Pacto

Diretrizes do Pacto pela Educação
Reforma Educacional Goiana
Goiânia, 05 de Setembro de 2011
DRAFT

Agenda do documento

• A necessidade de mudança

• Visão e metas

• Diretrizes do plano

• Construção com a sociedade

•Dinâmica de trabalho
2
SAO Lançamento do Pacto Pela Educação - Reforma Educacional Goiana v02

O resultado do IDEB indica queda relativa de
Goiás em relação aos outros estados
Ranking do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) Rede Estadual
Anos iniciais (1º ao 5º)
2005 2007 2009
1 PR 4,98 1 PR 5,15 1 MG 5,81
2 MG 4,89 2 MG 4,89 2 DF 5,37
3 SP 4,49 3 DF 4,80 3 SP 5,35
4 DF 4,44 4 SC 4,71 4 PR 5,23
5 SC 4,29 5 SP 4,68 5 ES 5,00
6 RS 4,17 6 RS 4,53 6 SC 4,99
7 GO 3,91 7 MT 4,35 7 MT 4,92
8 ES 3,72 8 GO 4,27 8 GO 4,90
9 RJ 3,72 9 TO 4,21 9 RS 4,84
10 TO 3,64 10 ES 4,11 10 AM 4,53
11 RO 3,57 11 MS 3,98 11 TO 4,50
12 MT 3,55 12 RO 3,96 12 AC 4,49
13 RR 3,49 13 AM 3,86 13 RO 4,44
14 AC 3,34 14 AC 3,81 14 MS 4,39
15 AM 3,27 15 RJ 3,80 15 CE 4,23
16 MS 3,21 16 CE 3,55 16 RR 4,16
17 MA 3,19 17 RR 3,46 17 RJ 3,98
18 CE 3,18 18 PB 3,45 18 MA 3,95
19 PE 3,09 19 PE 3,45 19 PE 3,94 3

Rede Estadual
Ranking do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB)
Anos finais (6º ao 9º)
2005 2007 2009
1 SC 4,08 1 SC 4,06 1 SP 4,28
2 SP 3,79 2 SP 4,05 2 MT 4,23
3 MG 3,58 3 PR 3,95 3 SC 4,20
4 ES 3,54 4 AC 3,76 4 MG 4,14
5 RS 3,51 5 MG 3,74 5 AC 4,13
6 AC 3,51 6 RS 3,65 6 PR 4,09
7 AP 3,50 7 TO 3,65 7 DF 3,93
8 TO 3,35 8 ES 3,64 8 TO 3,85
9 PR 3,31 9 MT 3,57 9 RS 3,82
10 GO 3,29 10 RR 3,52 10 ES 3,79
11 DF 3,27 11 DF 3,49 11 RR 3,68
12 RR 3,21 12 MS 3,46 12 MA 3,64
13 MA 3,20 13 GO 3,45 13 CE 3,64
14 RO 3,18 14 MA 3,40 14 MS 3,61
15 PA 3,15 15 AP 3,38 15 GO 3,59
16 MS 2,94 16 CE 3,36 16 AP 3,58
Fonte: MEC, Inep 17 RJ 2,89 17 AM 3,34 17 AM 3,56 4

Rede Estadual
Ranking do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB)
Ensino médio (1º ao 3º)
2005 2007 2009
1 SC 3,48 1 SC 3,76 1 PR 3,92
2 MG 3,45 2 PR 3,74 2 SC 3,75
3 RS 3,44 3 MG 3,54 3 RO 3,69
4 PR 3,29 4 SP 3,41 4 RS 3,64
5 SP 3,29 5 MS 3,38 5 MG 3,64
6 RR 3,25 6 RS 3,38 6 SP 3,61
7 ES 3,09 7 AC 3,35 7 MS 3,53
8 DF 2,99 8 DF 3,20 8 AC 3,49
9 AC 2,98 9 ES 3,15 9 RR 3,47
10 RO 2,96 10 TO 3,12 10 ES 3,36
11 CE 2,95 11 CE 3,12 11 CE 3,36
12 TO 2,89 12 RR 3,11 12 TO 3,32
13 GO 2,86 13 RO 3,06 13 AM 3,24
14 SE 2,84 14 MT 3,00 14 DF 3,18
15 MS 2,84 15 PB 2,91 15 BA 3,08
16 AL 2,79 16 GO 2,82 16 GO 3,07
17 RJ 2,78 17 AM 2,81 17 PE 3,04
18 BA 2,73 18 MA 2,80 18 MA 3,01
19 AP 2,69 19 BA 2,80 SAO
19 PB 3,01 5
Lançamento do Pacto Pela Educação - Reforma Educacional Goiana v02

