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Ertzain-etxea Bilbao-2012 balance

  1. 1. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policía Las tareas preventivas han conseguido minimizar el impacto de los robos con violencia    La Ertzain‐etxea de Bilbao hace balance de sus  actuaciones durante 2012   La comisaría de la Ertzaintza de Bilbao ha realizado el balance de la actividad policial del  año  2.012  con  un  resultado  satisfactorio  a  pesar  de  que  se  haya  incrementado  el número  de  ciertos  delitos.  Este  balance  recoge  los  datos  de  las  distintas  áreas  de actuación,  tomando  como  referencia  la  Planificación  Estratégica  de  la  Dirección  de  la Ertzaintza,  la  gestión  de  la  información,  la  gestión  de  los  recursos,  tanto  materiales como humanos, las labores de investigación de delitos y la planificación de actividades preventivas, todo ello encaminado a la consecución de los objetivos marcados. En este sentido, se trata de involucrar a todos los agentes destinados en la Unidad en el alcance de los objetivos estratégicos mediante su participación en el diseño y la promoción de las  patrullas  proactivas,  compatibilizando  las  pautas  de  actuación  reguladas  desde  la organización  policial  con  la  iniciativa  de  los  patrulleros  en  su  quehacer  diario. Finalmente,  se  trata  de  involucrar,  del  mismo  modo,  a  todos  los  agentes  sociales  y asociaciones  de  todo  tipo,  cuya  aportación  puede  influir  en  la  elaboración  de  las políticas  de  trabajo.  La  colaboración  y  coordinación  con  la  Policía  Municipal  es  una realidad,  que  se  está  consolidando  de  manera  paulatina  y  que  está  dando  buenos resultados desde el minuto uno.  La  comisaría  de  la  Ertzaintza  de  Bilbao  registró  durante  el  año  pasado  18.719  hechos delictivos, que se tradujeron en la instrucción de 3833 atestados, en la recogida de 16.663 denuncias, en la detención de 1.981 personas y en la imputación de otras 2.891. El mes de agosto  registró  el  mayor  número  de  ilícitos  penales,  2.147,  habiéndose  registrado  un incremento de hechos delictivos en casi todos los barrios de la capital bilbaína, siendo más significativo el aumento de los delitos cometidos en el Casco Viejo, teniendo todo ello una relación  directa  con  las  fiestas  patronales  y  con  la  afluencia  masiva  de  público  a  los diversos  eventos  festivos  organizados  durante  la  Semana  Grande.  La  delincuencia evolucionó  de  manera  similar  en  todos  los  distritos  de  la  capital  bilbaína  a  lo  largo  del pasado año.  Los  robos  con  violencia,  uno  de  los  objetivos  prioritarios  de  la  Comisaría  de  Bilbao, experimentaron  un  incremento  importante  en  el  tercer  trimestre  del  año,  habiéndose recogido  durante  ese  periodo  algo  más  de  500  denuncias,  aunque  la  tendencia  alcista  se inició en el último trimestre del año 2.011, manteniéndose hasta entonces. A partir de ese momento se realizó un esfuerzo importante para paliar el impacto de dicho delito, por que se  aumentaron  las  horas  de  prevención,  que  pasaron  de  un  20%  a  un  30%  de  total  de  la prevención diaria de la comisaría. Al mismo tiempo, se realizó un estudio pormenorizado  1
  2. 2. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policíade  los  datos,  cuyo  análisis  permitió  dirigir  las  patrullas  de  una  manera  más  efectiva, saturando  las  zonas  específicas  en  las  franjas  horarias  donde  este  delito  tenía  mayor incidencia, constatándose que algo más de la mitad de estos delitos se cometen los fines de semana un 55% de ellos.   Robos con violencia 2.010 al 2.012 300 250 200 2010 150 2011 2012 100 50 0 E E E O O O IL ZO O O E IO BR BR BR BR AY ER ER LI ST R N AR AB JU JU EM EM M O TU M EN BR M AG IE C I VI FE IC PT O O D SE N  La comisaría de Bilbao diseñó y lideró un plan de acción para la prevención de robos con violencia  e  intimidación  en  el  que  participó  y  participa,  de  forma  activa,  la  Brigada  de Refuerzo,  habiéndose  contando,  en  ciertos  operativos,  con  la  colaboración  de  la  Policía Municipal de Bilbao.  