“ACCION SIN DAÑO”
Módulo de
auto-capacitación

Trabajo final

(Master CIAH – Grupo Julio 2009 – Proyecto Kalú)

Culemborg ...
= insumo

= reflexión

= ejercicio

Pictogramas
para la
orientación

= „ojo“

= indica vínculo a información
metodológica ...
Introducción al tema

3
Acción sin daño

V-oces
“Nunca una acción puede valorarse
moralmente suelta del contexto y de las
consecuencias ...
... y nunca una acción puede e...
¿Qué puede significar esto para nosotros?
1er Ejercicio
escribe en pocos minutos
todo lo que se te pase por la
mente al re...
... toda “acción” la debemos ver en su contexto ...
... lo que hacemos lo premeditamos ...
... en general sabemos lo que h...
¿Qué son acciones “buenas” y qué
acciones “malas”?
2do Ejercicio
escribe en pocos minutos
todo lo que se te pase por
la me...
Acciones “buenas” y “malas”
 A continuación, algunos ejemplos visuales
para la reflexión.

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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

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Acción sin daño

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Acción sin daño

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Acción sin daño

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Acciones “buenas” y “malas”
Definitivamente,
¡eso no son acciones buenas!

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Acción sin daño

V-oces
Acciones “buenas” y “malas”
Responde a las siguientes preguntas:

3er Ejercicio

¿ Por qué son acciones malas ?
¿A qué deb...
Acciones “buenas” y “malas”
... y estás?

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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

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Acción sin daño

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Acción sin daño

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Acción sin daño

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Acción sin daño

V-oces
Acciones “buenas” y “malas”
... valdría decir que sí ...
... pero también una cierta duda se
apodera de nosotros.
Oimos co...
Acciones “buenas” y “malas”
Revisa el artículo de Eva Ma. Durán Blanco
“La gran mentira de la cooperación internacional“
....
Acciones “buenas” y “malas”
... y ahora, piensa en una situación personal,
del trabajo, de tu trabajo solidario, con tus
a...
Acciones “buenas” y “malas”
¿Cómo puede ser que algo bueno se
transforme en algo malo?
¿ Cómo una buena intención tiende a...
Proyecto
„Acción sin Daño“

40
Acción sin daño

V-oces
Con este saco de ideas que
habéis podido desarrollar y
con la reflexión iniciada con
respecto a lo bueno, lo buen
intencio...
... vamos a introducirnos en
un instrumento que tiende a
contrarrestar o al menos
reducir los efectos indeseados
e inesper...
„Acción sin Daño“- ¿qué es?
1. es un proyecto que pretende aprender
en cómo prestar la asistencia
humanitaria o para el de...
... y el propósito de este
módulo de auto-capacitación,
¿cuál es?:
• Ampliar el uso de esta herramienta
en ámbitos fuera d...
No se trata de duplicar o resumir
ofertas de capacitación ya existentes.
Tampoco se trata de una presentación
recopilativa...
“Acción sin daño” (ASD)
o
„El Proyecto de Capacidades
Locales para la Paz“

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Acción sin daño

V-oces
Rescatando las vivencias de los ejercicios
anteriores, al mirar las diapositivas siguientes,

¿qué intención buena puedes
...
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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

V-oces
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Acción sin daño

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Acción sin daño

V-oces
1. ¡Busca otros ejemplos de situaciones donde las cosas
no van tan bien como creíamos!
2. Responde a las preguntas:

a.¿Po...
Estamos en una situación de acuerdo y
desacuerdo – es decir „confundidos“.
Se nos pinta ¿¡El mundo al revés?!

55
Acción s...
„Si bien hacemos bien lo que hacemos,
no siempre lo que hacemos es lo
correcto, lo requerido, lo pertinente.“
Eso fue una ...
Antecedentes de “Acción sin Daño”
A finales de 1994 el Proyecto Acción sin Daño fue
lanzado para responder a la pregunta d...
El Proyecto Acción sin Daño es un esfuerzo colaborativo
organizado por la Acción Colaborativa para el Desarrollo
(CDA) y q...
Pinchando en el vínculo siguiente puedes revisar dos
ejemplos de situaciones reales en español:
(1)La ayuda a los desplaza...
De los casos, se compilaron lecciones en un pequeño
folleto „Acción sin Daño: Apoyo a las Capacidades
Locales para la Paz ...
Sobre la base de las lecciones aprendidas de los estudios
de caso y de las respuestas de más de 700 practicantes
de ayuda ...
Doce organizaciones probaron esta herramienta de
planificación por un período de hasta tres años en
proyectos implementado...
Tomate tu tiempo para revisar y leer
– y sobre todo para pensar en lo que
hasta el momento has hecho – y
entendido.

¡Pinc...
Cronología del Proyecto
“Acción sin Daño”
El proyecto se inicia con la identificación del
tema:
La pregunta clave fue:

¿C...
Fase I: Estudios de caso (1994-1996)
15 estudios de caso en 14 zonas de conflicto:
desde grandes ONG internacionales a peq...
Fase II: Talleres de retroalimentación (19961997)
25 talleres de retroalimentación, llevados a
cabo en campo y en las inst...
Fase III: Implementación (1997-2000)
12 organizaciones que operan en zonas de
conflicto implementaron el uso del Sistema
M...
Fase IV: Flujo principal de información (2001 - ...)
Muchas organizaciones están integradas llevando a
acabo un proceso de...
Fase V: Creación de un Sistema Marco adicional
de „ACCION“ (2006 - ...)
El aprendizaje y la investigación a cerca del
cono...
Pero concretamente,
¿qué he ha podido sacar de todo ese trabajo?

¡Una sería de lecciones!
Asumir la responsabilidad
por e...
(I)

La Idea De La Neutralidad – se cuestiona:
Si bien los Agentes Humanitarios busquan ser
neutrales o no tomar partido, ...
Al entrar en un ámbito
te haces parte de éste
– eso tiene
implicaciones con
respecto al estado
anterior a tu
„aparición“.
...
(II) La Orientación a Intervenciones Más Efectivas –
el enfoque a lo “local”
De igual manera, se tiene la convicción de
qu...
Hablamos de ver a través de
la „lente“ del otro!

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Acción sin daño

V-oces
Hablamos de ver a través de
la „lente“ del otro!
„Cuando era peligroso, por los combates, de llevar provisiones
por la car...
(III) La construcción de estas competencias en las
organizaciones y su personal supone, desde luego,
1. una alta capacidad...
Por lo tanto podemos decir que
“Acción sin Daño” es:
• un enfoque de trabajo ético,
• del cual se desprende una obligación...
Para la parte operativa
“Acción sin Daño” es:
= Una herramienta de planificación y gestión

de proyectos.
• que facilita ...
Conociendo la herramienta ...
Acontinuación vamos a presentar los siete (7) pasos que
se deben dar al usar la herramienta ...
¿¡Tu rol en todo esto?!

La propuesta de la auto-capacitación es, que a través
de la lectura, los ejercicios y la reflexió...
¿Qué puedes esperar a continuación?
• Apoyaremos el “arranque” del trabajo orientando los
“primeros pasos”, articulando a ...
Los 7 pasos de
„Acción sin Daño“

82
Acción sin daño

V-oces
Los 7 pasos de “Acción sin Daño”
1. Comprensión del contexto del conflicto
2. Análisis de los factores de desunión y las f...
Paso 1: Comprensión del contexto del conflicto
¿Qué se hace?
Se identifican:
 El entorno del conflicto
 Los conflictos i...
Paso 1: Comprensión del contexto del conflicto
¿Cómo se hace?
Analizando factores divisores y de tensión reflejados en:
 ...
Pero, ¿qué es un conflicto?

Problema

Conflicto

Conflicto no es
sinónimo de
problema,
mucho menos
de violencia,
ni tampo...
Conflicto
Un conflicto es un proceso que
se produce cuando dos o más
actores o partes se perciben
mutuamente como un obstá...
Conflicto consta de ...

Obstáculo

Actores

controlar

frustrar

Situación

Acción

Intereses

destruir
88

Acción sin da...
“Al centro de todo conflicto hay intereses y
necesidades percibidas como insatisfechas
por las partes o actores”
¡Estos ha...
¿Dimensiones del Conflicto?

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Alg

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Para entender la ...
Aclaraciones

1/3

Percepción: son imágenes mentales sobre cómo
conciben las partes sus necesidades e intereses,
cómo se v...
Aclaraciones

2/3

Emoción: todo conflicto involucra las emociones de
las partes. Ante una situación de conflicto, todos
e...
Emociones son el combustible de todo

conflicto y hay que ser cuidadosos en
mantenerlas en un nivel adecuado —es decir, en...
Aclaraciones

3/3

Acción: la acción o
conducta es, finalmente,
la expresión de lo que
vemos —percepción— y de
lo que sent...
Algo más sobre “Acción”

1/2

Hay diferentes manifestaciones
Confrontacional:
puede ser violenta o simplemente competitiva...
Algo más sobre “Acción”

2/2

Transaccional:
busca un punto intermedio entre las posiciones
creyendo que ahí se encuentra ...
¿Cuáles son las fuentes o factores que
desencadenan los conflictos?

¡Algunas aclaraciones! 
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Acción sin daño

V-oces
Comunicación:
la comunicación humana es imperfecta debido a distintos
factores —diferencias de cultura, género, edad, esti...
Estructura:
es el marco externo en el que se desarrolla el conflicto. Está
constituida por la disponibilidad y distribució...
Poder:
considerado como la capacidad de hacer que los demás hagan lo
que uno quiere. Hay fuentes de poder estructural y de...
Información:
la manera en que es manejada y comunicada la información puede
constituirse en fuente del conflicto. Sin emba...
Paso 1: Lectura adicional
Los conflictos son dinámicos por ello es importante
actualizar la comprensión del contexto regul...
OJO!
Los divisores y conectores pueden ser personas, y
muchas veces nos “encasillamos” en ello, pero en
realidad pueden se...
Paso 1: Lectura adicional
Entre los elementos a considerar están:
 temas históricos y cómo juegan en el presente;
 influ...
Paso 1: Lectura adicional
a. Historia: Hemos descubierto que los temas que son
muy importantes para la gente en sus relaci...
Paso 1: Lectura adicional
b. Influencia externa: Hemos descubierto que las
influencias externas frecuentemente juegan role...
Paso 2: Análisis de Divisores
¿Qué se hace?
Se identifican:
 Fuentes de tensión

Analizando factores divisores y de tensi...
Paso 2: Análisis de Divisores
¿Cómo se hace?

