HISPANIDAD - La cultura común de la HISPANOAMERICA
Inspeccion de obras civiles
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIOS DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO “SANTIAGO MARIÑO”
ESCUELA INGENIERA CIVIL
José David Pérez De La Hoz
CI: 19.340.180
Administración y
inspección de obras civiles
Julio, 2015
2. Inspección de obras civiles
En todo proyecto de una obra civil se necesita un desempeño óptimo
de la obra. Para esto es necesario seguir una serie de normas las
cuales se deben utilizar en la ejecución de obras, Para que se lleve a
cabo correctamente lo especificado en los planos se necesita de una
buena supervisión e inspección de la obra, de forma de evitar errores
y conseguir el máximo beneficio entre tiempo, costo y calidad. La
inspección de la obra es de suma importancia tanto como el cálculo
del diseño de lo que se quiera realizar
3. INSPECCIÓN
Inspección proviene del latín inspectio y hace referencia a la acción y
efecto de inspeccionar (examinar, investigar, revisar), estas acciones
buscan examinar características físicas significativas normales y
poder distinguirlas de aquellas que son anormales, La inspección es
una acción muy aplicada empresas con el fin de supervisar de que
cumplan con la ley (ámbito legal) o en la supervisión de
procedimientos o metas para así obtener un mayor beneficio y
eficiencia
En la ingeniería civil, inspeccionar consiste en examinar y determinar
si la obra se esta llevando a cabo correctamente según lo
establecido en los planos
4. OBRA CIVIL.
Una obra civil es una actuación del hombre en la naturaleza que es
utilizada para dotar de beneficios a la sociedad. se utiliza para
nombrar al proceso de construcción de un edificio o de una
infraestructura, en general una obra civil está vinculada al desarrollo
de infraestructuras para la población
Las obras civiles tienden a contribuir a la organización del territorio y
al aprovechamiento que se hace de este. Las carreteras que
posibilitan la circulación de medios de transporte, las represas, los
puentes, acueductos, alcantarillados etc.
5. Fases del proceso total de una obra de ingeniería civil.
1. Idea del proyecto. Identificación de la necesidad o problema. Sin “idea” no
hay proyecto.
2. Estudio previo o de viabilidad. Comprobar que el proyecto sea prioritario
(caso de proyectos públicos). Que sea técnica y económicamente viable.
Identificación de problemas y obstáculos. Conocer los beneficiarios (proyectos
públicos). Posibles fuentes de financiación.
3. Ante proyecto. Estudios más completos que en la fase anterior. Formulación
básica del proyecto y definición de los objetivos. Analizar los condicionantes del
proyecto. Analizar distintas soluciones y alternativas técnicas y valorarlas.
4. Proyecto informativo. Estudios más completos que en la fase anterior con
definición precisa del proyecto. Contienen el diseño, representación de las
soluciones técnicas del proyecto, planos de detalle, anejos técnicos justificativos,
especificaciones detalladas, programación temporal de la ejecución del proyecto,
presupuesto detallado, firma del autor.
6. Fases del proceso total de una obra de ingeniería civil.
5. Proyecto de construcción. Contienen el diseño, representación de las
soluciones técnicas del proyecto, planos de detalle, anejos técnicos justificativos,
especificaciones detalladas, programación temporal de la ejecución del proyecto,
presupuesto detallado, firma del autor y visado colegial
6. Licitación o concurso para determinar quien ejecuta la obra. Ejecución de
obras, seguimiento y control
7. Explotación de la infraestructura.
7. La estructura funcional de una obra dependerá de distintos factores: tipo de obra, tamaño,
localización, etc.. Esto lo veremos con mayor detalle en la unidad 2 cuando tratemos la
Organización de la Obra de Ingeniería. Lo que nos interesa en esta unidad es identificar y
conocer los principales actores que participan en la ejecución de una obra.
Como hemos visto, en general la ejecución de una obra se rige por una relación
contractual entre dos partes: el propietario, que en términos contractuales llamaremos el
Comitente y el constructor o Contratista. Esta relación se puede establecer de distintas
maneras, desde un acuerdo verbal hasta un documento formal (el contrato de obra) en el
que se establecen los derechos y obligaciones de cada una de las partes, el plazo de
entrega y el precio convenido.
