LEY RESORTE
Universidad Católica Andrés Bello.
Facultad de Humanidades y Educación.
Escuela de Comunicación Social.
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MEDIDAS CAUTELARES
Artículo 33:
Medidas cautelares que CONATEL podrá dictar como proceso
de sanción o de cualquier índole....
• Toda medida cautelar deberá ser dictada
mediante acto motivado y ser notificada al
presunto infractor. Para ello, CONATE...
• El incumplimiento de una medida cautelar será
sancionado con la revocatoria de la habilitación
administrativa y/o conces...
DETERMINACIÓN Y EXCEPCIÓN DE
SANCIONES
Artículo 34:
A los efectos de determinar las sanciones aplicables,
de conformidad c...
2. La iniciativa propia para subsanar la situación de
infracción.
Se toman en cuenta las propuestas hecha por los
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3. Que el mensaje infractor haya sido difundido a
través de un servicio de radio o televisión con fines
de lucro o sin fin...
4. Las reiteraciones y la reincidencia.
Este apartado de la ley se refiere a que se
considerarán todos aquellos medios que...
5.Las demás circunstancias atenuantes o agravantes
que puedan derivarse del procedimiento.
Se refiere a que los hechos que...
Ejemplo: Los medios que protesten respecto a una
sanción pueden verse sometidos a un engorroso
procedimiento.
El prestador...
DECISIÓN
Artículo 35:
Si el ente responsable de que se acate la Ley Resorte
cree que una empresa de radio y TV (supongamos...
Globovisión podrá apelar a esta decisión, pero de
igual manera deberá ejecutar voluntariamente la
sanción. Si la sanción e...
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera:
Se refiere a la difusión de radionovelas o telenovelas
en los horarios todo usuario y ...
Segunda:
Referentes al uso de subtítulos, traducción a la lengua
de señas y otras medidas para la integración de las
perso...
Tercera:
Se harán exigibles a partir de los tres meses siguientes a la
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Relacionadas con los elementos de lenguaje tipos "B" y "C"
Elementos de salud tipos "B", "C" y "D"
Elementos sexuales tipo...
2) Las previstas en el artículo 7, sobre los mensajes que se
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garantía de acceso a señales de televisión abierta
UHF y VHF, y te...
Alba TV es un proyecto para la integración desde los
pueblos, desde los movimientos sociales, desde las
comunidades que ju...
Alba TV se inicia con dos objetivos:
1. Creación de un Canal Comunitario Internacional.
Una señal satelital que pueda ser ...
2. Creación y fortalecimiento de televisoras
comunitarias del continente.
Se hace necesario fortalecer las televisoras
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Alba TV no es solo una televisora, es un proyecto de
articulación comunicacional de los movimientos sociales
de América La...
4) Las previstas en el artículo 14, relacionadas con la propaganda
de producción nacional y las relacionadas con la música...
5) Las previstas en el artículo 18, relacionadas con la publicación
de guías, los anuncios de programas y la difusión de p...
1) Las previstas en el artículo 9, relacionadas con la
publicidad por emplazamiento, así como la
relacionada con la public...
2) Las previstas en el artículo 11, relacionadas con el
bloqueo de canales contratados y aquellos canales
que difundan ele...
3) Las previstas en el artículo 14, relacionadas con el
porcentaje de publicidad nacional, el porcentaje
máximo de retrans...
Atómico es un programa
infantil dirigido a jóvenes entre
7 y 14 años de edad pero con
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La mezcla de la energía juvenil de sus animadores
con la interacción de sus televidentes a través del
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Quinta:
Las obligaciones son las siguientes:
• Tres horas de programas especiales dirigidos a
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Sexta:
La producción nacional independiente debe tener
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Todo Usuario ...
Séptima:
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Octava:
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Toda producción nacional independiente o no, debe
estar inscrita en el registro que realiza el órgano rector
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Novena:
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entrada en vigencia de esta Ley, el
Ejecutivo Nacional designará sus
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• El Director General de la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones, quien lo presidirá;
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• Un representante del Instituto Nacional de la Mujer;
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DISPOSICIONES FINALES
Primera:
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Segunda:
La Ley debe comenzar a cumplirse al día siguiente
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Trabajo de audiovisual final

  1. 1. LEY RESORTE Universidad Católica Andrés Bello. Facultad de Humanidades y Educación. Escuela de Comunicación Social. Cátedra: Artes audiovisuales. Profesor: Rubén Iriarte Meza. Integrantes: Amaris, Génesis. Faría, Johanna. Flores, Katheryn. Jiménez, Beruska. Gutierrez, Andrea. Ramos, Ana Sofía. Ruíz, Andrés. Suarez, Josbeli.
