Panamá, 12 de marzo de 2012Honorable DiputadoHéctor Aparicio DíazPresidente de la Asamblea NacionalRepública de PanamáE.  ...
Tribunales     Superiores,    conlleva inherentemente     dos situaciones     y actitudes humanasinnegables:        1) Des...
ciudadanía, pero que sobre todo estén inspiradas en el más alto principio de transparencia yobtención de Justicia pronta. ...
PROYECTO DE LEY N. o                                    De   de    de 2012                       Que modifica algunos artí...
presente su proyecto dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al requerimiento.       Vencido este término perderá ...
podrá interponer recurso de re consideración, que deberá ser resuelto en un término       no mayor de dos (2) meses. Si ll...
l.     De incendio o inundación, y cuando se advierta asfixia o muerte aparente, causadapor el rayo, los vapores del carbó...
implicados yde los bienes u objetos relacionados con el supuesto delito y los remitirá       a la autoridad competente.   ...
NORMA ACTUAL DEL CODlGO JUDICIAL                                PROPUESTAArtículo   85. Los magistrados deben             ...
Presidente o a solicitud escrita de la                                                 mayoría de los Magistrados o dos (2...
b.   Cuando hubiere· sido decretada la          b.   Cuando      mediando      queja   o        suspensión por autoridad d...
que den lugar a impedimento o recusación           cuando éste ya se encuentre conociendodel funcionario, quien, de oficio...
persona       bajo      su     inmediata             persona       bajo     su     inmediata    inspección reclame la extr...
dueño o habitante de la casa, se       a la aprehensión         de los presuntosentenderá con el capitán, contador o   imp...
Próxima SlideShare
Cargando en…5
×

Proyecto de Ley 438 (Sala Cuarta)

716 visualizaciones

Publicado el

Proyecto de Ley 438 presentado por el Magistro Moncada Luna de la Corte Suprema de Justicia de la República de Panamá.

Publicado en: Educación
0 comentarios
0 recomendaciones
Estadísticas
Notas
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Sin descargas
Visualizaciones
Visualizaciones totales
716
En SlideShare
0
De insertados
0
Número de insertados
1
Acciones
Compartido
0
Descargas
11
Comentarios
0
Recomendaciones
0
Insertados 0
No insertados

No hay notas en la diapositiva.

Proyecto de Ley 438 (Sala Cuarta)

  1. 1. Panamá, 12 de marzo de 2012Honorable DiputadoHéctor Aparicio DíazPresidente de la Asamblea NacionalRepública de PanamáE. S. D.Honorable Señor Presidente:En cumplimiento del mandato constitucional contenido en el numeral 1, literal c, delartículo 165 de la Constitución Política de la República dePanamá, y en representación dela Corte Suprema de Justicia, presento a la consideración de la Honorable AsambleaNacional, el Proyecto de Ley, que modifica nonnas del Libro Primero del Código Judicial,debidamente autorizado por la Sala Cualia, de Negocios Generales, mediante Acuerdo 150de 06 de marzo de 2012, el cual merece las siguientes consideraciones. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Ante la lamentable percepción pública de corrupción que afecta la imagen yconfianza en·el poder judicial, es evidente que se requiere tomar medidas adicionales a lasya existentes para garantizar el correcto manejo de la administración de justicia. El presente Proyecto de Ley, en el que se modifican algunos artículos del CódigoJudicial, se convierte en una herramienta fundamental y efectiva que pennite llevar a cabola transformación y renovación de este Órgano del Estado, .cumpliendo así, con elcompromiso adquirido con la ciudadanía de forj ar un camino donde impere la honestidad,la transparencia y principalmente la existencia de un Sistema de Justicia accesible e igualpara todos. La justicia en nuestro país, de acuerdo con el Artículo 201 de la ConstituciónPolítica, debe "ser gratuita, expedita e ininterrumpida", y como servicio público, debe serprestada dentro de elevados estándares de calidad, claridad, imparcialidad e independencia. Actualmente, el ejercicio vitalicio de los cargos de Jueces y Magistrados de 1
