Proyectos eml. i parte

PROYECTOS

CON ENFOQUE DE MARCO LÓGICO
I PARTE

Dra. Margarita Medina N

Marzo- 2011

EL CIEGO

Dicen que había un ciego sentado en la vereda,
con una gorra a sus pies y un pedazo de madera
en la cual se leía:

“
“POR FAVOR, AYÚDENME, SOY CIEGO”

Un creativo maestro que pasaba frente a
él, se detuvo y vio unas pocas monedas en
la gorra.

Sin pedirle permiso tomó el cartel, le dio la
vuelta, tomó una tiza y escribió otro anuncio.

Volvió a poner el pedazo de madera sobre
los pies del ciegoN y se fue.
Dra. Margarita Medina

Por la tarde el creativo volvió a pasar
frente al ciego que pedía limosna, su
gorra estaba llena de billetes y monedas.

El ciego reconoció sus pasos y le
preguntó qué había puesto en el cartel.

El maestro le contestó:

“Nada que no sea tan cierto como tu anuncio, pero
con otras palabras”, sonrió y siguió su camino.

El ciego nunca lo supo, pero su nuevo cartel
decía:

“HOY ES
PRIMAVERA,Y NO
PUEDO VERLA”

¡ Cambiemos las ESTRATEGIAS !

Posiblemente hay un modo más positivo
y favorable de hacer eso mismo.

Y ...,
Con UN CAMBIO DE ACTITUD
...,
¡ SIN DUDA ALGUNA LO
LOGRAREMOS !

OBJETIVO GENERAL


AGENDA

Unificar criterios en el diseño, ejecución y
evaluación de Proyectos con enfoque de Marco
Lógico de responsabilidad de los Equipos
Institucionales de Colegio Experimental Simón
Bolívar

Martes 22 de marzo 2011

1. MARCO LÒGICO
2. DIAGNÓSTICO
3. ÁNÁLISI DE INVOLUCRADOS
4. ANALISI DE PROBLEMAS
5. ANALISIS DE OBJETIVOS
6. TALLER

PROYECTOS

Un proyecto es una unidad operativa,
conjunto de actividades coherentes que se
llevan a cabo para cumplir con un objetivo,
específico utilizando unos recursos
limitados, en un tiempo determinado


EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
Identificación

Evaluación Formulación

Ejecución y
seguimiento

1
SITUACIÒN
ACTUAL

4 ¿PORQUÈ 2
PROYECTO DISEÑAMOS SITUACIÒN
FUTURA
PROGRAMA PROYECTOS^? DESEADA

3
INTERVENCIÒN


Criterios para la Identificación de
los Proyectos

Lo que es posible hacer
"Las Posibilidades"

Lo que
Haremos
Lo que deseamos Lo que es necesario
hacer hacer
"Las Políticas" "Las Necesidades"


MARCO LÓGICO

El Marco lógico es
una herramienta
para la formulación
de proyectos que
permite sustentar
e instrumentar su
diseño, ejecución,
monitoreo y
evaluación

COMPONENTES

IDENTIFICACIÓN
DEL SITUACIÒN DESEADA
PROBLEMA
• ANALISIS DE INVOLUCRADOS
• ANÁLISIS DE OBJETIVOS
• ANÁLISIS DE PROBLEMAS
• ANÀLIS DE ALTERNATIVAS

MML

RESUME….


Terminología unificada

Formato para llegar a acuerdos precisos acerca de
los objetivos, metas y riesgos

Suministra un temario analítico

Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos

Suministra información necesaria para la ejecución,
monitoreo y evaluación del proyecto

Organizar y preparar en forma lógica el plan de
ejecución

Proporciona una estructura para expresar, en un solo
cuadro, la información más importante sobre un
proyecto.


