Gestión social del agua con participación de comunidades indígenas y campesinas en las cuencas de abastecimiento para la ciudad de Popayán - Cauca, Colombia
Presentación a cargo de Liliana Recaman Machaca de la Fundación Río Las Piedras, realizada el 4 de setiembre de 2013
Encuentro Internacional "Agua: Presente y futuro de la seguridad alimentaria y nutricional en un contexto de cambio climático"
Sistemas de riego predial regulados por microreservorios: Cosecha de agua y p...
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Gestión social del agua con participación de comunidades indígenas y campesinas en las cuencas de abastecimiento para la ciudad de Popayán - Cauca, Colombia
1. GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA CON PARTICIPACIÓN
DE COMUNIDADES INDÍGENAS Y CAMPESINAS EN
LAS CUENCAS DE ABASTECIMIENTO PARA LA
CIUDAD DE POPAYÁN CAUCA, COLOMBIA.
MAURICIO ANDRES CHAPARRO , GERENTE EMPRESA ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. Y DIRECTOR EJECUTIVO DE
LA FUNDACION PRO CUENCA RÍO LAS PIEDRAS
LILIANA RECAMAN MEJIA, JEFE DIVISION AMBIENTAL EMPRESA
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. Y
COORDINADORA TECNICA FUNDACION PRO CUENCA RÍO LAS
PIEDRAS
3. 22 años de22 años de
gestióngestión
ambiental en laambiental en la
subcuenca Riosubcuenca Rio
Las PiedrasLas Piedras
La Fundación Pro Cuenca Rio Las Piedras es una entidad autónoma de
carácter mixto, mejoras publicas de servicio social, si animo de lucro, su
jurisdicción comprende las cuencas del municipio de Popayán con los ríos
Piedras, Molino, Pisoje, Palacé, Cauca y microcuencas del sector urbano
5. PERTURBACIONES
DE TIPO NATURAL
TRANSFORMACIÓN DEL
ECOSISTEMA
PERTURBACION
ES DE TIPO
ANTROPICO
MANEJO
ADAPTATIVO
DINÁMICA DE LOS
ECOSISTEMAS
DINNAMICA DE LAS
COMUNIDADES
RESILENCIA SOCIO-
ECOSISTEMICA
6. G. WILCHES-CHAUX, 2007 ®
CULTURALES ECOLÓGICA
SOCIAL
DESARROLLO
ECONÓMICO
REGULACIÓN
HÍDRICA
SERVICIOS
ECOSISTEMICOS TERRITORIO
Propiciar la
integración de los
Componentes
sociales, bio-físicos,
técnicos, ambientales
y económicos que
garanticen
sostenibilidad a la
oferta y conservación
hídrica de las
principales cuencas
abastecedoras del
municipio de Popayán
9. Tenencia de la tierra Historia de los recursos
1989 2012
1989 2012
Planes de manejo Pacto de convivencia
LOGROS
10. RESULTADOS EN LA REGULACIÓN HÍDRICA
CAUDALES HISTÓRICOS ANUALES DEL RÍO PIEDRAS
CAUDALES MÍNIMOS DE 500 L/SEG EN 1965 A CAUDALES MÍNIMOS
ACTUALMENTE DE 640 L/SEG, TENIENDO EN CUENTA EL CRECIMIENTO DE LA
DEMANDA DEL RECURSO EN UNA SERIE DE DATOS DE 46 AÑOS
11. • Gestión inter-institucional.
• Estar organizados como grupo de gestión y acción comunitaria.
• La planificación de fincas y/o parcelas.
• Procesos de investigación de monitoreo y evaluación de
variables ambientales.
• Educación para la convivencia con el ambiente
• Estar organizados para la gestión del riesgo ante la variabilidad
climática y cambio climático
BUENAS PRACTICAS DESARROLLADAS EN LA GESTION DEL
RECURSO HÍDRICO
12. Impacto general: conservación y sostenimiento de laImpacto general: conservación y sostenimiento de la
oferta hídrica para un 85% de los habitantes de lasoferta hídrica para un 85% de los habitantes de las
cuencas de abastecimiento y el 100% de los habitantescuencas de abastecimiento y el 100% de los habitantes
de Popayán.de Popayán.
Medidas/Arreglos Impacto
• Protección de las fuentes
de agua.
Planificación predial para
protección de acuíferos,
humedales, incremento de
bosques protectores.
• Sistemas de captación,
almacenamiento y
distribución.
Gestión conjunta para el
fortalecimiento y
optimización de los sistemas
de acceso al agua .
