Trabajo multisectorial desde una perspectiva de desarrollo local
Agenda 
*Antonio Vázquez Barquero 
Introducción al concepto de Desarrollo Local11h25-11h40 
2 
Caso de Estudio 12h00-12h10...
1. Palabras de Bienvenida
2. Introducción al Concepto de Desarrollo Local
DesarrolloLocal 
Eldesarrollo local es un proceso de crecimiento y cambio estructural, que se produce como consecuencia de...
Fuente: UNSAM / UAM 
Enfoquesistémicodel territorio 
Territorio Local espacio urbano-rural caracterizado por interdependen...
Fuente: UNSAM / UAM 
Eldesarrolloeconómicolocaldependedelacapacidaddeintegrarelaprovechamientodelosrecursosdisponiblesypot...
Actoreslocales 
MAPA de ACTORES & MAPA de RELACIONES DE PODER 
* Asociaciones y Cámaras empresariales 
* Entidades financi...
Fuente: UNSAM / UAM 
Actoresinvolucradosen procesosde coordinaciónde políticasa nivelterritorial
Algunasconclusiones 
Eldesarrollonoessólolocal.Estadoactivo 
Elcontextonoafectaatodosdeigualmanera.Compensaciónyequilibr...
3. Negocios Inclusivos como Herramienta para el Desarrollo Local
EnfoqueEstratégicopara el Abordajede la Pobreza 
Tipo de estrategia 
Concepto de pobreza 
Finalidad 
Papel de los actores ...
EmpresasLíderesde Cambio 
“Para buscarsolucionesefectivas, la atencióndel mundose ha dirigidogradualmentehaciala empresapr...
NegociosInclusivos 
Requisitos para ser un NI: 
a.Deben operar bajo las reglas de la economía de mercado 
b.Ser rentables ...
Formasposiblesde NegociosInclusivos 
Fuente: Licandro, Pardo. 2013 
CADENA DE VALOR 
NI 
NI 
Proveedores de un único clien...
Fuente: Licandro, Pardo. 2013 
Modalidadesde Intervenciónde la Empresaen NI 
Promover la creación de un NI incorporado a s...
Posesión o fácil acceso de la población-objetivo a los activos o insumos requeridos por el NI 
FactoresContextualesquefavo...
Mapade Actoresqueparticipanen la construcciónde NI 
Actor 
Recursos que aportan 
Organismoscooperación internacional 
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Mapade Actoresqueparticipanen la construcciónde NI (cont.) 
Actor 
Recursos que aportan 
Instituciones de Microfinanzas 
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El Emprendedorpúblico 
EMPRENDEDORISMOENGOBIERNO 
Lalaborenelsectorpúblicopuedeversebajomarcosdeemprendedorismoynegociopar...
Desafíospara la generaciónde NI 
Nombre 
Alcance 
Fuente: Licandro, Pardo. 2013 
Mercados 
Marco regulatorio y políticas p...
Sugerenciaspara el desarrollode NI 
Incorporarlos negociosinclusivosa laspolíticassocialesy de desarrollo 
Investigar/ I...
4. Caso de Estudio
Centro de InnovaciónSocial 
Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Centro de InnovaciónSocial 
Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Centro de InnovaciónSocial 
Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Centro de InnovaciónSocial 
Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Centro de InnovaciónSocial 
Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Centro de InnovaciónSocial 
Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
Objetivos-CIS 
Generarunnodo-espacioconlacapacidaddeintegraractoresclave– organizacionessociales,empresas,comunidadlocal,...
Proceso-CIS 
Diagnósticoparticipativo 
•Levantamiento de desafíos: relevamiento de problemáticas/oportunidades 
•Relevamie...
AliadosEstratégicos-CIS 
Institucioneslocalesyvecinos:Lasinstitucioneslocalesseránaliadasparaconvocatorias,relevamientoden...
