Presentación realizada a pedido de la Asociación Nacional de Periodistas del Perú para los comunicadores de Satipo, región Junín, a propósito de las elecciones municipales y regionales 2010 y las presidenciales 2011. Con información de los colegas Juan Jorge Faundes y Javier Ponce.

1. Periodismo, libertad y elecciones Juan Alvarez Morales Periodista

2. Libertad -Facultad natural que tiene el hombre de obrar de una manera o de otra, y de no obrar, por lo que es responsable de sus actos. -Falta de sujeción y subordinación. A los jóvenes los pierde la libertad. -Facultad que se disfruta en las naciones bien gobernadas de hacer y decir cuanto no se oponga a las leyes ni a las buenas costumbres.

3. Libertad -Prerrogativa, privilegio, licencia. Libertad de imprenta: -Facultad de imprimir cuanto se quiera, sin previa censura, con sujeción a las leyes. Libertad de pensamiento: -Derecho de manifestar, defender y propagar las opiniones propias.

4. Libertinaje -Desenfreno en las obras o en las palabras.

5. Libertad de Expresión Es una de las bases de los derechos y las libertades democráticas. En su primera sesión en 1946, antes de cualquier declaración o tratado de DDHH, la Asamblea General de la ONU adoptó la resolución 59 declarando que "La libertad de información es un derecho humano fundamental y… el punto de partida de todas las libertades a las que está consagrada la ONU."

6. Libertad de Expresión Es esencial para el funcionamiento de la democracia y la participación pública. Los ciudadanos no pueden ejercer su derecho al voto de manera efectiva o participar en la toma pública de decisiones si no cuentan con: -Libre acceso a la información y a las ideas -Capacidad de expresar opiniones libremente.

7. Libertad de Expresión Por esa razón, no sólo es importante para la dignidad individual, sino también para la participación, la rendición de cuentas y la democracia. Las violaciones a la libertad de expresión frecuentemente van de la mano con otras violaciones; particularmente del derecho de libre asociación y reunión.

8. Libertad de Prensa Es la existencia de garantías con las que los ciudadanos tengan el derecho de organizarse para la edición de medios de comunicación cuyos contenidos no estén controlados por los poderes del Estado.

9. Libertad de Prensa Suecia fue el primer país en adoptar una legislación de libertad de prensa diciembre de 1766. En los EE.UU. este derecho está garantizado por la Primera Enmienda de la Constitución Estadounidense, en el Perú por la Constitución.

10. Libertad de Empresa Principio constitucionalmente tutelado que faculta a ejercer la actividad económica que libremente se elija. La Constitución establece los límites bajo los cuales se ejerce esta libertad, ylos derechos que el Estado debe garantizar para su ejercicio. La empresa, amparada a su libertad contractual, regulará sus actividades privadas en razón de sus propios intereses.

11. El Rol del Periodista Está contenido en su marco ético, aquel que describe y rige su comportamiento. Juan Jorge Faundes Académico de la Escuela de Periodismo y Comunicación Social de la U. de Artes y Ciencias Sociales de Santiago, Chile. Libro: Rol del Periodista, Acceso a la Información y Reforma Procesal Penal, FORJA, Santiago de Chile, 2003.

12. El Rol del Periodista “El periodismo debe ser un servicio de interés colectivo, con funciones eminentemente sociales dirigidas al desarrollo integral del individuo y de la comunidad. El periodista debe participar activamente en la transformación social orientada al perfeccionamiento democrático de la sociedad; y consagrar su conciencia y quehacer profesional a promover el respeto a las libertades y a los derechos humanos”. Art. 1 del Código Latinoamericano de Ética Periodística (Federación Latinoamericana de Periodistas,1979)

13. El Rol del Periodista “...(El ejercicio de la libertad de prensa e información) estará tanto mejor salvaguardado si, con un esfuerzo serio de voluntad, el personal de prensa y de la información no deja nunca que se debilite el sentimiento de la propia responsabilidad y se percata, cada vez más profundamente, de la obligación moral que le incumbe de ser sincero y de aspirar a la verdad en la exposición, la explicación y la interpretación de los hechos”. Código Internacional de Ética Periodística, (Unesco, 1983)