1. El Comitente
Es el propietario de la obra, es decir quien invierte su dinero para la ejecución de
la misma. Puede ser una persona física, una persona jurídica o el estado en
cualquiera de sus niveles. Contrae la obligación de pagar el precio convenido
contra entrega de los trabajos en las condiciones establecidas en el contrato.
Actores que intervienen en el proceso de inspección de una obra civil.
8. 2. El Contratista
Es la empresa constructora que asume la responsabilidad de realizar la obra de acuerdo a
las condiciones contractuales y a las “reglas del arte”. Debe proveer la mano de obra, los
materiales y equipos necesarios y disponer de la capacidad técnica para la conducción de
la obra. En compensación recibe el pago del precio pactado. En caso de que la empresa
constructora no posea la capacidad necesaria para realizar todos los trabajos podrá
convocar a otras empresas en carácter de subcontratistas. El comitente generalmente se
reserva el derecho de aceptar o no a las empresas subcontratistas, pero la responsabilidad
sigue siendo de la empresa contratista principal.
3. El Director de Obra (supervisor)
Es el profesional contratado por el comitente que en su nombre y representación estudia
las propuestas, controla la fiel interpretación del proyecto y confecciona los planos de
detalle constructivos. Verifica el cumplimiento del contrato y la calidad de ejecución de la
obra. Realiza las mediciones de los trabajos ejecutados para la liquidación de los pagos
convenidos e inspecciona la obra terminada para su recepción por parte del comitente. En
algunos casos esta función es asumida por el profesional proyectista.
Actores que intervienen en un proceso de inspección de obra civil.
9. 4. El Inspector de Obra
En las obras públicas la dirección de obra la ejerce la repartición del estado a la que le es
inherente la obra (Dirección de Arquitectura, Dirección de Vialidad, etc.). En ese caso la
repartición encomienda la “inspección” de la obra a un profesional quien será responsable
de controlar el correcto cumplimiento del contrato.
5. El Representante Técnico
Es el profesional contratado por la empresa constructora que adquiere la total
responsabilidad que implica la ejecución de la obra. Puede tomar decisiones y asumir
compromisos en representación de la empresa siempre dentro de los términos
contractuales
6. El Asesor en Seguridad e Higiene
Es un profesional con formación específica quien tiene a su cargo el asesoramiento
integral sobre las normas de seguridad e higiene del trabajo y la protección ambiental.
Actores que intervienen en el proceso de inspección de una obra civil.
10. 7. El Jefe de Obra (Residente)
Es el profesional designado por la empresa constructora para conducir la obra. Tiene a su
cargo la planificación y organización de los trabajos, la dirección del personal y la
administración de los recursos puestos a su disposición para la ejecución de la obra de
acuerdo a las condiciones contractuales y teniendo en cuenta los presupuestos de la
empresa. En algunos casos esta función es asumida por el Representante Técnico, lo cual
es razonable ya que al ser el responsable por la ejecución de la obra es natural que se
ocupe de la conducción de los trabajos. Pero es habitual que la empresa, teniendo en
cuenta las atribuciones del RT, prefiera otorgar este cargo a una persona de su confianza
que generalmente pertenece a un nivel gerencial.
8. El Director Ejecutivo
En algunos casos, como en obras por administración (en las que la empresa
constructora es también propietaria), o en obras en las que intervienen distintas
empresas (por contratos separados), las funciones de dirección de obra y de
representación técnica las asume un mismo profesional quien recibe el nombre de
Director Ejecutivo.
Actores que intervienen en el proceso de inspección de una obra civil.
11. Ejercer directamente en el lugar de la obra y en forma continua la inspección de todas
las etapas de la construcción donde sea responsable.
Estudiar y conocer a cabalidad los planos y especificaciones de la obra, y comunicar y
solicitar autorización para efectuar cualquier modificación al proyecto, coordinando con
el proyectista de la misma y con el Organismo Ejecutor estas modificaciones al
proyecto.
Solucionar cualquier diferencia de interpretación de los planos y especificaciones que
se presente antes y durante la ejecución de la obra.
Verificar en el sitio de la obra la factibilidad de llevar a cabo lo indicado en los planos.
Analizar conjuntamente con la Empresa Contratista los programas de trabajo.
Supervisar la calidad de los materiales que se utilicen en la obra, realizando los
ensayos necesarios para su certificación, así como de los equipos y la tecnología que
el Contratista utilizará en la obra.
Normas y Especificaciones del proceso de inspección.
12. Coordinar las diferentes actividades cuando hayan varios contratos o frentes de trabajo
en una misma obra.