5. Práctica para la Co-construcción de Desarrollo Económico Local
Práctica 
Fuente: Licandro, Pardo. 2013 
•Reunirse en grupos de 3/4 personas 
•Cadagrupodeberácrearunaidea de negocioinclu...
5. Conclusiones y Cierre
Daniela Kreimer 
CoordinadoraEconomíasIntegradas 
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Trabajo multisectorial desde una perspectiva de desarrollo local. -DANIELA KREIMER.

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Entiende las ventajas de trabajar multisectorialmente en pos del bien común, identifica las fortalezas de cada actor y el potencial de impacto del trabajo en conjunto.

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Trabajo multisectorial desde una perspectiva de desarrollo local. -DANIELA KREIMER.

  1. 1. Trabajo multisectorial desde una perspectiva de desarrollo local
  2. 2. Agenda *Antonio Vázquez Barquero Introducción al concepto de Desarrollo Local11h25-11h40 2 Caso de Estudio 12h00-12h10 Práctica –Co-construcción de Desarrollo Económico Local 12h10-12h45 Negocios Inclusivos como herramienta para el desarrollo local11h40-12h00 3 5 4 Presentaciones –Palabras de bienvenida 11h20-11h25 1 Conclusiones y cierre 12h45-12h50 5
  3. 3. 1. Palabras de Bienvenida
  4. 4. 2. Introducción al Concepto de Desarrollo Local
  5. 5. DesarrolloLocal Eldesarrollo local es un proceso de crecimiento y cambio estructural, que se produce como consecuencia de la transferencia de recursos de las actividades tradicionales a las modernas, mediante la utilización de economías externas y de la introducción de innovaciones; que genera el aumento del bienestar de la población de un territorio, de una comarca o de una región.* *Antonio Vázquez Barquero (2002:25)
  6. 6. Fuente: UNSAM / UAM Enfoquesistémicodel territorio Territorio Local espacio urbano-rural caracterizado por interdependencias económico-sociales Territorio como lugar de interacción, no como mero soporte. Territorio como sujeto de desarrollo. Territorio como construcción social Importancia de las capacidades relacionales: actores, interacciones y entorno. La generación de nuevas capacidades territoriales de desarrollo requiere anteponer una visión compleja, integral y territorial del desarrollo, como marco para las políticas locales de desarrollo.
  7. 7. Fuente: UNSAM / UAM Eldesarrolloeconómicolocaldependedelacapacidaddeintegrarelaprovechamientodelosrecursosdisponiblesypotenciales . Desarrollo local Humano Socio- culturales Físico Económico- Financiero Tecnológico Recursosdel territorio -Ubicación geográfica -Recursos naturales disponibles -Infraestructura básicas: económica – técnicas, sociales y medioambientales -Base demográfica -Mercado de trabajo -Rasgos culturales y valores sociales -Tejido empresarial local -Sistema financiero local -Generación y difusión de nuevas tecnologías -Acceso a la información -Investigación y desarrollo -Cultura e identidad local -Nivel de articulación y organización social -Actitud hacia la innovación -Riesgo emprendedor (iniciativa y creatividad) Recursos no convenionales
  8. 8. Actoreslocales MAPA de ACTORES & MAPA de RELACIONES DE PODER * Asociaciones y Cámaras empresariales * Entidades financieras territoriales * Sindicatos y Asociaciones de trabajadores/as * Asociaciones ciudadanas, culturales, jóvenes, etc. * Movimientos sociales, ecologistas, mujeres, etc. * Organizaciones No Gubernamentales ADMINISTRACIONES PÚBLICAS * Universidades * Centros de Formación * Centros de Investigación * Institutos Tecnológicos * Consultoras de empresas * Centros de Empresa e Innovación * Parques Tecnológicos * Grandes Empresas * Pymes * Municipal * Provincial * Regional * Central * Supranacional ACTORES PRIVADOS OTROS ACTORES SOCIALES POTENCIALES AGENTES DE DESARROLLO LOCAL
  9. 9. Fuente: UNSAM / UAM Actoresinvolucradosen procesosde coordinaciónde políticasa nivelterritorial