  2. 2. Tribunales Superiores, conlleva inherentemente dos situaciones y actitudes humanasinnegables: 1) Desgaste y agotamiento físico por el transcurso del tiempo; y 2) Sentido de propiedad sobre el cargo. Esto, sin supervisión real y una evaluación de desempeño que permita que por eldebido mérito, la persona se mantenga en su investidura, atenta contra la eficiencia de todoel Sistema Judicial. Por ende, el Proyecto que presentamos contempla, para aliviar la primera situación,la dinamización y sinergia del componente humano, implementando un tope de edad alservicio de Jueces y Magistrados de este Órgano. Para lo segundo, se propone fijar unténnino de diez (10) años para equiparar a éstos, con el período que se concede a losMagistrados de la Corte Suprema de Justicia, previéndose la posibilidad que se prorroguepor igual lapso. En la práctica, la plena comprobación de actos de COlTUpciónde un Administradorde Justicia, se ha tomado una tarea extremadamente dificil, debido a la naturaleza pluri-subjetiva de este delito, que involucra tanto a quien da, como al que recibe la coima odádiva. No obstante, hay conductas evidentemente reprochables, que pese a dichasdificultades, la Corte Suprema de Justicia no puede pasar por alto. Para ello, respetandosiempre la independencia del Administrador de Justicia, el Pleno debe tener la potestad desuspender, tanto a Jueces como Magistrados, cuando así lo decida la mayoría de esta altaCorporación, tomando como base los graves indicios que se establezcan en contra delAdministrador de Justicia denunciado. Por igual, se instituyen términos para la presentación de Proyectos de Sentenciaspor parte del Magistrado Ponente y la facultad de poder adjudicar los mismos a otroMagistrado, si este término es ignorado por el primero. Por medio de este Proyecto y su posterior aprobación como Ley de la República, seharán más expeditos los fallos del Pleno de la Corte Suprema de Justicia y TribunalesColegiados, al sólo requerirse la firma de la mayoría simple para la validez de los mismos,independientemente del resto de los Magistrados, sin menoscabar el derecho de éstos aemitir suvoto razonado, salvamento de voto o adherencia al fallo "a posteriori" de su fimla. Para avanzar en el proceso de establecer una Administración de Justicia al serviciode los intereses de todos aquellos que accedan al Sistema Judicial, se requiere la toma demedidas que si bien, innovadoras y progresistas, sean igualmente apegadas a nuestrosprincipios constitucionales y legales en la materia; que ofrezcan certeza y confianza a la 2
  3. 3. ciudadanía, pero que sobre todo estén inspiradas en el más alto principio de transparencia yobtención de Justicia pronta. Honorable Señor Presidente, luego de esta breve exposición, sometemos a laconsideración de esta Augusta Asamblea, el Proyecto de Ley, "Que modifica algunosartículos del Código Judicial". 3
  4. 4. PROYECTO DE LEY N. o De de de 2012 Que modifica algunos artículos del Código Judicial LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA:Artículo 1. Se adiciona un párrafo al artículo 85 del Código Judicial, así: Artículo 85. El Pleno sesionará con la asistencia de la mayoría simple de sus miembros.Artículo 2. Se modifica el artículo 108 del Código Judicial, así: Artículo 108. El magistrado a quien se adjudique un expediente será sustanciador y deberá tramitado hasta ponerlo en estado de ser decidido por el Pleno o por la Sala respecti va. Tiene dicho magistrado, además el deber de redactar el proyecto de resolución correspondiente, si bien la decisión final será proferida por la mayoría absoluta de los magistrados que integran el Pleno de la Corte o la Sala, según los casos. Si por enfennedad o por cualquier otro motivo no pudiere el sustanciador concurrir al despacho y. hubiere de efectuarse una diligencia urgente o inaplazable, la diligencia la llevará a efecto el magistrado que le siga en orden alfabético al sustanciador o en su defecto, el otro magistrado que integra la Sala, cua,ndo se trate de un asunto que corresponda a ésta. Cuando se trate del Pleno, sustituirá al magistrado sustanciador el que le siga en turno, y en defecto de éste, el que le sigue en orden alfabético.Artículo 3. Se adicionan dos párrafos al artículo 109 del Código Judicial, así: Artículo 109. Una vez el negocio se encuentre en estado de resolver, y salvo norma especial, en los procesos del Pleno y de la Sala Penal el Magistrado Sustanciador contará con un término de hasta treinta (30) días hábiles para presentar el proyecto de sentencia. En los negocios de la Sala Civil el término será de cuarenta y cinco (45) días hábiles, y en la Sala Contencioso Administrativa de hasta noventa (90) días hábiles. Vencido dicho término sin que el sustanciador presente al resto de los Magistrados el proyecto de sentencia, el Magistrado Presidente o a solicitud escrita de la mayoría de los Magistrados o dos (2) en la respectiva Sala, podrá requerir que el ponente 1
