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modificada por lamodificada por la
Ley 25.374.Ley 25.374.
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Otras normasOtras normas Del INAES. DeDel INAES. De
organismos por suorganismos por su
actividad.actividad.
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o público.o público.
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Mutuos, Mutualidad,Mutuos, Mutualidad,
Protección Recíproca.Protección Recíproca.
Cooperativa yCooperativa y
Limitada o susLimitada o sus
abreviaturas.abreviaturas.
Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
Personería jurídicaPersonería jurídica La otorga el INAES.La otorga el INAES.
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denomina Matrículadenomina Matrícula
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Instituto de AcciónInstituto de Acción
Mutual. INAES enMutual. INAES en
la Ciudad de Bs. As.la Ciudad de Bs. As.
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de Acciónde Acción
Cooperativa. INAESCooperativa. INAES
en Ciudad de Bs. As.en Ciudad de Bs. As.
Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
Libros SocialesLibros Sociales Registro de Asociados.Registro de Asociados.
Actas de Asambleas.Actas de Asambleas.
Actas de ConsejoActas de Consejo
Directivo.Directivo.
Actas de la JuntaActas de la Junta
Fiscalizadora.Fiscalizadora.
Registro de AsistenciaRegistro de Asistencia
a Asambleas.a Asambleas.
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Auditoría.Auditoría.
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tario y Balances.tario y Balances.
IdemIdem
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INAES y/u órganoINAES y/u órgano
local competente.local competente.
IdemIdem
AdministradorAdministrador Consejo DirectivoConsejo Directivo Consejo deConsejo de
AdministraciónAdministración
Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
FiscalizadorFiscalizador Junta fiscalizadoraJunta fiscalizadora Sindicatura deSindicatura de
socios unipersonal osocios unipersonal o
colegiadacolegiada
Auditoría externaAuditoría externa No es obligatorio.No es obligatorio.
Siempre debe ser unSiempre debe ser un
Contador Público.Contador Público.
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Cooperativa deCooperativa de
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órgano oficial.órgano oficial.
AsambleasAsambleas Ordinaria y Extra-Ordinaria y Extra-
ordinaria.ordinaria.
Idem.Idem.
Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
Categoría deCategoría de
asociadosasociados
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Honorarios.Honorarios.
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Facultad de losFacultad de los
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Activos:Activos: pueden elegir ypueden elegir y
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de 1er. grado. Node 1er. grado. No
participan en asambleas.participan en asambleas.
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los órganos.los órganos.
VotaciónVotación Directa. No puedenDirecta. No pueden
votar por poder.votar por poder.
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otro socio.otro socio.
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Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
Representación legalRepresentación legal PresidentePresidente Idem.Idem.
Capital SocialCapital Social Variable. PropiedadVariable. Propiedad
de la mutual.de la mutual.
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Integración delIntegración del
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Saldo en no más deSaldo en no más de
5 años y por capita-5 años y por capita-
lización de loslización de los
excedentesexcedentes
Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
ExcedentesExcedentes Propiedad de laPropiedad de la
mutual. Luego demutual. Luego de
reservas, el saldo sereservas, el saldo se
destina a nuevosdestina a nuevos
servicios o a losservicios o a los
existentes.existentes.
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se distribuyen entrese distribuyen entre
socios que lossocios que los
formaron. Puedenformaron. Pueden
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IngresosIngresos Cuotas sociales.Cuotas sociales.
Servicios y bienes aServicios y bienes a
asociados exclusiva-asociados exclusiva-
mente, donaciones ymente, donaciones y
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socios y no sociossocios y no socios
donaciones ydonaciones y
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Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
TratamientoTratamiento
impositivoimpositivo
Exenta Impuesto aExenta Impuesto a
las Ganancias, Art 20las Ganancias, Art 20
Idem.Idem.
Acto cooperativoActo cooperativo No existe.No existe. Entre cooperativas yEntre cooperativas y
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coop. y con otras.coop. y con otras.
