es un proyecto general

1. Planes de Manejo de Residuos
Sólidos Urbanos de Instituciones
Educativas
Proyecto para Establecer Sinergias entre
Redes de Promotores Ambientales y
Promotores de Salud para Prevenir la
Proliferación del Dengue

2. Propósito de la Presentación
 Destacar los elementos más relevantes
que se deben tener en cuenta al
formular y ejecutar los planes de
manejo de residuos sólidos urbanos de
conformidad con lo previsto en la Ley
General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos (LGPGIR) y
ordenamientos que de ella derivan

3. PROBLEMAS AMBIENTALES
QUE SE BUSCA RESOLVER
MEDIANTE EL CAMBIO DE
CONDUCTAS DE LOS
SUJETOS REGULADOS

4. Necesidad de Convertir un Problema en una
Oportunidad de Negocios y Empleos
Sustentables

5. 53 %
ORGÁNICOS
28 %
RECICLABLES
19 %
OTROS
81 % A ser
manejados
como
RECURSOS
(Materiales
Valorizables)
19 % A ser
manejados
como
RESIDUOS
Necesidad de Aprovechar los Materiales Valorizables
(Recursos) que se Disponen en Vertederos

6. Necesidad de Prevenir
Riesgos a la Salud
 Derivados de la proliferación de fauna
nociva (insectos, cucarachas, roedores
transmisores de enfermedades,
alacranes y otros) por el manejo y
eliminación inadecuados de residuos
sólidos urbanos

7. Necesidad de Prevenir
Riesgos a la Salud y al
Ambiente
 Inundaciones, liberación de
contaminantes orgánicos persistentes,
de gases con efecto de invernadero y
otros riesgos ocasionados por la
disposición inadecuada, la quema o la
digestión de residuos sólidos urbanos

8. Necesidad de Reducir Presiones
que se Ejercen sobe la
Naturaleza
 Por la extracción de recursos (mineros,
petroleros, madereros, pesqueros y otros)
para producir bienes que se desechan
cuando aún pueden ser aprovechados
 Por la contaminación provocada en suelos y
cuerpos de agua por los residuos sólidos
eliminados inadecuadamente

9. BASES LEGALES DE LOS
PLANES DE MANEJO DE
RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS DE GRANDES
GENERADORES

10. BASES DE LA
LEGISLACIÓN DE
LA GESTIÓN
INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS
Recuperación de
RECURSOS
(Materiales valorizables a
aprovechar de manera
ambientalmente adecuada)
Manejo Integral de
RESIDUOS
(Ambientalmente adecuado)

11. 5 a 10 % de los Generadores generan
alrededor del 90 % de los residuos
90 a 95 % de los Generadores generan
10 % de los residuos
CONTROL DIFERENCIADO DE
GENERADORES

12. NUEVA DISTRIBUCIÓN DE LOS
RESIDUOS DE JURISDICCIÓN
LOCAL
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
COMPETENCIA MUNICIPAL
(domiciliarios y pequeños generadores)
Residuos de
procesos
productivos
Residuos sólidos
urbanos de
grandes generadores
RESIDUOS
DE MANEJO
ESPECIAL
COMPETENCIA
ESTATAL

13. Distinción de Residuos No
Peligrosos Regulados
Residuos Orgánicos:
 Húmedos: Por ej.
restos de alimentos y
residuos de jardinería
 Secos: Papel, telas,
cartón, plásticos,
madera
Residuos
Inorgánicos:
 Ej. Vidrio, metales,
cascajo, otros
materiales inertes o
no biodegradables
Residuos con Alto
Potencial de
Valorización
 a) Para generar biogás
 b) Para producir
mejorador de suelos
 c) Con alto poder
calorífico y/o
 d) Con alto potencial de
reciclado

14. Punto de Partida: Definición legal
de residuos
Todo material o producto cuyo propietario o
poseedor desecha...
 Si se reutiliza, recicla, dona o intercambia
con alguien que pueda aprovecharlo no
es residuo sino subproducto, insumo,
material secundario o recurso

15. ¿Qué se requiere para que un residuo
sea considerado subproducto, insumo o
material secundario?
Que se FORMULE UN PLAN DE
MANEJO que describa cómo se va a
prevenir su generación o se va a
valorizar (reutilizar, reciclar, donar o
intercambiar)

16. ¿Qué es un Plan de Manejo?
Es un instrumento cuyo objetivo es:
 minimizar la generación y maximizar la
valorización de residuos;
 bajo criterios de eficiencia ambiental,
tecnológica, económica y social, ...