14. El Rol del Periodista De la variedad de códigos de ética periodísticos, así como de opiniones de periodistas que han reflexionado acerca de su quehacer (“Periodismo es difundir aquello que alguien no quiere que se sepa, el resto es propaganda”)es posible formular una normativa que sintetice lo fundamental de la ética de los periodistas:

15. El Rol del Periodista 1. Informar veraz, exacta, amplia, oportunamente2. Investigar e interpretar y opinar desde el interés público (del Pueblo, de la Sociedad Civil, de los Ciudadanos, del Bien Común de la sociedad)3. Difundir, exigir y defender de manera proactiva los derechos y deberes personales y colectivos.4. Fiscalizar con independencia a los poderes del Estado, del Mercado y de la Sociedad Civil.

16. Información veraz, exacta… Ni un periodista –o empresario periodístico—puede adquirir un compromiso ético al respecto en forma seria, sin reflexionar sobre el preciso significado de las nociones de “verdad”, “objetividad”, “información” y “valor periodístico”, más allá de lo que dicta el sentido común, o de lo que se cree sin mayores profundizaciones. Hay que abrir un espacio a la duda.

17. Información veraz, exacta… En el proceso de investigación, -Tener la honestidad de recurrir a la mayor variedad de fuentes a las que sea posible tener acceso, -Someter a crítica el discurso de las fuentes para develar el valor situacional y el valor en juego que han operado en su construcción, y -Dejar en evidencia su sentido estratégico, sus intereses subyacentes.

18. Información veraz, exacta… Al elaborar y producir los textos -Ser transparentes en la exposición del contenido que aparenta ser datos objetivos (indicando sus insuficiencias, si son indicios circunstanciales o de pruebas supuestamente directas) -Ser claros en evidenciar las hipótesis e interpretaciones que se proponen, así como las opiniones que se expresan.

19. Información veraz, exacta… Al elaborar y producir los textos -Ser claros en los intereses u objetivos socioculturales que se pretenden con el mensaje, así como las consecuencias que su difusión tendría para el emisor, los destinatarios y otros posibles involucrados.

20. Información veraz, exacta… En cuanto a la oportunidad, -Se refiere a los efectos que representa la comunicación temprana o tardía de la información y al valor de uso que su omisión, retardo o entrega inmediata representa para los diferentes protagonistas vinculados al acontecimiento.

21. En los hechos, el periodista… Como ciudadano, y a través de sus organizaciones gremiales, integra la Sociedad Civil, pero como profesional asalariado, será parte de una industria cultural, la empresa periodística, y trabajará en la elaboración de las mercancías que ésta produce: el medio (periódico, noticiero de radio o TV, periódico electrónico), el texto informativo (la noticia, el reportaje interpretativo, el artículo de opinión) y la audiencia (que el medio captura y vende a los publicistas).

22. En los hechos, el periodista… Si trabaja para el Estado, será un componente de esta otra fuerza social. El periodista independiente (free-lancer) puede aparecer en este sentido más libre para ejercer este rol de fiscalizador que le impone su marco ético.

23. Pese a ello, en los hechos… La gran mayoría de los periodistas vive cotidianamente la contradicción de vender a sus empleadores (estatales o privados) no sólo su fuerza de trabajo física, sino también la intelectual, lo que restringe su facultad fiscalizadora.

24. Por eso, está comprobado que… -Los vínculos de los dueños de los medios con grandes grupos económicos y gobiernos de turno, -Las injerencias de las gerencias de marketing pauteando el área periodística, y -Las amenazas y presiones de poderes fácticos …obstaculizan la labor de los periodistas investigadores.

25. La obligación del periodista es… Fiscalizar a cada una de esas tres fuerzas, velando por su valor en juego: los derechos humanos en su más amplio sentido. Sea que trabaje desde el área del Estado, del Mercado o de la Sociedad Civil, deberá estar en permanente vigilancia y actuar siempre de acuerdo con su conciencia, y rechazará y denunciará cualquier intento de presión que tenga por finalidad hacerle transgredir las normas de sus códigos.