De esta forma, durante el cuarto trimestre del pasado año se registraron poco más de 300 robos con violencia, 200 menos que durante el anterior trimestre. El índice de resolución se situó  en  torno  al  33%,  índice  que  todavía  tiene  margen  de  mejora  porque  se  continúa investigando robos cometidos el año pasado. Además, durante el último cuatrimestre del año  pasado  se  produjo  un  cambio  de  tendencia  en  relación  a  las  víctimas,  pasando  a predominar las víctimas masculinas sobre las femeninas. Algo similar ocurrió con la edad de las víctimas, observándose un descenso significativo, un 32%, en las víctimas mayores de 50 años. Las víctimas de 18 a 25 años, por el contrario, sufrieron un incremento del 12%, englobándose  en  esta  franja  de  edad  la  mayoría  de  los  robos  de  teléfonos  móviles  y aparatos electrónicos.  Los robos en domicilios, otro objetivo prioritario de la Ertzaintza en Bilbao han sufrido un paulatino  incremento  en  los  últimos  años,  situándose  durante  el  2.012  en  622  hechos delictivos,  alcanzando  los  picos  máximos  los  meses  de  febrero,  julio  y  agosto.  En  un número elevado de casos, 134 casos, se utilizó el método del resbalón, que consiste en la apertura de las puertas, que previamente no han sido cerradas con llave, con una tarjeta de  2
  3. 3. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policíaplástico  o  similar.  Esta  circunstancia  dificulta  las  labores  de  investigación  porque  los autores dejan pocos rastros materiales y comenten los delitos con relativa rapidez. Con un sencillo gesto, cerrar la puerta con llave, se reducirían los efectos de la victimización hasta en un 22 por ciento.  Durante  el  último  cuatrimestre  se  observa  una  disminución  del  número  de  casos, rompiéndose  la  tendencia  alcista  del  año  2.012,  habiendo  tenido  incidencia  en  la disminución de estos delitos, con toda seguridad, el incremento de las labores preventivas en los robos con violencia o intimidación, ya que un elevado porcentaje de autores de estos últimos  delitos  perpetran  también  robos  no  muy  elaborados  en  domicilios,  accediendo  a los  mismos  a  través  de  andamios  e  incluso,  abriendo  las  puertas  de  las  viviendas  con plásticos.  Además,  las  labores  preventivas  específicas  de  robos  en  domicilios  se  han  mejorado, ahondando en los análisis y habiéndose realizado un esfuerzo para formar a los agentes de seguridad ciudadana en las particularidades de este delito. El índice de resolución se sitúa en  torno  a  20%.  En  este  delito  es  difícil  establecer  un  patrón  de  conducta,  ni  de  franja horaria, ni de día de la semana, dado que los ladrones aprovechan, como regla general, los momentos en los que las viviendas están deshabitadas momentáneamente. Además, se ha detectado  un  cambio  de  temporalidad  de  estos  delitos,  que  han  pasado  de  ocurrir  preferentemente  los  fines  de  semana,  a  distribuirse  de  forma  homogénea  entre  todos  los días de la semana.  Robos en domicilio 2.010 al 2.012 70 60 50 40 2010 2011 2012 30 20 10 0 E E E O O O IL ZO O O E IO BR BR BR BR AY ER ER LI ST R N AR AB JU JU EM EM M O TU M EN BR M AG IE C I VI FE IC PT O O D SE N  Los  ilícitos  de  agresión  sexual  han  disminuido  un  catorce  por  ciento  durante  el  pasado año, siendo el índice de resolución de este delito algo más del 75%, una cifra importante y que  se  mantiene  como  mínimo  constante  en  los  últimos  años  gracias  a  la  dedicación  y  3