  5. 5. presente su proyecto dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al requerimiento. Vencido este término perderá la ponencia, para lo cual el Magistrado Presidente, le solicitará por escrito al Magistrado Ponente, la remisión del expediente, que será adjudicado al Magistrado que le siga en orden alfabético, quien tendrá quince (15) días hábiles para la presentación del proyecto de sentencia. Para el estudio de todo proyecto los Magistrados del Pleno, de la Sala Civil y de la Sala PenaFdispondrán de un térrpinocomún y simultáneo de veinte (20)días hábiles y la Sala de lo Contencioso Administrativo, treinta •(30) .días hábiles, salvo que se trate de procesos que tengan un término más corto para este trámite.Artículo 4. Se modifica el artículo 113 del Código Judicial, así: Artículo 113. En toda decisión del Pleno y de las Salas es necesaria mayoría absoluta de votos. Las resoluciones que cuenten con la firma favorable de la mayoría absoluta de votos, serán adoptadas, notificadas y publicadas, sin necesidad de la firma del resto del Pleno o de la Sala, según corresponda. En caso de empate en un proceso constitucional de competencia del Pleno, se entenderá que el acto de autoridad pública impugnado no es inconstitucional y así se expresará en la parte resolutiva de la sentencia. Cuando exista empate en cualquier otra decisión adoptada por el Pleno, el Magistrado Presidente o quien actúe como tal, tendrá voto dirimente.Artículo 5. Se modifica el artícu10 120 del Código Judicial, así: Artículo 120. Los Jueces y Magistrados. de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial y sus suplentes serán elegidos por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, de conformidad con la ley, para un. periodo de diez (lO) años. Este periodo puede ser renovable por igual término ..No obsta:l)te, éste se limitará si el Magistrado llega a cumplir la edad máxima para laborar en elÓrgano Judicial.Artículo 6. Se modifica el literal b y el penúltimo párrafo del artículo 280 del Código Judicial,así: Artículo 280. Los servidores públicos del escalafón judicial serán suspendidos en el ejercicio de sus funciones: a. b. Cuando mediando queja o denuncia, así lo disponga el Pleno de la Corte Suprema de Justicia, por acuerdo de mayoría absoluta; y c. En el caso a) la suspensión la decretará el tribunal competente; en el b) durante dicho período. no se causarán salarios. caídos. En .este supuesto el servidor judicial sólo 2
  6. 6. podrá interponer recurso de re consideración, que deberá ser resuelto en un término no mayor de dos (2) meses. Si llegase a presentar renuncia, se le cancelarán las prestaciones laborales pendientes a la fecha de la suspensión, sin perjuicio de los trámites penales que puedan haberse iniciado; en el c) el magistrado o juez que sustancie la causa.Artículo 7. Se adiciona un párrafo al artículo 314 del Código Judicial, así: Artículo 314. Se establece como edad máxima para ejercer función pública en el Órgano Judicial, la de sesenta y cinco (65) años. Esta limitación no opera en caso de funcionarios con periodos fijos y establecidos por disposición constitucional, quienes permanecerán en el cargo hasta completar el período para el cual fueron designados.Articulo 8 Se modifica el artículo 653 del Código Judicial, así: Artículo 653. No podrá otorgarse nuevo poder ni sustituirse el ya otorgado a persona o personas en quien o quienes concurran alguna de las causales que den lugar a impedimento o recusación del D,lncionario, cuando éste ya se encuentre conociendo de la causa, de oficio o a solicitud de parte, y en cualquier momento, se rechazará el