Evaluar las obras ejecutadas por el Contratista y avalar las valuaciones presentadas si
están de acuerdo con lo establecido en el contrato, especificaciones y mediciones de
campo de las partidas ejecutadas.
Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daños en sus propiedades
como consecuencia de la ejecución de la obra.
Atender a terceros que sean afectados a causa de las obras en ejecución, y notificar al
Organismo Ejecutor de la situación presentada.
Velar porque la Empresa Contratista y su personal cumplan rigurosamente con las
normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo, tanto para los trabajadores como
para terceros.
Velar porque su personal cumpla con las normas de ética, tanto personal como
administrativa y técnica.
Normas y Especificaciones del proceso de inspección.
13. Verificar que la organización funcional de la obra, métodos de trabajo y equipos
empleados por la Empresa Contratista, están acordes con la buena práctica de la
ingeniería y con lo estipulado en el contrato.
Recibir en la obra a visitantes autorizados e informarles sobre el desarrollo de los
trabajos.
Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra.
Elaborar y firmar el acta de inicio de los trabajos
Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras
concluidas o en proceso de ejecución y adecuación a los planos , a las especificaciones
particulares , al presupuesto original o a sus modificaciones , a las instrucciones del
ente contratante y a todas las características exigibles a los trabajos que ejecute el
contratista.
Rechazar cualquier personal técnico u obrero del contratista cuando a su juicio no sea
idóneo.
Exigir la contratación de un ingeniero residente.
Normas y Especificaciones del proceso de inspección.
14. Coordinar con el proyectista y el ente contratante para prever, con debida antelación las
modificaciones que puedan surgir en la obra.
Dar cumplimiento al articulo 56: Realizar las planillas de las valuaciones para llevar el
control de pagos al contratista con respecto a trabajos ejecutados.
Elaborar y firmar el documento de culminación de la obra.
Elaborar, firmar y tramitar las actas de paralización y reinicio de los trabajos y las que
deban levantarse en caso de prorroga.
Llevar el libro de obra según modelo elaborado por el colegio de ingenieros de
Venezuela.
Llevar el control de ejecución de las partidas de las valuaciones de obra.
Normas y Especificaciones del proceso de inspección.
15. El objetivo principal de la inspección de obras es garantizar la calidad de los trabajos de
construcción, aplicando procedimientos de control y administración adecuados. El
cumplimiento de las especificaciones técnicas y administrativas de los contratos de
construcción será una herramienta básica para establecer una relación contractual racional
y ordenada
El Objetivo especifico del inspector de obra es ejercer un control del cumplimiento de las
condiciones establecidas en los contratos de la obra suscritos entre la entidad contratante
y los contratistas (empresas constructoras), que debe ser realizado por el inspector de
obra, a fin de lograr la correcta administración del proyecto y de los recursos asignados al
contrato de obra
Objetivos de la Inspección.
16. Conocer y dominar las normas vigentes para la construcción, a fin de aplicarlas con
seguridad en la obra.
Criterios profesionales bien formados mediante el análisis concienzudo de los
problemas de ingeniería, que le permitan tomar decisiones maduras y efectivas.
Una esmerada preparación profesional y conocimientos sólidos de la construcción, que
le permitan aplicar, o recomendar su aplicación en la obra, de una tecnología
moderna, práctica y segura. Debe conocer muy bien el comportamiento físico, químico
y mecánico de los materiales, así como de los elementos estructurales y componentes
accesorios, a fin de evitar posteriores fallas de las obras construidas. Y conocer
también la formación geológica y el comportamiento de los suelos que servirán de
asiento a las estructuras.
La diversidad de disciplinas, que intervienen en una construcción, obliga al profesional a
tener clara conciencia de sus limitaciones y consultar a los especialistas en los casos
necesarios.
Funciones y Responsabilidades del Ingeniero Inspector
17. Conocer y saber aplicar los métodos de control de calidad en el área que le compete
Observador acucioso para detectar los detalles, identificar las fallas y preocuparse por
que se ejecuten los correctivos cuando sean necesarios.
Elevado sentido de responsabilidad, moralidad y ética profesional, a fin de que las
obras se ejecuten de conformidad con la buena práctica de la ingeniería, sin disminuir la
calidad y seguridad de las mismas por atender a intereses personales o de contratistas,
defendiendo y garantizando los intereses del cliente con honestidad.