  4. 4. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policíaprofesionalidad  de  los  ertzainas  de  esta  Unidad  dedicados  a  la  investigación  de  estos delitos.  Una  regla  de  oro  para  minimizar  las  cifras  de  este  delito  es,  tras  una  noche  de fiesta,  no  dejar  nunca  sola  a  una  amiga  cuando  regresa  a  su  vivienda  y  menos  si  ha consumido  bebidas  alcohólicas.  En  el  caso  de  que  nadie  pueda  acompañarla  merece  la pena contratar los servicios de un taxi para regresar al domicilio.  El número de hechos delictivos con resultado de lesiones graves en las personas también se  ha  reducido  en  un  11%,  habiéndose  registrado  27  casos  menos  durante  el  pasado  año con relación al año 2.011. En este tipo de hechos se observa la influencia del consumo de alcohol  y  drogas  entre  jóvenes  con  edades  comprendidas  entre  los  18  y  los  30  años, registrándose la mayoría de las agresiones en interiores o inmediaciones de locales de ocio nocturno.  En  este  ilícito,  al  igual  que  en  los  delitos  de  agresión  sexual,  el  índice  de resolución se sitúa muy por encima de la media, en concreto  en un 87%.  En cuanto a los casos de violencia de género y de violencia doméstica se instruyeron 810 expedientes,  con  un  ligero  incremento  (3%)  de  las  cifras  del  año  2.011.  Las  actividades preventivas,  centradas  en  las  víctimas  que  carecen  de  escolta,  se  orientaron  a  proteger  a estas mujeres en sus rutinas, prestando especial atención a los casos en lo que los agresores incumplen  las  medidas  de  alejamiento  impuestas  por  el  órgano  judicial  competente.  En este sentido, se instruyeron 141 atestados y se detuvieron por estos hechos a 65 personas que fueron puestas a disposición judicial. Este tipo de actuaciones requieren una atención personalizada, con un cierto grado de empatía y sensibilidad por parte de los agentes que tratan de una manera directa y periódica con las víctimas de Violencia de Género.  1800 1600 1400 1200 1000 Robos con violencia Robos en domicilio Lesiones graves 800 Violencia de género 600 400 200 0 2009 2010 2011 2012  Asimismo,  se  está  detectando  un  aumento  de  la  violencia  de  hijos,  tanto  mayores  como menores de edad, hacia sus padres, circunstancia preocupante porque estas víctimas son  4
  5. 5. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policíareacias  a  denunciar,  por  lo  que  sufren  en  silencio  los  malos  tratos,  tanto  psíquicos  como físicos, no denunciando los hechos hasta que la situación es insostenible, e incluso en ese momento,  lo único  que  demandan  es ayuda para  que sus hijos superen sus  problemas  y puedan reanudar la convivencia familiar.  3500 3000 2500 2000 Atestados Detenidos Imputados 1500 1000 500 0 2009 2010 2011 2012Por otro lado, se están detectando situaciones en las que los hijos que abandonaron en su día  el  domicilio  familiar  y  que  están  sufriendo  los  efectos  de  la  actual  crisis  económica, exigen  prestaciones  a  sus  progenitores  o  a  otros  miembros  de  la  unidad  familiar, utilizando en algunas ocasiones y cuando su demandas no son satisfechas, la violencia o la intimidación,  comportamiento  que,  estrictamente  hablando,  no  se  consideran  como violencia doméstica.  Labor asistencial La  labor  asistencial  requiere  una  mención  especial  porque  estas  actuaciones  se  han  ido incrementando  año  a  año,  ocupando  en  estos  momentos  un  espacio  muy  importante dentro  de  la actividad  de  la Comisaría  de la  Ertzaintza de Bilbao. Estas actuaciones,  que requieren una especial sensibilidad por parte de los agentes que las tratan, supusieron el año pasado cerca de cinco mil actuaciones, casi 15 actuaciones diarias.  El grueso de estas actuaciones se centra en el auxilio a personas, las cuales son atendidas en  un  primer  momento  por  los  ertzainas  destinados  en  Bilbao,  dado,  que  generalmente, son  las  patrullas  de  la  Ertzaintza  las  primeras  que  llegan  al  lugar,  derivándose posteriormente, si así fuera pertinente, a otros servicios asistenciales.    Los  agentes  son  requeridos  cuando  se  producen  caídas  más  o  menos  graves  en  la  vía pública  e  incluso  en  el  domicilio,  prestando  en  estos  casos  una  primera  asistencia  hasta  5