poder o la sustitución, según el caso. El Magistrado o Juez que se declare impedido, por aceptar un poder en contravención a esta norma, será sancionado con un mes de salario, sin perjuicio de que el impedimento sea declarado no legal.Artículo 9. Se modifica el último párrafo del artículo 2178 del Código Judicial, así: Ar1tículo2178. Las autoridades de policía podrán ordenar y realizar allanamiento s en casas, edificios privados, predios rústicos o urbanos.Artículo 10. Se modifica el artículo 20 del Decreto 5 del 3 de enero de 1934 (CódigoAdministrativo), así: Artículo 20. La autoridad de policía tiene competencia para allanar en los siguientes casos: 3
  7. 7. l. De incendio o inundación, y cuando se advierta asfixia o muerte aparente, causadapor el rayo, los vapores del carbón ode otras sustancias;2. Cuando se oigan voces dentro de la casa. que anuncien estarse cometiendo algúndelito, como robo, asesinato o violación, o estar en riesgo de perder la vida violentamentealguna persona; o cuando sin oírse voces dentro de la casase denuncie por testigos habervisto personas que lahayan asaltado o intro ducirs e en ella por medios irregulares o en elsilencio de la noche;3. Cuando un marido, padre, madre, abuelo, heilllano, tío, tutor, curador u otroindividuo que tenga alguna persona bajo su inmediata inspección reclame la extracción desu esposa, hijo, nieto, hermano, pupilo, sobrino o menor, que hayan sido robados oreducidos y estén ocultos en alguna casa;4. Cuando haya de extraerse una persona que deba ser habida por laautoridad;5. Cuando se sepa que en la casa hay fábrica de monedas o documentos falsos, odepósitos de annas propias para la guerra y que no. estén en venta pública, o bienesrobados, hurtados, falsificados, alterados o sujetos a cualquier ilicitud de que se estéhaciendo. averiguación;6. Cuando se sepa o denuncie que hay efectos de comercIO fraudulentos, o deaquellos cuya producción o venta se ha reservado el Gobierno, y en general, cuando sesepa o denuncie que existen efectos de ilícito comercio;7. Cuando se sepa o denuncie que hay máquinas o aparatos, utensilios, muebles,vehículos, carruajes, caballerías y todo 10 demás que haya servido ° vaya a servir para eltransporte y producción de los efectos de cualquier ilícito;8. Cuando se sepa o denuncie que se tienen armasen la casa, sin los permisoscorrespondientes;9. Cuando se está cometiendo o se acaba de cometer algún delito, o se estépreparando o se tenga preparadas las cosas que han de servir para su perpetración; y10. En el caso de tener que registrar una embarcación mercante, fondeada en algúnpuerto, seprocederáanálogamente a lo prescrito. para el allanamiento de casas; y elejercicio de la autoridad que deba hacerse al dueño o habitante de la casa, se entenderácon el capitán, contador o piloto de la embarcación o con cualquier marinero que se halleen ella. Esta disposición aplica para las aeronaves en tierra dentro de la jurisdicciónde la República de Panamá. En los. casos en que, en el allanamiento se encuentren evidencias de lacomisión de un posible hecho punible, pro~ederá. a la aprehensión de los presuntos 4
  8. 8. implicados yde los bienes u objetos relacionados con el supuesto delito y los remitirá a la autoridad competente. La orden de allanamiento podrá ser ejercida por el funcionario en quien la autoridad de policía delegue esta facultad.Artículo 11. EstaLey adiciona un párrafo al artículo 85, dos párrafos al artículo 109, un párrafoal artículo 314, modifica los artículos 108, 113, 120, el literal b y penúltimo párrafo del miículo280, 653 Y el último párrafo del artículo 2178 todos del Código Judicial, así como el artículo 20del Decreto 5 del 3 de enero de 1934 (Código Administrativo).Artículo 12. Esta Leyes de orden público e interés social y comenzará a regir el día siguiente alde su promu1gación.Artículo 13. Transitorio. Esta Ley aplica de fonna retroactiva a los procesos pendientes y laJunta Directiva de la Corte Suprema de Justicia tendrá un período de seis (6) meses para efectuarlas adecuaciones correspondientes.COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE,Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional, hoy doce (12) de marzo de 2012, por elsuscrito, en virtud de autorización concedida por la Sala Cuarta de Negocios Generales, de laCOlie Suprema de Justicia. 5
