1. Rasgos geográficos esenciales 
del continente europeo.
1.1 Situación. 
Europa se encuentra en el hemisferio norte.
Europa está rodeada por el Océano Atlántico y el Océano 
Glacial Ártico.
Se le considera una península de Asia, separada de esta 
por Montes Urales, mar Caspio, cordillera del Cáucaso y 
mar Negr...
1.2 Tamaño. 
Después de Oceanía, es el continente más pequeño de 
la Tierra. Tiene 10,5 millones de km2 (el 2 % de la 
sup...
1.3 Relieve costero. 
La costa europea es recortada, con numerosos entrantes 
(golfos, bahías,...) y salientes (penínsulas...
Destacan las penínsulas de Kola, Escandinava y de 
Jutlandia en la costa atlántica.
Las penínsulas ibérica, itálica y balcánica marcan la costa 
mediterránea.
Además, destacan las islas de Islandia, islas Británicas e 
islas Canarias en el Océano Atlántico.
Las principales islas del mar Mediterráneo son las islas 
Baleares, Córcega, Cerdeña, Sicilia, Creta y Chipre.
Las costas de Europa están bañadas por los mares 
litorales del Norte y Cantábrico (Océano Atlántico) y el 
mar continenta...
En el mar continental Mediterráneo se diferencian los 
mares litorales Tirreno, Jónico, Adriático y Egeo.
1.4 Características generales. 
Europa es predominantemente llana, con una altitud 
media de 340 metros.
No obstante, presenta destacadas cordilleras en el sur.
En Europa dominan los climas templados, debido a las 
latitudes en las que se encuentra.
Europa es el cuarto continente más poblado (739 
millones de habitantes), pero el segundo en densidad de 
población, lo qu...
La mayor parte de los estados de Europa (28 en la 
actualidad) conforman una estructura política y económica 
común: la Un...
1.5 Diversidad regional. 
La latitud genera 
variaciones climáticas y 
de seres vivos. 
Europa continental se 
encuentra e...
La influencia del mar, especialmente del Océano Atlántico 
suaviza las temperaturas y aumenta las precipitaciones.
El relieve llano del norte y occidente de Europa favorece 
la entrada de aire marino. En cambio las cordilleras del 
sur a...
2. Los contrastes físicos: 
relieve, hidrografía, 
clima y paisajes europeos.
2.1 Las formas 
morfoestructurales del relieve. 
En Europa se diferencian cinco unidades 
morfoestructurales en función de...
El escudo báltico (Finlandia, Suecia, Escocia,...) 
corresponde a una antigua cordillera precámbrica 
erosionada.
Los zócalos y macizos antiguos y sus cuencas 
sedimentarias originados en la era primaria dominan en 
el norte y centro de...
La Gran Llanura Europea modelada en la era 
secundaria se extiende de los Países Bajos a los países 
Bálticos.
Las cordilleras alpinas y depresiones subalpinas, 
desarrolladas en la era terciaria, dominan el sur de 
Europa.
Las islas volcánicas (Canarias, Madeira, Azores, 
Islandia) surgieron en la era terciaria.
2.2 La hidrografía europea.
Los ríos de Europa son en su mayoría caudalosos y 
discurren por relieves llanos, lo que facilita el trasporte 
por barco ...
En función del mar al que desembocan se diferencian 
cinco vertientes. Los ríos de la vertiente ártica 
(Pechora, Dvina Se...
Los ríos de la vertiente atlántica (Vístula, Oder, Elba, 
Rin, Sena, Támesis, Loira, Tajo,…) son los más 
numerosos y caud...
Los ríos de la vertiente mediterránea (Ebro, Ródano, 
Po,…) suelen tener caudales pequeños e irregulares, al 
sufrir en ve...
Los ríos que vierten al mar Negro son ríos largos y 
caudalosos como el Dnieper y el Danubio, este último 
conectado con e...
Entre los ríos que vierten al mar Caspio destacan el 
Volga, el río más largo de Europa, y el Ural, límite de 
Europa con ...
Lagos: Entre Europa y Asia está el mar Caspio, el mayor 
lago del mundo. El resto de lagos europeos son en 
general pequeñ...
2.3 El clima y los paisajes 
bioclimáticos de Europa.
El clima y paisaje atlántico se extiende por las islas 
Británicas y la costa occidental europea.
Las precipitaciones son abundantes y regulares y las 
temperaturas suaves, con escasa amplitud térmica.
La vegetación arbórea es el bosque caducifolio, la 
arbustiva es la landa y la herbácea el prado.
El clima y paisaje mediterráneo se extiende por la costa 
sur de Europa.
Las precipitaciones son escasas y hay sequía estival. 
Las temperaturas son cálidas en verano.
La vegetación arbórea está dominada por el bosque 
perennifolio, la arbustiva por la maquia y la garriga, y la 
herbácea p...
El clima y paisaje continental se extiende por la costa 
báltica y Europa central y oriental.
Las precipitaciones son limitadas, centradas en 
verano, y las temperaturas dan lugar a inviernos muy 
fríos y veranos fre...
La vegetación dominante es la taiga (bosque de coníferas 
y abedules) .
El clima y paisaje ártico se extiende por el norte de 
Suecia y Finlandia.