  6. 6. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policíaque se personan en el lugar los servicios sanitarios. Además, también se interviene cuando se  localizan  personas  desorientadas  que  sufren  enfermedades  como  el  Alzheimer, realizándose las gestiones oportunas para devolverlos a sus lugares de residencia. Durante los fines de semana, mayormente, se colabora con los servicios sanitarios cuando atienden a  menores  y  jóvenes  que  sufren  diversos  grados  de  intoxicación  etílica,  colaborando  con estos  mismos  servicios  en  los  traslados  psiquiátricos.  Finalmente,  se  atienden  accidentes laborales,  domésticos  y  deportivos,  realizándose,  aunque  en  menor  medida,  rescates urbanos  en  colaboración  con  otros  servicios  como  los  bomberos,  policía  municipal, ambulancias, etc.  En  los  casos  de  fallecimiento  de  personas  se  pone  a  prueba  la  preparación  y  la profesionalidad  de  los  ertzainas  destinados  en  Bilbao,  que  tienen  que  trasmitir  la  fatal noticia a los familiares, empalizando con el primer duelo de los allegados del fallecido, con todas las connotaciones que conlleva esta situación.   Los agentes de la Unidad intervinieron durante el pasado año en 160 casos de personas del municipio  que,  debido  a  problemas  psiquiátricos  o  derivados  de  una  situación  personal precaria, intentaron suicidarse o comunicaron de forma creíble esa situación, prestando en estos  supuestos  una  labor  que  demuestra  el  grado  de  empatía  y  acercamiento  a  los ciudadanos de los agentes de la Ertzaintza.  Además, en más de una ocasión realizan labores de mediación en todo tipo de conflictos, siendo  los  más  frecuentes  los  conflictos  familiares,  discusiones  entre  vecinos,  dueños  de perros  y  ciudadanos,  etc.,  situaciones  en  las  que  se  pone  a  prueba  la  capacidad  de mediación de los ertzainas, quienes, en muchas de las ocasiones, consiguen reconducir la situación.  Finalmente,  y no menos  importante, se asesora y se orienta a las  personas  con problemáticas  que  no  encajan  dentro  del  ámbito  policial,  canalizando  con  un  criterio profesional a las instituciones o servicios donde se puede resolver la situación planteada.   Eventos especiales El  fútbol  y  el  baloncesto  ocuparon  durante  el  pasado  año  un  número  importante  de recursos dedicados a la seguridad de tales eventos. En concreto y en el caso del fútbol, el Athletic  Club  disputó  33  partidos  en  San  Mamés  habiendo  invertido  los  agentes  que participaron en los diferentes operativos unas 23.000 horas. El baloncesto, en cambio, con 29 partidos celebrados en el Bilbao Arena, supuso una dedicación de unas 4.000 horas.   En cuanto al capítulo de las manifestaciones, el pasado año se celebraron en Bilbao un total de 2.397 manifestaciones y concentraciones, unas 200 más que el año 2.011. Los meses de marzo,  noviembre  y  mayo,  en  este  orden,  soportaron  el  mayor  número,  destacando  las manifestaciones  laborales  celebradas  el  día  1  de  mayo  con  motivo  del  día  de  los trabajadores, así como sendas jornadas de huelgas generales celebradas durante los meses de marzo, septiembre y noviembre, así como todas las manifestaciones y concentraciones derivadas de las anteriores. En este sentido, y como consecuencia directa de la crisis que  6
  7. 7. HERRIZAINGO SAILA DEPARTAMENTO DE INTERIOR Segurtasun Sailordetza Viceconsejería de Seguridad Ertzaintza Policíaestamos  soportando,  se  detectó  que  durante  el  último  trimestre  del  pasado  año aumentaron el número de manifestaciones de índole laboral.  Anexos   Robos en domicilios   2010 2011 2012ENERO 16 15 47FEBRERO 11 23 60MARZO 21 27 46ABRIL 23 21 45MAYO 27 23 57JUNIO 25 27 54JULIO 30 34 63AGOSTO 30 50 63SEPTIEMBRE 31 49 44OCTUBRE 39 43 47NOVIEMBRE 41 40 46DICIEMBRE 39 44 50 Robos con violencia  2010 2011 2012ENERO 98 97 128FEBRERO 85 87 138MARZO 99 96 136ABRIL 98 88 144MAYO 96 91 174JUNIO 122 101 143JULIO 124 96 140AGOSTO 136 131 243SEPTIEMBRE 116 88 121OCTUBRE 104 130 95NOVIEMBRE 125 105 101DICIEMBRE 130 117 111 2009 2010 2011 2012Robos con violencia 1638 1332 1227 1674Robos en domicilio 311 333 396 623Lesiones graves 278 256 304 279Violencia de género 714 717 783 810 2009 2010 2011 2012Atestados 1929 1946 1962 1951Detenidos 2122 2133 2120 1981Imputados 2394 2491 2616 3017Denuncias 17672 16115 14928 16633 7

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