  9. 9. NORMA ACTUAL DEL CODlGO JUDICIAL PROPUESTAArtículo 85. Los magistrados deben Artículo 85. Los magistrados debenconcurrir al despacho en las horas concurrir al despacho. en las horasseñaladas por el Reglamento y asistir a señaladas por el Reglamento y asistir atodos los actos del Pleno o de la Sala a que todos los actos del Pleno o de la Sala a quepertenezcan, a menos que estén impedidos, pertenezcan, a menos que estén impedidos,con justa causa,en cuyocaSQ presentarán con justa causa, en cuyo caso presentaránsu excusa por el conducto más· rápido y su excusa por el conducto más rápido yseguro. seguro, El Pleno sesionará con la asistencia de la mayoría simple de sus miembros.Artículo 108. El magistrado .a quien se Artículo 108. El magistrado a quien seadjudique un expediente será sustanciador y adjudique un expedienteserásustanciador ydeberá tramitarlo hasta ponerlo en estado deberá tramitarlo hasta ponerlo en estadode ser decidido por el Pleno o por la Sala de ser decidido por el Pleno o por la Salarespectiva. respectiva. Tiene dicho magistrado, además el Tiene dicho magistrado, además eldeber de redactar el proyecto de resolución deber de redactar el proyecto de resolucióncorrespondiente, si bien la decisión final correspondiente, si bien la decisión finalserá proferida parla totalidad de los será proferida por la mayoría absoluta demagistrados que integran la Corte o la Sala, los magistrados que integran el Pleno de lasegún los casos. Si. por enfermedad o por Corte .o la Sala, según los casos. Si porcualquier otro motivo. no pudiere el enfermedad o por cualquier otro motivo nosustanciador concurrir al despacho y hubiere pudiere el sustanciador concurrir alde efectuarse una diligencia urgente Q despacho y hubierede efectuarse unainaplazable, la diligencia la llevará a efecto diligenciaurgente o inaplazable, la diligenciael magistrado que le siga en orden alfabético la llevará a efecto el magistrado que le sigaal sustanciador o en su defecto, el otro en orden alfabético al sustanciador o en sumagistrado que integra la Sala, cuando se defecto, el otro. magistrado que integra latrate de un asunto que corresponda a ésta. Sala, cuando se trate de. un asunto queCuando se trate del Pleno, sustituirá al corresponda a ésta. Cuando se trate delmagistrado sustanciadorel que le siga en Pleno, sustituirá al magistrado. sustanciadorturno, y en defecto de éste, el que le sigue el que le siga en turno, y en defecto de éste,en orden alfabético. el quele sigue en orden alfabético.Artículo 109. El sustanciador dictará por sí Artículo 109. El sustanciador dictará por sísolo, bajo su responsabilidad, todos los solo, bajo su responsabilidad, todos losautos y providencias para adelantar el autos y providencias para adelantar elasunto y contra .ellos sólo tiene la parte que asunto y contra ellos sólo tiene la parte quese considere perjudicada el Recurso de se considere perjudicada el Recurso deApelación para ante el resto de .Ios Apelación para ante el resto de losmagistrados, con la ponencia del que siga magistrados, con la ponencia del que sigaen orden alfabético al sustanciador. en ordenalfabéticQ al sustanciador. Una vez .el negocio ..se encuentre en estado de resolver, y salvo norma especial, en los procesos del Pleno y de la Sala Penal el Magistrado Sustanciador contará con un término de hasta treinta (30) días hábiles para presentar el proyecto de sentencia. En los negocios de la Sala Civil el término será de cuarenta y cinco (45) días hábiles, yen la Sala Contencioso Administrativa de hasta noventa (90) días hábiles. Vencido dicho término sin. que el sustanciador presente al resto de los Magistrados el proyecto de sentencia, el Magistrado 1