El Marco Lógico suministra
información que permite explicar:
 Porque el proyecto es llevado a cabo (propósito/meta)

 Que se espera obtener con el proyecto (logros, resultados)

 Como habrá de obtener los resultados este proyecto (actividades)

 Cuales son los factores externos cruciales para el éxito del proyecto
(supuestos críticos)

 Como puede ser evaluado el éxito del proyecto (indicadores
objetivamente verificables)

 Cuando se espera completar actividades especificas (indicadores
objetivamente verificables)

 Donde pueden encontrarse los datos que determinen el éxito del
proyecto (medios de verificación)


Etapa de Formulación
3 4
2
Definición Análisis de Análisis de Análisis de
Problema Involucrados Problemas Objetivos
Central Se reducen los ingresos y Se mejora la calidad del
Se incrementan los ingresos y

1
Se deteriora la calidad del productividad del sector de
transporte urbano productividad del sector de transporte urbano
tranportes
tranportes

Efectos Se reduce el uso de
autobuses por la población
Finalidad
del
Proyecto
Se incrementa el uso de autobuses
por la población
Análisis de 5
Problema
Pasajeros heridos o
muertos
Pasajeros llegan
tarde a su destino

Propósito
Hay menos pasajeros
accidentados
Pasajeros llegan a
horario a su destino
Alternativas
Frecuentes accidentes de autobuses del Se ha reducido la recurrenacia de
Central Proyecto accidentes de autobús
Mejorados lo
ingresos de los
Vehículos en agricultores
Conductores Calles en mal Los choferes Los vehiculos se Las calles se
malas
imprudentes estado conducen con encuentran en buen mantienen en buen
condiciones
prudencia estado estado
Componentes
del
Causas Vehículos Deficiente estado de Proyecto Se reemplazan Se hace control técnico Incremantada la
regularmente los de los vehículos Incorporado
obsoletos mantenimiento producción de Incrementados
vehículos obsoletos regularmente valor agregado
los cultivos de precios del maiz
en la producción
maiz de maiz

Mejoradas Controladas Construido Incrementada la
las plagas que sistema de industrialización Mejorada la Majorada la
las técnicas
destruyen el riego para de producgtos comercialización comercialización
de cultivo
maiz cultivos de maiz de maiz interna del maiz externa del maiz

Mejorada la
Calificada la Mercados
investigación
mano de alternativos para
de productos
obre agrícola el maiz
derivados
desarrollados

7 6
Diseño de Estrategias
Matriz del Marco Lógico Se han mejorado las condiciones

Fin de salud de la población en la Costa

Reducido el incremento
de la Tuberculosis en Guayas

Propósito
Programa de control Programa de tratamiento Programa de prevención
de TB pulmonar específico y atención a de contagio de población
en pacientes pacientes con TB pulmonar vulnerable a TB pulmonar

Componentes 1. Tratamiento de pacientes continuado 1. Cumplidas a cabalidad normas normas 1. Disminuidos niveles de desnutrición
2. Superados problemas psicológicos de programas de TB pulmonar 2. Aplicados hábitos sanitarios adecuados
3. Pacientes integrados y aceptados en 2. Continuado programa de tratamiento a 3. Reducido hacinamiento y promiscuidad
el medio social, familiar y laboral pacientes con TB pulmonar en las familias
4. Familia de pacientes responsabilizadas 3. Coordinados programas 4. Comunidad organizada y participante en

Actividades 5.
en problemas de salud
Pacientes con TB orientados y 4.
interinstitucionales
Superada escasez de medicinas para 5.
programas de salud
Comunidad informada sobre la
sensibilizados tratamiento de la TB pulmonar enfermedad de TB pulmonar
6. Controlado nivel de contagio de TB 5. Implementado programa de TB pulmonar
Dra. Margarita Medina N pulmonar en el Ministerio de Salud

METODOLOGÍA DE DISEÑO DE PROYECTOS

TAREAS INSTRUMENTOS RESULTADOS
Identificación de LLUVIA DE IDEAS Selección del problema
Problemas LÍNEA BASE central
Análisis de ARBOL DE Análisis de causas y
Problemas PROBLEMAS efectos
Análisis de ARBOL DE Análisis de medios y
Objetivos OBJETIVOS fines
Análisis de ARBOL DE Selección de la mejor
Alternativas ARTERNATIVAS alternativa
Identificación MARCO LÓGICO. Diseño de la estrategia
de Proyectos de intervención.


¿QUÉ ES UN
DIAGNÓSTICO?

Busca identificar problemas en una realidad
educativa y definir estrategias de intervención
para superarlos.

Se vincula estrechamente con el diseño de
proyectos de innovación educativa.

Definiciones

 Es un estudio integral y en profundidad de una realidad
educativa específica, sus principales problemas y el contexto
en que se producen.