Las precipitaciones son muy escasas y las 
temperaturas frías todo el año.
La vegetación dominante es la tundra (musgos, 
líquenes,...).
El clima y paisaje de monataña se extiende por grandes 
cordilleras europeas.
Las precipitaciones son abundantes y las 
temperaturas frías todo el año.
La vegetación de montaña varía conforme la altitud, 
generando pisos de vegetación.
El clima y paisaje subtropical se extiende por las islas 
atlánticas: Azores, Madeira, Canarias,...
Las precipitaciones son muy escasas y las 
temperaturas cálidas todo el año.
La vegetación es muy diversa, pero suele ser muy 
original. Destaca el bosque de laurisilva.
3. El camino hacia la integración 
europea: la construcción de la 
Unión Europea.
3.1 El proceso de 
integración europea.
Tras la Segunda Guerra Mundial Europa estaba 
destruida y controlada políticamente por dos 
superpotencias: EEUU y la URSS...
Esta situación impulsó a promover una progresiva 
integración económica y política. Se inició en 1951 
(Tratado de París) ...
En 1957, por el Tratado de Roma se creó la Comunidad 
Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea 
de la Energía Atómic...
En 1973 se incorporaron a las Comunidades Europeas 
Dinamarca, Irlanda y Reino Unido. En 1981 lo hizo 
Grecia y en 1986 Po...
En 1986 se firmó el Acta Única Europea que buscaba 
culminar el mercado único europeo. En 1992 el Tratado 
de Maastricht c...
En 1995 se incorporaron a la Unión Europea Suecia, 
Finlandia y Austria.
En 1997 el Tratado de Amsterdam admitió la 
cooperación reforzada (“Europa a distintas velocidades”).
En 2001 se aprobó el Tratado de Niza que reformó la 
estructura de funcionamiento de la Unión Europea, ante la 
entrada en...
En 2004 se produjo una gran ampliación hacia el este 
de la Unión Europea. En 2007 se incorporaron Rumanía 
y Bulgaria. En...
Tras el fracaso del Tratado Constitucional (2004), en 
2007 se aprobó el Tratado de Lisboa, que buscaba 
incrementar el po...
3.2 El funcionamiento de 
la Unión Europea.
Destacan cinco instituciones políticas: cuatro que 
detentan los poderes ejecutivo y legislativo (el Consejo 
Europeo, el ...
El Consejo Europeo está formado por los jefes de estado 
o de gobierno de los países miembros. Se reúne 
trimestralmente e...
El Consejo de la Unión Europea está formado por los 
ministros de los estados miembros. Aprueba las leyes y el 
presupuest...
El Parlamento Europeo es elegido cada cinco años por 
sufragio universal por los ciudadanos. Aprueba las leyes y 
el presu...
El Parlamento Europeo además controla al Consejo de la 
Unión Europea y a la Comisión Europea, nombrando a su 
presidente.
La Comisión Europea está formada por un comisario 
elegido por el Parlamento Europeo, que a su vez elige a 
un conjunto de...
El Tribunal de Justicia está compuesto por un juez de 
cada estado miembro. Su función es garantizar la 
interpretación de...
Otras instituciones europeas abordan aspectos 
económicos, como el Banco Central Europeo que está 
formado por un presiden...
Otras institución económica es el Tribunal de Cuentas 
que comprueba la aplicación correcta de las inversiones 
recogidas ...
También existe un Banco Europeo de Inversiones 
(BEI), que facilita préstamos a los países más 
desfavorecidos.
Otras instituciones tienen un carácter consultivo, como el 
Comité Económico y Social o el Comité de las 
Regiones.
Por último cabe destacar la existencia de un Defensor 
del Pueblo Europeo, que recoge denuncias sobre la 
mala administrac...
Las instituciones europeas impulsan políticas comunes, 
entre las que destacan las políticas económicas. Entre 
estas se h...
En el ámbito de la cooperación entre los estados 
europeos se encuentra la política de Justicia y Asuntos 
de Interior (JA...
También se desarrollan programas de control de la 
Frontera Exterior de la Unión Europea (FRONTEX).
Para combatir la delincuencia transfronteriza dentro de la 
Unión Europea se creó la Oficina Europea de Policía 
(EUROPOL)...
Otro ámbito de cooperación política entre los países de la 
Unión es la Política Exterior y de Seguridad Común 
(PESC), en...
En la política exterior se han desarrollado reuniones de la 
Unión Europea con países de distintas zonas del mundo 
(Medit...
La Política Europea de Seguridad y Defensa (PESD) 
queda supeditada a los compromisos con la organización 
militar del Atl...
La Unión Europea carece de una política social común, 
aunque ha adoptado una Carta de Derechos 
Fundamentales y reconoce ...
En política educativa destaca el programa de 
intercambio Erasmus, en política científica el Espacio 
Europeo de Investiga...
3.3 Los desequilibrios y políticas 
territoriales de la Unión Europea. 
La Unión Europea presenta fuerte diferencias 
terr...
Existen causas históricas de estos desequilibrios. Así, 
desde la Edad Media, se desarrolló más la Europa 
costera sobre l...
Otra causa histórica fue el diverso inicio y desarrollo de la 
revolución industrial desde el siglo XIX.