Após 12 anos de estudo, apenas 9% dos alunos
possuem proficiência adequada em matemática

Fonte: MEC, Inep, Todos Pela Educação 2008 6

Agenda do documento


• Visão e metas



7

Ser referência nacional em educação
Valorizar e fortalecer o
profissional da Educação

1
Realizar profunda Adotar práticas de
reforma na gestão e ensino de alto
na infraestrutura da 5 2 impacto na
rede estadual de aprendizagem
ensino

Estruturar sistema de Reduzir significati-
reconhecimento e 4 3 vamente a
remuneração por desigualdade
mérito educacional

8

Para cada pilar estratégico, temos metas
claras para o Estado
Pilar Estratégico

1
Valorizar e fortalecer o
profissional da Educação

Metas Gerais

1. Remuneração compatível com profissões mais
valorizadas no mercado de trabalho
2. Oportunidade de capacitação de alto nível a
todos os servidores
9

Pilar Estratégico

2
Adotar práticas de
ensino de alto impacto
na aprendizagem

Metas Gerais

3. Toda criança plenamente alfabetizada até os 7
anos *
4. Proficiência adequada dos alunos nas provas
padronizadas
10


Pilar Estratégico

3 Reduzir
significativamente a
desigualdade
educacional

Metas Gerais

5. Todo aluno com aprendizado adequado à sua série *
6. Todo jovem com ensino médio concluído até os 19 anos *
7. Toda criança e jovem de 4 a 17 anos na escola *

11

Pilar Estratégico

4
Estruturar sistema de
reconhecimento e
remuneração por mérito -
“Programa Reconhecer”

Metas Gerais

8. Servidores com avaliação e remuneração
condicionada a critérios técnicos

12


Pilar Estratégico

5
Realizar profunda reforma na
gestão e na infraestrutura da
rede estadual de ensino

Metas Gerais

9. Investimento ampliado e bem gerido *
10. Padrões mínimos de infraestrutura *

* Meta estabelecida pelo Todos Pela Educação ou pelo PNE 13

Agenda do documento


• Visão e metas



14

A Reforma Educacional Goiana tem 25
iniciativas distribuídas nos 5 pilares
1 Valorizar e fortalecer o 2
Adotar práticas de ensino de alto impacto na aprendizagem
profissional da educação
01 05 08
Valorização do plano
Currículo referência Novo ensino médio
de carreira do docente
02 06 09
Escola de Formação de Professores Tutoria pedagógica EJA profissionalizante
03 07 10
Academia de lideranças Educação em tempo integral Rede de colaboração
04 11
Investimento em TI para
Residência Educacional
reforçar o aprendizado

3 Reduzir significativamente 4 Estruturar reconhecimento 5 Realizar profunda reforma
a desigualdade educacional e remuneração por mérito na gestão e na infraestrutura
12 16 21
Índice do desempenho
Suporte às escolas vulneráveis Excelência em infraestrutura
educacional de Goiás
13 17 22
Bônus por desempenho
Correção da distorção idade-série Escola modelo e Comunidade
dos servidores
14 18 23
Integração educacional
Redução da evasão e reprovação Prêmio Escola
com os municípios
15 19 24
Excelência de gestão da
Apoio às diversidades Poupança para alunos
Secretaria
20 25
Educadores do Ano Otimização dos gastos