17. ¿Qué fines Persiguen los
Planes de Manejo?
 Promover la prevención de la generación
y la valorización de los residuos así como
su manejo integral,
 a través de medidas que reduzcan los
costos de su administración y que
faciliten y hagan más efectivos, desde la
perspectiva ambiental, tecnológica,
económica y social, los procedimientos
para su manejo

18. ¿Qué fines Persiguen los
Planes de Manejo?
 Establecer modalidades de
manejo que respondan a las
particularidades de los residuos y
de los materiales que los
constituyan (por ejemplo, residuos
de alimentos y jardinería, papel,
plásticos, vidrio, metales)

19. ¿Qué fines Persiguen los
Planes de Manejo?
 Atender a las necesidades
específicas de ciertos
generadores que presentan
características peculiares (por
ejemplo, instituciones educativas)

20. ¿Qué fines Persiguen los
Planes de Manejo?
 Establecer esquemas de manejo en los
que aplique el principio de
responsabilidad compartida de los
distintos sectores involucrados (por
ejemplo, para el retorno de cartuchos de
tinta de impresoras y fotocopiadoras o
acumuladores usados al productor para
su reciclado)

21. ¿Qué fines Persiguen los
Planes de Manejo?
Alentar la innovación de procesos,
métodos y tecnologías, para
lograr un manejo integral de los
residuos, que sea
económicamente factible.

22. ¿Cuántos tipos de Planes de Manejo están
previstos en la Ley?
 Para productos
de consumo que
al desecharse se
convierten en
residuos (la ley
incluye ejemplos
como los
acumuladores)
 Para residuos
generados en
grandes
volúmenes y
residuos peligrosos
(la Ley incluye
ejemplos de estos
últimos)

23. ¿Qué elementos de acuerdo con la
LGPGIR se deben considerar al
formular Planes de Manejo?
En caso de que los planes de
manejo planteen formas de
manejo contrarias a la Ley y a la
normatividad aplicable, el plan
de manejo no deberá aplicarse.

24. ¿Qué tipos de planes prevé el Reglamento
de la LGPGIR atendiendo a los sujetos que
intervienen en ellos ? (Artículo 16)
 Privados
 Los
instrumentados por
los particulares
que conforme a la
Ley se encuentran
obligados a la
elaboración,
formulación e
implementación de
un plan de manejo
de residuos

25. ¿Qué tipos de planes prevé el Reglamento
de la LGPGIR atendiendo a los sujetos que
intervienen en ellos? (Artículo 16)
 Mixtos
 Los que se
instrumenten con
la participación
de las
autoridades en el
ámbito de sus
competencias.

26. ¿Qué tipos de planes prevé el Reglamento
de la LGPGIR considerando la posibilidad
de asociación de los sujetos obligados a su
formulación y ejecución?
 Individuales
 Aquéllos en los
cuales sólo un
sujeto obligado
establece en un
único plan, el
manejo integral
que dará a uno,
varios o todos los
residuos que
genere

27. ¿Qué tipos de planes prevé el Reglamento
de la LGPGIR considerando la posibilidad
de asociación de los sujetos obligados a su
formulación y ejecución?
 Colectivos
 Aquéllos que
determinan el
manejo integral
que se dará a uno
o más residuos
específicos y el
cual puede
elaborarse o
aplicarse por
varios sujetos
obligados.

