“Si no sabes a dónde vas, cualquier                            camino te llevará ahí”                                  Pro...
Objetivo Comprender los elementos básicos de la planeación estratégica a fin de aplicar en forma homogénea los conceptos e...
Preguntas catalizadoras¿Cuál es la importancia de la Planeación en unmodelo de gestión por resultados?¿Cuáles son los elem...
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Concepto de planeación                 • La planeación es una actividad intelectual                   que antecede a todo ...
Características de la planeación• La planeación constituye el puente entre la  situación actual y el futuro que deseamos• ...
Concepto de planeación estratégica    Es el proceso que se utiliza para   definir y alcanzar metas   organizacionales. Con...
Aspectos comunes en la definición de planeación estratégica                                       Es un proceso que se    ...
Jerarquía de intenciones estratégicas  Más                                                 Másgenérico                    ...
Jerarquía de los planes                                              Misión                      Planeación              V...
Proceso global de planeaciónPlaneación estratégica                         Planeación táctica Misión, visión-propósitos,  ...
Reflexión      La estrategia es producto de un      acto creador, innovador, lógico y      aplicable que genera un grupo d...
Perspectivas para la definición de estrategia        Lo que una                Lo que una       organización              ...
Esencia en las definiciones de estrategia       Expresa la visión del estado deseado a       alcanzar en el futuro       E...
Concepto académico de estrategia  Estrategia:   Es el patrón o plan   que integra las   principales metas y   políticas de...
Criterios para una estrategia eficaz    Claridad en el         Horizonte temporal    planteamiento          adecuado    Im...
La estrategia comprende lo impredecible y lo desconocido...       Los sistemas de gran escala pueden       reaccionar de m...
La realización de las estrategias puedenmodificarse durante su instrumentación                Estrategia    Estrategia    ...
Reflexión                  El propósito de la planeación                   estratégica no es predecir el                fu...
El estratega: características esperadas de     un gerente público moderno1.    Liderazgo                            8.   C...
El pensamiento estratégico como algo visual               3. Ver desde arriba                                     1. Ver h...
Control estratégico: propósito   La función básica de   un sistema de control   estratégico es   suministrar a la alta   g...
Control estratégico: ventajasEstablecerestándares             Crear un sistema               de medición                  ...
Control estratégico: niveles                               Coorporativo                           •Desempeño              ...
Resumen   FORMULACIÓN                                       IMPLANTACIÓN (Decidir qué hacer)                              ...
Para cumplir con los Objetivos Nacionales debe existir    congruencia en todos los elementos que forman parte del PND en  ...
La Ley de Planeación establece el propósito y lamanera de hacer la planeación dentro de la APF  Creación del Plan      Med...
Sistema de Planeación Estratégica (SPE)Conjunto de metodologías yherramientas digitalesApoya la implementación delproceso ...
El SPE apoya la ejecución del modelo de     planeación estratégica del Gobierno Federal       PERSONAS                    ...
Sistema Integral que puede responder a las necesidades        de todos los usuarios externos e internos...         Avance ...
El SPE se integra al ciclo continuo de la    planeación del Gobierno Federal                                   Planeación ...
Modelo de Planeación Estratégica                                                                  Prioridades y           ...
Asegura la alineación de información hasta el nivel operativo ycontribuye a la generación de información para otros sistem...
Objetivo de Dirección GeneralEnunciado breve que define en forma clara y específicalos resultados esperados en cada Direcc...
Sintaxis de Objetivos de Dirección                  General  Resultado  esperado          +                     Acciones  ...
Consideraciones básicas para Objetivos de la             Dirección General  El lado izquierdo debe                      El...
Preguntas para verificar la calidad de los               objetivos                   Preguntas para verificar la          ...