Por último en el siglo XX, la Europa central y oriental, 
que quedó bajo el control de la URSS, tuvo un menor 
desarrollo.
También existen causas actuales de los desequilibrios, 
como el diverso grado de adopción de las innovaciones 
tecnológica...
Se pueden diferenciar tres áreas dentro de la Unión 
Europea. La primera sería un área dinámica muy 
urbanizada englobada ...
En torno a la anterior se desarrollaría un área periférica 
con más desigualdades territoriales, combinando áreas 
rurales...
Por último existe un área ultraperiférica formada por las 
regiones insulares ibéricas y los departamentos franceses 
de u...
Para hacer frente a estos desequilibrios territoriales la 
Unión Europea ha adoptado una política regional, 
basada en la ...
También se ha buscado acabar con los desequilibrios 
territoriales mediante la propuesta de una política 
europea de orden...
4. Economía y sociedad de la 
Unión Europea.
4.1 Una economía en búsqueda 
de competitividad. 
La estrategia de Lisboa (2000) y Europa 2020 (2010) 
buscan convertir a ...
La actividad agrícola de la Unión Europea es limitada 
(2,5 % del PIB y 5 % de población activa), existiendo 
diferencias ...
Dentro de la Unión 
Europea se diferencian 
cuatro áreas 
agrícolas: una 
mediterránea (con 
cultivos de secano y 
regadío...
En el ámbito agrícola la 
Unión Europea ha 
promovido la Política 
Agrícola Común (PAC), 
que protegió la 
agricultura eur...
Por otra parte, la Unión Europea es la tercera potencia 
pesquera mundial, gracias a sus amplias costas y a la 
difusión d...
Respecto a la energía, la Unión Europea depende en un 
53 % de fuentes de energía exteriores a pesar de los 
recursos que ...
En el sector industrial, la Unión Europea es la primera 
potencia mundial debido a su temprana revolución 
industrial. A p...
Dentro de la industria se pueden diferenciar entre 
sectores maduros en declive (como la siderurgia), 
sectores dinámicos ...
También podemos señalar la existencia de distintas áreas 
industriales: la más industrializada iría de Londres a la 
llanu...
Las políticas industriales de la Unión Europea han 
buscado impulsar la competitividad de las empresas 
impulsando las TIC...
Los servicios constituyen la principal actividad 
económica de Unión Europea.
El transporte y las comunicaciones son esenciales en 
la vertebración del mercado común. El transporte por 
mercancías se ...
Ante esta situación, que 
genera congestión y 
contaminación, la Unión 
Europea promueve: el 
ferrocarril, el transporte 
...
El turismo ha incrementado su importancia económica 
gracias al elevado nivel de vida europeo. Junto con el 
turismo de pl...
El comercio es una actividad básica en la Unión Europea, 
destacando el comercio intracomunitario en cuanto 
importaciones...
El comercio internacional sitúa a la Unión Europea en 
primer lugar en cuanto a importaciones (alimentos, 
energía, materi...
4.2 Desigualdades sociales 
dentro de la Unión Europea. 
La Unión Europea cuenta con unos 500 millones de 
habitantes y ti...
La distribución de la población es muy desigual: 
desde zonas muy densamente pobladas (más de 200 
hab. /km2) como la dors...
El crecimiento natural de población es escaso debido a 
la baja natalidad y mortalidad. No obstante en algunos 
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En los movimientos migratorios los países orientales y 
zonas en declive son áreas de emigrantes, mientras los 
países med...
Respecto a la 
distribución por 
edades destaca el 
envejecimiento de 
la población, 
especialmente en 
países como 
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En la estructura 
económica de la 
población hay una 
terciarización de la 
población (cerca del 70 % 
de la población eur...
La Unión Europea está muy urbanizada, predominando 
las ciudades pequeñas y medianas. Las ciudades se 
centran en torno a ...
Según su tamaño y función hay una jerarquía urbana 
con metrópolis globales (Londres y París), 
locomotoras europeas (como...
5. Naturaleza y medio ambiente 
en la Unión Europea.
La Unión Europea presenta graves problemas 
ambientales debido a la fuerte presión humana, como 
refleja su huella ecológi...
Entre los problemas ambientales destaca la 
contaminación atmosférica generada especialmente por 
las industrias y el tran...
Otro problema grave es la sobreexplotación y 
contaminación de los ríos y en general, de los recursos 
hídricos.
La contaminación del agua marina, especialmente por 
mares negras, también es importante.
También destaca la deforestación, contaminación y 
erosión del suelo, provocando la desertificación del 
mismo.
El aumento de los residuos sólidos urbanos, también 
genera graves problemas de gestión y contaminación.
También se está 
produciendo 
una pérdida de 
biodiversidad, 
ante la 
destrucción de 
hábitats por su 
urbanización o 
pa...
Frente a estos problemas la Unión Europea ha adoptado 
una política medioambiental a través de la Agencia 
Europea de Medi...
La Unión Europea fomenta el uso eficiente de los 
recursos, a través por ejemplo del reciclaje.
También la Unión Europea restringe el uso de sustancias 
químicas y limita el cultivo de productos transgénicos, 
creando ...
En el ámbito ambiental destaca especialmente la creación 
de la red Natura 2000 con la protección de los Lugares 
de Inter...