1/2

A través de “preguntas claves”:
1. ¿Cuáles son las diferencias que caus...
Paso 2: Análisis de Divisores
2/2
3. ¿Qué actitudes existentes pueden empeorar las relaciones
intergrupales o provocar vio...
Paso 3: Análisis de Conectores
¿Qué se hace?
Se identifican:
 Potenciales existentes (cosas que unen a la gente)

110
Acc...
Paso 3: Análisis de Conectores
¿Cómo se hace?

1/2

A través de “preguntas claves”:
1. ¿Cuáles actividades o instituciones...
Paso 3: Análisis de Conectores
4. ¿Qué papel desempeñan los diferentes grupos en la comunidad en la
reducción de tensiones...
Paso 4: Análisis de la Intervención
¿Qué se hace?
Se identifican:
 La razón de ser de la intervención
 El impacto que ti...
Paso 4: Análisis de la intervención
¿Cómo se hace?

1/7

A través de “preguntas claves”:
1.¿Por qué?
¿Cuáles son las neces...
Paso 4: Análisis de la intervención
2/7
2. ¿Dónde?
¿Por qué hemos elegido este lugar? ¿Qué criterios se usaron?
¿por qué e...
Paso 4: Análisis de la intervención
3/7
3. ¿Cuándo?
¿por qué hemos elegido este momento para traer nuestra intervención?
¿...
Paso 4: Análisis de la intervención
4/7
4. ¿Qué?
El contenido específico de los recursos pueden tener un impacto en el
con...
Paso 4: Análisis de la intervención
5/7
5. ¿Con quién?
¿cómo hemos seleccionado a los beneficiarios?
¿cuál fue el criterio...
Paso 4: Análisis de la intervención
6/7
6. ¿Quienes?
¿quiénes son nuestro equipo? ¿son gente local o extranjera? ¿cómo
fue...
Paso 4: Análisis de la intervención
7/7
7. ¿Cómo?
¿cuál es el mecanismo para la distribución de asistencia?
¿trabajo-por-d...
Paso 4: Lectura adicional
Cualquier “intervención”, sea de intervención
humanitaria, de desarrollo u otra, involucra una s...
Paso 4: Lectura adicional

Cada organización tiene un proceso de planificación de
sus que define cómo se tomarán esas deci...
Paso 4: Lectura adicional

Es importante recordar que nunca es el “proyecto”
completo el que está teniendo un impacto nega...
Paso 5: Análisis de los efectos de la intervención
¿Qué se hace?
Se evalúan:
 La Transferencia de Recursos
 Los Mensajes...
Paso 5: Análisis de los efectos de la intervención

Se evaluan solamente esos dos elementos, ya que los
estudios han revel...
Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención
¿Cómo se hace?

1/3

A través de “preguntas claves”:

Pregunta: ¿Quién g...
Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención
¿Cómo se hace?

1/3

A través de “preguntas claves”:

Pregunta: ¿Qué rec...
Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención
¿Cómo se hace?

1/3

A través de “preguntas claves”:

Pregunta: ¿Qué men...
Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención

Cada aspecto de la intervención debe ser
revisado con respecto a su imp...
Paso 5: Lectura adicional
1/7
A) Transferencia de Recursos
Los impactos más directos de las intervenciones en las comunida...
Paso 5: Lectura adicional
2/7
Se han podido identificar 5 patrones de interacción de las intervenciones en
el contexto del...
Paso 5: Lectura adicional
3/7
3. Efectos en la distribución
Cuando las intervenciones están dirigidos a determinados grupo...
Paso 5: Lectura adicional
4/7
5. Efectos en la legitimación
La asistencia legitima a algunas personas y algunas acciones y...
Paso 5: Lectura adicional
B) Mensajes Éticos implícitos

5/7

Las intervenciones también afecta los ambientes de conflicto...
Paso 5: Lectura adicional
3. Trabajadores e impunidad

6/7

Cuando los trabajadores usan las mercaderías y los sistemas de...
Paso 5: Lectura adicional
7/7

6. Beligerancia, Tensión, Sospechas.
Cuando los trabajadores están nerviosos y preocupados ...
Paso 6: Opciones alternativas de intervención
¿Qué se hace?
Se identifican:
 A partir de los resultados del ejercicio en ...
Paso 6: Opciones alternativas de intervención
¿Cómo se hace?
A través de “preguntas claves”:
¿Qué acciones son necesarias ...
Pero, ¿qué es eso de „opciones“? ...
... y ¿cómo se que las tengo?
 Vamos a un documento muy oficial en busca de respuest...
... y a parte de la RAE tengo otra „opción“ de buscar la definición
de, eso mismo, „la opción“.
opción
1. f. Elección,posi...
¿Cuándo tengo una opción?
Podemos decir que tenemos una opción, cuando tengo
una alternativa de accionar y la libertad de ...
¿Qué puede limitarnos en la generación de
opciones en el marco de una intervención
(acción, proyecto, programa) de ayuda
h...
Paso 7: Re-chequeo de las opciones alternativas
¿Qué se hace?
Se vuelve a iniciar:
 Paso 1 a Paso 6

Una vez que se ha se...
Tomate tu tiempo para revisar y leer
– y sobre todo para pensar en lo que
hasta el momento has hecho – y
entendido.

¡Pinc...
Recapitulación
Vamos a presentar a continuación el “paso a paso”de la
herramienta, que aunque igual parezca “redundante”,
...
1/3

Método paso a paso
 ¿Cuáles son las fuentes de tensión (factores de división) o
conflictos que existen entre diferen...
2/3

Método paso a paso
 Describa el programa en detalle (actual, futuro). Use como guía
las siguientes preguntas:
¿Por q...
3/3

Método paso a paso
 Para cada acción que usted planee emprender (descrita arriba),
debe verificar:
¿En qué formas el...
El “Sistema Marco”
(relaciones)
Contexto del conflicto
Opciones Factores de desunión/
Potenciales de
violencia

Factores d...
Ahora llegamos nuevamente a la práctica.
Intenta leer e interpretar la gráfica del „Sistema Marco“
11er Ejercicio
¿Tienes ...
El “Sistema Marco” (relaciones)
Su lectura:
• La intervención (programa / proyecto / acción) forma parte del
contexto
• Lo...
Trabajar con la
herramienta

152
Acción sin daño

V-oces
Desarrollar un ejemplo
Objetivo:

12do Ejercicio

Ver, si se puedes trabajar con la metodología
propuesta.
Al mismo tiempo...
Es preferible trabajar los pasos sobre una experiencia propia o una
documentación nutrida de un proyecto o programa.
Si es...
Auto-evaluación del 12do Ejercicio

¿Qué
sugiero /
propongo?

¿Qué no me
gustó? ¿Qué me
llevo?
¿Qué me
faltó?

¿Qué me
gus...
La pregunta central de la experiencia debería ser:
„¿Qué necesito para poder trabajar bien con la herramienta?“

si

no

¿...
¿Cuántas veces tengo que hacer el ejercicio?

res
res
iso
iso
Di v
Di v

Co
ne c
to r
es

- hasta que creas que has entend...
„Acción sin Daño“ y
el cíclo de proyectos

158
Acción sin daño

V-oces
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos

Decíamos que „Acción sin Daño“ es una
herramienta de planifica...
Ciclo de Proyecto:

Si incluimos el eje
temporal, vemos un
proceso reiterativo...

160
Acción sin daño

V-oces
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
• Se debería incluir en todas las fases del ciclo de proyecto. ...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
Como base de planificación vamos a concentrarnos en el
Enfoque ...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
El enfoque del Marco Lógico „a galope“ :
• La elaboración de un...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
(a) la fase de preparación
• Existen cuatro tipos de análisis p...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos

¿Dónde puede apoyar la herramienta
„Acción sin Daño“ en la fas...
Análisis de las partes interesadas
1. Ofrece un panorama global de todas las personas, grupos e
instituciones afectadas po...
Pasos de la fase 1: Elaboración de tabla de participantes
Grupos

Intereses

Problemas
percibidos

Recursos y
Mandatos

Co...
Importancia

Pasos de la fase 2: Valoración de importancia e infuencia

Potenciales
Beneficiarios

Alta

Posibles Aliados ...
Pasos de la fase 3: Identificar riesgos e hipótesis

• Identificando supuestos y riesgos: Los implicados primarios
con alt...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
(b) el sistema de monitoreo y actividades de evaluación
• El mo...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
• Las actividades de evaluación son periódicas y poco ágiles
pa...
La ubicación de „Acción sin Daño“ en
el ciclo de proyectos
• Dentro de esa contínua contextualización y adapatación a
un e...
El “Sistema Marco”
(acción)
contexto
cambios
acontecen

divisores y
conectores
(existentes)

efectos son
visibles

mejor v...
¡Ya llegamos al final!
Para lectura y revisión crítica, puedes acceder a dos
ejemplos reales en el cual se uso la herramie...
¡El final!

175
Acción sin daño

V-oces
Resumen
y
Recursos

176
Acción sin daño

V-oces
Resumen : 1/2

 La ayuda humanitaria tanto como los proyectos de
desarrollo pueden generar o empeorar conflictos
entre lo...
Resumen : 2/2

 El instrumento Acción Sin Daño (ASD) nos ayuda a
anticipar estos mecanismos y nos permite planificar
nues...
Material de información y reflexión
Consideramos importante que se revisen las siguientes publicaciones:

La gran parte de...
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do no harm - proyecto kalu 09-2010

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do no harm - proyecto kalu 09-2010