15

A1Reforma Educacional Goiana tem 25
iniciativas distribuídas nos 5 pilares da Educação
Valorizar e fortalecer o profissional
01 Valorização do plano de carreira do docente

• Carreira de professor como uma das mais atrativas
do estado
(pagar o piso nacional e aumentar o salário de entrada)

• Caminhos claros de evolução na carreira (Regência;
Especialização pedagógica e Liderança)

• Profissionais especializados para as áreas
administrativa, técnica e financeira das escolas e
Secretaria

• Estágio Probatório rígido (com formação contínua)

• Evolução salarial meritocrática 16

02 Escola de Formação de Professores

• Centro de inteligência e sede da Escola de Formação no
IEG em Goiânia

• Formação prática direcionada para as lacunas da rede
em cada localidade

• Metodologias inovadoras: estudo de caso e orientação
prática

17

03 Academia de lideranças

• Mapeamento das competências necessárias para os
cargos de liderança: diretores, subsecretários e demais
gestores

• Busca de talentos na rede e certificação de candidatos
e profissionais em posição de liderança

• Formação prática com metodologias inovadoras

• Parceria com Itaú Social
18

03 Academia de lideranças
04 Residência Educacional

• Escolas de referência em que novos professores
aprendem na prática com professores experientes

• Etapa do estágio probatório em que o novo docente é
acompanhado por professor referência, realiza tutoria
de alunos e passa por treinamento prático em sala para
se tornar efetivo

19

01 05 08
02 06 09
03 07 10
04 11

12 16 21
13 17 22
dos servidores
14 18 23
com os municípios
15 19 24
Secretaria
20 25

20

iniciativas distribuídas ensinopilares impacto
Adotar práticas de nos 5 de alto
05 Currículo referência

• Construção de currículo mínimo pela rede que indique
expectativa de aprendizagem aula-a-aula e que permita
adaptação para a realidade local (a partir do trabalho
iniciado na Reorientação Curricular)

• Disponibilização de materiais de apoio para professores,
a partir do currículo, com bancos de aulas e sugestões de
exercícios

21

06 Tutoria pedagógica

• Equipe regional de cerca de 300 tutores que acompanha
trabalho pedagógico em todas as escolas da rede
(média de 1 tutor para cada 4 escolas)

• Acompanhamento prático dos coordenadores
pedagógicos e suporte a professores

• Parceria com Itaú Social

22

07 Educação em tempo integral

• Investimento nas 121 escolas de tempo integral tanto
no pedagógico quanto em gestão e infraestrutura

• Desenvolver o conceito de aluno em tempo integral
através de parcerias com escolas de idiomas, informática,
ensino técnico entre outras

• Parcerias com:
• Itaú Social
• Fundação Jaime Câmara
23

08 Novo ensino médio

• Seminários com a rede e sociedade para discutir o
papel do ensino médio e propor um novo modelo,
adequado à realidade goiana

• Parcerias com programas de sucesso como o Projeto
Jovem de Futuro do Instituto Unibanco e de
profissionalização da SECTEC

24

09 EJA profissionalizante

• Fortalecimento da EJA com programa cada vez mais
direcionado para as necessidades desses alunos

• Formação profissionalizante em parceria com a SECTEC
levando em consideração as vocações municipais

25

10 Rede de colaboração

• Portal pedagógico e encontros para estruturar a troca
de experiências

• Banco de sugestões de aulas enviadas pelos
profissionais da rede e disponibilizadas por capítulo do
currículo
26

10 Rede de colaboração
11 Investimento em TI para reforçar aprendizagem

• Computadores com sistemas integrados ao novo
currículo para os alunos
• Laptops como ferramenta de trabalho para professores
• Tecnologia educacional como ferramenta pedagógica
para maximização da aprendizagem (lousas digitais
etc.) 27

01 05 08
02 06 09
03 07 10
04 11

12 16 21
13 17 22
dos servidores
14 18 23
com os municípios
15 19 24
Secretaria
20 25

