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participativa de la parte conceptual
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implementación.
Contratar para la ejecución de
asistencia técnica especializada
instituciones sin una presencia
permanente en la zona.
Solución: Darle continuidad al proceso a través de la ejecución de otros
proyectos y fortalecer la capacidad técnica local.
ANÁLISIS DE ASPECTOS ECONÓMICO QUE HAN GENERADO CAMBIO
Los resultados económicos mas relevantes
se han visualizado en la producción
ganadera con incremento en la producción
de leche cuando se pasa de un sistema
extensivo a un sistema intensivo.
En la parte agrícola la disminución de
costos de producción se han notado
considerablemente en la disminución de
compra de abonos químicos, insecticidas y
fungicidas que han sido cambiados por
abonos orgánicos producidos en la finca y
el uso de biopreparados para el control de
plagas y enfermedades
1). La organización para la participación
comunitaria marca la pauta para el éxito de
la estrategia construyendo conjuntamente
elementos de entendimiento mutuo.
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en los procesos principalmente en el de
adaptación al cambio climático.
3). Articular el conocimiento de las
comunidades y trabajar con instituciones con
permanencia en la zona garantizan
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variabilidad climática debe ser incluyente
partiendo de las vulnerabilidades del
territorio, la visión de las comunidades,
instituciones educativas, gubernamentales y
no gubernamentales.
LECCIONES IMPORTANTES
RECOMENDACIONES EN TÉRMINOS DE PROSPECTIVA HACIA LA POLÍTICA
PÚBLICA.
LO QUE ESTUVO MAL Y NO FUNCIONÓ.
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Gestión social del agua con participación de comunidades indígenas y campesinas en las cuencas de abastecimiento para la ciudad de Popayán - Cauca, Colombia

  • 1. GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA CON PARTICIPACIÓN DE COMUNIDADES INDÍGENAS Y CAMPESINAS EN LAS CUENCAS DE ABASTECIMIENTO PARA LA CIUDAD DE POPAYÁN CAUCA, COLOMBIA. MAURICIO ANDRES CHAPARRO , GERENTE EMPRESA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. Y DIRECTOR EJECUTIVO DE LA FUNDACION PRO CUENCA RÍO LAS PIEDRAS LILIANA RECAMAN MEJIA, JEFE DIVISION AMBIENTAL EMPRESA ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. Y COORDINADORA TECNICA FUNDACION PRO CUENCA RÍO LAS PIEDRAS
  • 2. ¿DÓNDE? ¿COMO? ¿QUIENES SOMOS? MEDIDAS DE ADAPTACION LOGROS RECOMENDACIONES BUENAS PRACTICAS LECCIONES APRENDIDAS ¿ PORQUE ? GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA CON PARTICIPACIÓN DE COMUNIDADES INDÍGENAS Y CAMPESINAS EN LAS CUENCAS DE ABASTECIMIENTO PARA LA CIUDAD DE POPAYÁN CAUCA, COLOMBIA. GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA CON PARTICIPACIÓN DE COMUNIDADES INDÍGENAS Y CAMPESINAS EN LAS CUENCAS DE ABASTECIMIENTO PARA LA CIUDAD DE POPAYÁN CAUCA, COLOMBIA.