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN
AGUA Y COMIDA SEGURA EN UN TERRITORIO
SALUDABLE
13. Impacto general: generación de capacidades comunitarias yImpacto general: generación de capacidades comunitarias y
afianzamiento del conocimiento propio para el sostenimientoafianzamiento del conocimiento propio para el sostenimiento
de la seguridad y autonomía alimentaria en un clima cambiantede la seguridad y autonomía alimentaria en un clima cambiante
en el marco de la producción limpia con coordinaciónen el marco de la producción limpia con coordinación
institucionalinstitucional
Medidas/Arreglos Impacto
Fortalecimiento organizacional
para la sostenibilidad de la
seguridad y autonomía
alimentaria
Fortalecimiento de la red de
custodios de semillas en el 100% de
las cuencas de abastecimiento .
Predios con esquema de
planificación ambiental.
Implementación de arreglos
productivos con mayores eficiencias
para la seguridad y autonomía
alimentaria.
Fortalecimiento de la producción
limpia con elaboración de abonos
orgánicos , el rescate de semillas
nativas , control integrado de
plagas y enfermedades.
Aumento de productores y
productos orgánicos con buenas
practicas de adaptación a cambio y
variabilidad climática generando
excedentes para la comercialización
en mercados orgánicos.
AGUA Y COMIDA SEGURA EN UN TERRITORIO
SALUDABLE
14. CONSERVACIÓN
IMPACTO GENERAL: INTEGRIDAD DE ECOSISTEMAS Y
MEJORAMIENTO/MANTENIMIENTO DE LA OFERTA AMBIENTAL (AGUA,
BIODIVERSIDAD, FIJACION CO2)
MEDIDAS/ARREGLOS IMPACTO
Viveros comunitarios de especies Nativas Fortalecimiento de las áreas declaradas
para conservación de las comunidades y
de las parcelas de Biodiversidad
Red de reservas con grupos campesinos
de Asocampo y parcelas de
Biodiversidad
Conectividad a los corredores de
conservación.
Custodios de semillas Fortalecimiento a sistemas tradicionales,
seguridad alimentaria, Red de Alertas
Agroclimáticas.
IMPACTO GENERAL: CAPACIDAD LOCAL PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE
RIESGOS POR AMENAZAS NATURALES RECURRENTES (REMOCION EN MASA)
MEDIDAS/ARREGLOS IMPACTO
Capacitación e implementación en obras
de ingeniería naturalística para control de
deslizamientos, de bajo costo y alta
replicabilidad.
Capacidad para el desarrollo de obras de
prevención y gestión del riesgo.
Fortalecimiento e intercambio de
conocimientos para la prevención del
riesgo
Alertas Agroclimáticas Prevención y capacidad de generar
procesos de planificación y adaptación
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Y
CONSTRUCCIÓN DE UN TERRITORIO SEGURO
15. OBJETIVO GENERAL
Contribuir con el fortalecimiento de capacidades para
prevenir los riesgos agroclimáticos a partir de la
articulación del conocimiento cultural e institucional.
16. DESARROLLO DEL SAAT
Red comunitaria e Institucional para la gestión del riesgo:
Comités Locales de las organizaciones
Resguardos
Indígenas
VEREDAS
JAC
ASOCIACIONES
CAMPESINAS
Actividades de capacitación:
•Monitoreo climático
•Análisis Información climática
•Análisis de Pronósticos
climáticos
•Procesos de planificación
productiva
Consejos Municipales del
riesgo
17. Análisis de
vulnerabilidad
MANEJO ADAPTATIVO
DEL TERRITORIO
MANEJO ADAPTATIVO
DEL TERRITORIO
MONITOREO DEL CLIMA
ACCIONES DE ADAPTACIÓN
FOCALIZADAS
PLANIFICACIÓN CON
ENFOQUE DE ADAPTACIÓN
Alianza de familias
custodias de semilla
Comité local para la prevención y
atención de desastres - articulación
interinstitucional local
• Fortalecimiento organizativo
• Rescate de semillas
• Planificación de Predios-
Agroecosistema
•Instrumentación climática-
•Fondo rotatorio para la
sostenibilidad de custodios
SISTEMA DE ALERTAS
TEMPRANAS
AGROCLIMÁTICAS
Monitoreo de
clima regional
REDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOSREDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOSREDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOSREDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOS
Organizaciones campesinas
e indígenas
Monitoreo de
clima Local
Monitoreo del Clima
Nacional
Sabedores
locales
manejo de
las señas de
la
naturaleza y
bioindicado
res
P
D
M
MEDIDAS DE
ADAPTACION
VALIDADAS
19. SISTEMA PILOTO DE INFORMACIÓN CLIMÁTICA
Monitoreo de bioindicadores
Red local de monitoreo climático
Instrumentación climatológica artesanal
20. SISTEMA PILOTO DE INFORMACIÓN CLIMÁTICA
Registro en planillas:
Base de datos para información climática, precipitaciones
(mm) y temperaturas máximas y mínimas (°C).