  10. 10. Algunasconclusiones Eldesarrollonoessólolocal.Estadoactivo Elcontextonoafectaatodosdeigualmanera.Compensaciónyequilibrio Requiereunanueva“geografía”deresponsabilidadespúblicas. Subsidiariedadysolidaridad Peronoessóloresponsabilidadpública.Emprendedorismoamplio Esunprocesodeconstruccióndesdeunlugaryapartirdelaspersonasdellugar.Perspectivaendógena Noesunasumatoriadeesfuerzosaislados.Asociatividad Eldesarrollolocalnoesunproceso“aoscuras”.Proyecto Ocuparnosnosólodelourgente,tambiéndeloimportante.Estrategia Evitarlastentacionesdelpensamientobinario.PensamientoIntegrador Esunaestrategiade“pasosconcretos”.Aprendizajecolectivo Fuente: UNSAM / UAM
  11. 11. 3. Negocios Inclusivos como Herramienta para el Desarrollo Local
  12. 12. EnfoqueEstratégicopara el Abordajede la Pobreza Tipo de estrategia Concepto de pobreza Finalidad Papel de los actores institucionales Asistencialismo Carencia de recursos materiales Aportar recursos materiales para cubrir necesidades básicas Estado: financia,diseña y ejecuta. OSC: participa en la ejecución de algunos programas Empresa privada: no participa Implementar programasde capacitación y servicios de apoyo con el cometido de desarrollar competencias laborales y/o crear microempresas Estado: financia,diseña y ejecuta algunos programas. OSC: diseña y ejecuta la mayoría de los programas; obtiene fondos para financiar proyectos Empresa privada: no participa Enseñara pescar Negocios Inclusivos Inhabilidad para controlar laspropias circunstancias Incorporar alos pobres a la economía de mercado, transformándolos en agentes económicos integrados: consumidores, empleados, empresarios Estado: propicia un “ambiente de negocios” que estimula al sector privado; financia programas de creaciónde NI; incorpora al sector privado al diseño y ejecución de políticas de desarrollo; actúa como agente económico inclusivo. OSC: diseña y ejecuta programas de creación de NI; aporta su knowhowpara apuntalar los cambios culturales requeridos por la inclusión económica Empresa privada: aporta “capital paciente”; se involucra en la creación de NI y/o incorpora NI ya existentes a su cadena de valor Fuente: Licandro, Pardo. 2013
  13. 13. EmpresasLíderesde Cambio “Para buscarsolucionesefectivas, la atencióndel mundose ha dirigidogradualmentehaciala empresaprivada…lasindustriasy los mercadoshandemostradola habilidadpara operarmasiva, permanentey eficientemente”. (Austin y Chu, 2006) 3 condiciones para una respuesta efectiva a la pobreza global: 1)Escala ya que se trata de una solución que debe llegar a millones de personas 2)Permanencia en el tiempo 3)Eficacia y eficiencia Fuente: Licandro, Pardo. 2013
  14. 14. NegociosInclusivos Requisitos para ser un NI: a.Deben operar bajo las reglas de la economía de mercado b.Ser rentables por si mismos a efectos de garantizar su sustentabilidad c.Ser ambiental y socialmente responsables d.Generar un impacto real de mejora en la calidad de vida de las personas a las que están dirigidos. Según Avinalos NI “son iniciativas económicamente rentables y ambiental / socialmente responsables, que utilizan los mecanismos del mercado para mejorar la calidad de vida de personas de bajos recursos, al permitir: a) su participación en la cadena de valor como proveedores de materia prima, agentes que agregan valor a bienes y servicios, o vendedores /distribuidores de bienes o servicios, y/o b) su acceso a productos o servicios que les permita entrar en un ´círculo virtuoso´de oportunidades de hacer negocios o mejorar su situación socio-económica.” www.avina.netpublicado en 2009
  15. 15. Formasposiblesde NegociosInclusivos Fuente: Licandro, Pardo. 2013 CADENA DE VALOR NI NI Proveedores de un único cliente Proveedores de varios clientes NI NI Agentes comerciales Agregan valor a productos NI Venta a consumidores finales