  10. 10. Presidente o a solicitud escrita de la mayoría de los Magistrados o dos (2) en la respectiva Sala, podrá requerir que el ponente presente su proyecto dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al requerimiento. Vencido este término perderá la ponencia, para lo cual el Magistrado Presidente, le solicitará por escrito al Magistrado Ponente, la remisión del expediente, que será adjudicado al Magistrado que le siga en orden alfabético, quien tendrá quince (15) días hábiles para la presentación del proyecto de sentencia. Para el estudio de todo proyecto los Magistrados del Pleno, de la Sala Civil y de la Sala Penal dispondrán de un término común y simultáneo de veinte (20) días hábiles y la Sala de lo Contencioso Administrativo, treinta (30) días hábiles, salvo que se trate de procesos que tengan un término más corto para este trámite.Artículo 113. En toda decisión del Pleno y Artículo 113. En toda decisión del Pleno yde las Salas es necesaria mayoría simple de de las Salas es necesaria mayoría absolutavotos. de votos. Las resoluciones que cuenten con la firma favorable de la mayoría absoluta de votos, serán adoptadas, notificadas y publicadas, sin necesidad de la firma del resto del Pleno o de la Sala, según corresponda. En caso de empate en un proceso constitucional de competencia del Pleno, se entenderá que el acto de autoridad pública impugnado no es inconstitucional y así se expresará en la parte resolutiva de la sentencia. Cuando exista empate en cualquier otra decisión adoptada por el Pleno, el Magistrado Presidente o quien actÚe como tal, tendrá voto dirimente.Artículo 120. Los Magistrados de los Artículo 120. Los Jueces y Magistrados deTribunales Superiores de Distrito Judicial y los Tribunales Superiores de Distrito Judicialsus suplentes serán nombrados de acuerdo y sus suplentes serán elegidos por elcon las normas de la Carrera Judicial. Solo Pleno de la Corte Suprema de Justicia, depodrán ser designados suplentes los conformidad con la ley, para un p~riodofuncionarios de Carrera Judicial o de de diez (10) años. Este periodo puedeservicio en el Órgano Judicial. ser renovable por igual término. No obstante, este se limitará si el Magistrado llega a cumplir la edad máxima para laborar en el Órgano Judicial.Artículo 280. Los servidores públicos del Artículo 280. Los servidores públicos delescalafón judicial serán suspendidos en el escalafón judicial serán suspendidos en elejercicio de sus funciones: ejercicio de sus funciones: a. a. 2
  11. 11. b. Cuando hubiere· sido decretada la b. Cuando mediando queja o suspensión por autoridad disciplinaria denuncia, .así lo disponga el Pleno competente; y de la Corte. Suprema. de Justicia, por acuerdo de mayoría absoluta; y c. c. En el caso a) la. suspensión la decretará Enel caso a} la suspensión la decretará el tribunal competente; en el b)el que el tribunal. competente; enel.b) durantejuzgue la falta disciplinaria; en elc) el dicho. periodo no se. causarán salarios magistrado o juez que sustancie la causa. caídos .. En este. supuesto el servidor judicial sólo podrá interponer recurso de reconsideración, que deberá ser resuelto en un término no mayor dedos (2) meses. Si llegase a presentar renuncia, se le cancelarán las prestaciones laborales pendientes a la fecha de la suspensión, sin perjuicio de los trámites penales que puedan haberse iniciado; en el c) el magistrado o .juez que sustancie la causa. La suspensión en el primer caso duraráel tiempo de la causa hasta cuando recaigaen ella sentenciaabsolutoria. En el segundocaso, hasta cuando se cumpla la corrección.En el primer y tercer caso, se suspenderá alacusado el abono de sus salarios yemolumentos, los cuales se le entregaránacumulados si la causa terminare consentencia absolutoria. En el segundo caso,el suspenso no recibirá sueldo niemolumentos de ninguna naturaleza.Artículo 314. Los magistrados, jueces y Artículo 314.<Los magistrados, jueces yagentes del Ministerio Público favorecidos agentes del Ministerio Público. favorecidoscon la jubilación de que trata el artículo con la jubilación. de que trata el artículoanterior prestarán servicio sin remunéración anterior prestarán servicio sin remuneraciónalguna como miembros de la Comisión alguna como miembros de la ComisiónCodificadora, cuando así lo disponga el Codificadora, cuando .así lo disponga elÓrgano Ejecutivo. Órgano Ejecutivo. Se establece como edad máxima para ejercer función pública en el Órgano Judicial, ladesesentay cinco (65) años. Esta limitación no opera en (caso de funcionarios con periodos fijos y establecidos por disposición constitucional, quienes permanecerán en el cargo hastá completar el periodo para el cual fueron designados.Artículo 653: Nombrado un apoderado Artículo 653. No podrá otorgarse nuevocomo prinCipal o sustituto en un proceso, no poderni sustituirse el ya otorgado a personapodrá otorgarse nuevo poder ni sustituirse el o personas en quien o quienes concurranya otorgado a persona o personas en quien alguna de las causales que den lugar ao quienes concurran alguna de las causales impedimento o recusación del funcionario, 3