La política ambiental de la Unión Europea cuenta con 
unos fondos de financiación específicos, los fondos 
LIFE.
6. España en la 
Unión Europea.
6.1 Los factores de la 
integración. 
España ingresó en la Comunidad Económica Europea 
en 1986, unos treinta años después...
El retraso en el ingreso de España en el proyecto europeo 
se debe a motivos políticos (persistencia de un sistema 
dictat...
No obstante, en 1970, España había conseguido un 
Acuerdo Económico Preferencial con la Comunidad 
Económica Europea, tras...
La integración definitiva en 1986 se debe a factores 
políticos y económicos. Así, la democratización 
iniciada tras la mu...
Por su parte, los países europeos buscaban incorporar 
nuevos estados europeos a su proyecto y afianzar la 
democracia esp...
En cuanto a los factores económicos, España buscaba 
internacionalizar su economía para hacer frente a la 
crisis de 1973 ...
6.2 Las consecuencias de su 
integración. 
La integración de España en la Unión Europea en 
política reforzó el sistema de...
En economía, las consecuencias del ingreso de España 
en la Unión Europea, supusieron el fin de décadas de 
aislamiento (f...
Además, se impulsó la modernización técnica de 
numerosos sectores, recibiendo para ello España fondos 
europeos que no si...
También habría que destacar que, ante la falta de 
competitividad de algunos sectores españoles (como la 
ganadería o la p...
6.3 La posición actual de España 
en la Unión Europea. 
La 
localización 
geográfica 
de España 
en la Unión 
Europea es 
...
España tiene una importante situación geoestratégica, 
al encontrarse en una encrucijada de marees y 
continentes.
La superficie de España es amplia (es el segundo 
estado más extenso de la Unión Europea) y tiene una 
población considera...
La economía de España es intermedia respecto al resto 
de países de la Unión Europea. Su PIB llegó a estar 
ligeramente po...
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España en Europa

  1. 1. 1. Rasgos geográficos esenciales del continente europeo.
  2. 2. 1.1 Situación. Europa se encuentra en el hemisferio norte.
  3. 3. Europa está rodeada por el Océano Atlántico y el Océano Glacial Ártico.
  4. 4. Se le considera una península de Asia, separada de esta por Montes Urales, mar Caspio, cordillera del Cáucaso y mar Negro. De África le separa el mar Mediterráneo.
  5. 5. 1.2 Tamaño. Después de Oceanía, es el continente más pequeño de la Tierra. Tiene 10,5 millones de km2 (el 2 % de la superficie del planeta).
  6. 6. 1.3 Relieve costero. La costa europea es recortada, con numerosos entrantes (golfos, bahías,...) y salientes (penínsulas, cabos,...).
  7. 7. Destacan las penínsulas de Kola, Escandinava y de Jutlandia en la costa atlántica.
  8. 8. Las penínsulas ibérica, itálica y balcánica marcan la costa mediterránea.
  9. 9. Además, destacan las islas de Islandia, islas Británicas e islas Canarias en el Océano Atlántico.
  10. 10. Las principales islas del mar Mediterráneo son las islas Baleares, Córcega, Cerdeña, Sicilia, Creta y Chipre.
  11. 11. Las costas de Europa están bañadas por los mares litorales del Norte y Cantábrico (Océano Atlántico) y el mar continental Báltico, conectado al Océano Atlántico.
  12. 12. En el mar continental Mediterráneo se diferencian los mares litorales Tirreno, Jónico, Adriático y Egeo.
  13. 13. 1.4 Características generales. Europa es predominantemente llana, con una altitud media de 340 metros.
  14. 14. No obstante, presenta destacadas cordilleras en el sur.
  15. 15. En Europa dominan los climas templados, debido a las latitudes en las que se encuentra.
  16. 16. Europa es el cuarto continente más poblado (739 millones de habitantes), pero el segundo en densidad de población, lo que muestra que es un continente marcado por la actividad humana.
  17. 17. La mayor parte de los estados de Europa (28 en la actualidad) conforman una estructura política y económica común: la Unión Europea.
  18. 18. 1.5 Diversidad regional. La latitud genera variaciones climáticas y de seres vivos. Europa continental se encuentra entre los 36º y 71º N por lo que predominan los climas templados.
  19. 19. La influencia del mar, especialmente del Océano Atlántico suaviza las temperaturas y aumenta las precipitaciones.
  20. 20. El relieve llano del norte y occidente de Europa favorece la entrada de aire marino. En cambio las cordilleras del sur aíslan a Europa de la influencia del mar Mediterráneo.
  21. 21. 2. Los contrastes físicos: relieve, hidrografía, clima y paisajes europeos.
  22. 22. 2.1 Las formas morfoestructurales del relieve. En Europa se diferencian cinco unidades morfoestructurales en función de su historia geológica.
  23. 23. El escudo báltico (Finlandia, Suecia, Escocia,...) corresponde a una antigua cordillera precámbrica erosionada.
  24. 24. Los zócalos y macizos antiguos y sus cuencas sedimentarias originados en la era primaria dominan en el norte y centro de Europa.
  25. 25. La Gran Llanura Europea modelada en la era secundaria se extiende de los Países Bajos a los países Bálticos.