28

Regiões Nordeste, Sul e Entorno apresentam
resultados mais baixos no IDEB 9º ano
Resultado médio da Rede Estadual por subsecretaria no IDEB 9º ano do EF
Campos Belos
Minaçu

Posse

Planaltina

Luziânia
Média por Grupo Aparecida
de Goiânia
1º grupo – 4,62
2º grupo – 4,20 Piracanjuba
3º grupo – 3,82
4º grupo – 3,37 Morrinhos
Santa Helena Itumbiara
de Goiás
Goiatuba 29
Fonte: Base Escolas SEDUC 2010, Inep resultados Ideb 2009 SAO Lançamento do Pacto Pela Educação - Reforma Educacional Goiana v02

Reduzir a desigualdade educacional
12 Suporte às escolas vulneráveis

• Identificação de unidades com maior necessidade de
suporte da Secretaria

• Implementação de programa de suporte pedagógico
com equipes de assessoria especializadas

• Materiais de apoio disponíveis para professores com
guia aula-a-aula e sugestões de exercícios

• Remuneração diferenciada incentivando os bons
professores a lecionar para os alunos que mais precisam

30

13 Correção da distorção idade-série

• Erradicação do analfabetismo com turmas para
adultos em todo o estado

• Programas de aceleração da aprendizagem através de
ação interna e parcerias com organizações especializadas

31

14 Redução da evasão e reprovação

• Monitoramento da rede em tempo real com faltas
diárias e processo de acompanhamento pessoal com
alunos e responsáveis

• Programas de prevenção da evasão através do
nivelamento de conteúdo no início de cada etapa/ano de
ensino

32

14 Redução da evasão e reprovação
15 Apoio às diversidades

• Ensino especial cada vez mais inserido em todas as
escolas do estado

• Educação do campo desenvolvida através de parcerias
para formação profissionalizante alinhada com suas
necessidades

• Educação Indígena e Quilombola que garanta o direito
de aprendizagem de cada aluno mantendo a identidade
destas comunidades 33

01 05 08
02 06 09
03 07 10
04 11

12 16 21
13 17 22
dos servidores
14 18 23
com os municípios
15 19 24
Secretaria
20 25

34

iniciativas distribuídasremuneração por mérito
Reconhecimento e nos 5 pilares
16 Índice do desempenho educacional de Goiás

• Índice estadual anual desenvolvido como complemento
aos indicadores nacionais (IDEGO)

• IDEGO inicialmente composto por 3 elementos principais:
• Proficiência média
• Equidade de proficiência
• Fluxo

• A intenção é de considerar fatores socioeconômicos e
satisfação dos pais e alunos nas próximas edições

35

17 Bônus por desempenho dos servidores

• Programa de reconhecimento dos profissionais da
educação por mérito, criando um ciclo virtuoso de busca
pelo bom desempenho

• Iniciado com o Bônus de incentivo à regência em 2011

• Expectativa de incremento no valor do bônus e na
abrangência do Programa – sendo ampliado para demais
servidores da escola e gestores de impacto direto na
aprendizagem do aluno

36

18 Prêmio Escola

• Programa de incentivo às Unidades Educacionais que
se superam a cada dia e conseguem garantir aos seus
alunos ensino de qualidade

• Metas ousadas que levem em conta a realidade e
potencial de cada escola, gerando um incentivo justo e
desafiador

• Prêmio financeiro utilizado para investir na própria
escola, seguindo parâmetros definidos pela Secretaria
37

18 Prêmio Escola
19 Poupança para alunos

• Programa de incentivo aos melhores alunos de cada
escola e região

• O prêmio previsto é de poupança de R$ 1.000 para
cerca de 4mil alunos da rede estadual do 5º e 9º anos do
ensino fundamental e 3º ano do ensino médio

38

18 Prêmio Escola
19 Poupança para alunos
20 Educadores do Ano

• Sabendo que o reconhecimento social é tão importante
quanto o financeiro, teremos todos os anos um evento que
premiará os destaques da educação no estado (alunos,
professores, escolas e até subsecretarias)

• Além da homenagem no evento, estão previstas viagens
de intercâmbio e espaço de reconhecimento na mídia