  2. 2. MEDIDAS CAUTELARES Artículo 33: Medidas cautelares que CONATEL podrá dictar como proceso de sanción o de cualquier índole. 1. Ordenar a los prestadores de servicios de Radio, Televisión, División por Suscripción o proveedores de medios electrónicos, abstenerse de difundir mensajes que infrinjan la ley. 2. CONATEL podrá dictar medidas cautelares innominadas para garantizar la protección de los usuarios y proveedores de medios electrónicos, especialmente aquellos inherentes a menores de edad y a la seguridad de la Nación.
  3. 3. • Toda medida cautelar deberá ser dictada mediante acto motivado y ser notificada al presunto infractor. Para ello, CONATEL realiza una ponderación de daños de intereses, tomando en cuenta el daño que se le pudiere causar tanto al presunto infractor como al denunciante. • El presunto infractor puede oponerse si la medida cautelar acordada lo afecta directamente. Se abre un lapso entonces para alegar y promover todo lo que a su favor y defensa estimen pertinente, y otro lapso para evaluar las pruebas. Transcurrido este lapso, CONATEL tomará una decisión conducente mediante acto motivado.
  4. 4. • El incumplimiento de una medida cautelar será sancionado con la revocatoria de la habilitación administrativa y/o concesión, según corresponda.
  5. 5. DETERMINACIÓN Y EXCEPCIÓN DE SANCIONES Artículo 34: A los efectos de determinar las sanciones aplicables, de conformidad con esta Ley, se tendrá en cuenta: 1. El reconocimiento de la infracción antes o durante el curso del procedimiento. La ley establece que si el medio admite que actuó en contra de sus parámetros esto será considerado en el momento de aplicar la sanción correspondiente.
  6. 6. 2. La iniciativa propia para subsanar la situación de infracción. Se toman en cuenta las propuestas hecha por los infractores para contrarrestar las infracciones cometidas. Esto es considerado por muchos como una de las partes subjetiva de la ley y uno de los puntos que da pie a su desvirtuación. Si el medio manifiesta que quiere y está dispuesto a resarcir el daño generado puede que esto lo beneficie a la hora de recibir la multa o sanción respectiva.
  7. 7. 3. Que el mensaje infractor haya sido difundido a través de un servicio de radio o televisión con fines de lucro o sin fines de lucro. Se expone que habrá una diferencia para la aplicación de sanciones si el medio pertenece a una red comunitaria, orientados en la protección a la producción nacional independiente. Ejemplo: Cuando CONATEL es más condescendiente sancionando a una emisora comunitaria en comparación con la sanción aplicada a una emisora privada.
  8. 8. 4. Las reiteraciones y la reincidencia. Este apartado de la ley se refiere a que se considerarán todos aquellos medios que hayan sido sancionados previamente y que CONATEL y el Directorio de responsabilidad, que son los que sancionan , llevarán un registro detallado de las infracciones cometidas por cada prestador de servicio y se verán afectados aquellos que hayan sido amonestados por una falta análoga a la que se le imputa.
  9. 9. 5.Las demás circunstancias atenuantes o agravantes que puedan derivarse del procedimiento. Se refiere a que los hechos que ocurran en torno a una multa y revocatoria o suspensión administrativa pasan por el tamiz de la particular valoración que sobre los mismos tenga CONATEL y los motivos podrán aumentar o disminuir la aplicación de sanciones según sea el caso.
  10. 10. Ejemplo: Los medios que protesten respecto a una sanción pueden verse sometidos a un engorroso procedimiento. El prestador de servicio de radio o televisión durante la difusión de mensajes en vivo y directo, sólo será responsable de las infracciones previstas en la presente Ley o de su continuación, cuando la administración demuestre en el procedimiento que aquél no actuó de forma diligente.
  11. 11. DECISIÓN Artículo 35: Si el ente responsable de que se acate la Ley Resorte cree que una empresa de radio y TV (supongamos que es Globovisión) ha faltado a dicha Ley, el Directorio de Responsabilidad Social dispondrá de 30 días hábiles para dictaminar su sentencia y si cree pertinente podrá prorrogar la sentencia de Globovisión por una sola vez hasta 30 días hábiles.
  12. 12. Globovisión podrá apelar a esta decisión, pero de igual manera deberá ejecutar voluntariamente la sanción. Si la sanción es administrativa Globovisión deberá pagar a tiempo porque de lo contrario esto le generará intereses por cada día de retaso y si se niega a pagar, La Comisión de Telecomunicaciones podrá solicitar al ente judicial que obligue a Globovisión a pagar; lo que podría causar el embargo de sus bienes. Si la sanción es por ejemplo el cierre de sus instalaciones y Globovisión no desea cumplirlo, el Directorio le dará derecho a la fuerza pública para que obligue a cumplir la sanción.
