY OPOSICION SE FALLA EN AUDIENCIA PREPARATORIA O SE FIJA LA DE JUICIO EN SU CASO EN
15 DIAS
NO PODRA SUSPENDERSE NI PRORROGARSE LA AUDIENCIA DE JUICIO POR FALTA DE INFORME
7. ART. 8 LETRA B: REGULARIZACION
uno de los solicitantes es ascendiente (art. 11 inciso 1°, solo reconocido por el
padre solicitante, aud. Prep. Juicio y adopción juntas; inc. 2° reconocido por
ambos o filiación matrimonial, se aplica el art.9 en lo que corresponda; a falta del
otro padre o madre o si este se opone, se aplica el art. 12 y siguientes.
Si el solicitante es un ascendiente distinto del padre o madre, se aplica art. 9 o 13.
AUDIENCIA
AUDIENCIA DE JUICIO
PREPARATORIA Y JUICIO
Art. 11 inciso 1 Aud. Prep. y de juicio juntas y además la adopción
ART. 8 LETRA C: solicitud presentada por una una persona o institución, se aplica
Art. 12, 13, 14
AUDIENCIA AUDIENCIA DE JUICIO
PREPARATORIA Y JUICIO
Entre el día 10 y 15 desde la solicitud 15 días después de la A.P
1 sola aud. Si no hay oposición y hay prueba
8. ART. 12 SITUACIONES FACTICAS referidas al padre, madre o persona al cuidado del niño
1.- INHABILITADOS FISICA O MORALMENTE PARA EJERCER EL CUIDADO CONFORME AL 226
CC.
2.- NO LE PROPORCIONEN ATENCION PERSONAL O ECONOMICA DURANTE EL PLAZO DE DOS
MESES. SI EL NIÑO TIENE MENOS DE UN AÑO, PLAZO DE 30 DIAS. REFERENCIA A LA FALTA
DE RECURSOS ECONOMICOS
3.- ENTREGAR AL NIÑO A UNA INSTITUCION PUBLICA O PRIVADA O A UN TERERO, CON
ANIMO MANIFIESTO DE LIBERARSE DE SUS OBLIGACIONES.
4.- PRESUNCION DE ANIMO: DOS HIPOTESIS
A.- AUSENCIA DE CAUSA JUSTIFICADA PARA MANTENER AL NIÑO EN INSTITUCION O DE
UN TERCERO
B.- AUSENCIA DE VISITAS AL NIÑO. REGISTRO DE VISITAS
9. ART.14 PROCEDIMIENTO. CITACION AUD. PREP
FILIACION DETERMINADA: EL JUEZ CITARA ASCENDIENTES Y OTROS CONSANGUINEOS,
HASTA TERCER GRADO LINEA COLATERAL , BAJO APERCIBIMIENTO CONSENTIMIENTO
FAVORABLE
CITAR AL NNA, A LAS PERSONAS A SU CUIDADO
DOMICILIO CONOCIDO: NOTIFICACION PERSONAL A PADRES Y POR CARTA CERTIIFICADA A
LOS DEMAS
DOMICILIO DESCONOCIDO: REQUERIMIENTO REGISTRO CIVIL Y ELECTORAL INFORMEN
DENTRO DE 5 DIA DOMICILIO
NOTIFICACION POR AVISOS
10. ART. 15 EL JUEZ RESUELVE SOBRE VERACIDAD DE LOS HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS QUE SE
INVOCAN PARA SOLICITAR LA DECLARACION ,
ESPECIALMENTE: A.- IMPOSIBILIDAD DE OTRAS MEDIDAS QUE PERMITAN PERMANENCIA
EN SU FLIA DE ORIGEN
B.- VENTAJAS QUE LA ADOPCION REPRESENTA PARA EL NNA
C.- SI NO HAY OPOSICION Y SE CUENTA CON LA PRUEBA SE FALLA EN AUD. PREP.
ART. 19 PROCEDIMIENTO CUIDADO PERSONAL. AUD. ESPECIAL DE COMPETENCIA DEL JUEZ
QUE SIGA UN PROCEDIMIENTO PREVIO
11. PROCEDIMIENTOS DE ADOPCION ART. 20 Y SGTES.
Requisitos
CHILENOS O EXTRANJEROS, SOLTEROS, VIUDOS, SEPARADOS O DIVORCIADOS
JUEZ COMP DOMICILIO DEL NNA
PROCEDIMIENTO NO CONTENCIODO , INADM LA OPOSICION
ANTECED QUE SE DEBEN ACOMPAÑAR
CASO DE LOS HERMANOS
AUDIECIA AUDIENCIA
PREP JUICIO
(entre 5 y 10 ds) AUD. JUICIO (en un solo acto si se acre. Ventajas y beneficios para el nna) en 15 ds.
12. ADOPCION POR EXTRANJEROS NO RESIDENTES
Art. 29 Mismo procedimiento que para chilenos
Solo cuando no existan matrimonios chilenos extranjeros con residencia permanente en
Chile. Salvo casos de mayor conveniencia interés superior, resolución fundada.