  1. 1. “ACCION SIN DAÑO” Módulo de auto-capacitación Trabajo final (Master CIAH – Grupo Julio 2009 – Proyecto Kalú) Culemborg / Köln, Septiembre 2010 1 www.V-oces.org Master en Cooperación Internacional y Ayuda Humanitaria
  2. 2. = insumo = reflexión = ejercicio Pictogramas para la orientación = „ojo“ = indica vínculo a información metodológica (por favor pinchar sobre las palabras) Acción sin daño 2 V-oces
  3. 3. Introducción al tema 3 Acción sin daño V-oces
  4. 4. “Nunca una acción puede valorarse moralmente suelta del contexto y de las consecuencias ... ... y nunca una acción puede exigirse de forma absoluta sino que en la propia valoración hay que atender al contexto y a las consecuencias”. 4 Acción sin daño V-oces
  5. 5. ¿Qué puede significar esto para nosotros? 1er Ejercicio escribe en pocos minutos todo lo que se te pase por la mente al respecto y revisa posteriormente tus ideas. ¿Tienes tus ideas claras? ... 5 Acción sin daño V-oces
  6. 6. ... toda “acción” la debemos ver en su contexto ... ... lo que hacemos lo premeditamos ... ... en general sabemos lo que hacemos y las consecuencias que puede tener ... ... una acción nunca es “neutral” ... ¿ Pero, logramos diferenciar acciones „buenas“ de acciones „malas“ ? 2do Ejercicio 6 Acción sin daño V-oces
  7. 7. ¿Qué son acciones “buenas” y qué acciones “malas”? 2do Ejercicio escribe en pocos minutos todo lo que se te pase por la mente al respecto y revisa posteriormente tus ideas. ¿Tienes una idea clara? ... 7 Acción sin daño V-oces
  8. 8. Acciones “buenas” y “malas”  A continuación, algunos ejemplos visuales para la reflexión. 8 Acción sin daño V-oces
  9. 9. 9 Acción sin daño V-oces
  10. 10. 10 Acción sin daño V-oces
  11. 11. 11 Acción sin daño V-oces
  12. 12. 12 Acción sin daño V-oces
  13. 13. 13 Acción sin daño V-oces
  14. 14. 14 Acción sin daño V-oces
  15. 15. 15 Acción sin daño V-oces
  16. 16. 16 Acción sin daño V-oces
  17. 17. 17 Acción sin daño V-oces
  18. 18. 18 Acción sin daño V-oces
  19. 19. 19 Acción sin daño V-oces
  20. 20. 20 Acción sin daño V-oces
  21. 21. 21 Acción sin daño V-oces
  22. 22. 22 Acción sin daño V-oces
  23. 23. 23 Acción sin daño V-oces
  24. 24. 24 Acción sin daño V-oces
  25. 25. 25 Acción sin daño V-oces
  26. 26. Acciones “buenas” y “malas” Definitivamente, ¡eso no son acciones buenas! 26 Acción sin daño V-oces
  27. 27. Acciones “buenas” y “malas” Responde a las siguientes preguntas: 3er Ejercicio ¿ Por qué son acciones malas ? ¿A qué debe contribuir una acción “buena”? escribe en pocos minutos todo lo que se te pase por la mente al respecto y revisa posteriormente tus ideas. ¿Á qué conclusiones llegas? ... 27 Acción sin daño V-oces
  28. 28. Acciones “buenas” y “malas” ... y estás? 28 Acción sin daño V-oces
  29. 29. 29 Acción sin daño V-oces
  30. 30. 30 Acción sin daño V-oces
  31. 31. 31 Acción sin daño V-oces
  32. 32. 32 Acción sin daño V-oces
  33. 33. 33 Acción sin daño V-oces
  34. 34. 34 Acción sin daño V-oces
  35. 35. 35 Acción sin daño V-oces
  36. 36. Acciones “buenas” y “malas” ... valdría decir que sí ... ... pero también una cierta duda se apodera de nosotros. Oimos cosas ... „ineficiencia“, „corrupción“, „imposición“, „intereses de los paises ricos“, „mafias“, ... y la pobreza sigue ahí, y las guerras también! 36 Acción sin daño V-oces
  37. 37. Acciones “buenas” y “malas” Revisa el artículo de Eva Ma. Durán Blanco “La gran mentira de la cooperación internacional“ ... y trata de responder las siguientes preguntas. 4to Ejercicio ¿Lo bien intencionado está bien hecho? ¿ Por qué no logramos siempre lo bueno? ¿ Por qué fracasamos? ¿ Estamos haciendo bien lo que hacemos? ¿ Está bien lo que hacemos? 37 Acción sin daño V-oces
  38. 38. Acciones “buenas” y “malas” ... y ahora, piensa en una situación personal, del trabajo, de tu trabajo solidario, con tus amigos y amigas ... ... donde quisiste hacer algo bueno y al final salio mal.  Igual el jefe o la jefa se enfadó, empeoraste la situación que quisiste aliviar, tus amigos se enfadaron, nadie te agradeció tu esfuerzo ... 5to Ejercicio 38 Acción sin daño V-oces
  39. 39. Acciones “buenas” y “malas” ¿Cómo puede ser que algo bueno se transforme en algo malo? ¿ Cómo una buena intención tiende a dañar el propósito? ... 6to Ejercicio 39 Acción sin daño V-oces
  40. 40. Proyecto „Acción sin Daño“ 40 Acción sin daño V-oces
  41. 41. Con este saco de ideas que habéis podido desarrollar y con la reflexión iniciada con respecto a lo bueno, lo buen intencionado, lo malo, los abusos, la injusticia, el amor por la gente, la solidaridad, el miedo al fracaso ... 41 Acción sin daño V-oces
  42. 42. ... vamos a introducirnos en un instrumento que tiende a contrarrestar o al menos reducir los efectos indeseados e inesperados de nuestro accionar. 42 Acción sin daño V-oces
  43. 43. „Acción sin Daño“- ¿qué es? 1. es un proyecto que pretende aprender en cómo prestar la asistencia humanitaria o para el desarrollo en escenarios de conflicto de manera que en vez de exacerbar o prolongar el conflicto ayude a las personas involucradas a desligarse de la violencia y a comenzar a establecer alternativas para confrontar los problemas que subyacen al conflicto 2. es un proyecto que pretende aprender de la experiencia de las agencias internacionales y ONG que proporcionan asistencia en áreas en las que hay conflicto 43 Acción sin daño V-oces
  44. 44. ... y el propósito de este módulo de auto-capacitación, ¿cuál es?: • Ampliar el uso de esta herramienta en ámbitos fuera de su idea originaria. • Orientar el enfoque de „Acción sin Daño“ a los procesos de planificación y monitoreo. • Conseguir el uso adecuado de la herramienta de forma autónoma y personalizada en los cursantes. En ámbitos no evidentemente marcados por un escenario de conflicto Identificando su incidencia en el ciclo de proyectos. Logrando apoyar la auto-capacitación de los participantes. 44 Acción sin daño V-oces
  45. 45. No se trata de duplicar o resumir ofertas de capacitación ya existentes. Tampoco se trata de una presentación recopilativa no más. Sí se trata de ampliar la oferta de aprendizaje y lograr que el enfoque de „Acción sin Daño“ se use en situaciones que no evidencian un conflicto o ambiente conflictivo para las acción de cooperación. 45 Acción sin daño V-oces
  46. 46. “Acción sin daño” (ASD) o „El Proyecto de Capacidades Locales para la Paz“ 46 Acción sin daño V-oces
  47. 47. Rescatando las vivencias de los ejercicios anteriores, al mirar las diapositivas siguientes, ¿qué intención buena puedes reconstruir detrás de ellas? ¿Cuál puede haber sido el planteamiento positivo de la acción inicial? 7mo Ejercicio 47 Acción sin daño V-oces
  48. 48. 48 Acción sin daño V-oces
  49. 49. 49 Acción sin daño V-oces
  50. 50. 50 Acción sin daño V-oces
  51. 51. 51 Acción sin daño V-oces
  52. 52. 52 Acción sin daño V-oces
  53. 53. 53 Acción sin daño V-oces
  54. 54. 1. ¡Busca otros ejemplos de situaciones donde las cosas no van tan bien como creíamos! 2. Responde a las preguntas: a.¿Por qué fallan las acciones? b. ¿Qué puedo hacer / qué se podría hacer para lograr anticiparse a estas situaciones? (si quieres puedes tomar una de las diapositivas anteriores) 8vo Ejercicio 54 Acción sin daño V-oces
  55. 55. Estamos en una situación de acuerdo y desacuerdo – es decir „confundidos“. Se nos pinta ¿¡El mundo al revés?! 55 Acción sin daño V-oces
  56. 56. „Si bien hacemos bien lo que hacemos, no siempre lo que hacemos es lo correcto, lo requerido, lo pertinente.“ Eso fue una de las conclusiones de los muchos debates que se han estado dando – y que actualmente siguen dandose – evaluando la efectividad y el impacto de los aportes de la ayuda humanitaria y la cooperación al desarrollo.  Y que llevó a un planteamiento como el de „Acción sin Daño“ 56 Acción sin daño V-oces
  57. 57. Antecedentes de “Acción sin Daño” A finales de 1994 el Proyecto Acción sin Daño fue lanzado para responder a la pregunta de: ¿Cuánta asistencia debe prestarse en escenarios de conflicto de modo que, en vez de alimentar un conflicto que se exacerba, ayude a la gente local a desvincularse de la violencia que la rodea y comience a desarrollar un sistema alternativo para abordar los problemas que subyacen a dicho conflicto? 57 Acción sin daño V-oces
  58. 58. El Proyecto Acción sin Daño es un esfuerzo colaborativo organizado por la Acción Colaborativa para el Desarrollo (CDA) y que integra un número de agencias donantes además de ONG internacionales (más de cincuenta) y agentes locales prestadores de asistencia. El abordaje que tomó el Proyecto Acción sin Daño fue de tipo inductivo, aprendiendo de las experiencias de campo locales. De esta manera se han realizado quince (15) estudios de caso en catorce zonas de conflicto para examinar las interacciones de la asistencia humanitaria y de desarrollo y el conflicto. 58 Acción sin daño V-oces
  59. 59. Pinchando en el vínculo siguiente puedes revisar dos ejemplos de situaciones reales en español: (1)La ayuda a los desplazados de Bahr el Ghazal en el Sudán meridional (2)Alimentos por trabajo para la reconstrucción de hogares dañados por la guerra en Tayikistán 9no Ejercicio Para consultas adicionales te sugerimos visitar la página web: CDA Collaborative Learning Projects / "do no harm" 59 Acción sin daño V-oces
  60. 60. De los casos, se compilaron lecciones en un pequeño folleto „Acción sin Daño: Apoyo a las Capacidades Locales para la Paz por medio de la Ayuda“. Este folleto representativo en ese momento conformó la base para más de veinticinco talleres llevados a cabo con prestadores de asistencia en un número de países en los cual los practicantes “evaluaron” las lecciones frente a su propia experiencia, añadiendo y corrigiendo, por tanto, mejorándolo. El aprendizaje de de este proceso fue publicado en un libro „Acción sin Daño: Cómo puede la ayuda apoyar la paz – o la guerra“ (en inglés) - Anderson, Mary B., Do no harm. How can aid can support peace-or war, Lynne Rienner Publishers, Inc, Boulder Colorado, 1999. Acción sin daño 60 V-oces