  13. 13. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera: Se refiere a la difusión de radionovelas o telenovelas en los horarios todo usuario y supervisado, teniendo en cuenta el porcentaje de producción nacional.
  14. 14. Segunda: Referentes al uso de subtítulos, traducción a la lengua de señas y otras medidas para la integración de las personas con discapacidades auditivas.
  15. 15. Tercera: Se harán exigibles a partir de los tres meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, las obligaciones siguientes: Meses 1)Las previstas en el artículo 7, sobre los mensajes que se difundan durante el Horario Todo Usuario Horario Todo Usuario 7:00 am a 7:00 pm
  16. 16. Relacionadas con los elementos de lenguaje tipos "B" y "C" Elementos de salud tipos "B", "C" y "D" Elementos sexuales tipos "B", "C" y "D" Elementos de violencia tipos "C", "D" y "E" Las relacionadas con los juegos de envite y azar, loterías; tiempo máximo de transmisión de las radionovelas y telenovelas.
  17. 17. 2) Las previstas en el artículo 7, sobre los mensajes que se difundan durante el horario Supervisado, relacionadas con: Elementos de lenguaje tipo "C" Elementos de salud tipo "D" Elementos sexuales tipo "D" Elementos de violencia tipo "E" Horario Supervisado 5:00 am a 7:00 am Y 7:00 pm a 11:00 pm
  18. 18. 3) Las previstas en el artículo 11, relacionadas con la garantía de acceso a señales de televisión abierta UHF y VHF, y televisión abierta comunitaria de servicio público, sin fines de lucro; a difundir los servicios de televisión del Estado y a la colocación de facilidades técnicas que permitan la recepción de señales de televisión abierta en el mismo equipo receptor terminal.
  19. 19. Alba TV es un proyecto para la integración desde los pueblos, desde los movimientos sociales, desde las comunidades que junto a las televisoras comunitarias del continente articulamos las luchas populares contra el imperialismo, por la construcción y fortalecimiento de la identidad del sur, y para impulsar las transformaciones políticas, económicas y culturales hacia el socialismo.
  20. 20. Alba TV se inicia con dos objetivos: 1. Creación de un Canal Comunitario Internacional. Una señal satelital que pueda ser descargada por cada TV comunitaria, movimiento social o comunidad específica. Que funcione como cartelera de lucha, como herramienta articuladora de los pueblos, como herramienta para la formación y como herramienta creativa que pueda desarrollar identidad y sentimientos socialistas.
  21. 21. 2. Creación y fortalecimiento de televisoras comunitarias del continente. Se hace necesario fortalecer las televisoras comunitarias existentes, crear nuevas televisoras comunitarias en el continente y dar la batalla por la democratización del espectro radioeléctrico. Alba TV nace como un proyecto descentralizado, crecerá a medida que crezcan y se fortalezcan las televisoras comunitarias. Con la ayuda de formadores del continente se realizarán talleres de formación en producción audiovisual, y se llevará a cabo un acompañamiento técnico y jurídico para la instalación de tv comunitarias.
  22. 22. Alba TV no es solo una televisora, es un proyecto de articulación comunicacional de los movimientos sociales de América Latina y el mundo. Es un espacio de debate político e ideológico para las transformaciones necesarias en nuestro sur. Es un espacio de articulación. A través de Alba TV podremos pasar de la lucha local y reivindicativa de las televisoras comunitarias, de las comunidades, de los movimientos sociales a una lucha política, por la conquista del poder de los pueblos del mundo, sin perder el contacto necesario y trabajo de base requerido. Actuando localmente, a través de la televisora comunitaria, en el marco de una articulación internacional fortalecida por Alba TV, podremos aglutinar fuerzas para romper las cadenas del capitalismo y el imperialismo.
  23. 23. 4) Las previstas en el artículo 14, relacionadas con la propaganda de producción nacional y las relacionadas con la música venezolana, la música de tradición venezolana y la música de Latinoamérica y del Caribe. Al Son de Venezuela es una Producción Nacional Independiente 1802 de Margarita Hernández Regueiro. Transmitido por Venevisión, canal 4, diariamente a las 5:00 am.