  16. 16. Fuente: Licandro, Pardo. 2013 Modalidadesde Intervenciónde la Empresaen NI Promover la creación de un NI incorporado a su cadena de valor, convirtiéndose en su principal cliente. Adquirir bienes o servicios de NI ya existentes Facilitar el acceso de NI a insumos y mercados Incluir en el marco de sus políticas de compromiso con la comunidad, el apoyo a la creación de NI ajenos a su cadena de valor. 1 2 3 4
  17. 17. Posesión o fácil acceso de la población-objetivo a los activos o insumos requeridos por el NI FactoresContextualesquefavorecenla creaciónde NI Nombre Alcance Fuente: Licandro, Pardo. 2013 Población-objetivo con competencias técnicas y/o relacionales Tecnologías Existencia de cadenas de valor con potencial para incorporar NI Marco regulatorio y sistemas administrativos Dominiodeunatécnica,conocimientodeunnegocio,habilidadespreexistentesquesenecesitanparaaprenderunatécnica,existenciadeexperienciasasociativaspararesolverotrostemas. Acceso/tenenciadetierra,animales,herramientas,equipos,etc. Existenciadetecnologíasdebajocostoincorporablesoadaptablesalnegocio.Tecnologíasapropiadas. Cadenasdevalorquepermitenpequeñosproveedores,agentesqueagreguenvalory/oparacomercializar.Existenciadeclustersregionales.Mercadosaccesiblesonuevosmercados. . Leyesnacionales,regulacionesdepartamentales,mecanismosparaotorgarpermisosyefectuarpagosalEstado. Presencia de empresas con enfoque de RSE y/o de clustering . EmpresasconpolíticasdefinidasdeRSE,basadasenelusodelnegocioylapropiaoperaciónparalasaccionessociales. Existencia de actores institucionales con capacidad para impulsar proyectos de NI . Intendencias(programasmunicipalesdedesarrollolocal),ministeriosyotrosorganismosestatalesconprogramasdedesarrollooinclusiónsocial,asociacionesdeproductoresconinterésenincluiralosmáspequeños,ONGfocalizadasenlainclusiónsocial,etc.
  18. 18. Mapade Actoresqueparticipanen la construcciónde NI Actor Recursos que aportan Organismoscooperación internacional Financiación de proyectos de creacióny mejora Aportes capital semilla ONG, Fundaciones Diseñoy ejecución de proyectos de creación de NI Convocatoria y organización de los beneficiarios Acompañamiento socio-cultural Articulación con otros actores (cuando lideran los proyectos) Estado (ministerios, programas, etc.) Diseñoy ejecución de programas / proyectos de creación de NI Aporte de fondos para asistencia técnica a través de programas de ministerios y otros organismos Programas sociales complementarios a proyectos de creación de NI (vivienda, servicios públicos, etc.) Líneas de crédito para inversiones específicas Leyes, normas, sistemas tributarios Compras públicas Gobiernos locales Diseñoy ejecución de programas / proyectos de creación de NI Aportede insumos Organización de ferias Articulación con otros actores Normas y permisos Empresas Diseño de NI Incorporación de NI a su cadena de valor Transferencia de knowhow Acceso a insumos y mercados Financiación de proyectos ejecutados por organizacionessociales Fuente: Licandro, Pardo. 2013
  19. 19. Mapade Actoresqueparticipanen la construcciónde NI (cont.) Actor Recursos que aportan Instituciones de Microfinanzas Presentación de servicios microfinancierosa la BDP Entidades que proveen investigación Desarrollode tecnologías destinadas a mejorar la productividad de NI Entidadesque proveen capacitación Actividades de capacitación en temas de gestión,aspectos técnicos, etc. Iglesiasy otras instituciones Donación de fondos Préstamo de instalaciones Organizaciones comunicatias Organización de beneficiarios Gestión de NI que proveen servicios básicos a una comunidad del a BDP Fuente: Licandro, Pardo. 2013
  20. 20. El Emprendedorpúblico EMPRENDEDORISMOENGOBIERNO Lalaborenelsectorpúblicopuedeversebajomarcosdeemprendedorismoynegocioparalograrmayorimpacto. Generación de alianzas estratégicas Construcción de redes Innovación social en territorio Para potenciar la gestión de varios sectores que se desenvuelven en un mercado y/o territorio específico, a través de intervenciones puntuales de programas o emprendedores públicos locales.