  61. 61. Sobre la base de las lecciones aprendidas de los estudios de caso y de las respuestas de más de 700 practicantes de ayuda humanitaria y asistencia al desarrollo en areas afectadas por conflictos violentos destructivos, se desarrolló una herramienta de gestión para considerar el impacto de la ayuda sobre el conflicto o ámbito conflictivo: El „Sistema Marco“ de ASD El „Sistema Marco“ es un sistema que se enfoca en relaciones, por lo cual se le denomina: „The Relationship Framework“ 61 Acción sin daño V-oces
  62. 62. Doce organizaciones probaron esta herramienta de planificación por un período de hasta tres años en proyectos implementados en áreas de conflicto. Los aprendizajes de esta fase de evaluación están documentados en el folleto “Opciones para la ayuda en el conflicto“ - Lecciones de la experiencia de campo. Textos disponibles: Options for aid in conflict (inglés)/ Options pour l'aide en situations de conflit (francés) 62 Acción sin daño V-oces
  63. 63. Tomate tu tiempo para revisar y leer – y sobre todo para pensar en lo que hasta el momento has hecho – y entendido. ¡Pincha ahí! 63 Acción sin daño V-oces
  64. 64. Cronología del Proyecto “Acción sin Daño” El proyecto se inicia con la identificación del tema: La pregunta clave fue: ¿Cómo podemos prestar asistencia en un escenario de conflicto sin exacerbarlo? De 1994 hasta la fecha podemos identificar cinco fases claramente diferenciables, que resumiremos a continuación. 64 Acción sin daño V-oces
  65. 65. Fase I: Estudios de caso (1994-1996) 15 estudios de caso en 14 zonas de conflicto: desde grandes ONG internacionales a pequeñas, locales; que se ven confrontadas con diferentes casos de conflicto, de la guerra “caliente” a situaciones post-conflicto, hasta situaciones a escala menor pero con violencia endémica. Se plantearon la pregunta en el contexto de la ayuda humanitaria y en el del desarrollo. Folleto producido: Acción sin Daño (llamado el libro “rojo y negro”) 65 Acción sin daño V-oces
  66. 66. Fase II: Talleres de retroalimentación (19961997) 25 talleres de retroalimentación, llevados a cabo en campo y en las instalaciones de la organización: más de 100 organizaciones representadas, más de 400 prestadores de asistencia realizaron evaluaciones de las lecciones del folleto Libro producido: Acción sin Daño: Cómo la ayuda puede apoyar la paz – o la guerra(llamado el libro “rojo y negro”), con la versión final del Sistema Marco. 66 Acción sin daño V-oces
  67. 67. Fase III: Implementación (1997-2000) 12 organizaciones que operan en zonas de conflicto implementaron el uso del Sistema Marco en análisis de problemas, diseño de intervenciones y rediseño y planificación de intervenciones. Libro producido: Opciones para la ayuda en el Conflicto- (llamado el “Libro de Opciones”) 67 Acción sin daño V-oces
  68. 68. Fase IV: Flujo principal de información (2001 - ...) Muchas organizaciones están integradas llevando a acabo un proceso de aprendizaje a través de la difusión tanto de los principios como del acercamiento de Acción sin Daño mediante talleres y demás implementación del uso del Sistema Marco. 68 Acción sin daño V-oces
  69. 69. Fase V: Creación de un Sistema Marco adicional de „ACCION“ (2006 - ...) El aprendizaje y la investigación a cerca del conocimiento y el uso de la herramienta a nivel de usuario (organizaciones, etc.) revela que los que conocen la herramienta NO la usan por considerarla „estática“ o no pertinente. Pero hay nuevos insumos que llevan a desarrollar, a parte del Sistema Marco „clásico“ un Sistema Marco de Acción“ (the „Action Framework“). Es un procedimiento ADICIONAL más agil y pragmático – y quiere complementar el Sistema Marco creado. 69 Acción sin daño V-oces
  70. 70. Pero concretamente, ¿qué he ha podido sacar de todo ese trabajo? ¡Una sería de lecciones! Asumir la responsabilidad por el „fracaso de la ayuda“ Acontinuación vamos a resaltar tres puntos  70 Acción sin daño V-oces
  71. 71. (I) La Idea De La Neutralidad – se cuestiona: Si bien los Agentes Humanitarios busquan ser neutrales o no tomar partido, los impactos de sus intervenciones no lo son, pues tienen la capacidad de exacerbar o mitigar el conflicto y afectar positiva o negativamente procesos socio/históricos en las comunidades. Siempre se trata de intervenciones en los procesos y la vida social de los “otros”, circunstancia que se complejiza en tanto las acciones se desarrollan siempre en el marco de un conflicto. 71 Acción sin daño V-oces
  72. 72. Al entrar en un ámbito te haces parte de éste – eso tiene implicaciones con respecto al estado anterior a tu „aparición“. 72 Acción sin daño V-oces
  73. 73. (II) La Orientación a Intervenciones Más Efectivas – el enfoque a lo “local” De igual manera, se tiene la convicción de que, desde una posición consciente y alerta, es posible desarrollar habilidades para optimizar las capacidades locales, promover la autonomía y buscar que los recursos apoyen a las víctimas y no terminen apoyando la continuidad de la “guerra” o desarticulando las comunidades. “La de Acción sin Daño funciona para la organización y para construir la capacidad dentro de la comunidad que le permita enfrentar sus propios conflictos” (Kenya) 73 Acción sin daño V-oces
  74. 74. Hablamos de ver a través de la „lente“ del otro! 74 Acción sin daño V-oces
  75. 75. Hablamos de ver a través de la „lente“ del otro! „Cuando era peligroso, por los combates, de llevar provisiones por la carretera, tenía mi familia que comer. Ahora la „guerra“ ha terminado. Pero para mí recién empieza.“ „¿Cómo que no destruyeron los cables de electricidad para hacer más presión sobre el enemigo? – Porque también nosotros necesitabamos la corriente. Nos pusimos de acuerdo de no destruirlos.“ 75 Acción sin daño V-oces
  76. 76. (III) La construcción de estas competencias en las organizaciones y su personal supone, desde luego, 1. una alta capacidad de autocrítica y 2. una disposición de apertura al cuestionamiento, 3. la superación de esquemas de trabajo de “corazón” o de simple “razón” para partir de la comprensión de realidades complejas y actuar siempre en dirección del bienestar y la protección de las víctimas. ¡Y lo mismo se exige de las comunidades con las que trabajamos! 76 Acción sin daño V-oces
  77. 77. Por lo tanto podemos decir que “Acción sin Daño” es: • un enfoque de trabajo ético, • del cual se desprende una obligación moral y, en general, • la demanda por una continua reflexión y crítica (a) sobre “lo que se va a hacer” y (b) sobre “lo actuado” en tanto sus principios, consecuencias e impactos. 77 Acción sin daño V-oces
  78. 78. Para la parte operativa “Acción sin Daño” es: = Una herramienta de planificación y gestión de proyectos. • que facilita un análisis de contexto apoyando identificar y comprender un ámbito conflictivo y • que orienta hacia la busqueda de opciones alternativas en nuestro actuar. Ciclo de Proyecto: 78 Acción sin daño V-oces
  79. 79. Conociendo la herramienta ... Acontinuación vamos a presentar los siete (7) pasos que se deben dar al usar la herramienta de “Acción sin Daño”. La lectura adicional que se oferece en la presentación pretende aclarar y profundizar algunos conceptos que nos parecieron pertinentes. 79 Acción sin daño V-oces
  80. 80. ¿¡Tu rol en todo esto?! La propuesta de la auto-capacitación es, que a través de la lectura, los ejercicios y la reflexión – y ejemplos y experiencias propias – se pueda lograr usar la herramienta adecuadamente. ¡No hay UNA manera de usar la herramienta! Deberías de ser activo, crítico, curioso, optimista ... o todo lo contrario. 80 Acción sin daño V-oces
  81. 81. ¿Qué puedes esperar a continuación? • Apoyaremos el “arranque” del trabajo orientando los “primeros pasos”, articulando a metodologías que ayuden a elaborar los insumos que requiere la herramienta de “Acción sin Daño”. • Es importante ubicar la herramienta en el ciclo de proyecto y finalmente presentar los “Sistemas Marco” de Acción sin Daño (“Relationship Framework” / “Accion Framework”). • Bibliografía y materiales diversos que se presentan son para estimular la curiosidad. 81 Acción sin daño V-oces
  82. 82. Los 7 pasos de „Acción sin Daño“ 82 Acción sin daño V-oces
  83. 83. Los 7 pasos de “Acción sin Daño” 1. Comprensión del contexto del conflicto 2. Análisis de los factores de desunión y las fuentes de tensión (Divisores) 3. Análisis de los factores de unión y potencial local clave para la resolución de conflictos (Conectores) 4. Análisis de la institución en cuanto a su intervención 5. Análisis de los efectos de la intervención sobre el contexto del conflicto 6. Búsqueda de opciones alternativas para las medidas de la intervención 7. Ensayo de las opciones y rediseño de las medidas de la intervención 83 Acción sin daño V-oces
  84. 84. Paso 1: Comprensión del contexto del conflicto ¿Qué se hace? Se identifican:  El entorno del conflicto  Los conflictos intergrupales  Temas históricos  Influencias externas y cómo afectan al contexto local  Temas que tienen amplio impacto 84 Acción sin daño V-oces
  85. 85. Paso 1: Comprensión del contexto del conflicto ¿Cómo se hace? Analizando factores divisores y de tensión reflejados en:  Sistemas presentes (ej. Distribución de recursos, tierra, participación, toma de decisiones, gobierno local/regional)  Instituciones, organizaciones, actores específicos  Actitudes /Acciones  Valores/ Intereses  Experiencias (del pasado cercano y presente)  Símbolos, acontecimientos 85 Acción sin daño V-oces
  86. 86. Pero, ¿qué es un conflicto? Problema Conflicto Conflicto no es sinónimo de problema, mucho menos de violencia, ni tampoco de crisis Crisis 86 Acción sin daño V-oces
  87. 87. Conflicto Un conflicto es un proceso que se produce cuando dos o más actores o partes se perciben mutuamente como un obstáculo para la satisfacción de sus respectivos intereses y necesidades. Como consecuencia, cada parte realiza acciones que buscan destruir, frustrar, neutralizar o controlar a la otra. 87 Acción sin daño V-oces
  88. 88. Conflicto consta de ... Obstáculo Actores controlar frustrar Situación Acción Intereses destruir 88 Acción sin daño V-oces
  89. 89. “Al centro de todo conflicto hay intereses y necesidades percibidas como insatisfechas por las partes o actores” ¡Estos hay que indagar y conocer! 89 Acción sin daño V-oces