  24. 24. 5) Las previstas en el artículo 18, relacionadas con la publicación de guías, los anuncios de programas y la difusión de programas de acuerdo con los anuncios y guías. Cuarta Se harán exigibles a partir de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley, las obligaciones siguientes: Meses
  25. 25. 1) Las previstas en el artículo 9, relacionadas con la publicidad por emplazamiento, así como la relacionada con la publicidad en los servicios de televisión por suscripción.
  26. 26. 2) Las previstas en el artículo 11, relacionadas con el bloqueo de canales contratados y aquellos canales que difundan elementos sexuales tipo "E", en los servicios de televisión por suscripción.
  27. 27. 3) Las previstas en el artículo 14, relacionadas con el porcentaje de publicidad nacional, el porcentaje máximo de retransmisión de otros prestadores de servicios y el deber de informar a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. Una hora y media de programas especialmente dirigidos a los niños, niñas y adolescentes en horario Todo Usuario.
  28. 28. Atómico es un programa infantil dirigido a jóvenes entre 7 y 14 años de edad pero con contenidos de interés para la familia en general. Conducido por un grupo de jóvenes animadores que cada tarde comparten desde un estudio moderno, interactivo y tecnológico especialmente diseñado para entretener, instruir, orientar y llevar la máxima diversión. De lunes a viernes y durante tres horas, serás el protagonista de: Juegos interactivos, concursos cibernéticos, divertidos experimentos, musicales, chistes, impresionantes noticias y muchísima diversión; al mismo tiempo que disfrutarás de las comiquitas más populares a nivel mundial.
  29. 29. La mezcla de la energía juvenil de sus animadores con la interacción de sus televidentes a través del mundo de las redes sociales, es la fórmula que hacen de Atómico el único programa ¡Que se mueve por ti! 5) El cincuenta por ciento del mínimo requerido de producción nacional en los horarios Todo Usuario y Supervisado.
  30. 30. Quinta: Las obligaciones son las siguientes: • Tres horas de programas especiales dirigidos a niños, niñas y adolescentes en horario todo usuario. Como ejemplo tomamos la parrilla del canal nacional Televen quiénes tienen tres programas dirigido a este fin; La CQ, Consentidos estrellas y la serie Flipper.
  31. 31. • Siete horas de producción nacional en horario Todo Usuario y tres horas de programas de producción nacional en Horario Supervisado. Igualmente tomamos de muestra la misma parrilla indicando cuales son algunos de esos programas diarios que transmite Televen en cumplimiento de la ley.
  32. 32. Sexta: La producción nacional independiente debe tener una difusión mínima diaria de cuatro horas en horario Todo Usuario y de una hora y media en Horario Supervisado. La Mega Estación transmite gran cantidad de programas de producción nacional independiente en horario Todo Usuario entre ellos Apaga la tele, Play y De nuevo en la mañana y en Horario Supervisado programas como Que se vayan todos.
  33. 33. Séptima: Los contratos que ya estaban vigentes entre prestadores de servicios y anunciantes para cuando entró en vigencia la ley debieron adaptar sus acuerdos en lo establecido en la presente. Muestra clara sería la publicidad de Belmont, si tenían un contrato con las televisoras, según lo establecido en el artículo 9 no se podrán presentar más este tipo de publicidades y los involucrados deben modificar sus contratos y acatar la nueva ley.
  34. 34. Octava: Hasta tanto se desarrolle una ley especial sobre la materia el órgano rector del Ejecutivo Nacional con competencia, es decir el Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información es el encargado de desarrollar las políticas de promoción y desarrollo de radio y televisión.
  35. 35. Toda producción nacional independiente o no, debe estar inscrita en el registro que realiza el órgano rector en materia de comunicación e información del Ejecutivo Nacional (Ministerio del poder popular para la comunicación y la información) y regirse por las políticas destinadas de radio y televisión de servicio público.
  36. 36. Novena: Dentro de los treinta días siguientes a la entrada en vigencia de esta Ley, el Ejecutivo Nacional designará sus representantes en el Directorio de Responsabilidad Social, así como comisiones de programación de radio y televisión. La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión crea un Directorio de Responsabilidad Social, el cual estará integrado por:
  37. 37. • El Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, quien lo presidirá; • Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Comunicación e información; • Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Cultura; • Un representante del Ministerio del Poder Popular para la Educación y el Deporte; • Un representante del ente u organismo con competencia en materia de protección al consumidor y al usuario;
  38. 38. • Un representante del Instituto Nacional de la Mujer; • Un representante del Consejo Nacional de Derechos del Niño y del Adolescente; • Un representante por las iglesias; • Dos representantes de las organizaciones de los usuarios y usuarias inscritas ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones; • Un docente en representación de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales.