  21. 21. Desafíospara la generaciónde NI Nombre Alcance Fuente: Licandro, Pardo. 2013 Mercados Marco regulatorio y políticas públicas Infraestructura física y tecnológica Competencias Acceso a servicios de apoyo Incorporalaexistenciademercados,cadenasdevalor,canalesdecomercializaciónydemásproblemasrelacionadosconelbinomioproducto- mercado.Incluyeelanálisisdelaspolíticasempresariales,particularmentelaRSE. IncluyealEstadocomoagenteeconómico. Incorporalosprocedimientosparaobtenerpermisos,inscribirempresas,etc. Incluyelaspolíticassocialesydedesarrollodelosgobiernocentralesylocales. Incorporaladisponibilidaddeinstrumentosdetrabajo(tierra,animales, herramientas,etc.)enlapoblaciónobjetivoylaexistenciadetecnologías(particularmentelasdebajocosto). Incorporaelanálisisdepautaspropiasdecadasub-culturaqueimpactansobrelosNIconlaBDP.IncorporalacapacidadinstaladaenelpaísparadesarrollarconocimientosyhabilidadesenlaBDP. Incorporaserviciosdecapacitación,asistenciatécnica,accesoafondosnoreintegrablesparaproyectos,etc.Incorporaelcomponenteinstitucional: sistemasdeactoresinstitucionales,alianzaspúblico-privadas,etc.
  22. 22. Sugerenciaspara el desarrollode NI Incorporarlos negociosinclusivosa laspolíticassocialesy de desarrollo Investigar/ Identificarsectoresde oportunidad Profesionalizarel diseñoy gestiónde proyectossobreNI Generarsinergiasentre actoresy recursos Crearun marcolegal y procesosadministrativosacordesa lascaracterísticasy necesidadesde los NI Contarcon fuentesde financiamiento Fomentarla investigacióny desarrollode tecnologíasde bajocosto El Estado comoactor económicotambiénpuedefomentarel desarrollode NI Crearun marcoinstitucionalquefaciliteel trabajocolaborativointersectorial Fortalecerinstitucionalmentea lasOrganizacionesde la SociedadCivil Promoverel involucramientodel sector empresarial Fuente: Licandro, Pardo. 2013
  23. 23. 4. Caso de Estudio
  24. 24. Centro de InnovaciónSocial Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  25. 25. Centro de InnovaciónSocial Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  26. 26. Centro de InnovaciónSocial Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  27. 27. Centro de InnovaciónSocial Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  28. 28. Centro de InnovaciónSocial Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  29. 29. Centro de InnovaciónSocial Fuente: Secretaría de Hábitat e Inclusión del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
  30. 30. Objetivos-CIS Generarunnodo-espacioconlacapacidaddeintegraractoresclave– organizacionessociales,empresas,comunidadlocal,Estado–paraidentificareimplementaroportunidadesparaeldesarrolloeconómicoylageneracióndesolucionessistémicasenlavilla1-11-14 Ponerenvalorlascapacidadesendógenasdelavilla1-11-14yfomentareldesarrolloeconómicoapartirdelasmismas Desarrollarproyectospilotoquebusquenmejorarlacalidaddevidadelacomunidadlocalcombinando:unabordajedemercado,innovación,tecnologíaycapacidaddeescala Abrirnuevosespaciosdeconversacióneintegraciónentrelosdiferentesactoresinvolucrados,conespecialénfasisenlaescuchaactivadelacomunidadlocal Generarunmovimientodeinnovaciónsocialenlaciudadqueintegrepersonas, organizaciones,proyectosypropuestasdeimpactosocial Generarunmodelodetrabajoreplicableyescalable