  90. 90. ¿Dimensiones del Conflicto? ón ión oci oc Em Em to to en iien os os Alg Alg Pe r ce pc Alg i ón ov eo Para entender la complejidad de los conflictos y por qué éstos parecen tomar direcciones contradictorias, es necesario verlos como algo que ocurre simultáneamente en tres dimensiones o niveles que se vinculan entre sí. ¡Este planteamiento nos ayuda a analizar el conflicto! Algo pasa Acción Acción sin daño 90 V-oces
  91. 91. Aclaraciones 1/3 Percepción: son imágenes mentales sobre cómo conciben las partes sus necesidades e intereses, cómo se ven a sí mismas en la situación conflictiva y cómo ven a la otra parte. 91 Acción sin daño V-oces
  92. 92. Aclaraciones 2/3 Emoción: todo conflicto involucra las emociones de las partes. Ante una situación de conflicto, todos experimentamos sentimientos: miedo, frustración, tristeza, amargura, resentimiento, cólera, desesperanza, desilusión, entre otros, o incluso una mezcla de varios de ellos. 92 Acción sin daño V-oces
  93. 93. Emociones son el combustible de todo conflicto y hay que ser cuidadosos en mantenerlas en un nivel adecuado —es decir, en asegurar que no se desborden—, pero es necesario reconocerlas y aceptarlas porque son parte de la experiencia vital de las personas que intervienen en el conflicto. 93 Acción sin daño V-oces
  94. 94. Aclaraciones 3/3 Acción: la acción o conducta es, finalmente, la expresión de lo que vemos —percepción— y de lo que sentimos — sentimientos—. Mediante la acción pretendemos lograr que nuestras necesidades e intereses se manifiesten y sean satisfechos. 94 Acción sin daño V-oces
  95. 95. Algo más sobre “Acción” 1/2 Hay diferentes manifestaciones Confrontacional: puede ser violenta o simplemente competitiva, sin recurrir a la violencia. El objetivo es sólo vencer a la otra parte. Complaciente: predispuesta a ceder ante las exigencias de la otra parte con la esperanza de que así se solucionen las diferencias. 95 Acción sin daño V-oces
  96. 96. Algo más sobre “Acción” 2/2 Transaccional: busca un punto intermedio entre las posiciones creyendo que ahí se encuentra la solución. Evasiva: evita encarar y manejar el conflicto, pretendiendo que éste no existe. Colaboradora-conciliadora: predispuesta a buscar una solución beneficiosa para todos de acuerdo con los intereses y necesidades en juego, sin llegar al enfrentamiento, pero tampoco cediendo complacientemente. Procura ir más allá de las posiciones iniciales. 96 Acción sin daño V-oces
  97. 97. ¿Cuáles son las fuentes o factores que desencadenan los conflictos? ¡Algunas aclaraciones!  97 Acción sin daño V-oces
  98. 98. Comunicación: la comunicación humana es imperfecta debido a distintos factores —diferencias de cultura, género, edad, estilos, entorno, etcétera—. En tal sentido, siempre existe la posibilidad de que el conflicto se genere o intensifique a causa de la naturaleza de la comunicación entre las partes. Valores y creencias: se refiere a aquello que consideramos importante, qué es bueno y qué es malo, cuáles deben ser los principios que gobiernan nuestras vidas. Cuando la fuente de un conflicto está basada en valores que compiten entre sí —por ejemplo los conflictos políticos en los que hay ideologías en competencia— es difícil y complejo abordarla. 98 Acción sin daño V-oces
  99. 99. Estructura: es el marco externo en el que se desarrolla el conflicto. Está constituida por la disponibilidad y distribución de los recursos, el acceso a la información, los parámetros legales, la estructura organizativa, las presiones políticas, los procesos de toma de decisiones, los límites de tiempo, los procesos de comunicación, el ambiente físico, etcétera. En el nivel de la sociedad, la estructura —legal, social, política y económica— puede crear condiciones para que se generen los conflictos. Por ejemplo, la pobreza, la poca participación ciudadana, la desigualdad y la exclusión propician el surgimiento de acciones y reacciones que causan conflictos. Historia: se refiere a los hechos que acontecieron tanto en la relación entre los actores como en el entorno de éstos respecto a determinados temas. Así, la explicación de un conflicto se puede encontrar en la historia de la relación. 99 Acción sin daño V-oces
  100. 100. Poder: considerado como la capacidad de hacer que los demás hagan lo que uno quiere. Hay fuentes de poder estructural y de otra naturaleza —calidad personal, reputación, dinero, prestigio, educación, género, edad, origen étnico, etcétera—. El poder se caracteriza por ser contextual; es decir, una persona puede ser poderosa en determinado espacio pero no necesariamente en otro. No se puede entender la naturaleza y dinámica de un conflicto a menos que entendamos las relaciones de poder entre las partes. Cultura: los aspectos culturales se relacionan íntimamente con los estilos de comunicación, la historia, los valores, la estructura y las formas de manejar las emociones de los actores que participan en el conflicto. Los aspectos culturales “tiñen” las emociones, percepciones y acciones de las personas, de tal manera que es imprescindible estar atentos a la comunicación intercultural en el conflicto. 100 Acción sin daño V-oces
  101. 101. Información: la manera en que es manejada y comunicada la información puede constituirse en fuente del conflicto. Sin embargo, no es un factor independiente sino que está ligado a los factores de comunicación y estructura. 101 Acción sin daño V-oces
  102. 102. Paso 1: Lectura adicional Los conflictos son dinámicos por ello es importante actualizar la comprensión del contexto regularmente. El contexto del conflicto se caracteriza por dos realidades o factores: los divisores y los conectores. Para el Análisis del Contexto es necesario hacerse dos preguntas a. ¿Quiénes son los actores en conflicto? b. ¿Cuáles son los conflictos o potenciales conflictos existentes en la comunidad, etc.? 102 Acción sin daño V-oces
  103. 103. OJO! Los divisores y conectores pueden ser personas, y muchas veces nos “encasillamos” en ello, pero en realidad pueden ser cualquier cosa, como veremos. Lo que los identifica como tales es lo siguiente: Divisores = desunión/diferenciar Conectores = unión/integrar 103 Acción sin daño V-oces
  104. 104. Paso 1: Lectura adicional Entre los elementos a considerar están:  temas históricos y cómo juegan en el presente;  influencias externas y cómo afectan el contexto local; y  cuáles temas tienen amplio impacto, afectando a un gran número de personas, y cuáles son más restringidos y que afectan a un pequeño grupo de personas que sin embargo es importante. 104 Acción sin daño V-oces
  105. 105. Paso 1: Lectura adicional a. Historia: Hemos descubierto que los temas que son muy importantes para la gente en sus relaciones entre sí, no se mantienen constantes. Los temas históricos pueden seguir siendo factores dentro del presente, pero cómo se manifiestan y cuán importantes son, cambia a lo largo del tiempo. Lo que queremos entender es cuáles temas son actualmente más importantes, si son de reciente origen o históricos y explorar las dinámicas de cambios de importancia. Cuándo un tema en particular es significativo y qué circunstancias lo han hecho surgir o desaparecer, nos pueden ayudar a determinar el impacto que la intervención puede tener. 105 Acción sin daño V-oces
  106. 106. Paso 1: Lectura adicional b. Influencia externa: Hemos descubierto que las influencias externas frecuentemente juegan roles en comunidades post-conflicto. La gente tiene muchos y variados contactos con otras personas a través de la región, así como una perspectiva de la situación internacional. Estos contactos y perspectivas pueden alterar la percepción local de las circunstancias locales. La gente actúa y reacciona a situaciones locales de maneras que han sido y siguen siendo predeterminadas por la situación regional. Los factores externos pueden o no, ser tan importantes a la situación como los locales, pero estarán dentro de los elementos a ser considerados. 106 Acción sin daño V-oces
  107. 107. Paso 2: Análisis de Divisores ¿Qué se hace? Se identifican:  Fuentes de tensión Analizando factores divisores y de tensión que se reflejan en:  Sistemas presentes (ej. Distribución de recursos, tierra, participación, toma de decisiones, gobierno local/regional)  Instituciones, organizaciones, actores específicos  Actitudes /Acciones  Valores/ Intereses  Experiencias (del pasado cercano y presente)  Símbolos, acontecimientos 107 Acción sin daño V-oces
  108. 108. Paso 2: Análisis de Divisores ¿Cómo se hace? 1/2 A través de “preguntas claves”: 1. ¿Cuáles son las diferencias que causan tensión entre los grupos? o Etnia o Diferencias en “estilos de vida”(ocupaciones) o Religión o Afiliación Política o Diferencias de Clase/status o etc. 2. ¿Qué acciones están llevando acabo individuos y grupos que puedan generar tensiones o violencia? - ¿Dentro de la comunidad? ¿Fuera de la comunidad? 108 Acción sin daño V-oces
  109. 109. Paso 2: Análisis de Divisores 2/2 3. ¿Qué actitudes existentes pueden empeorar las relaciones intergrupales o provocar violencia? 4. ¿Cómo difieren los intereses de los distintos grupos? 5. ¿Por qué compiten los grupos? o Recursos o Beneficios Económicos o Poder Político o etc. 6. ¿Cuáles instituciones existentes promueven o incrementan la espiral de violencia? - ¿Dentro de la comunidad? ¿Fuera de la comunidad? 7. ¿Quién gana con la existencia de tensiones permanentes? 8. ¿Existen otras fuentes de tensión? 109 Acción sin daño V-oces
  110. 110. Paso 3: Análisis de Conectores ¿Qué se hace? Se identifican:  Potenciales existentes (cosas que unen a la gente) 110 Acción sin daño V-oces
  111. 111. Paso 3: Análisis de Conectores ¿Cómo se hace? 1/2 A través de “preguntas claves”: 1. ¿Cuáles actividades o instituciones comparten los grupos? (pasado presente) • Actividades economicas • Tradiciones culturales/religiosas • Filiación politica 2. ¿Qué áreas de intereses compartidos existen entre los dos grupos? (pasado - presente) • Intereses economicos/comerciales • Servicios sociales (Por ej.: educación, salud) 3. ¿Qué actividades se llevan a cabo en la comunidad para reducir tensiones? 111 Acción sin daño V-oces