  39. 39. Los titulares de cada ministerio u organismo del Estado designarán a su respectivo representante principal y su suplente. El representante principal y el suplente del Consejo Nacional de Derechos y del Adolescente serán designados por sus integrantes.
  40. 40. La representación de las iglesias, de los usuarios y usuarias y de las escuelas de comunicación social de las universidades nacionales, será decidida en asamblea de cada sector convocada por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para tal fin, de conformidad con las normas respectivas para asegurar la representatividad de los miembros a ser elegidos. Los miembros suplentes del Directorio llenarán las faltas temporales de sus respectivos principales.
  41. 41. El Directorio de Responsabilidad Social sesionará válidamente con la presencia del Presidente o su suplente y cinco de sus miembros. Las decisiones se tomarán por mayoría simple. El Presidente del Directorio designará a un funcionario de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para que ejerza las funciones de secretario o secretaria del Directorio de Responsabilidad Social, sin derecho a voto. Mediante reglamento interno se establecerán las demás normas de funcionamiento del Directorio.
  42. 42. • El Directorio de Responsabilidad Social tendrá las competencias siguientes: • Discutir y aprobar las normas técnicas derivadas de la Ley RESORTE. • Establecer e imponer las sanciones a que haya lugar de conformidad con la Ley RESORTE. • Discutir y aprobar las recomendaciones que se deban proponer a la persona titular del Ministerio del Popular para las Telecomunicaciones y la Informática, en cuanto a la revocatoria de habilitaciones o la no renovación de las concesiones.
  43. 43. Décima: Los prestadores de servicios de difusión por suscripción deberán incluir, en cuanto sea incluida esta ley, en la Grilla de Canales un mínimo de 15% de la totalidad de canales que transmite el operador. Dentro de esta proporción deben estar incluidos los canales de televisión del estado en su totalidad.
  44. 44. Un ejemplo son las cinco grandes empresas dominan este segmento, Inter es la principal empresa con unos 430.000 afiliados (39%), seguido por DirecTV con 400.000 suscriptores (36,5%), Net Uno 110.000 clientes (10%), SuperCable con 105.000 afiliados (9,5%), Telmex con 150 suscriptores (5,2%). Esta ley debe ser acatada en un tiempo menor a 30 días luego de su publicación.
  45. 45. CANALES NACIONALES POR SEÑAL ABIERTA CANALES QUE PUEDEN SER VISTOS EN TODO EL PAÍS POR SEÑAL ABIERTA Estaciones de TV Ciudad (Sede) Temática Tipo de Propiedad Página Web Propietario Venevisión Caracas Variedades Privado Venevisión Organización Cisneros Televen Caracas Variedades Privado Televén Corporación Camero TVes Caracas Variedades Público Tves Estado Venezolano VTV Caracas Variedades Público VTV Estado Venezolano ViVe Caracas Cultural Público Vive Estado Venezolano Meridiano Televisión Caracas Deportivo Privado Meridiano TV Bloque DeArmas
  46. 46. OTROS CANALES POR SEÑAL ABIERTA CANALES QUE PUEDEN SER VISTOS SOLO EN ALGUNAS PARTES DEL PAÍS POR SEÑAL ABIERTA (ALGUNOS EMITEN POR SERVICIO DE SUSCRIPCIÓN A NIVEL NACIONAL) Estaciones de TV Ciudad (Sede) Temática Tipo de Propiedad Página Web Propietario La Tele Caracas Variedades Privado La Tele Grupo Imagen Vale TV Caracas Cultural Privado Vale TV Asociación Civil Valores Educativos S.A. Globovisión Caracas Informativo Privado Globovision Globo Comunicaciones C.A. Canal I Caracas Variedades Privado Canal I Corus Entertainment TeleSUR Caracas Informativo Público TeleSur Multiestatal TV Familia Caracas Religioso Privado TV Familia TV FAMILIA Promar Televisión Barquisimeto Variedades Privado Promar TV Empresas Mariano DAT TV Valencia Variedades Privado DAT TV Empresas UC ANTV Caracas Parlamentario Público ANTV Estado venezolano Ávila Tv Caracas Variedades Público Ávila Tv Estado venezolano
  47. 47. DISPOSICIONES FINALES Primera: Es necesario que los organismos relacionados, como lo son El Ministerio del Poder Popular con competencia para la comunicación y la información y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, se ajusten a los cambios y novedades que se incluyen en esta ley y en otras normativas que apliquen para este sector.
  48. 48. Segunda: La Ley debe comenzar a cumplirse al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, por ello todos los organismos y personas jurídicas y naturales deben apegarse a la misma desde ese momento.

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