Presentatie over indicatoren en het formuleren van acties, tijdens de intervisies 'Mijn sportbeleid en de BBC' op 19, 24 en 26 september 2013.

1. Intervisie
Mijn sportbeleid en de BBC

2. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Focus van deze intervisie
Inspelen op behoeften en bezorgdheden die vandaag bestaan:
• Zijn mijn acties correct geformuleerd voor Bloso?
• Welke tips en trics hebben ervaringsdeskundigen?
• Welke acties hebben andere gemeenten geformuleerd?
• Met welke indicatoren volg ik mijn meerjarenplan op?
• Hoe organiseren andere gemeenten de monitoring van hun
meerjarenplan?
2

3. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Intekenen op Decreet Lokaal
Sportbeleid
• Via het meerjarenplan in de BBC-software voor 15 januari 2014
• Via acties die invulling geven aan en voldoen aan de voorwaarden
van de Vlaamse beleidsprioriteiten
• Door een actie Sport te koppelen aan een deelrapportagecode
(LSBVBP01/02/03/04)
• Door voldoende budget te koppelen aan de acties (cf. min.
Bestedingspercentages, rest en cofinanciering)
3

4. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
4

5. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
AGB’s
• Niet mogelijk voor AGB’som een subsidieaanvraag in te dienen.
• Lokaal beleid kan wel uitgevoerd worden door AGB’s
AGB’s passen ook BBC toe
Concreet:
• Aangeven via actie (met deelrapportagecode) in meerjarenplan
dat AGB verantwoordelijk is voor uitvoering
• Eventuele verdere toelichting in commentaarvak
• Verdere uitwerking in meerjarenplan van AGB
5

6. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Vzw’s
• Niet mogelijk voor vzw’s om een subsidieaanvraag in te dienen.
• Lokaal beleid kan wel uitgevoerd worden door vzw’s
Vzw’s vallen niet onder het BBC-besluit
Concreet:
• Vlaamse overheid mag bijkomende documenten (inhoudelijke en
financieel) opvragen (sjabloon FAQ-lijst Bloso)
6

7. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Checklist acties Decreet Lokaal
Sportbeleid
• Doel van de checklist:
– Heldere en eenduidige informatie aanreiken
– Houvast bieden voor gemeenten die er nood aan hebben
• Elementen van de checklist
– Aandachtspunten Bloso
• Algemeen
• Per beleidsprioriteit
– Tips ervaringsdeskundigen
– Concreet maken door voorbeeldacties
• Co-creatie (leden, bloso, kabinet…)
7

8. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Zijn mijn acties correct
geformuleerd voor Bloso?
8

9. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Bloso vestigt de aandachtspunten
op volgende zaken
9

10. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Duiding bij algemene
aandachtspunten Bloso
• Hoe haalt Bloso informatie uit het meerjarenplan.
– Deelrapportagecode/code 0740/woordje sport/eigen
deelrapportagecode
• Geen herkansing na 15 januari 2014
– FAQ website Bloso/ Checklist ISB
– Omschrijving- en commentaarvakken bij actie
– Op voorhand laten checken door Bloso
• Geef concrete invulling aan de Vlaamse beleidsprioriteiten
• Geen acties rond infrastructuur (uitzondering: huur bij
derden)
10

11. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Zinvol gebruik van omschrijving-
en commentaarvakken
Advies: enkel wanneer extra duiding nodig is.
Voorbeelden:
• Als BPS 1 en BPS 2 of meerdere accenten BPS 2 in een actie zijn
vervat  extra duiding nodig rond deelinhoud en
budgettoewijzing.
• Actie waaraan meerdere deelrapportagecodes zijn gekoppeld 
Extra toelichting nodig over specifieke bijdrage sport
• Actie in kader van een regioproject voor specifieke BPS  extra
duiding nodig over project: financiële afspraken, initiatieven (cf.
afsprakennota)
11

12. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Duiding aandachtspunten Bloso bij
acties beleidsprioriteit 1
o Vermeld in je actie letterlijk de woorden:
 ‘sportverenigingen’
 ‘subsidies’ of ‘directie financiële ondersteuning’,
 ‘kwaliteit’ of ‘in functie van de kwalitatieve uitbouw.
o 1 op 1 relatie (=sportspecifiek)
o Subsidiereglement op website
o Geen acties in kader van evenementen
o Wel voor aankoop sportmateriaal, noodzakelijk om sport te
beoefenen (aanvullend op subsidie ifv kwaliteitsverhoging
basiswerking alle sportverenigingen)
o Minstens 25% (0,6 euro/inwoner) koppelen
12

13. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Duiding aandachtspunten Bloso bij
acties beleidsprioriteit 2
• Minstens een actie rond de kwaliteitsverhoging van de
jeugdsportbegeleiders/coördinatoren
• Eventueel rond samenwerking tussen en/of coördinerende
functies in de sportclubs (expliciet vermelden)
• In de praktijk ook effectief inzetten op geformuleerde actie(s)
• Eigen initiatieven of via subsidies
• Geen actie in kader van materiaal of evenementen
• 1-1 relatie (sportspecifiek)
• Som van acties LSBVBP02 ten minste 35% van beleidssubsidie
(0,84 euro/inwoner)
13

14. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Duiding aandachtspunten Bloso bij
acties beleidsprioriteit 3
• In actie verplicht beweeg en/of sportaanbod duidelijk maken
• Wenselijk om doelgroepen en maatregelen aan te geven
• Eigen initiatieven of door subsidiëring van derden
• Bij initiatieven van derden blijft sportdienst wel regiefunctie
vervullen m.a.w. het is actie van gemeente waarvoor derden
ingeschakeld worden voor de uitvoering
• Ten minste 10% van de beleidssubsidie (0,24 euro/inwoner)
14

15. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Duiding aandachtspunten Bloso bij
acties beleidsprioriteit 4
• In actie verplicht beweeg en/of sportaanbod duidelijk maken
• Transversale samenwerking duiden (=niet-sport)
• Kansengroepen duiden
• Initiatief ligt bij de sportdienst (niet subsidiëren van club met
reeds reguliere G-sport = BPS 1)
• Eigen initiatieven of subsidiëring van derden (sportdienst
regiefunctie)
• Ten minste 10% van de beleidssubsidie (0,24 euro/inwoner)
15

16. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Minimale bestedingpercentages,
vrij te besteden budget en
cofinanciering
16
Decreet LSB financieel (per inwoner)
3,12 Euro
BPS1 (25%) 0,60 Euro
BPS2 (35%) 0,84 Euro
BPS3 (10%) 0,24 Euro
BPS4 (10%) 0,24 Euro
Vrij te besteden budget (20%) 0,48 Euro
Cofinanciering (30%) 0,72 euro

17. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Tips ervaringsdeskundigen
• “Hou het zo eenvoudig mogelijk. Niet op vlak van ambities maar
wel op vlak van de formulering van die ambities in het
meerjarenplan.” (Luc Mercken, vrijetijdscoördinator Hasselt)
• “Zorg voor acties die leesbaar zijn voor zowel de burger als voor
de sportraad, gemeenteraad en Bloso.” (Katrijn Titeca,
diensthoofd VZW Sportbeheer Waregem)
• “Via een goed omschreven actie kan je de burger concreet
informeren waarop het bestuur de komende 6 jaar zal inzetten.”
(Marc Vlogaert, sportfunctionaris Bornem)
17

18. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Tips ervaringsdeskundigen
• “Formuleer een mix van een paar algemenere en een paar
concrete acties. Zo biedt 1 of enkele algemene acties ruimte voor
een brede invulling en kan je met 1 of enkele concrete acties een
accent leggen, zonder voor alles in detail te moeten gaan.” (David
Nassen, directeur ISB)
• “Maak de actie meetbaar aan de hand van een of meerdere goed
gekozen indicatoren. De lijst die ISB hiervoor aanreikt is een
waardevolle tool.” (René Schreurs, sportfunctionaris Limburg)
• “Stem bij de formulering van een actie met een transversaal
karakter op voorhand goed af met de betrokken
• organisaties en diensten.” (Stijn Werbrouck, Sportfunctionaris
Izegem)
18

19. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Tips ervaringsdeskundigen
• “Vertrek vanuit het lokale doelstellingen die je beoogt en
operationaliseer dan pas verder naar concretere acties.” (Mia
Maes, directeur sportdienst Kortrijk)”
• “Neem enkel acties op waarvoor voldoende draagvlak is en die je
effectief kan uitvoeren. Een actie rond bijvoorbeeld samenwerking
tussen sportclubs of coördinerende functies in sportclubs is enkel
zinvol als er effectief draagvlak voor is.” (Bob Rasschaert,
directeur agentschap sport en recreatie Overijse)
19

20. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldactie BPS 1
Financiële ondersteuning van sportverenigingen op basis van een
subsidiereglement met kwaliteitscriteria.
De sportdienst stimuleert de sportverenigingen inzake kwaliteit met
een directe financiële ondersteuning via een subsidiereglement.
20

21. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS 2
Accent kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiders:
• Eigen initiatieven:
Het gemeentebestuur onderneemt initiatieven om
jeugdsportcoördinatoren en –begeleiders te stimuleren tot het
volgen van bijscholing en vorming
• Via subsidies:
De sportdienst stimuleert de sportverenigingen met een directe
financiële ondersteuning via de sportsubsidie ter bevordering van
de kwaliteitsvolle jeugdbegeleiding.
21

22. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS 2
• Accent samenwerking/fusies tussen sportclubs:
Het gemeentebestuur ondersteunt en subsidieert
samenwerkingsverbanden tussen verschillende sportverenigingen.
• Accent fusies tussen sportclubs:
De gemeente stelt een fusiepremie ter beschikking voor sportclubs
die effectief fusioneren.
22

23. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS2
• Accent coördinerende functies in sportclubs
De stad subsidieert een vrijwilligerscoördinator die in meerdere
sportclubs het vrijwilligersbeleid coördineert.
23

24. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Combinaties mogelijk
• Verschillende accenten binnen BPS 2
Voorbeeld: De sportdienst stimuleert de sportverenigingen met een
directe financiële ondersteuning via de sportsubsidie ter
bevordering van de kwaliteitsvolle jeugdbegeleiding en structurele
samenwerking.
• Tussen BPS 1 en BPS 2 (niet aan te raden)  maakt het moeilijk
Voorbeeld: De sportdienst subsidieert sportverenigingen met een
directe financiële ondersteuning via een subsidiereglement ter
bevordering van de kwaliteit van de basiswerking en via een
subsidiereglement ter bevordering van de kwaliteit van
jeugdsportbegeleiders
24

25. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS 3
• Eigen initiatieven
Diverse sportkampen tijdens de schoolvakanties, voornamelijk voor
3 tot 12-jarigen.
• In samenwerking met lokale partners
Inrichten van een beweeg- en sportaanbod voor de jeugd tijdens de
schoolvakanties i.s.m. andere actoren uit de vrijetijdssector.
De sportdienst werkt verder aan een uitgebreid seniorensportaanbod
in samenwerking met seniorenverenigingen en private
instellingen.
25

26. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS 3
• In samenwerking met regiogemeenten
Jaarlijks wordt aan de sportregio een bijdrage betaald voor het
uitwerken van een andersgeorganiseerd laagdrempelig beweeg-
en sportaanbod.
• In samenwerking met Vlaamse actoren
Het gemeentebestuur doet een beroep op professionele begeleiding
van haar beweeg- en sportactiviteiten voor de
lagereschoolkinderen via VLABUS-lesgevers.
26

27. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS 4
• Eigen initiatieven met transversaal karakter gericht naar
kansengroep:
De sportdienst werkt in samenwerking met het de sportclubs en het
OCMW een systeem met een kansenpas uit voor mensen met een
omnio-statuut.
• Regio-initiatieven met transversaal karakter gericht naar
kansengroep
De gemeente organiseert in samenwerking met de regiogemeenten
en het Vlaams Netwerk Armoede een vorming over ‘omgaan met
kansengroepen’ voor sportclubbestuurders.
27

28. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Voorbeeldacties BPS 4
• Subsidiëren van derden
De sportdienst doet in samenwerking met rusthuizen beroep op
bewegingsconsulenten die beweegaanbod voorzien voor
sedentaire senioren.
28

29. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Ondersteuning
• Inhoudelijke vragen of specifieke ondersteuning nodig in kader
van lokaal sportbeleid, meerjarenplanning en de BBC
• Samen oplossingen zoeken voor conflict tussen lokale afspraken
en aandachtspunten in checklist
Mail roel.vancaenegem@isbvzw.be, bel 03/780.91.04 of tweet
@rvancaenegem
• Advies inwinnen over formulering van acties
• Technische vragen rond Decreet Lokaal Sportbeleid
FAQ-lijst website Bloso en geertrui.schiltz@bloso.be
29