  112. 112. Paso 3: Análisis de Conectores 4. ¿Qué papel desempeñan los diferentes grupos en la comunidad en la reducción de tensiones o violencia? 2/2 • Diferentes grupos de edad • Mujeres • Lideres religiosos 5. ¿Qué actitudes existentes tienden a reducir la violencia o promover espacios de concertación? ¿Cómo resuelve la comunidad sus disputas? (pasado - presente) 6. ¿Qué factores existentes restringen o atenúan la violencia en las comunidad? • Tradiciones • Cultura/valores • etc. 7. ¿Qué otros factores existen que potencien la cooperación en la comunidad? 112 Acción sin daño V-oces
  113. 113. Paso 4: Análisis de la Intervención ¿Qué se hace? Se identifican:  La razón de ser de la intervención  El impacto que tiene la intervención en el/los conflictos presentes en la zona de incidencia El Marco de Trabajo Acción sin Daño, captura el proceso de toma de decisiones a través de preguntas básicas. Cuando se analiza la intervención, no es suficiente hacerse estas preguntas una sola vez. Es necesario hacerlo una y otra vez, hasta que toda la estructura de la intervención haya sido explicita y clara. 113 Acción sin daño V-oces
  114. 114. Paso 4: Análisis de la intervención ¿Cómo se hace? 1/7 A través de “preguntas claves”: 1.¿Por qué? ¿Cuáles son las necesidades que nos llevan a planear una intervención? ¿Qué esperamos cambiar o detener con nuestra intervención? ¿Por qué nosotros? ¿Cuál es el valor agregado para nuestra organización, atender esta necesidad, en este sitio? 114 Acción sin daño V-oces
  115. 115. Paso 4: Análisis de la intervención 2/7 2. ¿Dónde? ¿Por qué hemos elegido este lugar? ¿Qué criterios se usaron? ¿por qué este pueblo y no otro? ¿por qué esta provincia y no aquella? ¿por qué de este lado del frente y no del otro, o de ambos? ¿A quién dejamos afuera y por qué? ¿Qué otros lugares hemos elegido que pueden tener impacto? ¿por qué rentamos estos edificios? ¿a quién? ¿por qué seguimos este camino? ¿por qué compramos recursos aquí? 115 Acción sin daño V-oces
  116. 116. Paso 4: Análisis de la intervención 3/7 3. ¿Cuándo? ¿por qué hemos elegido este momento para traer nuestra intervención? ¿cuál es la situación actual que hace que ahora sea el momento justo para nuestra intervención? ¿La situación es post-conflicto, pre-conflicto o el conflicto está todavía “caliente”? ¿por qué nosotros, ahora? ¿cuánto tiempo durará el proyecto? ¿Cómo sabemos que el proyecto está terminado? ¿con qué criterio? ¿qué cambiaremos y cómo lo sabremos? ¿tenemos una estrategia de salida? 116 Acción sin daño V-oces
  117. 117. Paso 4: Análisis de la intervención 4/7 4. ¿Qué? El contenido específico de los recursos pueden tener un impacto en el contexto. ¿estamos brindando alimentos, refugio, dinero, capacitación, expertos, vehículos, radios, herramientas, servicios etc.? Especifique: ¿qué clase de alimentos, refugio, dinero, capacitación, expertos, vehículos, radios, herramientas, servicios etc.? ¿qué tipo de recursos son apropiados para estas circunstancias? 117 Acción sin daño V-oces
  118. 118. Paso 4: Análisis de la intervención 5/7 5. ¿Con quién? ¿cómo hemos seleccionado a los beneficiarios? ¿cuál fue el criterio para elegir algunas personas sobre otras? ¿a quién dejamos afuera y por qué? ¿quién más se beneficia con nuestra presencia? 118 Acción sin daño V-oces
  119. 119. Paso 4: Análisis de la intervención 6/7 6. ¿Quienes? ¿quiénes son nuestro equipo? ¿son gente local o extranjera? ¿cómo fueron seleccionados? ¿cuál fue el criterio para contratar a esta gente? ¿son diferentes criterios para diferentes lugares? ¿a quién dejó afuera el criterio, y por qué? 119 Acción sin daño V-oces
  120. 120. Paso 4: Análisis de la intervención 7/7 7. ¿Cómo? ¿cuál es el mecanismo para la distribución de asistencia? ¿trabajo-por-dinero o efectivo? ¿entrenamiento a través de conferencias dadas por gente de afuera o a través de métodos participativos? ¿como hacemos nuestro trabajo exactamente? ¿cómo actuamos exactamente? 120 Acción sin daño V-oces
  121. 121. Paso 4: Lectura adicional Cualquier “intervención”, sea de intervención humanitaria, de desarrollo u otra, involucra una serie de decisiones que respondan a una serie de preguntas fundamentales. ¿Por qué hemos elegido esta actividad, con estos recursos, en este lugar, con esta gente? ¿Cómo hemos seleccionado a estos beneficiarios, estos recursos, este equipo? ¿Quién toma las decisiones y cómo? 121 Acción sin daño V-oces
  122. 122. Paso 4: Lectura adicional Cada organización tiene un proceso de planificación de sus que define cómo se tomarán esas decisiones. Sin embargo, estos procesos a veces dejan las razones detrás de las opciones sin mencionar o implícitas. Porque cada una de esas opciones tiene un impacto potencial en el conflicto, es que es necesario tomar las decisiones de manera explícita y transparente. 122 Acción sin daño V-oces
  123. 123. Paso 4: Lectura adicional Es importante recordar que nunca es el “proyecto” completo el que está teniendo un impacto negativo. Un proyecto por si mismo puede estar haciendo lo correcto, mientras que al mismo tiempo algunas partes de proceso de toma de decisiones está alimentando o exacerbando un conflicto. En estos casos, no hay necesidad de detener el programa completo, solo necesita ser adaptado. 123 Acción sin daño V-oces
  124. 124. Paso 5: Análisis de los efectos de la intervención ¿Qué se hace? Se evalúan:  La Transferencia de Recursos  Los Mensajes Éticos Implícitos Para poder constatar, si hay un impacto “negativo” directamente relacionado con los eventos que son efectos de o causados por el “proyecto”. 124 Acción sin daño V-oces
  125. 125. Paso 5: Análisis de los efectos de la intervención Se evaluan solamente esos dos elementos, ya que los estudios han revelado que son los factores más relevantes en influir ámbitos y situaciones de conflicto o de conflictividad. ... y en definitiva, toda intervención tiene su expresión a través de la “transferencia de recursos” y los “mensajes éticos implícitos”. 125 Acción sin daño V-oces
  126. 126. Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención ¿Cómo se hace? 1/3 A través de “preguntas claves”: Pregunta: ¿Quién gana y quién pierde (o quién no gana) con nuestra intervención, nuestro Programa? ¿Existe superposición de estos grupos con las DIVISORES que identificamos como real o potencialmente destructivas? ¿Estamos perdiendo o ignorando oportunidades de reforzar CONECTORES? ¿Estamos inadvertidamente subestimando o debilitando a la CAPACIDAD LOCAL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS? 126 Acción sin daño V-oces
  127. 127. Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención ¿Cómo se hace? 1/3 A través de “preguntas claves”: Pregunta: ¿Qué recursos estamos transfiriendo a la comunidad? ¿Qué impactos tiene nuestra TRANSFERENCIA DE RECURSOS? 127 Acción sin daño V-oces
  128. 128. Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención ¿Cómo se hace? 1/3 A través de “preguntas claves”: Pregunta: ¿Qué mensajes estamos dando a través de nuestra manera de trabajar? ¿Qué impactos estamos teniendo a través de nuestros MENSAJES ÉTICOS IMPLÍCITOS? 128 Acción sin daño V-oces
  129. 129. Paso 5: Análisis de los efectos e la intervención Cada aspecto de la intervención debe ser revisado con respecto a su impacto real o potencial en los DIVISORES/TENSIONES y en los CONECTORES/CAPACIDAD LOCAL DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. 129 Acción sin daño V-oces
  130. 130. Paso 5: Lectura adicional 1/7 A) Transferencia de Recursos Los impactos más directos de las intervenciones en las comunidades son resultado de la introducción de recursos (alimento, salud, educación, refugios, sistemas de agua, etc.) Los recursos representan tanto riqueza y poder en situaciones donde tienen importancia en la lucha intergrupal. Qué recursos se proveerán, cómo se distribuirán y entre quienes, y quién decidirá sobre estos asuntos, afecta la economía de guerra (y de paz) y la competencia o colaboración intergrupal. 130 Acción sin daño V-oces
  131. 131. Paso 5: Lectura adicional 2/7 Se han podido identificar 5 patrones de interacción de las intervenciones en el contexto del conflicto 1. Robo Es frecuente el robo de mercadería de manera directa (ej: robando alimentos en una pelea) o indirecta (ej: robando alimentos y luego revendiéndolos para obtener dinero). 2. Efectos de mercado Las intervenciones de acción humanitaria y desarrollo afectan precios, sueldos y ganancias y pueden tanto reforzar la economía de guerra (enriqueciendo actividades y gente relacionada con la guerra) como la economía de paz (reforzando la producción, el consumo y el intercambio “normal” entre civiles). 131 Acción sin daño V-oces
  132. 132. Paso 5: Lectura adicional 3/7 3. Efectos en la distribución Cuando las intervenciones están dirigidos a determinados grupos y no a otros, y estos grupos se superponen (total o parcialmente) con las divisiones presentes en el conflicto, la asistencia puede reforzar y exacerbar el conflicto. La asistencia también puede reforzar conectores, cruzando e interrelacionando grupos para la distribución. 4. Efectos en la sustitución La intervención puede sustituir los recursos locales que pueden ser usados para afrontar las necesidades de los civiles y por tanto, liberarlos de que sean usados como apoyo para la guerra. Existe un efecto de sustitución política que es igualmente importante. Esto ocurre cuando las organizaciones asumen la responsabilidad total del Estado, liberándolo a este de asumir sus responsabilidades. 132 Acción sin daño V-oces
  133. 133. Paso 5: Lectura adicional 4/7 5. Efectos en la legitimación La asistencia legitima a algunas personas y algunas acciones y debilita o aparta otras. Puede apoyar tanto a aquellas personas y acciones que persiguen la guerra, como aquellas que persiguen y mantienen la paz. 133 Acción sin daño V-oces
  134. 134. Paso 5: Lectura adicional B) Mensajes Éticos implícitos 5/7 Las intervenciones también afecta los ambientes de conflicto a través de MENSAJES ÉTICOS IMPLÍCITOS. Son los impactos que los trabajadores sienten por sus propias acciones y actitudes. Incluyen la forma en que los trabajadores operan. 1. Armas y Poder Cuando las ONG´s contratan guardas armadas para proteger tanto a las mercaderías como a los trabajadores de los robos o eventuales daños, el mensaje ético implícito percibido en el contexto es que es legítimo usar armas para determinar quién tiene acceso a comida o medicinas y que la seguridad se obtiene mediante armas. 2. Desconfianza, falta de respecto y competencia entre Organizaciones Cuando las organizaciones rehúsan cooperar unas con otras, o peor aún se desprestigian entre si, el mensaje recibido en el contexto es que es innecesario cooperar con nadie con quien no se esté de acuerdo. Más aún, no hay necesidad de respetar o trabajar con personas que no te gustan. 134 Acción sin daño V-oces