26. El periodista ante las elecciones El llamado a la ética en la labor del periodista es una constante de todos los que abordan las obligaciones y derechos del comunicador. Javier Ponce símbolosdelibertad.com

27. Ejercer la información y la ética En el caso de la cobertura de elecciones, podríamos establecer un primer campo ético, redundante pero urgente de recordar, caracterizado por lo siguiente: 1. No vincularse a una candidatura2. No convertirse en candidato3. Mantener independencia y objetividad

28. Ejercer la información y la ética En el caso de la cobertura de elecciones, podríamos establecer un primer campo ético, redundante pero urgente de recordar, caracterizado por lo siguiente:4. Proteger la credibilidad5. No confundir su rol de fiscal con el de juez6. Recoger versiones de todos los implicados7. Cualificar la fuente de información

29. La ‘ética activa’ Parte del concepto del ejercicio del periodismo como producción social de sentido. Implica… La aplicación de normas de estilo elementales: 1. Ser claro, completo (quién, qué, cómo, cuándo, dónde), directo. El éxito en el estilo no depende del formato y el lenguaje que se utiliza, depende de la comprensión que el periodista tenga de la materia que aborda.

30. La ‘ética activa’ Parte del concepto del ejercicio del periodismo como producción social de sentido. Implica… La aplicación de normas de estilo elementales: 2. Luego, tender a la contextualización: todo hecho es relativo a… Toda valoración sin contexto desinforma o interpreta con perversidad, subraya ángulos de una situación de manera subjetiva.

31. Contextualización: ¡Cuidado! No confundir la contextualización con la introducción de algunos pocos elementos de la realidad circundante al hecho, para que la disfracen. La contextualización busca fortalecer la intención del periodista. El sensacionalismo está reñido con la contextualización. Al aislar un hecho, lo debilitamos de modo tal que podemos hacer lo que quiera con él: desvirtuarlo, manipularlo

32. La ‘ética activa’ Parte del concepto del ejercicio del periodismo como producción social de sentido. Implica… La aplicación de normas de estilo elementales: 3. Proponer escenarios de reflexión, no pronunciándose a priori sobre los hechos a partir de una percepción parcial. Igual, no convertir la confrontación de fuentes en una manera de neutralizar la información.

33. Confrontación: ¡Cuidado! La confrontación responde a la necesidad de evidenciar una situación política o económica. Debe quedar clara la intención del periodista, pero la intención de informar mejor y no de inducir a posiciones personales del periodista.

34. La agenda propia del medio Debe surgir de un análisis a profundidad de una realidad y de las distintas voces que se manifiestan en ella. Se trata de construir con la sociedad una agenda pública. Con frecuencia ocurre que los medios construyen su agenda a partir de sus intereses o de las posiciones ideológicas o políticas que asuman.

35. La agenda propia del medio Tampoco se trata de que el modo desordenado en el que los hechos se producen sea el único elemento a considerarse al momento de trazarse la agenda del medio, asumiendo una actitud puramente reactiva o supeditada a los discursos oficiales.

36. La agenda propia del medio No confundamos la actitud crítica del periodista o incluso su escepticismo, con la práctica de poner zancadillas al político entrevistado o buscar que caiga en contradicciones.

37. La agenda propia del medio Es indispensable acudir al político con los suficientes antecedentes que permitan una transparentación del personaje. Crear el escenario para la aproximación del político con la sociedad conduciéndolo a la transparencia y la claridad programáticas.

38. La agenda propia del medio Finalmente, es necesario incorporar las voces de la sociedad, de los actores sociales, al proceso de informar. Los medios, con frecuencia, no mantienen un flujo permanente con las organizaciones de la sociedad civil. Buscan recoger sus opiniones de manera fragmentaria y para efectos de generar contrapuntos.

39. ¿Y si amenazan mi libertad? La ANP tiene una Oficina de los Derechos Humanos del Periodista (OFIP) que brinda asesoría legal y, a través de ‘Alerta Perú’, denuncia casos de agresiones, amenazas, hostigamiento y presiones jurídicas ante los organismos nacionales e internacionales.Es un servicio no exclusivo para afiliados a la ANP, es para todo periodista que se ve agredido, amenazado, etc. a consecuencia de su trabajo.

40. ¿Y si amenazan mi libertad? Para contactar con la OFIP:Hay una LÍNEA DE EMERGENCIA GRATUITA a nivel nacional: 0800-11310 Vía RPM: #619979 E-mail: anp@amauta.rcp.net.peofip.peru@gmail.com Blog: http://www.ofip.blogspot.com/