Patrocinada por Sename u otro acreditado.
Antecedentes que deben acompañar a la solicitud
Juez competente el del domicilio del NNA o de la entidad a cuyo cuidado se encuentre
AUDIECIA AUDIENCIA
PREP JUICIO
13. NOTIFICACIONES.
Art. 9 N°2 al padre o madre personalmente domic conocido, o por avisos
La sen def por cedula a los comparecientes salvo que esten en aud. Art. 16
Art. 14 “a la brevedad”citará a fia de origen, personalmente a los padres y por carta certificada a
los otros parientes con domic conocido.
Sin domicilio o no son habidos, se notif x aviso, se entiende practicada 3 ds despues de publicado
el aviso.
Personas no comparecientes === Rebeldes, resoluciones surtirán efecto desde que se pronuncien
NOTIFICACION DE LA SENTENCIA, por cedula a los solicitantes
RECURSOS
APELACION S/E/D, causas en que no sea parte Sename u organismos acreditados
CONSULTA sino se apelan
14. REGLA ESPECIAL EN CUANTO A LA SUSPENSION DE AUDIENCIAS
En el procedimiento de susceptibilidad:
Art. 9 N°5 inciso segundo, no podrá suspenderse la aud. de juicio ni
decretarse su prolongación en otras sesiones por no haberse recibido
prueba decretada por el tribunal.
En Adopción:
Art. 24 inciso segundo parte final; diligencias no cumplidas a la fecha de
aud. Juicio, se tendrán por no decretadas y el tribunal dictará sentencia sin
más tramite.
15. DIFICULTADES DE APLICACION
En cuanto al art. 7 de la ley 19620
Como acreditar ante el tribunal que dicha labor se ha cumplido?????
Qué debe hacerse con los antecedentes de causas de protección anteriores????
Qué rol le corresponde al tribunal frente a la búsqueda de familia de origen?????
Cuando se entiende que se ha realizado esa labor y que no hubo adherencia de la familia de
origen o extensa, en qué plazos, juegan los plazos a favor o en contra del derecho del niño a vivir
en familia????
Interés superior del niño, garantía y protección de sus derechos, se protege al niño desde la
mirada del niño y sus derechos o desde la mirada del adulto???
Cesión, 8 letra A
A QUIEN SE NOTIFICA DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA????
AL OTRO PADRE O MADRE QUE HUBIERE RECONOCIDO AL MENOR DE EDAD
AL CONYUGE DE LA MUJER QUE ESTA CEDIENDO?????
QUE DERECHOS GARANTIZAMOS AL NIÑO AL NOTIFICAR AL MARIDO DE LA MADRE??
ES APLICABLE PARA EFECTOS DE NOTIFICACION LA PRESUNCION LEGAL??????
16. DIFICULTADES DE APLICACION
ADOPCION INTERNACIONAL
NECESIDAD DE INTERPRETE
EVALUAR ALTERNATIVAS EN CUANTO A LA DEMORA EN LA TRAMITACION VERSUS LA
ESTADIA DE LOS ADOPTANTES PARA EL ENLACE, COSTOS Y BENEFICIOS
CONSECUENCIAS DE LOS ERRORES GRAMATICALES O DE FORMA EN LA SENTENCIA Y SU
TIEMPO DE CORRECCION VERSUS LA SALIDA DE ADOPTANTES Y ADOPTADO DEL PAIS
TRAMITACION POR MANO DE OFICIOS PARA FACILITAR TRAMITES
17. PRINCIPALES DIFICULTADES
EN LA APLICACIÓN DE LA LEY
PLAZOS
NOTIFICACIONES, A QUIENES?, LIMITE EN LA BUSQUEDA DE DOMICILIOS,
CARTA CERTIFICADA FALLIDA DEVUELTA POST AUDIENCIA.
PLAZO PARA POSTULAR A UN NNA PARA ADOPCION INTERNACIONAL
FUNDAMENTO PARA LA ENTREGA DE UNA CARPETA
ESTABLECER PLAZO PARA QUE SE PRESENTE LA CARPETA
INTERPRETACION DEL ART. 8 LETRA B, PADRE QUE SE OPONE APLICACIÓN
ART. 12 SIN CITAR A LA FLIA DE ORIGEN???
FUNDAMENTO DEL INFORME ART. 7
18. 600 NIÑOS DECLARADOS SUSCEPTIBLES SEGÚN SENAINFO
NNA SUSCEPTIBLES QUE HAN PERDIDO FLIA DE ORIGEN Y LA ADOPCION ES
MUY COMPLEJA ,
NIÑOS CON PROBLEMAS GRAVES DE SALUD.
19. PROPUESTAS
PROTOCOLOS DE TRABAJO EN MATERIA DE SUSCEPTIBILIDAD
ESTANDARIZACION DE CRITERIOS
COORDINACION CON REDES PARA LA DETECCION PRECOZ