  135. 135. Paso 5: Lectura adicional 3. Trabajadores e impunidad 6/7 Cuando los trabajadores usan las mercaderías y los sistemas de ayuda para su propio beneficio, el mensaje es que si alguien tiene control sobre los recursos, esta permitido que los use para sí, sin hacerse responsable ante nadie. 4. Valores Diferentes para Vidas Diferentes Cuando las organizaciones adoptan políticas diferenciales para 2 grupos de personas (por ejemplo, locales y expatriados) o actúa de forma que sugiere que algunas vidas (y algunos bienes) son más valiosos que otras vidas, están presentando un mensaje similar al de la guerra. 5. Sin poder Cuando el staff asentado en el campo no se hace responsable por el programa que lleva a cabo, el mensaje recibido es que individuos en circunstancias complejas no pueden tener mucho poder y por lo tanto no tienen que tener responsabilidades. 135 Acción sin daño V-oces
  136. 136. Paso 5: Lectura adicional 7/7 6. Beligerancia, Tensión, Sospechas. Cuando los trabajadores están nerviosos y preocupados por su propia seguridad, pueden enfrentar situaciones de sospechas y beligerancia y sus interacciones con la gente puede reforzar las formas de la guerra y aumentar la tensión. El mensaje recibido es que el poder es el disparador de interacciones humanes y que es normal abordar a todos con sospechas y beligerancia. 7. Publicidad Cuando las organizaciones usan afiches publicitarios que enfatizan la crueldad de la guerra y la victimización de las partes, están reforzando la demonización de uno de los lados. El mensaje es que hay víctimas y criminales en un estado de guerra, cuando en las mayoría de las guerras los individuos actúan tanto amable como criminalmente y ambos bandos perpetran atrocidades y sufren victimizaciones. Reforzar la sensación de que hay “buenos” y “malos” puede reforzar las motivaciones de la gente para lograr la victoria y excusarse de su propio comportamiento. 136 Acción sin daño V-oces
  137. 137. Paso 6: Opciones alternativas de intervención ¿Qué se hace? Se identifican:  A partir de los resultados del ejercicio en los pasos anteriores, cuáles pueden ser opciones alternativas a medidas planteadas o en proceso. 137 Acción sin daño V-oces
  138. 138. Paso 6: Opciones alternativas de intervención ¿Cómo se hace? A través de “preguntas claves”: ¿Qué acciones son necesarias y/o qué opciones pueden existir para fortalecer efectos positivos de conectores? ¿Qué acciones son necesarias y/o qué opciones pueden existir para contrarrestar efectos negativos hacia conectores? ¿Qué acciones son necesarias y/o qué opciones pueden existir para fortalecer los conectores? ¿Qué acciones son necesarias y/o qué opciones pueden existir para disminuir el impacto de los divisores? 138 Acción sin daño V-oces
  139. 139. Pero, ¿qué es eso de „opciones“? ... ... y ¿cómo se que las tengo?  Vamos a un documento muy oficial en busca de respuestas.                   REAL  ACADEMIA  ESPAÑOLA          DICCIONARIO edición DE LA LENGUA ESPAÑOLA - Vigésima segunda opción. (Del lat. optĭo, -ōnis). 1. f. Libertad o facultad de elegir. 2. f. Esa misma elección. 3. f. Cada una de las cosas a las que se puede optar. 4. f. Posibilidad de conseguir algo. El equipo no tuvo opción al triunfo. 5. f. Derecho que se tiene a un oficio, dignidad, etc. 6. f. Der. Derecho a elegir entre dos o más cosas, fundado en precepto legal o en negocio jurídico. 7. f. Econ. Derecho a comprar o vender algo en plazo y precio previamente acordados. ~ sobre acciones. 1. f. Econ. opción que, en algunos casos, se establece sobre activos financieros como remuneración de los directivos y empleados de una empresa. 139 Acción sin daño V-oces
  140. 140. ... y a parte de la RAE tengo otra „opción“ de buscar la definición de, eso mismo, „la opción“. opción 1. f. Elección,posibilidad de elegir entre varias cosas: opción difícil. 2. Cada una de las cosas que pueden elegirse: tienes dos opciones,irte o quedarte. 3. Derecho que se tiene a obtener algo bajo ciertas condiciones: con esta promoción tenemos opción a un descuento importante. Fuente: Diccionario de la lengua española © 2005 Espasa-Calpe Sinónimos: alternativa, disyuntiva, dilema, elección, preferencia, selección Antónimos: imposibilidad Fuente: Diccionario de sinónimos y antónimos © 2005 Espasa-Calpe 140 Acción sin daño V-oces
  141. 141. ¿Cuándo tengo una opción? Podemos decir que tenemos una opción, cuando tengo una alternativa de accionar y la libertad de hacerlo! Alternativa & Libertad 141 Acción sin daño V-oces
  142. 142. ¿Qué puede limitarnos en la generación de opciones en el marco de una intervención (acción, proyecto, programa) de ayuda humanitaria o de desarrollo? – y ¿qué nos ayuda? 10mo Ejercicio (pincha sobre la gráfica) 142 Acción sin daño V-oces
  143. 143. Paso 7: Re-chequeo de las opciones alternativas ¿Qué se hace? Se vuelve a iniciar:  Paso 1 a Paso 6 Una vez que se ha seleccionado una mejor opción para la intervención, es crucial re-chequear los impactos de esta opción con respecto a los DIVISORES y CONECTORES. ¡Es por tanto una tarea de monitoreo! ¡Es una tarea reiterativa! 143 Acción sin daño V-oces
  144. 144. Tomate tu tiempo para revisar y leer – y sobre todo para pensar en lo que hasta el momento has hecho – y entendido. ¡Pincha ahí! ¡o ahí! 144 Acción sin daño V-oces
  145. 145. Recapitulación Vamos a presentar a continuación el “paso a paso”de la herramienta, que aunque igual parezca “redundante”, no lo es para la cuestión del aprendizaje. En el “paso a paso” se viene a resaltar los contenidos centrales y las tareas por desarrollar, así como los resultados esperados. De ahí, en un intento de condensar más todavía la herramienta, se presenta el “Sistema Marco”, visualizandolo de forma gráfica. 145 Acción sin daño V-oces
  146. 146. 1/3 Método paso a paso  ¿Cuáles son las fuentes de tensión (factores de división) o conflictos que existen entre diferentes grupos? ¿en el pasado, actuales, o posibles para el futuro? ¿locales, regionales, nacionales?  ¿Qué conectores (cosas que unen a la gente) o capacidades para la paz existen entre los grupos arriba mencionados? sistemas, instituciones actitudes, acciones valores, intereses experiencias ocasiones, símbolos Acción sin daño 146 V-oces
  147. 147. 2/3 Método paso a paso  Describa el programa en detalle (actual, futuro). Use como guía las siguientes preguntas: ¿Por qué? ¿Qué? ¿Cómo? ¿Con quién? ¿Por quién? ¿Cuándo? 147 Acción sin daño V-oces
  148. 148. 3/3 Método paso a paso  Para cada acción que usted planee emprender (descrita arriba), debe verificar: ¿En qué formas el programa incrementa o disminuye las tensiones? ¿En qué formas puede el programa apoyar o debilitar los conectores?  Para cada impacto (positivo o negativo) identificado como efecto colateral del programa planeado: 1. Desarrolle opciones de programa que podrían hacer disminuir los efectos negativos e y aumentar los positivos 2. Verifique las opciones desarrolladas en cuanto a su impacto sobre otros conectores y factores de división 3. Verifique las preguntas. Repita el proceso según se requiera. 148 Acción sin daño V-oces
  149. 149. El “Sistema Marco” (relaciones) Contexto del conflicto Opciones Factores de desunión/ Potenciales de violencia Factores de unión/ Potenciales de paz Programa / Proyecto Mandato Sistemas/ Instituciones Estructura organizacional Actitudes/ Acciones Actitudes/ Acciones Motivación Valores/ Intereses Valores/ Intereses Objetivos generales Experiencias Símbolos/ Acontecimientos Lugar Fecha y duración Símbolos/ Acontecimientos Rediseño Rediseño Experiencias Efectos Sistemas/ Instituciones Efectos Finanzas Opciones Medidas La Transferencia de Recursos Los Mensajes Éticos Implícitos Grupo(s) destinatarios Contraparte(s) Personal Enfoque Métodos Acción sin daño 149 V-oces
  150. 150. Ahora llegamos nuevamente a la práctica. Intenta leer e interpretar la gráfica del „Sistema Marco“ 11er Ejercicio ¿Tienes dudas? si no (ver siguiente diapositiva) no si De no ser así, trata de averiguar las dudas a través del uso del internet ¿Se aclaró? no Puedes seguir con el ejercicio 12 ¿Puedes aclararlas a través de la lectura de la información presentada? si Si no lo logras, escríbeme un eMail. Somos@v-oces.org 150 Acción sin daño V-oces
  151. 151. El “Sistema Marco” (relaciones) Su lectura: • La intervención (programa / proyecto / acción) forma parte del contexto • Los efectos se producen a través de (a) La Transferencia de Recursos y (b) Los Mensajes Éticos Implícitos • Los efectos o el impacto de nuestras intervenciones tienden a modificar tanto a los factores de unión (Conectores) como a los factores de desunión (Divisores) • Debemos tratar de disminiur a través de nuestra intervención los potenciales de violencia y/o elevar las capacidades locales de paz • Hay que observar el contexto para identificar cambios en la relación „Conectores-Divisores“ • La experiencia ha demostrado que siempre existen opciones alternativas. 151 Acción sin daño V-oces
  152. 152. Trabajar con la herramienta 152 Acción sin daño V-oces
  153. 153. Desarrollar un ejemplo Objetivo: 12do Ejercicio Ver, si se puedes trabajar con la metodología propuesta. Al mismo tiempo, es importante darse cuenta lo dificil que puede ser dar respuestas a todas las preguntas, al igual que es importante sentirse en una situación de „desconocimiento“ y desconcierto. Orientaciones: Si se trabajo un ejemplo con un conflicto evidente, se iniciará el trabajo con el paso 1. Si no se conoce si hay o no hay conflicto, se inicia con el paso 3, describiendo el proyecto. Obviamente, teniendo claro el planteamiento de nuestra incidencia, en el momento de identificar los actores o realizar un FODA podremos indagar sobre intereses y necesidades – una razón central de la generación de conflictos. 153 Acción sin daño V-oces
