2. Активізація публічного діалогу
Формування ринку земель сільськогосподарського
призначення є неминучим в Україні
Дніпропетровська область має можливості та
ресурси для того, щоб перетворити земельну
реформу із непопулярної у популярну
Для цього потрібно:
– визначити перешкоди земельної реформи та необхідні
рішення,
– з’ясувати позиції зацікавлених сторін,
– мобілізувати підтримку прибічників реформи та
нейтралізувати її опонентів,
– залучити усіх зацікавлених сторін до моніторингу
виконання завдань реформи.
3. Активізація публічного діалогу
Це дозволить обрати оптимальну
конфігурацію земельної реформи,
яка забезпечить захист прав власників
земельних ділянок
та врахує інтереси як сільських жителів –
власників землі,
так і інших громадян, які землі не мають.
4. Чому 80% всіх світових чорноземів, які знаходяться
саме в Україні, не приносять нам прибуток?
відсутній ринок земель сільськогосподарського
призначення
не йдуть інвестиції на оновлення матеріально-технічної
бази, запровадження нових технологій
через відсутність ринку землі немає іпотеки
ринок землі є чинником, який здатен підвищити
ефективність сільського господарства
6. Дніпропетровська область
Програма розвитку земельних відносин і
охорони земель у Дніпропетровській області на
2011-2018 рр.
Комплексна стратегія розвитку Дніпропет-
ровської області на період до 2015 року
Стратегія підвищення конкурентоспроможності
регіональної економіки в кластерах
будівництва і сільського господарства
7. Навіщо потрібна земельна реформа? (1)
Президентська Програма економічних реформ
на 2010 –2014 роки «Заможне суспільство,
конкурентоспроможна економіка, ефективна влада»
« забезпечити технологічне переоснащення
галузі,
перетворення її на ефективний,
конкурентоспроможний на внутрішньому
»
й зовнішньому ринках сектор економік
8. Навіщо потрібна земельна реформа? (2)
Згідно з законопроектами Верховної Ради України:
« врегулювання питань, пов’язаних з організацією і
функціонуванням ринку земель в Україні,
запровадження при цьому особливого механізму обігу
»
земель сільськогосподарського призначення,
забезпечення ефективних механізмів захисту законних
прав суб’єктів такого ринку
10. Календарний план реформи
Термін Дія Документ
Термін Дія Документ
до 1 січня 2012 створити прозорий Програма
до 1 січня 2012 рокустворити прозорий ринок Програма економічних
року земель земель
ринок економічних
реформ на 2010 –2014
реформ на 2010 –
роки
2014 роки
з 1 січня 2013 року мораторій на продаж Проект Закону України
з 1 січня 2013 року землі має бути на
мораторій скасовано «Про ринок земель»
Послання
продаж землі має Президента,Проект
бути скасовано Закону України
«Про ринок
земель»
11. Проблеми, які вирішить земельна реформа
єдиний земельний кадастр відсутній,
не проведено інвентаризації територій населених
пунктів та земель за межами населених пунктів,
не встановлено меж населених пунктів,
не проведено розмежування земель державної і
комунальної власності,
не оформлено права власності на земельні ділянки
власників земельних часток (паїв),
діє мораторій на продаж земель,
ринок земель сільськогосподарського призначення
непрозорий,
землі використовуються нераціонально,
екологічний стан земельних ресурсів незадовільний.
12. Які проблеми заважають?
В офіційних документах органів влади
проблеми та державна політика щодо
ринку землі не висвітлені у повному обсязі
Тому
в суспільстві відсутнє розуміння земельної
реформи як необхідної умови для
аграрного розвитку України
14. Стратегічні рішення
Комплексна стратегія розвитку до 2015 р.
Програма розвитку земельних відносин і охорони земель
Нормативно-правові Інституційні
прийняття Закону України «Про ринок проведення інвентаризації земельних ресурсів
земель»
розробити нормативно-правові акти щодо завершення видачі державних актів на право власності
створення земельного іпотечного фонду на землю
виділення меж земельних ділянок в натурі (на
місцевості)
створення електронного загальнодержавного кадастру
землі й відповідної земельно-інформаційної бази
даних
створення дієвої інфраструктури ринку землі
розробка механізмів регулювання ринку землі та
ефективного обороту земель сільськогосподарського
призначення
15. Фінансові рішення
Програмою розвитку земельних відносин і охорони земель у
Дніпропетровській області на 2011 – 2018 роки передбачено,
що реформа реалізовується в повному обсязі за умови
виділення коштів у сумі 133834 тис. грн, у тому числі:
41771 тис. грн – за рахунок державного бюджету,
24379 тис. грн – за рахунок обласного бюджету,
49707 тис. грн – за рахунок місцевих бюджетів,
17977 тис. грн – за рахунок інших джерел.
Джерела фінансування:
кошти державного, обласного та місцевих бюджетів, які
надходять у порядку відшкодування втрат
сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва,
також інші джерела, не заборонені законодавством
18. Які групи інтересів виступають
проти земельної реформи?
Без допомоги та інформації значна частина цих двох груп
побоюється втрат і не підтримує земельну реформу
Деякі громадські об'єднання відкрито виступають проти
земельного ринку
20. Вплив громадянського суспільства
У Дніпропетровській області є велика кількість
недержавних організацій, які спеціалізацються на аграрних
питаннях. Але кількість організацій, які сьогодні є активним
щодо майбутнього ринку землі – незначна
Щодо земельної реформи громадянське суспільство
представлене кількома групами з різними інтересами:
організації, які не
представляють інтереси
користувачі земельних
громадяни-власники власників або користувачів,
ділянок (великий і малий
земельних ділянок проте прагнуть
бізнес)
забезпечення законності і
порядку