Capaz de trabajar en equipo. Habilidad para relacionarse con sus superiores o clientes.
Destreza para dirigir grupos de subordinados.
Funciones y Responsabilidades del Ingeniero Inspector
18. Sentido común. El profesional tiene que enfrentarse muchas veces a situaciones
conflictivas, generadas por diversas interpretaciones o criterios, que se presentan entre
los especialistas que intervienen en una obra; en estos casos, es necesario proceder
razonablemente y con prudencia, con clara conciencia de los límites que determinan la
situación, y de lo que conviene o no para armonizar con las partes involucradas.
Muchas veces es necesario ceder para lograr mejores resultados; algunas veces se
debe empeñaren imponer su criterio y otras, debe consultar a los superiores, al
propietario o al especialista.
Dispuesto a permanecer en la obra todo el tiempo que sea necesario, a fin de observar
todos los procesos constructivos, y así evitar los posibles vicios ocultos. Además, debe
estar presente para resolver problemas imprevistos y dirimir posibles conflictos entre el
personal de campo. Para esto se requiere mística en el trabajo. La permanencia del
Residente de obras es fundamental, de allí su nombre. El Inspector también debe
permanecer en la obra todo el tiempo de trabajo. El Supervisor puede cumplir su
función haciendo visitas periódicas.
Funciones y Responsabilidades del Ingeniero Inspector
19. Disciplinado, en lo que se refiere a la puntualidad en el cumplimiento de los
compromisos, citas con las personas relacionadas con su trabajo, organización de las
tareas propias de su función, y la presentación de los informes y entrega de cuentas a
sus inmediatos superiores o clientes.
Capaz de dar instrucciones, tanto escritas como orales, que puedan ser interpretadas
correctamente por el personal encargado de realizarlas tareas propias de la
construcción.
Capaz de expresarse con claridad mediante dibujos, que interpreten los detalles de
obras en croquis trazados a mano alzada.
Capaz de expresarse oralmente con facilidad, de manera que pueda exponer ante otras
personas, que conocen o no la obra, las situaciones que se presentan, y que deban ser
explicadas, para tomar decisiones que competen a organismos oficiales, a grupos de
propietarios o a empresas proveedoras o de servicios.
Funciones y Responsabilidades del Ingeniero Inspector
20. Capaz de redactar informes, memoranda y diario de obras.
Espíritu de colaboración, a fin de lograr el mayor rendimiento en la realización de las
obras, y habilidad para relacionarse armoniosamente con las personas que intervienen
en la construcción.
Capacidad de decisión. Saber analizar la situación que se presente en una obra,
plantearse las alternativas que puedan existir, y decidirse por la más adecuada según
su criterio y conocimiento técnico. Además, debe tener firmeza de carácter, para
mantener y defender la decisión tomada frente a los contratistas, y demás personas
involucradas en la obra, sin caer en faltas de respeto a las otras personas, ni
manifestaciones autoritarias.
Imparcialidad en la toma de decisiones. Cuando tiene que resolver una situación, por
encima de todo, es un profesional; por lo tanto, la solución debe estar conforme con la
ética y sus principios personales; no con los intereses, ni del propietario, ni del
contratista, ni del proveedor, sino con la buena práctica de la ingeniería y la seguridad
de la obra.
Funciones y Responsabilidades del Ingeniero Inspector
21. Sensibilidad social. El profesional no sólo está al servicio de los intereses del propietario
o de la empresa que lo contrata, sino también al servicio de la colectividad, ya que las
obras son siempre de interés social, en el sentido amplio del término. Debe organizar el
trabajo o cuidar que se organice, de manera que no afecte a la comunidad circunscrita
a la obra; debe estar consciente de su contribución al desarrollo urbano, cuidar y
preocuparse por la estética y la seguridad industrial; y debe evitar la contaminación
ambiental por ruido, polvo, descarga de agua, o congestionamiento de tráfico.
Iniciativa. El profesional debe ser capaz de aplicar ideas propias que faciliten el
desarrollo de la obra, siempre que no modifiquen el contenido de los planos,
especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto. Por iniciativa propia,
se pueden implementar mejores técnicas constructivas, proponer al proyectista una
modificación que mejore el funcionamiento o la calidad de la obra. Se puede
recomendar al propietario un cambio que redunde en economía o en el mejor
aprovechamiento de la construcción
Funciones y Responsabilidades del Ingeniero Inspector