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Taller sobre planeacion estratetiga

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Taller sobre planeacion estratetiga

  1. 1. “Si no sabes a dónde vas, cualquier camino te llevará ahí” Proverbio SiouxTaller sobre Planeación Estratégica
  2. 2. Objetivo Comprender los elementos básicos de la planeación estratégica a fin de aplicar en forma homogénea los conceptos en que se apoya el Modelo de Planeación Estratégica de la Administración Pública Federal, así como reconocer su importancia en el contexto de la gestión por resultados.
  3. 3. Preguntas catalizadoras¿Cuál es la importancia de la Planeación en unmodelo de gestión por resultados?¿Cuáles son los elementos fundamentales para unadefinición de Planeación?¿Cuáles son los elementos fundamentales para unadefinición de Planeación Estratégica?¿Cuáles son los elementos generales de un modelode planeación estratégica?¿Qué es una estrategia y cómo se formula?¿Qué características debe tener como estratega unservidor público?¿Cuál es la función del control estratégico?
  4. 4. Temática Antecedentes Planeación estratégica Estrategia Estratega Control estratégico Sistema de Planeación Estratégica
  5. 5. Reflexión Hay dos formas de enfrentar el futuro: Ser víctima del azar Definir a dónde queremos ir y luchar por ello
  6. 6. Origen Planear, una característica humana Se desarrolla a la par de la caza, la agricultura y el combate Evoluciona con la práctica bélica Se expresa en el juego y se perfecciona en la guerra Sus principios se extienden al campo de los negocios y el gobierno
  7. 7. La planeación en el proceso administrativo Planeación Control Administración Organización Dirección
  8. 8. Concepto de planeación • La planeación es una actividad intelectual que antecede a todo el proceso administrativo, su objetivo es lograr que se cumpla con la misión y propósitos básicos de la organización • En la planeación se establece el marco de referencia general para toda la organización • La planeación posibilita contar con parámetros para evaluar los resultados • La planeación debe abarcar desde periodos largos (planeación estratégica) hasta periodos cortos y actividades rutinarias (planeación operativa)
  9. 9. Características de la planeación• La planeación constituye el puente entre la situación actual y el futuro que deseamos• Permite enfrentar con éxito los cambios tecnológicos, del mercado, de la economía y de la reglamentación gubernamental, entre otros• Debe provocar que la organización sea capaz de adaptarse a las circunstancias cambiantes de su entorno• Su importancia radica en que afecta de manera fundamental a las otras etapas del proceso administrativo; las demás no se darían sin que previamente se haya ejecutado la planeación (prevalencia o preeminencia de la planeación)
  10. 10. Concepto de planeación estratégica Es el proceso que se utiliza para definir y alcanzar metas organizacionales. Consiste en relacionar las metas de una organización, determinar las políticas y programas necesarios para lograr objetivos específicos en camino hacia esas metas y establecer los métodos necesarios para asegurar que las políticas y los programas sean ejecutados Mintzberg y Waters
  11. 11. Aspectos comunes en la definición de planeación estratégica Es un proceso que se utiliza para definir y alcanzar las metas organizacionales Es un proceso de planeación a largo plazo Se realiza sobre la base de un análisis de la organización y del entorno Se deben establecer los mecanismos necesarios para poder evaluar el cumplimiento de lo acordado
  12. 12. Jerarquía de intenciones estratégicas Más Másgenérico cualitativo Misión Visión Sistema integral de información Objetivos Sistema de toma de decisiones Planes Más Metas Másespecífico cuantitativo
  13. 13. Jerarquía de los planes Misión Planeación Visión Alta gerencia estratégica Propósitos básicos Valores Objetivos generales (Estratégicos) Metas y políticas generales Programas Gerencia Planeación Proyectos media táctica PresupuestosPlaneación Políticas específicas y normas de operaciónoperativa Procedimientos y métodos de trabajo Supervisores