  154. 154. Es preferible trabajar los pasos sobre una experiencia propia o una documentación nutrida de un proyecto o programa. Si eso no fuese posible, también se puede usar un ejemplo de la vida cotidiana – de la familia, el trabajo ... Al que no se le ocurra nada, puede echar mano de los siguientes planteamientos (ejercicio 1 / ejercicio 2). Lo central ahora es „meter las manos en la masa“. 154 Acción sin daño V-oces
  155. 155. Auto-evaluación del 12do Ejercicio ¿Qué sugiero / propongo? ¿Qué no me gustó? ¿Qué me llevo? ¿Qué me faltó? ¿Qué me gusto? Documenta tus respuestas 155 Acción sin daño V-oces
  156. 156. La pregunta central de la experiencia debería ser: „¿Qué necesito para poder trabajar bien con la herramienta?“ si no ¿Puedes aclararlas a través de la lectura de la información presentada? no si De no ser así, trata de averiguar las dudas a través del uso del internet ¿Se aclaró? no si Si no lo logras, escríbeme un eMail. Retoma el ejercicio 12 y profundiza en la contestación de las preguntas ¿Tienes dudas? Somos@v-oces.org 156 Acción sin daño V-oces
  157. 157. ¿Cuántas veces tengo que hacer el ejercicio? res res iso iso Di v Di v Co ne c to r es - hasta que creas que has entendido el contexto, el planteamiento de la intervención y la dinámica Acción - o hasta que alguien te diga que hay otras cosas importantes que hacer ... 157 Acción sin daño V-oces
  158. 158. „Acción sin Daño“ y el cíclo de proyectos 158 Acción sin daño V-oces
  159. 159. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos Decíamos que „Acción sin Daño“ es una herramienta de planificación y por lo tanto se debe integrar en el ciclo de proyecto. Pero, ¿dónde? 159 Acción sin daño V-oces
  160. 160. Ciclo de Proyecto: Si incluimos el eje temporal, vemos un proceso reiterativo... 160 Acción sin daño V-oces
  161. 161. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos • Se debería incluir en todas las fases del ciclo de proyecto. Ya que ayuda a mejorar el desempeño de las acciones y a aumentar el impacto de las intervenciones en el grupo meta, los beneficiarios. • Pero si hubiese que limitarse por cualquier razón, nos deberíamos concentrar a tres momentos claves del ciclo de proyectos: (a) la fase de preparación (b) el sistema de monitoreo y actividades de evaluación Son las organizaciones las que tienen que tomar la decisiones sobre la pertinencia de trabajar con la herramienta – obviamente bajo la mirada de que „crear conflictos o alimentarlos no es parte ni se espera de una intervención de ayuda humanitaria y de desarrollo.“ 161 Acción sin daño V-oces
  162. 162. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos Como base de planificación vamos a concentrarnos en el Enfoque de Marco Lógico como se describe en el Manual de la Comisión Europea – EuropeAid „Manual de Gestión del Ciclo de Proyecto“. Mas „práctico“ es el documento „El Enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos; Cuaderno para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo“ (pinche aquí) 162 Acción sin daño V-oces
  163. 163. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos El enfoque del Marco Lógico „a galope“ : • La elaboración de un marco lógico se divide en dos etapas: 1. La etapa de análisis, en la que se analiza la situación existente para crear una visión de la „situación deseada“ y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla. 2. La etapa de planificación, en la que la idea del proyecto se convierte en un plan operativo práctico para la ejecución. 163 Acción sin daño V-oces
  164. 164. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos (a) la fase de preparación • Existen cuatro tipos de análisis para realizar : 1. el análisis de partes interesadas 2. el análisis de problemas (imagen de la realidad) 3. el análisis de objetivos (imagen del futuro y de una situación mejor) 4. el análisis de estrategias (comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación precisa). 164 Acción sin daño V-oces
  165. 165. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos ¿Dónde puede apoyar la herramienta „Acción sin Daño“ en la fase de preparación? ¡En todos los análisis! ¡En todos los análisis! Vamos a resaltar uno: el análisis de partes interesadas, por su relevancia para la identificación de situaciones conflictivas presentes y futuras. 165 Acción sin daño V-oces
  166. 166. Análisis de las partes interesadas 1. Ofrece un panorama global de todas las personas, grupos e instituciones afectadas por el proyecto 2. Analiza las relaciones sociales (conflictos, alianzas) entre los grupos que intervienen. 3. Identifica a cada grupo con sus intereses y expectativas Consta de tres fases 1) Elaborar tabla de participantes identificando a los implicados diferenciando entre primarios y secundarios. 2) Valorar influencia e importancia de los implicados. 3) Identificar riesgos e hipótesis que afectarán al diseño y al éxito del proyecto. 166 Acción sin daño V-oces
  167. 167. Pasos de la fase 1: Elaboración de tabla de participantes Grupos Intereses Problemas percibidos Recursos y Mandatos Conflictos Potenciales 167 Acción sin daño V-oces
  168. 168. Importancia Pasos de la fase 2: Valoración de importancia e infuencia Potenciales Beneficiarios Alta Posibles Aliados y contrapartes Baja Baja Influencia Alta Pueden quedar fuera Se debe intentar ubicarlos en los cuadros anteriores Opositores Fuentes de riesgo 168 Acción sin daño V-oces
  169. 169. Pasos de la fase 3: Identificar riesgos e hipótesis • Identificando supuestos y riesgos: Los implicados primarios con alta influencia y baja importancia pueden generar factores externos que pongan en peligro el proyecto. • Identificación de la participación adecuada de los implicados. Los implicados primarios con alta importancia y alta influencia pueden convertirse en una coalición de apoyo al proyecto. • Realizar una matriz de implicados incluyendo el tipo de participación en las distintas fases del proyecto. 169 Acción sin daño V-oces
  170. 170. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos (b) el sistema de monitoreo y actividades de evaluación • El monitoreo es una actividad continua con el objetivo de validar el desempeño de la acción, proyecto, programa y adaptar la intervención a una dinámica cambiante del contexto. • Considerando esto, no importe que „sistema“ o „metodología“ de monitoreo se use, lo decisivo es que haya una observación contínua de „indicadores“ - y fuentes de verificación fiables y eficientes - que ayuden a responder a las siguientes preguntas: a) ¿En qué formas estoy con mis intervenciones incrementando o disminuye las fuerzas divisorias? b) ¿En qué formas estoy apoyando o debilitando los conectores? 170 Acción sin daño V-oces
  171. 171. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos • Las actividades de evaluación son periódicas y poco ágiles para reaccionar a cambios rápidos. Es por eso que en lo general no se evalúa el „día a día“, sino las lineas gruesas de la intervención. • Pero las actividades de evaluación son oportunidades bienvenidas ya que crean espacios para identificar y crear „lecciones“ con respecto al tema de no dañar a través de nuestra implementación de las intervenciones. • Si así se identifica un „déficit“ en la contribución al objetivo fijado, debemos preguntarnos hasta que punto eso se debe a la no-consideración de „Divisores“ y „Conectores“ – y a la falta de desarrollar „opciones“ alternativas. 171 Acción sin daño V-oces
  172. 172. La ubicación de „Acción sin Daño“ en el ciclo de proyectos • Dentro de esa contínua contextualización y adapatación a un entorno (rápidamente) cambiante, se desarrolla el „Sistema Marco de Acción“1) („Action Framework“). • El „Sistema Marco de Acción“ responde: • A la necesidad de tener que responder de forma eficaz y eficiente al planteamiento de las intervenciones, para no convertirse en parte del problema; • A la realidad del trabajo cotidiano, facilitando la integración de la herramienta en las actividades del „día a día“. Es un planteamiento ágil en la fase de implementación! 1) Pincha para ver video en inglés Acción sin daño 172 V-oces
  173. 173. El “Sistema Marco” (acción) contexto cambios acontecen divisores y conectores (existentes) efectos son visibles mejor valoración de o divisores y conectores peor acción / asistencia cambios de patrón Inicio identificación de patrón opciones y oportunidades Fuentes de impacto: Transferencia de Recursos Mensajes éticos implicitos 173 Acción sin daño V-oces
  174. 174. ¡Ya llegamos al final! Para lectura y revisión crítica, puedes acceder a dos ejemplos reales en el cual se uso la herramienta de „Acción sin Daño“. (pincha aquí) 13ro Ejercicio ¿Qué hubieses hecho tú en esos casos? ¿Qué oportunidades puedes identificar y qué opciones tendrías? 174 Acción sin daño V-oces
  175. 175. ¡El final! 175 Acción sin daño V-oces
  176. 176. Resumen y Recursos 176 Acción sin daño V-oces
  177. 177. Resumen : 1/2  La ayuda humanitaria tanto como los proyectos de desarrollo pueden generar o empeorar conflictos entre los diferentes sectores sociales en el ámbito/la comunidad en la que se llevan a cabo.  Hay varios mecanismos mediante los cuales un programa, aún cumpliendo objetivos valiosos, puede generar daños. 177 Acción sin daño V-oces
  178. 178. Resumen : 2/2  El instrumento Acción Sin Daño (ASD) nos ayuda a anticipar estos mecanismos y nos permite planificar nuestro actuar de tal manera que tenga el mínimo efecto negativo posible.  Por otro lado nos ayuda a aumentar el impacto de los proyectos actuales promoviendo procesos de concertación, y de esta manera, una cultura de paz. 178 Acción sin daño V-oces
  179. 179. Material de información y reflexión Consideramos importante que se revisen las siguientes publicaciones: La gran parte de los materiales utilizados para la elaboración y fundamentación del presente módulo se pueden encontrar en la página web de Los vínculos de la presentación se articulan, casi todos, con las fuentes originales en internet. En lo posible, he documentado las fuentes de los materiales y artículos. Las fotografías, animaciones y dibujos son extraidos del internet. 179 Acción sin daño V-oces

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