  • 3. 22 años de22 años de gestióngestión ambiental en laambiental en la subcuenca Riosubcuenca Rio Las PiedrasLas Piedras La Fundación Pro Cuenca Rio Las Piedras es una entidad autónoma de carácter mixto, mejoras publicas de servicio social, si animo de lucro, su jurisdicción comprende las cuencas del municipio de Popayán con los ríos Piedras, Molino, Pisoje, Palacé, Cauca y microcuencas del sector urbano
  • 4. UBICACIÓN GEOGRAFICA REPUBLICA DE COLOMBIA REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL CAUCA DEPARTAMENTO DEL CAUCA MUNICIPIOS DE POPAYÁN – PURACÉ MUNICIPIOS DE POPAYÁN – PURACÉ
  • 5. PERTURBACIONES DE TIPO NATURAL TRANSFORMACIÓN DEL ECOSISTEMA PERTURBACION ES DE TIPO ANTROPICO MANEJO ADAPTATIVO DINÁMICA DE LOS ECOSISTEMAS DINNAMICA DE LAS COMUNIDADES RESILENCIA SOCIO- ECOSISTEMICA
  • 6. G. WILCHES-CHAUX, 2007 ® CULTURALES ECOLÓGICA SOCIAL DESARROLLO ECONÓMICO REGULACIÓN HÍDRICA SERVICIOS ECOSISTEMICOS TERRITORIO Propiciar la integración de los Componentes sociales, bio-físicos, técnicos, ambientales y económicos que garanticen sostenibilidad a la oferta y conservación hídrica de las principales cuencas abastecedoras del municipio de Popayán
  • 8. ENFOQUE PARTICIPATIVO FORTALECIMIENTO DE LOS PROCEOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
  • 9. Tenencia de la tierra Historia de los recursos 1989 2012 1989 2012 Planes de manejo Pacto de convivencia LOGROS
  • 10. RESULTADOS EN LA REGULACIÓN HÍDRICA CAUDALES HISTÓRICOS ANUALES DEL RÍO PIEDRAS CAUDALES MÍNIMOS DE 500 L/SEG EN 1965 A CAUDALES MÍNIMOS ACTUALMENTE DE 640 L/SEG, TENIENDO EN CUENTA EL CRECIMIENTO DE LA DEMANDA DEL RECURSO EN UNA SERIE DE DATOS DE 46 AÑOS
  • 11. • Gestión inter-institucional. • Estar organizados como grupo de gestión y acción comunitaria. • La planificación de fincas y/o parcelas. • Procesos de investigación de monitoreo y evaluación de variables ambientales. • Educación para la convivencia con el ambiente • Estar organizados para la gestión del riesgo ante la variabilidad climática y cambio climático BUENAS PRACTICAS DESARROLLADAS EN LA GESTION DEL RECURSO HÍDRICO
  • 12. Impacto general: conservación y sostenimiento de laImpacto general: conservación y sostenimiento de la oferta hídrica para un 85% de los habitantes de lasoferta hídrica para un 85% de los habitantes de las cuencas de abastecimiento y el 100% de los habitantescuencas de abastecimiento y el 100% de los habitantes de Popayán.de Popayán. Medidas/Arreglos Impacto • Protección de las fuentes de agua. Planificación predial para protección de acuíferos, humedales, incremento de bosques protectores. • Sistemas de captación, almacenamiento y distribución. Gestión conjunta para el fortalecimiento y optimización de los sistemas de acceso al agua . MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AGUA Y COMIDA SEGURA EN UN TERRITORIO SALUDABLE
  • 13. Impacto general: generación de capacidades comunitarias yImpacto general: generación de capacidades comunitarias y afianzamiento del conocimiento propio para el sostenimientoafianzamiento del conocimiento propio para el sostenimiento de la seguridad y autonomía alimentaria en un clima cambiantede la seguridad y autonomía alimentaria en un clima cambiante en el marco de la producción limpia con coordinaciónen el marco de la producción limpia con coordinación institucionalinstitucional Medidas/Arreglos Impacto Fortalecimiento organizacional para la sostenibilidad de la seguridad y autonomía alimentaria Fortalecimiento de la red de custodios de semillas en el 100% de las cuencas de abastecimiento . Predios con esquema de planificación ambiental. Implementación de arreglos productivos con mayores eficiencias para la seguridad y autonomía alimentaria. Fortalecimiento de la producción limpia con elaboración de abonos orgánicos , el rescate de semillas nativas , control integrado de plagas y enfermedades. Aumento de productores y productos orgánicos con buenas practicas de adaptación a cambio y variabilidad climática generando excedentes para la comercialización en mercados orgánicos. AGUA Y COMIDA SEGURA EN UN TERRITORIO SALUDABLE