  26. 26. Las cordilleras alpinas y depresiones subalpinas, desarrolladas en la era terciaria, dominan el sur de Europa.
  27. 27. Las islas volcánicas (Canarias, Madeira, Azores, Islandia) surgieron en la era terciaria.
  28. 28. 2.2 La hidrografía europea.
  29. 29. Los ríos de Europa son en su mayoría caudalosos y discurren por relieves llanos, lo que facilita el trasporte por barco a través de ellos.
  30. 30. En función del mar al que desembocan se diferencian cinco vertientes. Los ríos de la vertiente ártica (Pechora, Dvina Septentrional,…) son caudalosos y se hielan en invierno.
  31. 31. Los ríos de la vertiente atlántica (Vístula, Oder, Elba, Rin, Sena, Támesis, Loira, Tajo,…) son los más numerosos y caudalosos de Europa, siendo muchos navegables.
  32. 32. Los ríos de la vertiente mediterránea (Ebro, Ródano, Po,…) suelen tener caudales pequeños e irregulares, al sufrir en verano estiaje.
  33. 33. Los ríos que vierten al mar Negro son ríos largos y caudalosos como el Dnieper y el Danubio, este último conectado con el Rin a través de un canal.
  34. 34. Entre los ríos que vierten al mar Caspio destacan el Volga, el río más largo de Europa, y el Ural, límite de Europa con Asia.
  35. 35. Lagos: Entre Europa y Asia está el mar Caspio, el mayor lago del mundo. El resto de lagos europeos son en general pequeños, salvo el Ladoga y el Onega (Rusia).
  36. 36. 2.3 El clima y los paisajes bioclimáticos de Europa.
  37. 37. El clima y paisaje atlántico se extiende por las islas Británicas y la costa occidental europea.
  38. 38. Las precipitaciones son abundantes y regulares y las temperaturas suaves, con escasa amplitud térmica.
  39. 39. La vegetación arbórea es el bosque caducifolio, la arbustiva es la landa y la herbácea el prado.
  40. 40. El clima y paisaje mediterráneo se extiende por la costa sur de Europa.
  41. 41. Las precipitaciones son escasas y hay sequía estival. Las temperaturas son cálidas en verano.
  42. 42. La vegetación arbórea está dominada por el bosque perennifolio, la arbustiva por la maquia y la garriga, y la herbácea por la estepa.
  43. 43. El clima y paisaje continental se extiende por la costa báltica y Europa central y oriental.
  44. 44. Las precipitaciones son limitadas, centradas en verano, y las temperaturas dan lugar a inviernos muy fríos y veranos frescos.
  45. 45. La vegetación dominante es la taiga (bosque de coníferas y abedules) .
  46. 46. El clima y paisaje ártico se extiende por el norte de Suecia y Finlandia.
  47. 47. Las precipitaciones son muy escasas y las temperaturas frías todo el año.
  48. 48. La vegetación dominante es la tundra (musgos, líquenes,...).
  49. 49. El clima y paisaje de monataña se extiende por grandes cordilleras europeas.
  50. 50. Las precipitaciones son abundantes y las temperaturas frías todo el año.
  51. 51. La vegetación de montaña varía conforme la altitud, generando pisos de vegetación.
  52. 52. El clima y paisaje subtropical se extiende por las islas atlánticas: Azores, Madeira, Canarias,...
  53. 53. Las precipitaciones son muy escasas y las temperaturas cálidas todo el año.
  54. 54. La vegetación es muy diversa, pero suele ser muy original. Destaca el bosque de laurisilva.
  55. 55. 3. El camino hacia la integración europea: la construcción de la Unión Europea.
  56. 56. 3.1 El proceso de integración europea.
  57. 57. Tras la Segunda Guerra Mundial Europa estaba destruida y controlada políticamente por dos superpotencias: EEUU y la URSS.
  58. 58. Esta situación impulsó a promover una progresiva integración económica y política. Se inició en 1951 (Tratado de París) con la creación de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero.
  59. 59. En 1957, por el Tratado de Roma se creó la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM).
  60. 60. En 1973 se incorporaron a las Comunidades Europeas Dinamarca, Irlanda y Reino Unido. En 1981 lo hizo Grecia y en 1986 Portugal y España.
  61. 61. En 1986 se firmó el Acta Única Europea que buscaba culminar el mercado único europeo. En 1992 el Tratado de Maastricht creó la Unión Europea, fijándose como meta la completa unión económica y monetaria.
  62. 62. En 1995 se incorporaron a la Unión Europea Suecia, Finlandia y Austria.
  63. 63. En 1997 el Tratado de Amsterdam admitió la cooperación reforzada (“Europa a distintas velocidades”).
  64. 64. En 2001 se aprobó el Tratado de Niza que reformó la estructura de funcionamiento de la Unión Europea, ante la entrada en circulación del euro (2002) y una gran ampliación (2004).
  65. 65. En 2004 se produjo una gran ampliación hacia el este de la Unión Europea. En 2007 se incorporaron Rumanía y Bulgaria. En 2013 se ha incorporado Croacia.
  66. 66. Tras el fracaso del Tratado Constitucional (2004), en 2007 se aprobó el Tratado de Lisboa, que buscaba incrementar el poder político de la Unión Europea sobre sus estados miembros.
  67. 67. 3.2 El funcionamiento de la Unión Europea.