 Su propósito es producir conocimiento e información de
primera mano sobre los problemas observados, que permita
definir en las mejores condiciones las estrategias de
intervención adecuadas para superarlos.

 Es un estudio que va mucho más allá del recojo de
información y su descripción, para comprometerse con el
análisis y la interpretación de los hechos.


COMPRENDER PARA RESOLVER
• Cómo se manifiesta
RECOGER •
•
Extensión o intensidad
Dónde y desde cuando se da
INFORMACIÒN • Qué hace y dice la gente

• Explicar su desarrollo
• Determinar su origen
REFLEXIONAR • Analizar sus relaciones
• Establecer sus consecuencias
• Identificar sus alternativas de solución


Identificar y analizar los
DIAGNÓSTICO PROBLEMA elementos, hechos,
parámetros ,
interrelaciones, causalidad

Averiguación,
recolección de información
ESTADISTICAS
LINEA DE BASE
INFORMES TECNICOS COMUNIDAD

DOCUMENTOS
Mediante

ARBOL DE PROBLEMAS

ESPINA DE PESCADO
UTILIZA TÉCNICAS PARTICIPACIÓN
ENCUESTAS DE LACOMUNIDAD

ENTREVISTAS

Dra. Margarita Medina NOBSERVACIÓN
FICHAS DE

CARACTERÍSTICAS DEL
DIAGNÓSTICO


Es un estudio integral por la diversidad de hechos, procesos
y actores que observa

Actores
educativos

¿A quiénes se
Problemas en observa?
educación

Otros actores
¿Qué se sociales vinculados
Contexto a la educación
observa?

Supuestos


Es un tipo de estudio que involucra a distintos actores, diversas
perspectivas y propósitos de cambio

PROCESO DEL DIAGNÓSTICO

Recolección

Actores sociales

Análisis

Uso


Es un tipo de estudio que favorece la diversidad metodológica
y los procesos participativos

MÉTODOS

Análisis
cualitativo

Análisis
cuantitativo

Procesos
participativos


Definición del
Problema Central


DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS

Un problema representa y describe una situación o estado
negativo de la realidad que afecta a una determinada
organización social dentro de un área geográfica específica, el
cual tiene como características básicas:
• El problema es un componente de la realidad
• Debe ser verificable
• El problema es una situación que tiene solución
• El problema tiene su origen en un conjunto de
causas directas, indirectas y estructurales que
explican el problema
• El problema tiene efectos o consecuencias sobre la
realidad, que pueden ser efectos descriptores del
problema, efectos directos y efectos indirectos.


C
R
I
T
E
R
I
O
S


IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS

• El propósito de los proyectos es resolver un problema o
satisfacer una necesidad importante en determinado sector
de la población, razón por la cual la identificación y análisis
de la situación actual antecede a la preparación
propiamente dicha del proyecto.
• Un proyecto correctamente formulado, que responda a las
necesidades reales del grupo potencialmente beneficiario,
debe basarse necesariamente en un análisis objetivo de la
situación actual.
• El análisis de la situación actual, como paso indispensable en
el proceso de formulación de un proyecto, permite
identificar adecuadamente los problemas de la institución y
la selección del problema central que será abordado por el
proyecto.

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

• Generalmente los problemas se hacen evidentes por ser
expresiones o manifestaciones externas que afectan a la
organización social .
• Un problema se refiere a una situación que denota
inconveniencia, insatisfacción o un hecho negativo.

• Se puede reflejar en la carencia de algo bueno o por la existencia
de algo malo.


TALLER Nº1

OBJETIVO.
Identificar y seleccionar los principales
problemas y/o necesidades existentes en la
Institución.
ACTIVIDADES.
1. Coordinador
2. Mediante una lluvia de ideas , identifique
los principales problemas y necesidades que
el Equipo Institucional enfrentará
3. pondere los más importantes


TALLER Nº2

OBJETIVO.
Identificar y seleccionar el problema central
ACTIVIDADES.
1. Levante una línea de base sobre el proyecto
( Situación actual.
2. Utilice la información disponible.


PROBLEMA CENTRAL

INADECUADO SEGUIMIENTO
DE LOS RESULTADOS
AUSENCIA DE UN SISTEMA DE
ACADÉMICO DE LAS
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
ESTUDIANTES DEL COLEGIO
INTEGRAL.
EXPERIMENTAL SIMÓN BOLIVAR
DE LA CIUDAD QUITO.