  12. 12. que den lugar a impedimento o recusación cuando éste ya se encuentre conociendodel funcionario, quien, de oficio o a solicitud de la causa, de oficio o a solicitud de parte,de parte, rechazará el poder o la sustitución, y en cualquier momento, se rechazará elsegún sea el caso. poder o la sustitución, según el caso. El Magistrado o Juez que se declare impedido, por aceptar un poder en contravención a esta norma, será sancionado con un mes de salario, sin perjuicio de que el impedimento sea declarado no legal.Artículo 2178: El funcionario de instrucción Artículo 2178: El funcionario de instrucciónpuede allanar un edificio de cualquier clase, puede allanar un edificio de cualquier clase,establecimiento o finca cuando haya indicio establecimiento o finca cuando haya indiciograve de que allí se encuentran el presunto grave de que allí se encuentran el presuntoimputado, efectos o instrumentos imputado, efectos o instrumentosempleados para la infracción, libros, empleados para la infracción, libros,papeles, documentos o cualesquiera otros papeles, documentos o cualesquiera otrosobjetos que puedan servir para comprobar objetos que puedan servir para comprobarel hecho punible o para descubrir sus el hecho punible o para descubrir susautores y partícipes. autores y partícipes.El allanamiento deberá ser decretado por el El allanamiento deberá ser decretado por elfuncionario de instrucción y podrá funcionario de instrucción y podrápracticarse acualquier hora del día. practicarse a cualquier hora del día.En caso de flagrante delito las autoridades Las autoridades de policía podrán ordenar yde policía podrán ordenar y realizar el realizar allanamientos en casas, edificiosallanamiento, en cuyo caso deberán remitir privados, predios rústicos o urbanos.de inmediato lo actuado a la autoridadcompetente.Decreto 5 de 3 de enero de 1934 (CódigoAdministrativo)Artículo 20. Las casas u otros edificios La autoridad de policía tieneprivados podrán allanarse en los casos competencia para allanar en lossiguientes: siguientes casos: 1. De incendio o inundación, y cuando 1. De incendio o inundación, y cuando se advierta asfixia o muerte se advierta asfixia o muerte aparente, causada por el rayo, los aparente, causada por el rayo, los vapores del carbón o de otras vapores del carbón o de otras sustancias: sustancias; 2. Cuando se oigan voces dentro de la 2. Cuando se oigan voces dentro de la casa que anuncien estarse casa que anuncien estarse cometiendo algún delito, como robo, cometiendo algún delito, como robo, asesinato o violación, o estar en asesinato o violación, o estar en riesgo de perder la vida riesgo de perder la vida violentamente alguna persona; o violentamente alguna persona; o cuando sin oírse voces dentro de la cuando sin oírse voces dentro de la casa se denuncie por testigos haber casa se denuncie por testigos haber visto personas que la hayan asaltado visto personas que la hayan asaltado o introducirse en ella por medios o introducirse en ella por medios irregulares o en el silencio de la irregulares o en el silencio de la noche; noche; 3. Cuando un marido, padre, madre, 3. Cuando un marido, padre, madre, abuelo, hermano, tío, tutor, curador u abuelo, hermano, tío, tutor, curador u otro individuo que tenga alguna otro individuo que tenga alguna 4