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ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
ReglamentosReglamentos Los servicios debenLos servicios deben
tener reglamentotener reglamento
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asamblea. Los deasamblea. Los de
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INAES. Por ejemploINAES. Por ejemplo
“Ayuda Económica”;“Ayuda Económica”;
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Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
OrganizaciónOrganización
institucionalinstitucional
Son representadasSon representadas
por Federaciones ypor Federaciones y
éstas a su vez poréstas a su vez por
confederaciones.confederaciones.
Ambas no puedenAmbas no pueden
prestar servicios.prestar servicios.
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Concepto sin lucroConcepto sin lucro Prestan serviciosPrestan servicios
con pequeñocon pequeño
margen. No distri-margen. No distri-
buyen excedentes.buyen excedentes.
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Reservas, distribuyeReservas, distribuye
a cada asociado ela cada asociado el
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Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa
ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
Valores expresadosValores expresados
en sus Principiosen sus Principios
y/o en las leyes.y/o en las leyes.
Solidaridad – AyudaSolidaridad – Ayuda
Mutua – EsfuerzoMutua – Esfuerzo
propio – No discri-propio – No discri-
minar – Democraciaminar – Democracia
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Equidad -Equidad -
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bilidad – Democra-bilidad – Democra-
cia – Igualdad –cia – Igualdad –
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dad – Transparenciadad – Transparencia
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Social – Preocupa-Social – Preocupa-
ción por los demás.ción por los demás.
PrincipiosPrincipios 1- Adhesión voluntaria.1- Adhesión voluntaria.
2- Organización demo-2- Organización demo-
crática.crática.
3- Neutralidad institucio-3- Neutralidad institucio-
nal: Política, Religiosa,nal: Política, Religiosa,
Racial y Gremial.Racial y Gremial.
4- Contribución acorde con4- Contribución acorde con
los servicios a recibir.los servicios a recibir.
5- Capitalización social de5- Capitalización social de
los excedentes.los excedentes.
6- Educación y capacita-6- Educación y capacita-
ción social y mutual.ción social y mutual.
7- Integración para el7- Integración para el
desarrollodesarrollo
1- Adhesión abierta y1- Adhesión abierta y
voluntaria.voluntaria.
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los Socios.los Socios.
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Educación yEducación y
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Según estatuto tipoSegún estatuto tipo
deben destinar 10%deben destinar 10%
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capacitación mutual.capacitación mutual.
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los excedentes. Y ellos excedentes. Y el
2 % del patrimonio2 % del patrimonio
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mutualismo escolar.mutualismo escolar.
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través del Consejo Federal de Educación, la incorporación de los principios ytravés del Consejo Federal de Educación, la incorporación de los principios y
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Asimismo, se promoverá el cooperativismo y el mutualismo escolar.Asimismo, se promoverá el cooperativismo y el mutualismo escolar.
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les escolares.les escolares.