  14. 14. Proceso global de planeaciónPlaneación estratégica Planeación táctica Misión, visión-propósitos, Diseño de planes y programas metas y valores, y presupuestos, así como del políticas generales y sistema de información y de estrategias toma de decisiones para su seguimiento y control Planeación operativa Es propiamente el proceso de ejecución y seguimiento de todos los planes asignando responsabilidades. Definir políticas y normas de operación. Diseñar procedimientos y métodos de trabajo
  15. 15. Reflexión La estrategia es producto de un acto creador, innovador, lógico y aplicable que genera un grupo de acciones coherentes de decisiones tácticas y asignación de recursos
  16. 16. Perspectivas para la definición de estrategia Lo que una Lo que una organización organización pretende hacer finalmente hace Es el programa general para definir y El patrón de alcanzar los objetivos respuestas de la de la organización y organización a su poner en práctica su ambiente a través del misión tiempo
  17. 17. Esencia en las definiciones de estrategia Expresa la visión del estado deseado a alcanzar en el futuro El enfoque sistemático en las relaciones internas de la organización y con su entorno La dirección de los recursos hacia fines específicos Una activa posición operacional con carácter proactivo La definición de términos o plazos temporales
  18. 18. Concepto académico de estrategia Estrategia: Es el patrón o plan que integra las principales metas y políticas de una organización, y a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a realizar. Henry Mintzberg
  19. 19. Criterios para una estrategia eficaz Claridad en el Horizonte temporal planteamiento adecuado Impacto Aplicabilidad motivacional Objetivos claros y Consistencia interna precisos Compatibilidad con Conservar la iniciativa el entorno Concentración Disponibilidad de Flexibilidad los recursos Liderazgo comprometido necesarios y coordinado Grado de riesgo Sorpresa (velocidad, Congruencia con los silencio e inteligencia) valores Seguridad institucionales y personales
  20. 20. La estrategia comprende lo impredecible y lo desconocido... Los sistemas de gran escala pueden reaccionar de manera contraria a la intuición ante acciones aparentemente racionales Eventos que pueden parecer caprichosos pueden articularse para impedir o apoyar los éxitos Por lo tanto, la esencia de la estrategia debe construir una posición tan sólida en ciertas áreas, que la organización pueda lograr sus metas a pesar de lo imprevisible del comportamiento de las fuerzas externas
  21. 21. La realización de las estrategias puedenmodificarse durante su instrumentación Estrategia Estrategia no realizada emergente Estrategia Estrategia intentada realizada Estrategia planeada
  22. 22. Reflexión El propósito de la planeación estratégica no es predecir el futuro, el intento de “acertarle”; sino cambiar los modelos mentales de quienes tienen que tomar las decisiones importantes, ensanchando sus percepciones y re-enmarcando sus perspectivas. Para lograrlo con éxito el equipo directivo debe comprender claramente lo que pasa por su mente. Arie De Geus, en The Living Company (Ex director de Planeación de Royal Dutch Shell)
  23. 23. El estratega: características esperadas de un gerente público moderno1. Liderazgo 8. Capacidades de administrar recursos2. Gran habilidad de trabajo en humanos y de generar buenas equipo relaciones interpersonales3. Visión, pensamiento y capacidad 9. Conocimiento de tecnologías de de planificar estratégicamente información4. Capacidad de iniciar y manejar 10. Habilidades en comunicación procesos de cambio 11. Conocimientos en administración de5. Experiencia, competencia recursos financieros profesional y orientación hacia la 12. Experiencia en el sector público obtención de resultados 13. Manejo de recursos humanos mal6. Creatividad, criterio y capacidad remunerados, poco motivados y muy intelectual criticados7. Habilidades generales de 14. Conocimientos básicos de las normas administración administrativas 15. Criterio político superior al que se requiere en el sector privado