  68. 68. Destacan cinco instituciones políticas: cuatro que detentan los poderes ejecutivo y legislativo (el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea) y una que detenta el poder judicial (Tribunal de Justicia).
  69. 69. El Consejo Europeo está formado por los jefes de estado o de gobierno de los países miembros. Se reúne trimestralmente en “cumbres europeas”. Se encarga de fijar los objetivos y prioridades políticas.
  70. 70. El Consejo de la Unión Europea está formado por los ministros de los estados miembros. Aprueba las leyes y el presupuesto europeo, junto al Parlamento Europeo. Además supervisa la política exterior.
  71. 71. El Parlamento Europeo es elegido cada cinco años por sufragio universal por los ciudadanos. Aprueba las leyes y el presupuesto europeo, junto al Consejo de la Unión Europea.
  72. 72. El Parlamento Europeo además controla al Consejo de la Unión Europea y a la Comisión Europea, nombrando a su presidente.
  73. 73. La Comisión Europea está formada por un comisario elegido por el Parlamento Europeo, que a su vez elige a un conjunto de comisarios. La Comisión Europea tiene la iniciativa legislativa y ejerce el poder ejecutivo.
  74. 74. El Tribunal de Justicia está compuesto por un juez de cada estado miembro. Su función es garantizar la interpretación de las leyes europeas, así como resolver las disputas en torno a las leyes comunitarias.
  75. 75. Otras instituciones europeas abordan aspectos económicos, como el Banco Central Europeo que está formado por un presidente y los gobernadores de los bancos centrales de los estados miembros. Su función es mantener la estabilidad de los precios.
  76. 76. Otras institución económica es el Tribunal de Cuentas que comprueba la aplicación correcta de las inversiones recogidas en los presupuestos.
  77. 77. También existe un Banco Europeo de Inversiones (BEI), que facilita préstamos a los países más desfavorecidos.
  78. 78. Otras instituciones tienen un carácter consultivo, como el Comité Económico y Social o el Comité de las Regiones.
  79. 79. Por último cabe destacar la existencia de un Defensor del Pueblo Europeo, que recoge denuncias sobre la mala administración de las instituciones europeas.
  80. 80. Las instituciones europeas impulsan políticas comunes, entre las que destacan las políticas económicas. Entre estas se ha desarrollado un mercado único, se ha adoptado la unión monetaria en 18 países, y se realizan políticas sectoriales, como la Política Agraria Común.
  81. 81. En el ámbito de la cooperación entre los estados europeos se encuentra la política de Justicia y Asuntos de Interior (JAI). Dentro de la misma destaca la supresión de los controles fronterizos para los ciudadanos europeos (Acuerdo Schengen).
  82. 82. También se desarrollan programas de control de la Frontera Exterior de la Unión Europea (FRONTEX).
  83. 83. Para combatir la delincuencia transfronteriza dentro de la Unión Europea se creó la Oficina Europea de Policía (EUROPOL).
  84. 84. Otro ámbito de cooperación política entre los países de la Unión es la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), encabezada por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
  85. 85. En la política exterior se han desarrollado reuniones de la Unión Europea con países de distintas zonas del mundo (Mediterráneo, África, América Latina, Norteamérica,...) buscando acuerdos comerciales.
  86. 86. La Política Europea de Seguridad y Defensa (PESD) queda supeditada a los compromisos con la organización militar del Atlántico Norte (OTAN), aunque se ha creado un Eurocuerpo, como germen de un ejército europeo.
  87. 87. La Unión Europea carece de una política social común, aunque ha adoptado una Carta de Derechos Fundamentales y reconoce la ciudadanía europea.
  88. 88. En política educativa destaca el programa de intercambio Erasmus, en política científica el Espacio Europeo de Investigación y en política cultural la iniciativa de la capitalidad anual de la cultura europea.
  89. 89. 3.3 Los desequilibrios y políticas territoriales de la Unión Europea. La Unión Europea presenta fuerte diferencias territoriales socio-económicas entre unos y otros países y regiones.
  90. 90. Existen causas históricas de estos desequilibrios. Así, desde la Edad Media, se desarrolló más la Europa costera sobre la base del comercio marítimo.
  91. 91. Otra causa histórica fue el diverso inicio y desarrollo de la revolución industrial desde el siglo XIX.
  92. 92. Por último en el siglo XX, la Europa central y oriental, que quedó bajo el control de la URSS, tuvo un menor desarrollo.
  93. 93. También existen causas actuales de los desequilibrios, como el diverso grado de adopción de las innovaciones tecnológicas o los diversos efectos de las crisis de 1973 y 2008.
  94. 94. Se pueden diferenciar tres áreas dentro de la Unión Europea. La primera sería un área dinámica muy urbanizada englobada por la gran dorsal europea y el arco tecnológico mediterráneo.
  95. 95. En torno a la anterior se desarrollaría un área periférica con más desigualdades territoriales, combinando áreas rurales y ciudades dinámicas.
  96. 96. Por último existe un área ultraperiférica formada por las regiones insulares ibéricas y los departamentos franceses de ultramar.
  97. 97. Para hacer frente a estos desequilibrios territoriales la Unión Europea ha adoptado una política regional, basada en la búsqueda de la convergencia, la competitividad y la cooperación mediante el desarrollo de tres tipos de fondos de ayuda.