Hay muchasHay muchas
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país que nuclean a jóvenespaís que nuclean a jóvenes
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Centros JuvenilesCentros Juveniles
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nuclean a losnuclean a los
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Comparacion entre Cooperativa y Mutual

  • 1. Ley que la rigeLey que la rige Ley 20.321Ley 20.321 modificada por lamodificada por la Ley 25.374.Ley 25.374. Ley 20.337Ley 20.337 Otras normasOtras normas Del INAES. DeDel INAES. De organismos por suorganismos por su actividad.actividad. Idem.Idem. EstatutoEstatuto Instrumento privadoInstrumento privado o público.o público. Idem.Idem. Razón socialRazón social Mutual, SocorrosMutual, Socorros Mutuos, Mutualidad,Mutuos, Mutualidad, Protección Recíproca.Protección Recíproca. Cooperativa yCooperativa y Limitada o susLimitada o sus abreviaturas.abreviaturas. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 2. Personería jurídicaPersonería jurídica La otorga el INAES.La otorga el INAES. En el sector se laEn el sector se la denomina Matrículadenomina Matrícula Idem.Idem. Duración de laDuración de la entidadentidad Ilimitada.Ilimitada. Idem.Idem. Autoridad deAutoridad de aplicaciónaplicación INAESINAES Idem.Idem. Organismos deOrganismos de contralorcontralor Dirección oDirección o Instituto de AcciónInstituto de Acción Mutual. INAES enMutual. INAES en la Ciudad de Bs. As.la Ciudad de Bs. As. Dirección o InstitutoDirección o Instituto de Acciónde Acción Cooperativa. INAESCooperativa. INAES en Ciudad de Bs. As.en Ciudad de Bs. As. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 3. Libros SocialesLibros Sociales Registro de Asociados.Registro de Asociados. Actas de Asambleas.Actas de Asambleas. Actas de ConsejoActas de Consejo Directivo.Directivo. Actas de la JuntaActas de la Junta Fiscalizadora.Fiscalizadora. Registro de AsistenciaRegistro de Asistencia a Asambleas.a Asambleas. Registro de Asociados.Registro de Asociados. Actas de Asambleas.Actas de Asambleas. Actas del Consejo deActas del Consejo de Administración.Administración. Informes deInformes de Auditoría.Auditoría. Registro de AsistenciaRegistro de Asistencia a Asambleas.a Asambleas. Informes Sindicatura.Informes Sindicatura. Libros ContablesLibros Contables Diario, Caja, Inven-Diario, Caja, Inven- tario y Balances.tario y Balances. IdemIdem Rubricación deRubricación de libroslibros INAES y/u órganoINAES y/u órgano local competente.local competente. IdemIdem AdministradorAdministrador Consejo DirectivoConsejo Directivo Consejo deConsejo de AdministraciónAdministración Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 4. FiscalizadorFiscalizador Junta fiscalizadoraJunta fiscalizadora Sindicatura deSindicatura de socios unipersonal osocios unipersonal o colegiadacolegiada Auditoría externaAuditoría externa No es obligatorio.No es obligatorio. Siempre debe ser unSiempre debe ser un Contador Público.Contador Público. Puede hacerlo enPuede hacerlo en forma independienteforma independiente o a través de unao a través de una Cooperativa deCooperativa de grado superior ugrado superior u órgano oficial.órgano oficial. AsambleasAsambleas Ordinaria y Extra-Ordinaria y Extra- ordinaria.ordinaria. Idem.Idem. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 5. Categoría deCategoría de asociadosasociados Activos, Adherentes,Activos, Adherentes, Participantes yParticipantes y Honorarios.Honorarios. Categoría única.Categoría única. Facultad de losFacultad de los asociadosasociados Activos:Activos: pueden elegir ypueden elegir y ser elegidos p/integrarser elegidos p/integrar órganos.órganos. Adherentes:Adherentes: no puedenno pueden elegir ni ser elegidos.elegir ni ser elegidos. Participantes:Participantes: familiaresfamiliares de 1er. grado. Node 1er. grado. No participan en asambleas.participan en asambleas. Tienen un solo voto,Tienen un solo voto, sin importar capitalsin importar capital aportado ni otraaportado ni otra condición.condición. Pueden elegir y serPueden elegir y ser elegidos para integrarelegidos para integrar los órganos.los órganos. VotaciónVotación Directa. No puedenDirecta. No pueden votar por poder.votar por poder. Directa. Por poder aDirecta. Por poder a otro socio.otro socio. A través de Delegado.A través de Delegado. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 6. Representación legalRepresentación legal PresidentePresidente Idem.Idem. Capital SocialCapital Social Variable. PropiedadVariable. Propiedad de la mutual.de la mutual. Variable. PropiedadVariable. Propiedad de los socios.de los socios. Integración delIntegración del capitalcapital Por cuotas sociales yPor cuotas sociales y por capitalización depor capitalización de los excedentes.los excedentes. Suscripción 5%Suscripción 5% Saldo en no más deSaldo en no más de 5 años y por capita-5 años y por capita- lización de loslización de los excedentesexcedentes Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 7. ExcedentesExcedentes Propiedad de laPropiedad de la mutual. Luego demutual. Luego de reservas, el saldo sereservas, el saldo se destina a nuevosdestina a nuevos servicios o a losservicios o a los existentes.existentes. Luego de reservas,Luego de reservas, se distribuyen entrese distribuyen entre socios que lossocios que los formaron. Puedenformaron. Pueden capitalizarse. Haycapitalizarse. Hay casos especiales.casos especiales. IngresosIngresos Cuotas sociales.Cuotas sociales. Servicios y bienes aServicios y bienes a asociados exclusiva-asociados exclusiva- mente, donaciones ymente, donaciones y subsidios.subsidios. Servicios y bienes aServicios y bienes a socios y no sociossocios y no socios donaciones ydonaciones y subsidios recibidos.subsidios recibidos. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 8. TratamientoTratamiento impositivoimpositivo Exenta Impuesto aExenta Impuesto a las Ganancias, Art 20las Ganancias, Art 20 Idem.Idem. Acto cooperativoActo cooperativo No existe.No existe. Entre cooperativas yEntre cooperativas y sus socios, entresus socios, entre coop. y con otras.coop. y con otras. Convenios queConvenios que pueden realizarpueden realizar De colaboración conDe colaboración con otras mutuales y/ootras mutuales y/o personas de otropersonas de otro carácter jurídico.carácter jurídico. Pueden asociarse conPueden asociarse con otras cooperativas y/ootras cooperativas y/o personas de otropersonas de otro carácter jurídico.carácter jurídico. ActividadesActividades Servicios, venta de mueblesServicios, venta de muebles y construcción y venta dey construcción y venta de inmuebles. Prohibidoinmuebles. Prohibido servicios de radiodifusión.servicios de radiodifusión. Servicios y producción.Servicios y producción. Condicionada laCondicionada la radiodifusión,radiodifusión, prácticamente prohibida.prácticamente prohibida. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 9. ReglamentosReglamentos Los servicios debenLos servicios deben tener reglamentotener reglamento aprobado poraprobado por asamblea. Los deasamblea. Los de mucho movimientomucho movimiento de dinero debede dinero debe aprobarlos también elaprobarlos también el INAES. Por ejemploINAES. Por ejemplo “Ayuda Económica”;“Ayuda Económica”; “Fondos“Fondos complementarios decomplementarios de jubilación”;jubilación”; “Seguros”, etc.“Seguros”, etc. No se les exigen.No se les exigen. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 10. OrganizaciónOrganización institucionalinstitucional Son representadasSon representadas por Federaciones ypor Federaciones y éstas a su vez poréstas a su vez por confederaciones.confederaciones. Ambas no puedenAmbas no pueden prestar servicios.prestar servicios. Son representadasSon representadas por Federaciones ypor Federaciones y éstas a su vez poréstas a su vez por confederaciones.confederaciones. Ambas puedenAmbas pueden prestar servicios.prestar servicios. Concepto sin lucroConcepto sin lucro Prestan serviciosPrestan servicios con pequeñocon pequeño margen. No distri-margen. No distri- buyen excedentes.buyen excedentes. Después deDespués de Reservas, distribuyeReservas, distribuye a cada asociado ela cada asociado el excedente que elexcedente que el mismo produce.mismo produce. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 11. Aspectos doctrinariosAspectos doctrinarios Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa Valores expresadosValores expresados en sus Principiosen sus Principios y/o en las leyes.y/o en las leyes. Solidaridad – AyudaSolidaridad – Ayuda Mutua – EsfuerzoMutua – Esfuerzo propio – No discri-propio – No discri- minar – Democraciaminar – Democracia – Igualdad –– Igualdad – Equidad -Equidad - Solidaridad – AyudaSolidaridad – Ayuda Mutua – Responsa-Mutua – Responsa- bilidad – Democra-bilidad – Democra- cia – Igualdad –cia – Igualdad – Equidad – Honesti-Equidad – Honesti- dad – Transparenciadad – Transparencia – Responsabilidad– Responsabilidad Social – Preocupa-Social – Preocupa- ción por los demás.ción por los demás.