  31. 31. Proceso-CIS Diagnósticoparticipativo •Levantamiento de desafíos: relevamiento de problemáticas/oportunidades •Relevamiento de capacidades endógenas •Conocimientodel territorioy susactores •Generaciónde confianza •Involucramientode la comunidad Generaciónde Capacidades •Fortalecimiento y desarrollo de capacidades locales con alto contenido de innovación •Generación de espacios de interacción con empresas, emprendedores y organizaciones locales para la expansión del mercado local •Talleres para profesionalizar proyectos, generar herramientas, fortalecer redes, etc. Prototipadode Soluciones •Identificación de oportunidades de negocio: negocios inclusivos, empresas sociales y otros •Acompañamiento en los procesos de co-creación. •Capital semilla y acompañamiento acelerador para los proyectos co-creados con impacto económico y social Movimiento de Innovación Social Innovación Social/Colaboración participativa/Generación de redes/Co-creación
  32. 32. AliadosEstratégicos-CIS Institucioneslocalesyvecinos:Lasinstitucioneslocalesseránaliadasparaconvocatorias,relevamientodenecesidades,co-creación,etc.LosvecinossonlosprotagonistasdelCISclavesparalarealizacióndedichasactividades. Gobierno:ProveerálainfraestructuradelCentrodeInnovaciónSocial,losrecursosparasugestión,generarálasvinculacionesconlosvecinosyotrosorganismoseinstituciones,replicaráelmodelo. Emprendedores:Generaránproyectosdeinnovaciónsocial,trasladaránconocimientosobregestióndenegociosalterritorio,generaránvaloreconómicoysocial Empresas:Seránaliadosparalageneracióndenuevosmercadosymodelosdegestión, potencialesinversoressocialesydesarrollaráncadenasdevalorinclusivas Organizacionesdelasociedadcivil:Seránaliadasparaconvocatorias,desarrollodeprogramasyrelevamientodenecesidades Universidades:Seránaliadasenlainvestigaciónydesarrollodecasosdeestudio,pasantías, trabajoenterreno,etc.
  33. 33. 5. Práctica para la Co-construcción de Desarrollo Económico Local
  34. 34. Práctica Fuente: Licandro, Pardo. 2013 •Reunirse en grupos de 3/4 personas •Cadagrupodeberácrearunaidea de negocioinclusivoo cadenahíbridade valor a partirde lastarjetasquereciban Proceso •Obtenermáximacantidadde ideas •Permitirtodotipode ideas y pensamientos •Serparte de unasesiónde pensamientoinspiradory creativo •Tenerunamiradaintegradoray holística •Permitirla co-construcción Tips •Generar un brainstorming •Pensar en aspectos clave del territorio, negocio y problema social a resolver. •Incluir recursos públicos Metodología •Analizarunaoportunidadsocial •Identificarlos aspectosclave a resolver en el territorio •Pensar potenciales soluciones desde una lógica de mercado combinada con una perspectiva de desarrollo local Resultadoesperado
  35. 35. 5. Conclusiones y Cierre
  36. 36. Daniela Kreimer CoordinadoraEconomíasIntegradas AshokaArgentina

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