EJEMPLOS DE REDACCIÓN DE PROBLEMAS

1. Incremento de la inseguridad ciudadana en las
cabeceras cantonales de la provincia.
2. Reducidas oportunidades de empleo para las
bachilleres en la provincia.
3. Reducida inversión productiva en la provincia.
4. Inadecuado Pensum en el colegio
Experimental
5. . Ausencia de un sistema de evaluación
Institucional integral

1. Grupos y organizaciones
2. Directos e Indirectos
3. Interese
4. Potencialidades
5. Limitaciones

Causas y efectos del problema
Apoyo y oposición
Mandato legal o estatutario y recursos
Maximizar Apoyo
Minimizar resistencia

Consiste en identificar los grupos
y organizaciones que están
ANÁLISIS DE directa o indirectamente
INVOLUCRADOS involucrados en el problema
central definido, tomando en
cuenta sus intereses,
percepciones y mandatos.


ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS:

GRUPOS DE INVOLUCRADOS:
o Beneficiarios del proyecto (grupo meta)
o Perjudicados por el proyecto.
o Financistas del proyecto.
o Ejecutores del proyecto.
o Organizaciones educativas, civiles, políticas y religiosas.


ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Intereses de cada
Grupos que están
grupo en relación con
directa o
la solución del
indirectamente
problema planteado:
involucrados en el
quiénes la apoyan o
problema.
rechazan.

1
ELEMENTOS
A
IDENTIFICAR


2. Elementos a identificar
• Percepciones de cada grupo sobre el problema.
• Poder(mandato o potencial) de cada grupo
para apoyar u obstaculizar las propuestas
de solución al problema.
• Cómo maximizar el apoyo y minimizar la
resistencia de los grupos en el proyecto.


TABLA DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS Y
PERCIBIDOS MANDATOS

G1. Aquellos directa Problemas específicos
o indirectamente o condiciones
involucrados por el relacionadas ,
problema o por sus condiciones negativas
posibles soluciones
GRUPO 2

GRUPO 3 Relación directa con Financieros y no
el problema , si el financieros.
problema los Autoridad formal.
perjudica, se puede Estatutos, misión
poner aquí las
soluciones

GRUPO 4 Beneficiarios, financiamiento, Grupo de proyectos y ejecutores
Objetividad , PertenenciaMedina N
Dra. Margarita

Análisis de Involucrados
1. Hacer una lista de todos los tipos de participantes (personas,
intermediarios, grupos, empresas, instituciones, proyectos y
otros)
2. ¿El grupo puede subdividirse?
3. Caracterizar y analizar cada participante
4. Identificar las posibles consecuencias positivas y negativas de la
inclusión de cada participante

PARTICIPANTES EN LA CADENA COMO ESTAN AFECTADOS:
Efectos Positivos Efectos Negativos
Grupos meta:
-
Grupos de apoyo:
-
Grupos de oposición
-
Otros grupos afectados:
-
Proyectos en marcha afectados:
-

EJEMPLO DE CUADRO PARA EL ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Grupos Intereses Problemas Recursos y
percibidos mandatos
Personal Docente y 75% manifiestan respaldo CAUSAS. Talento Humano
al proyecto. Insuficiente capacitaciòn especializado.
Administrativo 15% se manifiestan Los cambios continuos del PEI Dispone de material e
indiferentes. Criterio de los Gestores del PEI infraestructura física,
10% manifiestan que no es Clima organizacional equipamiento necesario
necesario Institucional conflicto Se dispone de una carta
compromiso
EFECTOS
SER.
Resistencia
Incertidumbre ,inconformidad
Divergencia de opiniones
Insuficiente consenso

Estudiantes CAUSAS. Se cuenta con el talento
Desconocimiento del PEI humano estudiantil,
Desorganización Institucional comprometido con el
Conflictos entre la comunidad proyecto, manifiesto en una
70% está de acuerdo Desinformación carta de apoyo
20% están indecisos
Padres de familia 10% no acepta EFECTOS
Desinterés
Organismos no Anarquía
gubernamentales División de interés
Tergiversación de procesos

TALLER Nº3

OBJETIVO.
Analizar los involucrados y el problema del
proyecto seleccionado a través EML
ACTIVIDADES.
1. Determine los involucrados utilice la matriz