  98. 98. También se ha buscado acabar con los desequilibrios territoriales mediante la propuesta de una política europea de ordenación del territorio, buscando un desarrollo policéntrico, equilibrado y sostenible.
  99. 99. 4. Economía y sociedad de la Unión Europea.
  100. 100. 4.1 Una economía en búsqueda de competitividad. La estrategia de Lisboa (2000) y Europa 2020 (2010) buscan convertir a la Unión Europea en la economía más competitiva del mundo.
  101. 101. La actividad agrícola de la Unión Europea es limitada (2,5 % del PIB y 5 % de población activa), existiendo diferencias importantes entre unos países y otros.
  102. 102. Dentro de la Unión Europea se diferencian cuatro áreas agrícolas: una mediterránea (con cultivos de secano y regadío), otra atlántica (con ganadería intensiva), otra central - oriental (mixta con agricultura cerealista y ganadería) y otra ártica (con ganadería nómada).
  103. 103. En el ámbito agrícola la Unión Europea ha promovido la Política Agrícola Común (PAC), que protegió la agricultura europea impulsando su modernización. Tras una reforma de la PAC en 2003 se busca impulsar una agricultura más competitiva y sostenible.
  104. 104. Por otra parte, la Unión Europea es la tercera potencia pesquera mundial, gracias a sus amplias costas y a la difusión de grandes buques factoría. La Política Pesquera Común (PPC) concedió ayudas al sector que provocaron la sobreexplotación pesquera, por lo que se decidió establecer cuotas de pesca y reducir la flota.
  105. 105. Respecto a la energía, la Unión Europea depende en un 53 % de fuentes de energía exteriores a pesar de los recursos que tiene. Por ello se intentó promover la energía nuclear. Hasta el año 2006 no ha existido ninguna política energética común, creándose ese año la Comunidad de la Energía.
  106. 106. En el sector industrial, la Unión Europea es la primera potencia mundial debido a su temprana revolución industrial. A pesar de ello la población activa del sector industrial está en descenso por la competitividad exterior y los avances tecnológicos.
  107. 107. Dentro de la industria se pueden diferenciar entre sectores maduros en declive (como la siderurgia), sectores dinámicos (como el químico) y sectores de alta tecnología (como el informático).
  108. 108. También podemos señalar la existencia de distintas áreas industriales: la más industrializada iría de Londres a la llanura del Po, después existirían áreas de base extractiva, áreas portuarias, áreas urbanas diversificadas y áreas de industrias dispersas.
  109. 109. Las políticas industriales de la Unión Europea han buscado impulsar la competitividad de las empresas impulsando las TICs y la inversión en I+D. También se ha procurado evitar el deterioro ambiental promoviendo energías limpias y medidas preventivas y sancionadoras.
  110. 110. Los servicios constituyen la principal actividad económica de Unión Europea.
  111. 111. El transporte y las comunicaciones son esenciales en la vertebración del mercado común. El transporte por mercancías se desarrolla por carretera en un 44 % y el 41 % por rutas marítimas. El transporte de pasajeros está aún más dominado por la carretera (79 %).
  112. 112. Ante esta situación, que genera congestión y contaminación, la Unión Europea promueve: el ferrocarril, el transporte intermodal y la integración de las regiones periféricas desarrollando las Redes Transeuropeas de Transporte (RTE).
  113. 113. El turismo ha incrementado su importancia económica gracias al elevado nivel de vida europeo. Junto con el turismo de playa mediterráneo y el de montaña alpino, se impulsa el turismo rural, cultural y de negocios. La Unión Europea busca limitar la estacionalidad turística.
  114. 114. El comercio es una actividad básica en la Unión Europea, destacando el comercio intracomunitario en cuanto importaciones y exportaciones. Este comercio fue impulsado mediante el mercado único.
  115. 115. El comercio internacional sitúa a la Unión Europea en primer lugar en cuanto a importaciones (alimentos, energía, materias primas,...) y exportaciones (productos químicos, maquinaria,...). En este ámbito la Unión Europea tiene un arancel común para los productos de terceros países, además de acuerdos comerciales con algunos espacios.
  116. 116. 4.2 Desigualdades sociales dentro de la Unión Europea. La Unión Europea cuenta con unos 500 millones de habitantes y tiene una elevada densidad de población (114 hab./km2).
  117. 117. La distribución de la población es muy desigual: desde zonas muy densamente pobladas (más de 200 hab. /km2) como la dorsal europea a zonas casi despobladas (menos de 10 hab./km2) como las zonas árticas.
  118. 118. El crecimiento natural de población es escaso debido a la baja natalidad y mortalidad. No obstante en algunos países (Francia, Irlanda,...) la población crece más gracias a la natalidad mayor, mientras otros países tienen crecimiento negativo (Alemania, países bálticos,...).
  119. 119. En los movimientos migratorios los países orientales y zonas en declive son áreas de emigrantes, mientras los países mediterráneos concentran la inmigración procedente del este de Europa, el norte de África y las antiguas colonias europeas. Esto repercute en el crecimiento real.
  120. 120. Respecto a la distribución por edades destaca el envejecimiento de la población, especialmente en países como Alemania.