Carpetas para almacenar planillas Planilla monitoreo climático Planilla bioindicadores
Interface base de datos Gráfico precipitaciones mensuales
22. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN PROCESOS DE
VALIDACIÓN PARTICIPATIVA
Validación participativa en la experiencia local con los resultados de las
acciones de adaptación implementadas con el desarrollo del Programa
Conjunto de Naciones Unidas para la adaptación a la variabilidad y al
cambio climático, con familias de custodios indígenas y campesinos
ubicados en la cuenca alta del rio Cauca.
23.
24. LOGROS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE ACC
DIFICULTADES ENCONTRADAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE
ACC
1.) Inclusión del tema de cambio y
variabilidad climática en la dinámica
comunitaria de familias indígenas y
campesinas.
2). Capacidad técnica y administrativa
instalada en las comunidades para el
tema de adaptación al cambio
climático
3).Identificación e implementación
participativa de medidas de adaptación
al cambio climático con el enfoque de
agua segura, comida segura en un
territorio saludable.
4). Fortalecimiento de las familias
custodias de semillas, con la
construcción participativa del sistema
de alertas agroclimáticas tempranas
con coordinación interinstitucional
(local, nacional e internacional GIZ).
Gran demanda de tiempo del
proyecto en la construcción
participativa de la parte conceptual
disminuyendo el tiempo para la
implementación.
Contratar para la ejecución de
asistencia técnica especializada
instituciones sin una presencia
permanente en la zona.
Solución: Darle continuidad al proceso a través de la ejecución de otros
proyectos y fortalecer la capacidad técnica local.
25. ANÁLISIS DE ASPECTOS ECONÓMICO QUE HAN GENERADO CAMBIO
Los resultados económicos mas relevantes
se han visualizado en la producción
ganadera con incremento en la producción
de leche cuando se pasa de un sistema
extensivo a un sistema intensivo.
En la parte agrícola la disminución de
costos de producción se han notado
considerablemente en la disminución de
compra de abonos químicos, insecticidas y
fungicidas que han sido cambiados por
abonos orgánicos producidos en la finca y
el uso de biopreparados para el control de
plagas y enfermedades
1). La organización para la participación
comunitaria marca la pauta para el éxito de
la estrategia construyendo conjuntamente
elementos de entendimiento mutuo.
2). La gestión del agua es el eje fundamental
en los procesos principalmente en el de
adaptación al cambio climático.
3). Articular el conocimiento de las
comunidades y trabajar con instituciones con
permanencia en la zona garantizan
efectividad y continuidad del proceso.
4). El tema de adaptación al cambio y
variabilidad climática debe ser incluyente
partiendo de las vulnerabilidades del
territorio, la visión de las comunidades,
instituciones educativas, gubernamentales y
no gubernamentales.
LECCIONES IMPORTANTES
26. RECOMENDACIONES EN TÉRMINOS DE PROSPECTIVA HACIA LA POLÍTICA
PÚBLICA.
LO QUE ESTUVO MAL Y NO FUNCIONÓ.
La no continuidad de procesos de instituciones que son fundamentales en el
eje misional de políticas publicas.
En la escala de participación comunitaria hay familias que no dan
sostenibilidad a los procesos.
La inversión requiere una mayor participación interinstitucional.
Falta profundizar en indicadores de impacto.
1). Inclusión participativa del SAT para la gestión del riesgo.
2). Monitoreo y evaluación de medidas de adaptación para definir capacidad
de adaptación por efectos del cambio y variabilidad climática
3). Definición de indicadores para medir respuestas de procesos
implementados para enfrentar el cambio y variabilidad climática.
3152246373 sandra villalobos Edil hoyos 3122786907 noraldi 3128572975
El manejo adaptativo del territorio tiene como resultado el pacto de convivencia con la naturaleza del pueblo Kokonuco, como directriz política y marco de actuación en el manejo del territorio por parte de los cabildos al que se adhirieron las comunidades campesinas las cuales, en el año 2001 fueron protagonistas del Pacto de Paz y Convivencia, el cual se ha fortaecido con las acciones del Programa. Se establecieron 120 parcelas con cobertura aproximada de 200 Hs con sistemas silvopastoriles creados y/o fortalecidos con: i) Cerca eléctrica; ii) Banco de forraje; iii) Barrera multipropósito; iv) Bebedero ecológico, en un área de 1 ha. Cada una, con proyección a todo el predio, v) Cuarenta y nueve (49) parcelas de restauración (bio-diversidad), implementadas para 67 familias (8 parcelas en cada zona de cada organización, y 1 especial de restauración en zona minera de Puracé), 20 áreas de conservación indígenas declaradas que abarcan 114 hectáreas. Esta medida se implementó conjuntamente entre FAO y PNUD en alianza con los cabildos indígenas y las asociaciones campesinas.