2. Análisis de Problemas


El árbol de problemas
Las preguntas que se presentan a continuación sirven como guía orientadora en la
construcción de un árbol de problemas:

-¿Cuál es el problema? Alude al problema central

-¿Qué origina el problema? Alude a las causas del problema

-¿Qué consecuencias produce? Alude a los efectos del problema

Efectos del problema
central

Problema Central

Causas del Problema Central

Análisis de Problemas
Cómo se elabora el ARBOL DE PROBLEMAS

PASO 1 Identificar los principales problemas con respecto a
la situación en cuestión

PASO 2 Formular el enunciado de cada problema en pocas
palabras y en forma concreta

PASO 3 Anotar las causas de cada problema y seleccionarlas
con los efectos

PASO 4 Elaborar un esquema que muestre las relaciones de
causa y efecto en forma de Árbol o red de Problemas

PASO 5 Revisar el esquema completo y verificar su lógica e
integridad

ANÁLISIS DE PROBLEMAS
Causas

Problema central enunciado

Causa Causa Causa

Causa Causa Causa
Causa Causa


Efectos

Efecto Efecto
Efecto Efecto Efecto

Problema central enunciado


Árbol de problemas
E
Efecto Efecto
f
e Efecto Efecto Efecto
c
t Problema central enunciado C
o a
s u
Causa Causa Causa s
a
Causa Causa Causa
s
Causa Causa

SERVICIO EVALUATIVO DE
BAJA CALIDAD

E
E DETERIORO DE LA IMAGEN INCONFORMIDAD DE LOS CONFLICTOS DE F
F INSTITUCIONAL ESTUDIANTES Y PADRES DE INTERESES
FAMILIA E
E
C
C
T
T PERSISTENCIA DE LAS FALENCIAS PRACTICAS EDUCATIVAS POSICIONES DIVERGENTES
INSTITUCIONALES TRADICIONALES FRAGMENTARIAS O
O
S
S

AUSENCIA DE UN SISTEMA
DE EVALUACIÓN
INSTITUCIONAL INTEGRAL

C C
PROCESO DE CAPACITACIÒN AUSENCIA DE POLITICAS QUE
A RESISTENCIA A LA PROMUEVAN LA EVALUACIÓN A
EVALUACIÓN INSUFICIENTE Y DESCONTEXTUALIZADO
U INSTITUCIONAL U
DEL TALENTO HUMANO
S S
A AUSENCIA DE UN PLAN ENFOQUE DE GESTIÓN A
TEMOR A SER TRADICIONAL
S SANCIONADO DE CAPACITACIÒN PERMANENTE S
YPERTINENTE

Árbol de Problemas

Bajo nivel académico
y profesional

Bajas notas en los Alto porcentaje de
exámenes alumnos suspensos

Pensum Inadecuado

Rezago cultural
y científico

Contenidos sin Contenidos
importancia repetidos

Distribución Temas relevantes
inadecuada de horas- no tratados
clases

TALLER Nº 4

OBJETIVO.
Analizar el problema del proyecto seleccionado
a través EML
ACTIVIDADES.
1. Elabore el árbol de problemas ( causa y
efectos) utilice la matriz


TALLER Nº 4

METODOLOGÍA.
1. Identificar el problema y redactarlo
2. Identificar las causas esenciales y directas del
problema.
3. identificar los efectos esenciales y directas del
problema.
4. Construir el árbol de problemas


FUENTES DE CONSULTA

• Aranda, Alcides (2007) Planificación Estratégica. Quito Ecuador
• Baquero, Patricio (2003) . Sistema y Acompañamiento de Mejora
Continua
• Briones, Guillermo. Preparación y Evaluación de Proyectos Educativos,
Bogota, Convenios Andrés Bello
• Banco Nacional de Desarrollo. Determinación de Marco Lógico y EL
Enfoque Integral de la Evaluación de Proyectos.
• Rodríguez, Freddy, Baquero Patricio, Diseños de Proyectos de Gestión
Educativa con enfoque de Marco Lógico.
• Sistema de Marco Lógico. Monografías _com. Mht
• http//www grupokaizen.com/index ,php
• http//www diapositivasdefinitivas 1-009072195821-phpapp02.pptx
• http//wwwel-marco-logico-120033149788070-5ppt

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