  • 14. CONSERVACIÓN IMPACTO GENERAL: INTEGRIDAD DE ECOSISTEMAS Y MEJORAMIENTO/MANTENIMIENTO DE LA OFERTA AMBIENTAL (AGUA, BIODIVERSIDAD, FIJACION CO2) MEDIDAS/ARREGLOS IMPACTO Viveros comunitarios de especies Nativas Fortalecimiento de las áreas declaradas para conservación de las comunidades y de las parcelas de Biodiversidad Red de reservas con grupos campesinos de Asocampo y parcelas de Biodiversidad Conectividad a los corredores de conservación. Custodios de semillas Fortalecimiento a sistemas tradicionales, seguridad alimentaria, Red de Alertas Agroclimáticas. IMPACTO GENERAL: CAPACIDAD LOCAL PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGOS POR AMENAZAS NATURALES RECURRENTES (REMOCION EN MASA) MEDIDAS/ARREGLOS IMPACTO Capacitación e implementación en obras de ingeniería naturalística para control de deslizamientos, de bajo costo y alta replicabilidad. Capacidad para el desarrollo de obras de prevención y gestión del riesgo. Fortalecimiento e intercambio de conocimientos para la prevención del riesgo Alertas Agroclimáticas Prevención y capacidad de generar procesos de planificación y adaptación PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO Y CONSTRUCCIÓN DE UN TERRITORIO SEGURO
  • 15. OBJETIVO GENERAL Contribuir con el fortalecimiento de capacidades para prevenir los riesgos agroclimáticos a partir de la articulación del conocimiento cultural e institucional.
  • 16. DESARROLLO DEL SAAT Red comunitaria e Institucional para la gestión del riesgo: Comités Locales de las organizaciones Resguardos Indígenas VEREDAS JAC ASOCIACIONES CAMPESINAS Actividades de capacitación: •Monitoreo climático •Análisis Información climática •Análisis de Pronósticos climáticos •Procesos de planificación productiva Consejos Municipales del riesgo
  • 17. Análisis de vulnerabilidad MANEJO ADAPTATIVO DEL TERRITORIO MANEJO ADAPTATIVO DEL TERRITORIO MONITOREO DEL CLIMA ACCIONES DE ADAPTACIÓN FOCALIZADAS PLANIFICACIÓN CON ENFOQUE DE ADAPTACIÓN Alianza de familias custodias de semilla Comité local para la prevención y atención de desastres - articulación interinstitucional local • Fortalecimiento organizativo • Rescate de semillas • Planificación de Predios- Agroecosistema •Instrumentación climática- •Fondo rotatorio para la sostenibilidad de custodios SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS AGROCLIMÁTICAS Monitoreo de clima regional REDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOSREDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOSREDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOSREDUCCIÓN DE LOS RIESGOS AGROCLIMÁTICOS Organizaciones campesinas e indígenas Monitoreo de clima Local Monitoreo del Clima Nacional Sabedores locales manejo de las señas de la naturaleza y bioindicado res P D M MEDIDAS DE ADAPTACION VALIDADAS
  • 18. • Proyecciones climáticas NOAA IDEAM Capacitación a los comités Capacitación Asocampo- Resguardo Quintana
  • 19. SISTEMA PILOTO DE INFORMACIÓN CLIMÁTICA Monitoreo de bioindicadores Red local de monitoreo climático Instrumentación climatológica artesanal
  • 20. SISTEMA PILOTO DE INFORMACIÓN CLIMÁTICA Registro en planillas: Base de datos para información climática, precipitaciones (mm) y temperaturas máximas y mínimas (°C). Carpetas para almacenar planillas Planilla monitoreo climático Planilla bioindicadores Interface base de datos Gráfico precipitaciones mensuales
  • 21. • Información climática local Datos sector Puracé. Capacitación a los comités
  • 22. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN EN PROCESOS DE VALIDACIÓN PARTICIPATIVA Validación participativa en la experiencia local con los resultados de las acciones de adaptación implementadas con el desarrollo del Programa Conjunto de Naciones Unidas para la adaptación a la variabilidad y al cambio climático, con familias de custodios indígenas y campesinos ubicados en la cuenca alta del rio Cauca.
  • 23.