30. Indicatoren
lokaal sportbeleid

31. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
31
• BBC
Een beleidsdoelstelling is
… een specifieke omschrijving van het vooropgestelde resultaat of
vooropgestelde effect dat de raad wil bereiken voor het extern of
intern te voeren beleid. In de mate van het mogelijke en het
nuttige wordt dat resultaat of dat effect meetbaar gemaakt …
… in de mate van het mogelijke en het nuttige omvatten ze dus
ook niet-financiële indicatoren…
• Decreet incl. uitvoeringsbesluit Lokaal Sportbeleid
… de gemeente bepaalt zelf per Vlaamse beleidsprioriteit
Sport voor Allen een of meer indicatoren voor de evaluatie
van de uitvoering van die Vlaamse beleidsprioriteit Sport voor Allen…

32. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
32

33. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Tips & aandachtspunten
• Min. 1 indicator per Vlaamse beleidsprioriteit sport
• Een korf van indicatoren
• Indicatoren kunnen ook gekoppeld zijn aan acties of actieplannen
• Haalbaar en samenhangend aantal indicatoren
• Mix van indicatoren
– impact – output
– eenvoudig – complex
– lopend beleid – nieuwe initiatieven
33

34. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
34

35. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Opvolging dagelijkse beleidsuitvoering
(doen wat gepland is)
35
4
motieven
Ondersteuning in beleidsplanning
(juiste keuzes maken)
Verantwoorden Leren (verbeteren)

36. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
• Wat evalueren?
• Soorten indicatoren
36

37. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
37

38. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
38
Meetplan
Welke indicatoren?
Wie meet?
(meeteigenaar)
Welke resultaten?
Hoe meten?
Wie volgt
resultaten op?
(meetbewaker)
Hoe vaak meten?
Wanneer meten?
Meetbronnen?

39. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
❶ Ondersteunen sportverenigingen
• % inwoners dat lid is van een gesubsidieerde sportclub
• % sportgekwalificeerde trainers in de gesubsidieerde sportclubs
• Evolutie van het sportkwalificatieniveau v/d trainers
• % clubs met recreatief én competitief sportaanbod
• # uren training gegeven door gediplomeerde trainers
• …
Veel info in de subsidiedossiers
39

40. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
❷ Professionalisering
jeugdsportbegeleiding – samenwerking
• % jeugdsportbegeleiders met sportkwalificatie
• % gesubsidieerde sportclubs met jeugdsportaanbod met JSC
• % gesubsidieerde sportclubs met een medewerker met een
coördinerende functie
• % erkende sportclubs met structurele samenwerkingsverbanden
met min. één andere erkende sportclub
• Slaagpercentage van door de sportdienst begeleide
samenwerkings- of fusietrajecten
• …
Veel info in de subsidiedossiers
40

41. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
❸ Andersgeorganiseerd
sport- en beweegaanbod
• % deelnemers van sportkampen dat doorstroomt naar sportclub
• % deelnemers ‘start to’ dat blijft sporten
• % inwoners dat deelneemt aan structureel AGS-aanbod sportdienst
• # buurten met een AGS-aanbod van of i.s.m. sportdienst
• Uniek # deelnemers aan naschoolse sport, sport events
• Sportparticipatiegraad van de bevolking
• …
Veel info via deelnemerslijsten, inschrijvingsformulieren, …
41

42. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
❹ Kansengroepen -
transversale samenwerking
• Financiële tegemoetkoming voor deelname aan sportactiviteiten
• % gesubsidieerde sportclubs met financiële tegemoetkoming …
• % inwoners met OMNIO-statuut dat deelneemt
• # beleidssectoren waar er samenwerkingsverbanden mee zijn
i.f.v. BPS 4
• Aantal aandachtswijken waar sportdienst i.s.m. anderen of vice
versa een beweeg- en sportaanbod voorziet
• …
Eigen initiatieven in kaart brengen + subsidies, inschrijvingen, …
42

43. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
43

44. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
44

45. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
Excel-hulptool voor
45
Online tool
in de maak

46. Intervisie ‘Mijn sportbeleid en de BBC’
46
marjolein.vanpoppel@isbvzw.be www.mijnsportbeleid.be
03/780.91.07