  24. 24. El pensamiento estratégico como algo visual 3. Ver desde arriba 1. Ver hacia2. Ver hacia Estrategia adelante 6. Ver más 7. Ver a atrás allá través de 4. Ver desde abajo
  25. 25. Control estratégico: propósito La función básica de un sistema de control estratégico es suministrar a la alta gerencia información general para controlar las estrategias y su estructura, es decir tomar decisiones estratégicas que impulsen a la acción
  26. 26. Control estratégico: ventajasEstablecerestándares Crear un sistema de medición Comparar el desempeño contra los objetivos Evaluar y corregir
  27. 27. Control estratégico: niveles Coorporativo •Desempeño •Rentabilidad •Utilidad •Rotación Divisional •Eficiencia •Eficacia Niveles de control Departamental • Objetivos • Calidad • Satisfacción del cliente Individual • Desempeño • Productividad • Cumplimiento de tarea
  28. 28. Resumen FORMULACIÓN IMPLANTACIÓN (Decidir qué hacer) (Lograr resultados)1. Identificación de 1. Estructura y relaciones oportunidad y de la organización. ESTRATEGIA riesgo División del trabajo2. Determinar los Determinación Coordinación de la recursos materiales, de responsabilidad dividida. técnicos, financieros y propósitos Subsistemas de administrativos de la (plan) y información empresa comportamiento 2. Procesos de comportamiento (patrón) que, organizacionales.3. Valores personales y junto con las Normas y cuantificaciones aspiraciones de los políticas Sistemas de motivación o administradores de alto (perspectiva y incentivos nivel posición),4. Reconocimiento de la definen a la 3. Liderazgo de alto nivel: responsabilidad no organización y • Estratégico económica ante la su • Organizacional sociedad campo de • Personal acción
  29. 29. Para cumplir con los Objetivos Nacionales debe existir congruencia en todos los elementos que forman parte del PND en todos los niveles del Gobierno Federal Seguimiento y evaluación Compromisos presidenciales Plan estratégico Proyectos presidenciales institucional Metas presidenciales Avance físico de metasPrograma Programa Programa Programa ProgramaOperativo Operativo Operativo Operativo Operativo Indicadores de desempeñoAnual 2002 Anual 2003 Anual 2004 Anual 2005 Anual 2006 Avance de control de gestión Consistencia
  30. 30. La Ley de Planeación establece el propósito y lamanera de hacer la planeación dentro de la APF Creación del Plan Mediante la planeación se fijarán objetivos, metas, estrategias y Estratégico prioridades. Definición de Mediante la planeación se asignaránProyectos y Procesos recursos, responsabilidades y tiempos de acuerdo al PND de ejecución.Seguimiento y Reporte Mediante la planeación se coordinarán de Avances acciones y se evaluarán resultados.
  31. 31. Sistema de Planeación Estratégica (SPE)Conjunto de metodologías yherramientas digitalesApoya la implementación delproceso de planeación estratégicadel Gobierno FederalFacilita la definición y elseguimiento de los proyectos yprocesos que contribuyen alcumplimiento del Plan Nacional deDesarrollo
  32. 32. El SPE apoya la ejecución del modelo de planeación estratégica del Gobierno Federal PERSONAS PROCESOS ORGANIZACIÓN TECNOLOGÍA Coordinador General Coordinador Coordinador Coordinador Coordinador Servicios de Administración Estándares de Administración Soporte a del Portafolio Ciclo de Vida de Relaciones Proyectos Roles y  Proceso de Planeación  Oficina de la UPE  Herramienta que responsabilidades en Estratégica facilita el proceso  Enlaces de Planeación Planeación, Ejecución de planeación  Mejores prácticas de y Seguimiento  Presidente INEGI, estratégica del Planeación Directores Generales, Gobierno Federal Diferentes actores en  Metodologías de Directores de Área los distintos niveles  Herramienta de Alineación de de la Administración  Coordinación trabajo que agiliza Proyectos y Procesos Pública Federal administrativa INEGI el seguimiento de  Flujos de trabajo para los proyectos y Capacitación en el uso  Coordinación de Planeación (Paso a procesos que del sistema Informática de la paso) apoyan el Subsecretaría de  Proceso de Egresos de la SHCP cumplimiento del programación PND SOLUCIÓN HOLÍSTICA