  13. 13. persona bajo su inmediata persona bajo su inmediata inspección reclame la extracción de inspección reclame la extracción de su esposa, hijo, nieto, hermano, su esposa, hijo, . nieto, hermano, pupilo, sobrino o menor, que hayan pupilo, sobrino o menor, que hayan sido robados o reducidos y estén sido robados o reducidos y estén ocultos en alguna casa; ocultos en alguna casa;4. Cuando haya de extraerse una 4. Cuando haya de extraerse una persona que deba ser habida por la persona que· deba. ser habida por la autoridad; autoridad;5. Cuando se sepa que en la casa hay 5. Cuando se.sepa que en la casa hay fábrica de monedas o documentos fábrica de monedas o documentos falsos, o depósitos de armas propi~s falsos, o depósitos de armas propias para la guerra y que no estén en para la guerra y que no estén en venta pública, o bienes robados de venta pública, o bienes robados, que esté haciendo averiguación; hurtados, falsificados, alterados o6. Cuando se sepa o .denuncie que hay sujetos a cualquier i1icitud de que efectos .de comercio fraudulentos, o se esté haciendo averiguación; de aquellos cuya producción o venta 6. Cuando se sepa o denuncie que hay se ha reservado el Gobierno, y en efectos de comercio fraudulentos, o general, cuando se sepa o denuncie de aquellos cuya producción o venta que existen efectos de ilícito se· ha reservado el Gobierno, y en comercio; general, cuando se sepa o denuncie7. Cuando se sepa o denuncie que hay que existen efectos de ilícito máquinas o aparatos, utensilios, comercio; muebles,. vehículos, carruajes, 7. Cuando se sepa o denuncie que hay caballerías y todo lo demás que haya máquinas o aparatos, utensilios, servido o vaya a servir para el muebles, vehículos, carruajes, transporte y producción de los caballerías y todo lo demás que haya efectos de ilícito comercio; servido o vaya· .a servir para el8. Cuando se sepa o denuncie que se transporte y producción de los tienen armas en la casa,· con· el efectos de cualquier ilícito; objeto de llevar a cabó algún 8. Cuando se sepa o denuncie que se trastorno o revolución contra el orden tienen armas en la casa, sin· los público; perm isos corres pondientes;9. Cuando se esté cometiendo alguna 9. Cuando se está cometiendo o se violación contra de las leyes, como acaba de cometer algún delito, o se en el caso de que se infrinja la Ley esté preparando o se tengan 44 de 23 de noviembre de 1928, que preparadas las cosas que han de trata sobre juegos prohibidos o servir para su perpetración; y contra de . los ..decretos, acuerdos, 10. En .el caso de tener que registrar una reglamentos, bandos u órdenes de embarcación mercante,fondeada en Policía en general; algún puerto, se procederá10.Cuando los empleados de Policía análogamenteia lo prescrito· para el persigan algún perro rabioso o allanamiento de casas; y el ejercicio cualquier otro animal feroz, y éste se de la autoridad que deba hacerse al introduzca en una casa; dueño o habitante de la casa, se11. Cuando se está cometiendo o se entenderá con el capitán, contador o acaba de cometer algún delito, o se piloto de la embarcación o con esté preparando o se tenga cualquier marinero que se halle en preparadas las cosas que han de ella. .Esta disposición aplica para servir para su perpetración; y las aeronaves en tierra dentro de12. En el caso de tener que registrar una la jurisdicción de la República de embarcación mercante, fondeada en Panamá, algún puerto, se procederá análogamente prescrito para el En los casos en que, en el allanamiento allanamiento de casas; y la se encuentren evidencias de la comisión intimación que debe hacerse al de un posible hecho punible, procederá 5
  14. 14. dueño o habitante de la casa, se a la aprehensión de los presuntosentenderá con el capitán, contador o implicados y de los bienes u objetospiloto de la embarcación o con relacionados con el supuesto delito y loscualquier marinero que se halle en remitirá a la autoridad competente.ella. La orden de allanamiento podrá ser ejercida por el funcionario en quien la autoridad de policía delegue esta facultad. Esta Ley adiciona un párrafo al artículo 85, dos párrafos al artículo 109, un párrafo al artículo 314, modifica los artículos 108, 113, 120, el literal b y penúltimo párrafo del artículo 280, 653 Y el último párrafo del artículo 2178 todos del Código Judicial, así como el artículo 20 del Decreto 5 del 3 de enero de 1934 (Código Administrativo). Esta Leyes de orden público e interés social y comenzará a regir el día siguiente al de su promulgación. Artículo Transitorio: Esta Ley aplica de forma retroactiva a los procesos pendientes y la Junta Directiva de la Corte Suprema de Justicia tendrá un período de seis (6) meses para efectuar las adecuaciones correspondientes. 6

×