39

01 05 08
02 06 09
03 07 10
04 11

12 16 21
13 17 22
dos servidores
14 18 23
com os municípios
15 19 24
Secretaria
20 25

40

A5 Realizar profunda reforma na gestão e na
Reforma Educacional Goiana tem 25
iniciativas distribuídas nos estadual de ensino
infraestrutura da rede 5 pilares
21 Excelência em infraestrutura

• Fortalecimento do Programa Edificar para garantir
condições adequadas de aprendizagem em todas as escolas
da rede

• Simplificação do processo de manutenção de pequenos
reparos nas escolas com atendimento imediato através de
ata de registro de preço

41

22 Escola modelo e Comunidade

• Foco Pedagógico nas escolas com definição clara de
processos e atribuições na estrutura – manual de
referência aprimorado a cada ano

• Relação com a comunidade fortalecida

42

23 Integração educacional com os municípios
• Suporte aos municipais:
• Diagnóstico do nível da educação em cada município
(disponibilização do SAEGO)
• Suporte pedagógico (através de materiais de apoio)
• Suporte em gestão (assessoria)
• Acesso a Escola de formação
• Reconhecimento e premiação de escolas

• Criação do ICMS Educacional, vinculando parte do repasse
do ICMS ao desempenho do município em educação
43

24 Excelência de gestão da Secretaria
• Revisão e simplificação dos principais processos
• Sistema de monitoramento em tempo real que
mostre o desempenho da rede nos seus 3 níveis –
secretaria, regionais e escolas
• Boletins de transparência para todas as esferas da
rede

44

24 Excelência de gestão da Secretaria
25 Otimização dos gastos

• Otimização da utilização de recursos tem sido foco
desde o início dessa gestão

• Oportunidades de economia prevista de cerca de R$ 200
milhões anuais a serem capturados através de redução
de temporários, reordenamento de rede, redistribuição de
funções administrativas e revisão do custeio

45

01 05 08
02 06 09
03 07 10
04 11

12 16 21
13 17 22
dos servidores
14 18 23
com os municípios
15 19 24
Secretaria
20 25

46

Agenda do documento


• Visão e metas



47

A Caravana dos 100 dias vai percorrer cada uma
das 38 subsecretarias
•Qual o objetivo da Caravana dos 100 dias?
-Discutir com a sociedade cada um dos pontos
do Pacto e construir o plano detalhado de
transformação da Educação do Estado

•Quem vai participar?
-Secretaria (mediadora)
-Subsecretaria
-Escolas (alunos, professores etc.) Goiânia
-Comunidade
-Toda a sociedade civil organizada

•Quando?
-Acompanhe nosso site para saber
quando estaremos na sua Subsecretaria 48

Agenda do documento


• Visão e metas



49

Haverá 1 grupo de discussão para cada pilar

Grupo de discussão Temas
1
Valorizar e fortalecer o Valorização da carreira, Escola de Formação de Professores,
profissional da Educação Academia de Lideranças, Residência Educacional.

2
Adotar práticas de Currículo referência, Tutoria pedagógica, Educação em tempo
ensino de alto impacto na integral, Novo ensino médio, EJA Profissionalizante, Rede de
aprendizagem Colaboração, TI
3
Reduzir
Suporte a Escolas Vulneráveis, Redução da distorção idade-série,
significativamente a
desigualdade educacional Redução da Evasão
4
Estruturar sistema de
reconhecimento e IDEGO, Prêmio Escola, Bônus aos servidores, Poupança Aluno,
remuneração por mérito - Educadores do Ano
“Programa Reconhecer”
5 Realizar profunda
reforma na gestão e na Infraestrutura, Excelência em Gestão, Escola Modelo e
infraestrutura da rede Comunidade, Otimização de Gastos, Integração com Municípios
estadual de ensino

50

Diretrizes do Pacto pela Educação
Reforma Educacional Goiana
Goiânia, 05 de Setembro de 2011
pactopelaeducacao@seduc.go.gov.br
DRAFT

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