  33. 33. Sistema Integral que puede responder a las necesidades de todos los usuarios externos e internos... Avance de metas presidenciales Subsecretario Programa Sectorial Director General Avance del PND Secretario Enlace de PlaneaciónInforme de gestión Oficial Mayor/ Tablero de control DGPOP
  34. 34. El SPE se integra al ciclo continuo de la planeación del Gobierno Federal Planeación Creación del plan estratégico. Alineación de Proyectos y Procesos a los Objetivos Institucionales Seguimiento y Evaluación Medición de avance de metas Capacidades Programación del Concertación de SPE la estructura programática Presupuestación Integración del presupuesto
  35. 35. Modelo de Planeación Estratégica Prioridades y Los Indicadores son Visión en el PND Políticas del PND parte esencial del Objetivos Rectores Modelo de PlaneaciónPLAN NACIONAL Estrategias del PND EstratégicaDE DESARROLLO Visión de las Srías. Indicadores Metas Actividades Objetivos Misión de las Srías. Indicadores Metas Sustantivas Generales Líneas EstratégicasSECRETARÍAS Generales Actividades Objetivos Indicadores Metas Específicas Específicos Líneas Estratégicas EspecíficasSUBSECRETARÍAS Actividades Objetivos de la Indicadores Metas Institucionales Dirección General Indicadores Metas Proyectos Atributos La metodología contempla aterrizar la Planeación Indicadores MetasDIRECCIONES Estratégica hasta el nivel de Planeación Operativa ProcesosGENERALES Atributos
  36. 36. Asegura la alineación de información hasta el nivel operativo ycontribuye a la generación de información para otros sistemas SAETIProgramación y Presupuesto
  37. 37. Objetivo de Dirección GeneralEnunciado breve que define en forma clara y específicalos resultados esperados en cada Dirección General.Los Objetivos deben: Estar orientados a resultados Enfatizar la idea principal o área de logro, Ser alcanzables en un tiempo establecido, Ser medibles
  38. 38. Sintaxis de Objetivos de Dirección General Resultado esperado + Acciones MEDIANTE + (el “qué”) (el “cómo”)Verbo, Elemento a “Cómo”, “A través medir y Área de de” enfoqueEjemplobien MEDIANTEconstruido:
  39. 39. Consideraciones básicas para Objetivos de la Dirección General El lado izquierdo debe El lado derecho debe enunciar un resultado representar las acciones esperado. que se llevarán a cabo Mediante para lograr el resultado esperado. Debe ser medible  Permite la identificación de los proyectos y No se deben repetir: procesos  Los Objetivos Específicos  Las Líneas Estratégicas  Deben contribuir o ser Específicas suficiente para lograr el  Las Actividades resultado esperado Institucionales  Debe ser factible de ejecutar en un plazo relevante ¡¡ Si es lo que se hace actualmente, entonces no es un Objetivo de Dirección General !!
  40. 40. Preguntas para verificar la calidad de los objetivos Preguntas para verificar la ¿Si? ¿No? calidad ¿Está claramente definido el1. Orientado a propósito, estado esperado, productoresultados final o logro a ser alcanzado? ¿Incluye un verbo, objeto a ser2. Bien medido y áreas de enfoque conformeconstruido a las reglas de sintaxis? •¿Enfatiza la idea principal o área de3. Idea singular logro (en vez de tocar muchos conceptos en una oración)? ¿Es posible lograrlo en el tiempo4. Alcanzable establecido? ¿Su progreso puede ser medido u5. Medible observado usando uno o más Indicadores?
  41. 41. Verbos sugeridos para redactar objetivos  Lograr  Promover  Reducir  Mejorar  Presentar  Eliminar  Resolver  Organizar  Disminuir  Incrementar  Efectuar  Abatir  Actualizar  Informar  Instalar  Dirigir  Extender  Integrar  Aumentar  Elaborar
  42. 42. GRACIAS

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