REFLEXIONES SOBRE EL LIBRO
DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA. UN ESTUDIO COMPARADO
J. GARRIDO
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Análisis del Libro de Jesús Garrido

  1. 1. REFLEXIONES SOBRE EL LIBRO DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA. UN ESTUDIO COMPARADO J. GARRIDO AUTOR: JOIBEL TADEA GIMÉNEZ MOGOLLÓN CABUDARE, MAYO 2013 UNIVERSIDAD “FERMIN TORO” VICE RECTORADO ACADEMICO DECANATO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACION CABUDARE ESTADO LARA
  2. 2. Garrido (1996), como parte final de su trabajo de investigación durante sus estudios doctorales en España, escribió el libro tituladoDescentralización Educativa. Un Estudio comparado. El objetivo de la investigación es abordar el tema en su contexto amplio, desde la perspectiva de la crisis política confrontada por los países democráticos occidentales, pasando por un análisis de los constructos teóricos que sustentan el estudio, para realizar finalmente un estudio comparativo de casos de descentralización de la educación en países de Europa y Latinoamérica. Después de establecer la diferencia entre descentralización y desconcentración, el autor (op.cit) determina que la descentralización educativa debe llevar implícita un auténtico y profundo cambio en las relaciones de poder, promoviendo el desarrollo y la participación de los actores sociales periféricos. A partir del análisis crítico que el autor (op.cit) presenta sobre el origen-causa de la descentralización en los países que la promueven, declara su afinidad al proceso de descentralización del Estado y de la educación, en tanto este proceso promueva la participación ciudadana en la gestión y dirección de las actividades públicas. En lugar de exponer sus diferencias en relación a las iniciativas descentralizadoras adelantadas en los países en estudio, se plantea una serie de interrogantes que apuntan al centro mismo de los elementos teóricos y prácticos que las fundamentan. El autor (op.cit), señala que la descentralización educativa como intento para incorporar políticas aplicadas en otros países y latitudes, con miras a proyectar una imagen de cambio y reforma en términos democráticos y con ello ganar el consenso político así como el tan deseado favor de las masas, corren el peligro de transformarse en prácticas discursivas, cuando no en simple retórica que en su desarrollo están determinadas por la lentitud y burocratización de las acciones, reflejo de la incertidumbre que envuelve al propio entorno. Se habla del Estudio de Casos como método de investigación y el mismo se escoge por tener características únicas: hace una narración histórica de los casos
  3. 3. y se apoya en el contexto social. La fundamentación de los estudios de casos, a pesar de escogerse por características únicas, se han de comparar con otras experiencias. El estudio de casos está dividido en cuatro dimensiones: específicas y generales; como unidades empíricas y como constructos teóricos. Como unidades empíricas específicas, los casos se encuentran, ya que son el resultado del diario vivir, de la observación de la realidad. Como unidades empíricas generales, los casos son objetos, tratados objetivamente sin carga personal. Como constructo teórico específico, los casis se construyen y se van guiando por el sendero del interés particular del investigador. Como constructo teórico general, los casos son convenciones, supeditados a intereses superiores. Los casos se encuentran a través de la valoración empírica del caso investigado. Son objetos porque son reales y se delimitan. Se hacen porque se toman los casos, se toma en consideración las diferentes realidades. Según Howard Becker, la flexibilidad del método servirá a la apertura a nuevos conceptos que se desarrollan y construyen durante el proceso de investigación. Por otro lado, en el texto analizado, se menciona la formulación de políticas de descentralización educativa dentro de procesos genéricos, referida a los procesos y escenarios reales e interconectados teórica y prácticamente a las políticas institucionales conducentes a la descentralización educativa. Un pensamiento muy interesante planteado por Garrido es “…el contexto es determinante en un discurso porque promueve una yuxtaposición transaccional entre la aplicación del método y la realidad socio-histórica…”. En cuanto a esto, ofrece una luz sobre como analizar el discurso, entendiéndose el discurso como sinónimo de diálogo: sociológico, económico, político e histórico. Sugiere la utilización del análisis del discurso como la base de la unión entre la investigación y la realidad, impregnándose el proceso de investigación en la realidad social e histórica existentes.

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