  • 24. LOGROS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE ACC DIFICULTADES ENCONTRADAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE ACC 1.) Inclusión del tema de cambio y variabilidad climática en la dinámica comunitaria de familias indígenas y campesinas. 2). Capacidad técnica y administrativa instalada en las comunidades para el tema de adaptación al cambio climático 3).Identificación e implementación participativa de medidas de adaptación al cambio climático con el enfoque de agua segura, comida segura en un territorio saludable. 4). Fortalecimiento de las familias custodias de semillas, con la construcción participativa del sistema de alertas agroclimáticas tempranas con coordinación interinstitucional (local, nacional e internacional GIZ). Gran demanda de tiempo del proyecto en la construcción participativa de la parte conceptual disminuyendo el tiempo para la implementación. Contratar para la ejecución de asistencia técnica especializada instituciones sin una presencia permanente en la zona. Solución: Darle continuidad al proceso a través de la ejecución de otros proyectos y fortalecer la capacidad técnica local.
  • 25. ANÁLISIS DE ASPECTOS ECONÓMICO QUE HAN GENERADO CAMBIO Los resultados económicos mas relevantes se han visualizado en la producción ganadera con incremento en la producción de leche cuando se pasa de un sistema extensivo a un sistema intensivo. En la parte agrícola la disminución de costos de producción se han notado considerablemente en la disminución de compra de abonos químicos, insecticidas y fungicidas que han sido cambiados por abonos orgánicos producidos en la finca y el uso de biopreparados para el control de plagas y enfermedades 1). La organización para la participación comunitaria marca la pauta para el éxito de la estrategia construyendo conjuntamente elementos de entendimiento mutuo. 2). La gestión del agua es el eje fundamental en los procesos principalmente en el de adaptación al cambio climático. 3). Articular el conocimiento de las comunidades y trabajar con instituciones con permanencia en la zona garantizan efectividad y continuidad del proceso. 4). El tema de adaptación al cambio y variabilidad climática debe ser incluyente partiendo de las vulnerabilidades del territorio, la visión de las comunidades, instituciones educativas, gubernamentales y no gubernamentales. LECCIONES IMPORTANTES
  • 26. RECOMENDACIONES EN TÉRMINOS DE PROSPECTIVA HACIA LA POLÍTICA PÚBLICA. LO QUE ESTUVO MAL Y NO FUNCIONÓ. La no continuidad de procesos de instituciones que son fundamentales en el eje misional de políticas publicas. En la escala de participación comunitaria hay familias que no dan sostenibilidad a los procesos. La inversión requiere una mayor participación interinstitucional. Falta profundizar en indicadores de impacto. 1). Inclusión participativa del SAT para la gestión del riesgo. 2). Monitoreo y evaluación de medidas de adaptación para definir capacidad de adaptación por efectos del cambio y variabilidad climática 3). Definición de indicadores para medir respuestas de procesos implementados para enfrentar el cambio y variabilidad climática.

Notas del editor

  1. 3152246373 sandra villalobos Edil hoyos 3122786907 noraldi 3128572975
  2. El manejo adaptativo del territorio tiene como resultado el pacto de convivencia con la naturaleza del pueblo Kokonuco, como directriz política y marco de actuación en el manejo del territorio por parte de los cabildos al que se adhirieron las comunidades campesinas las cuales, en el año 2001 fueron protagonistas del Pacto de Paz y Convivencia, el cual se ha fortaecido con las acciones del Programa. Se establecieron 120  parcelas con cobertura aproximada de 200 Hs con sistemas silvopastoriles creados y/o fortalecidos con: i) Cerca eléctrica; ii) Banco de forraje; iii) Barrera multipropósito; iv) Bebedero ecológico, en un área de 1 ha. Cada una, con proyección a todo el predio, v) Cuarenta y nueve (49) parcelas de restauración (bio-diversidad), implementadas para 67 familias (8 parcelas en cada zona de cada organización, y 1 especial de restauración en zona minera de Puracé), 20 áreas de conservación indígenas declaradas que abarcan 114 hectáreas. Esta medida se implementó conjuntamente entre FAO y PNUD en alianza con los cabildos indígenas y las asociaciones campesinas.