  121. 121. En la estructura económica de la población hay una terciarización de la población (cerca del 70 % de la población europea trabaja en el sector servicios), mientras el desempleo ha aumentado hasta el 10 % de media, aunque hay grandes contrastes entre países con elevado desempleo (más del 20 % en Grecia y España) y reducido desempleo (menos del 5 % en Austria y Alemania).
  122. 122. La Unión Europea está muy urbanizada, predominando las ciudades pequeñas y medianas. Las ciudades se centran en torno a la gran dorsal europea.
  123. 123. Según su tamaño y función hay una jerarquía urbana con metrópolis globales (Londres y París), locomotoras europeas (como Madrid o Berlín), metrópolis potenciales; metrópolis débiles; ciudades con funciones trasnacionales, y ciudades con funciones regionales y locales.
  124. 124. 5. Naturaleza y medio ambiente en la Unión Europea.
  125. 125. La Unión Europea presenta graves problemas ambientales debido a la fuerte presión humana, como refleja su huella ecológica (espacio necesario para generar los productos y procesar los residuos de un país).
  126. 126. Entre los problemas ambientales destaca la contaminación atmosférica generada especialmente por las industrias y el transporte.
  127. 127. Otro problema grave es la sobreexplotación y contaminación de los ríos y en general, de los recursos hídricos.
  128. 128. La contaminación del agua marina, especialmente por mares negras, también es importante.
  129. 129. También destaca la deforestación, contaminación y erosión del suelo, provocando la desertificación del mismo.
  130. 130. El aumento de los residuos sólidos urbanos, también genera graves problemas de gestión y contaminación.
  131. 131. También se está produciendo una pérdida de biodiversidad, ante la destrucción de hábitats por su urbanización o parcelación.
  132. 132. Frente a estos problemas la Unión Europea ha adoptado una política medioambiental a través de la Agencia Europea de Medio Ambiente, que busca un desarrollo sostenible.
  133. 133. La Unión Europea fomenta el uso eficiente de los recursos, a través por ejemplo del reciclaje.
  134. 134. También la Unión Europea restringe el uso de sustancias químicas y limita el cultivo de productos transgénicos, creando un etiquetado ecológico.
  135. 135. En el ámbito ambiental destaca especialmente la creación de la red Natura 2000 con la protección de los Lugares de Interés Comunitario (LICs).
  136. 136. La política ambiental de la Unión Europea cuenta con unos fondos de financiación específicos, los fondos LIFE.
  137. 137. 6. España en la Unión Europea.
  138. 138. 6.1 Los factores de la integración. España ingresó en la Comunidad Económica Europea en 1986, unos treinta años después de su creación.
  139. 139. El retraso en el ingreso de España en el proyecto europeo se debe a motivos políticos (persistencia de un sistema dictatorial) y económico-sociales (desarrollo retrasado).
  140. 140. No obstante, en 1970, España había conseguido un Acuerdo Económico Preferencial con la Comunidad Económica Europea, tras unas negociaciones encabezadas en España por Alberto Ullastres.
  141. 141. La integración definitiva en 1986 se debe a factores políticos y económicos. Así, la democratización iniciada tras la muerte del general Franco en 1975 manifestada en las elecciones de 1977 y en la aprobación de la constitución de 1978 permitió la adhesión.
  142. 142. Por su parte, los países europeos buscaban incorporar nuevos estados europeos a su proyecto y afianzar la democracia española.
  143. 143. En cuanto a los factores económicos, España buscaba internacionalizar su economía para hacer frente a la crisis de 1973 y la Comunidad Económica Europea buscaba diversificar e incrementar su producción y mercado de consumo con nuevos miembros.
  144. 144. 6.2 Las consecuencias de su integración. La integración de España en la Unión Europea en política reforzó el sistema democrático, incorporó a los españoles a la ciudadanía europea y España cedió ámbitos de su soberanía.
  145. 145. En economía, las consecuencias del ingreso de España en la Unión Europea, supusieron el fin de décadas de aislamiento (fomentando las importaciones y exportaciones con los países europeos), impulsando la modernización técnica de numerosos sectores.
  146. 146. Además, se impulsó la modernización técnica de numerosos sectores, recibiendo para ello España fondos europeos que no siempre fueron empleados eficazmente.
  147. 147. También habría que destacar que, ante la falta de competitividad de algunos sectores españoles (como la ganadería o la pesca), el ingreso en la Unión Europea les afectó negativamente.
  148. 148. 6.3 La posición actual de España en la Unión Europea. La localización geográfica de España en la Unión Europea es periférica, al situarse en el extremo suroeste del continente.
  149. 149. España tiene una importante situación geoestratégica, al encontrarse en una encrucijada de marees y continentes.
  150. 150. La superficie de España es amplia (es el segundo estado más extenso de la Unión Europea) y tiene una población considerable (es el quinto estado más poblado de la Unión Europea). Todo ello repercute en su peso en las instituciones europeas.
  151. 151. La economía de España es intermedia respecto al resto de países de la Unión Europea. Su PIB llegó a estar ligeramente por encima de la media europea gracias a su crecimiento y a la incorporación de los países del este de Europa (con unas economías más débiles que la española). No obstante, la productividad y competitividad están por debajo de la media.

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