  • 12. PrincipiosPrincipios 1- Adhesión voluntaria.1- Adhesión voluntaria. 2- Organización demo-2- Organización demo- crática.crática. 3- Neutralidad institucio-3- Neutralidad institucio- nal: Política, Religiosa,nal: Política, Religiosa, Racial y Gremial.Racial y Gremial. 4- Contribución acorde con4- Contribución acorde con los servicios a recibir.los servicios a recibir. 5- Capitalización social de5- Capitalización social de los excedentes.los excedentes. 6- Educación y capacita-6- Educación y capacita- ción social y mutual.ción social y mutual. 7- Integración para el7- Integración para el desarrollodesarrollo 1- Adhesión abierta y1- Adhesión abierta y voluntaria.voluntaria. 2- Control democrático de2- Control democrático de los Socios.los Socios. 3- Participación económica3- Participación económica de los Socios.de los Socios. 4- Autonomía e4- Autonomía e independencia.independencia. 5- Educación,5- Educación, Entrenamiento eEntrenamiento e Información.Información. 6- Cooperación entre6- Cooperación entre cooperativas.cooperativas. 7- Compromiso con la7- Compromiso con la comunidad.comunidad. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa
  • 13. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa Educación yEducación y capacitacióncapacitación Según estatuto tipoSegún estatuto tipo deben destinar 10%deben destinar 10% a educación ya educación y capacitación mutual.capacitación mutual. Destinan el 5 % deDestinan el 5 % de los excedentes. Y ellos excedentes. Y el 2 % del patrimonio2 % del patrimonio para promoción.para promoción. Ley 26.206, Art. 90,Ley 26.206, Art. 90, de Educaciónde Educación NacionalNacional Los Principios yLos Principios y Valores y elValores y el mutualismo escolar.mutualismo escolar. Los Principios yLos Principios y Valores y elValores y el cooperativismocooperativismo escolar.escolar. ARTICULO 90. — El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología promoverá, aARTICULO 90. — El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología promoverá, a través del Consejo Federal de Educación, la incorporación de los principios ytravés del Consejo Federal de Educación, la incorporación de los principios y valores del cooperativismo y del mutualismo en los procesos de enseñanza-valores del cooperativismo y del mutualismo en los procesos de enseñanza- aprendizaje y la capacitación docente correspondiente, en concordancia con losaprendizaje y la capacitación docente correspondiente, en concordancia con los principios y valores establecidos en la Ley Nº 16.583 y sus reglamentaciones.principios y valores establecidos en la Ley Nº 16.583 y sus reglamentaciones. Asimismo, se promoverá el cooperativismo y el mutualismo escolar.Asimismo, se promoverá el cooperativismo y el mutualismo escolar.
  • 14. Comparación entre Mutual y CooperativaComparación entre Mutual y Cooperativa ConceptoConcepto MutualMutual CooperativaCooperativa Entidades escolaresEntidades escolares Actualmente se estáActualmente se está trabajando en latrabajando en la creación de mutua-creación de mutua- les escolares.les escolares. Hay muchasHay muchas cooperativascooperativas escolares enescolares en actividad.actividad. Centros juvenilesCentros juveniles No existenNo existen Existen varios en nuestroExisten varios en nuestro país que nuclean a jóvenespaís que nuclean a jóvenes cooperativistas. Desarrollancooperativistas. Desarrollan actividades educativas y deactividades educativas y de producción..producción.. Federaciones deFederaciones de Centros JuvenilesCentros Juveniles No existen.No existen. Hay algunas enHay algunas en nuestro país quenuestro país que nuclean a losnuclean a los Centros Juveniles.Centros Juveniles.
  • 15.  Información sobre Cooperativas y Mutuales: www.inaes.gov.ar www.sitiosocial.com Muchas gracias por vuestra atención.