28. Aplicación de la Responsabilidad
Compartida al Manejo de Residuos de
Manejo Especial y Sólidos Urbanos
Artículo 14 del Reglamento de la
LGPGIR
 El principio de responsabilidad
compartida, establecido en la Ley, se
aplicará igualmente al manejo integral de
los residuos de manejo especial y sólidos
urbanos

29. ¿Cómo se prevé que las autoridades favorezcan la
valorización de residuos de residuos sólidos urbanos
y de manejo especial
Artículo 15 del Reglamento de la LGPGIR
Las autoridades de los tres órdenes de gobierno podrán
coordinarse para el ejercicio de sus atribuciones a fin de:
I. Promover la simplificación administrativa que favorezca
el desarrollo de los mercados de subproductos bajo
criterios de protección ambiental;
II. Apoyar la difusión de la información necesaria que
impulse la cultura de la valorización y aprovechamiento
de los residuos peligrosos, de manejo especial y sólidos
urbanos

30. PRÁCTICAS DE CONSUMO
SUSTENTABLE,
VALORIZACIÓN Y MANEJO
ADECUADO DE RESIDUOS

31. Prácticas de Consumo
Sustentable
 Evitar el exceso de envases
y embalajes escogiendo
productos que contengan
menos o cuyos empaques
se regresen al proveedor o
que se compren a granel
 Utilizar el papel por los dos
lados, emplear anuncios en
pizarrones o enviar
mensajes electrónicos para
reducir el uso de papel
 Si le quedan hojas limpias a
cuadernos usarlas en el ciclo
escolar siguiente

32. Prácticas de Consumo
Sustentable
 Comprar solo los
alimentos perecederos
necesarios, cocínelos,
consérvelos y haga
composta con los restos
 Usar canastas o “redes”
al ir al mercado para
que no les den
productos en bolsas de
plástico
 Consumir vasos, tazas
y otros utensilios que se
puedan reutilizar

33. Prácticas de Consumo
Sustentable
 Antes de comprar un equipo, mueble o
utensilio (objeto para distintos usos)
procure que se pueda reciclar o que al
darle mantenimiento no se requiera del
empleo de materiales peligrosos

34. Valorización al Reutilizar
 No tire, regale,
intercambie, repare o
convierta los productos
usados que puedan ser
aprovechados
 Aproveche ropa dañada
como trapos de
limpieza
 Done libros y revistas a
bibliotecas

35. Valorización al Reciclar
Envases y Objetos de Vidrio
 Algunos tipos de vidrio
no se pueden reciclar:
vidrios de ventanas,
cristales de automóvil,
espejos, lentes, focos,
cerámica y porcelana,
cristal de plomo, pirex,
cinescopios, faros de
automóvil

36. Valorización al Reciclar
Objetos Metálicos

37. Valorización al Reciclar
Objetos de Plástico
 Existen siete clases de
plásticos, entre ellas el
PET (Tereftalato de
Polietileno) de los
envases de bebidas se
puede reciclar y
convertir en muchos
tipos de productos
 Plásticos contaminados
no se pueden mezclar
con los reciclables

38. Valorización al Reciclar Objetos
de Papel, Cartón y Madera
 Periódico
 Revistas y libros
 Libretas y cuadernos
 Hojas de carpeta
 Papel generado en las oficinas
 Catálogos
 Directorios telefónicos
 Bolsas y papel de estraza
 Sobres de correspondencia
 Papel utilizado para la
publicidad
 Cajas de cartón
 Muebles y otros objetos de
madera
 Al reciclar estos
materiales, productos o
envases se evita la tala
inmoderada de árboles
y aprovechan los
recursos

39. Reglas Básicas para la
Valorización
 Separar desde el punto de origen los distintos
materiales que se buscan valorizar
 Para saber si el papel es reciclable, mójese
un poco los dedos y frote el papel y el cartón
con las yemas de los dedos, si empieza a
deshacerse quiere decir que es reciclable
 Diferenciar entre el papel blanco y el de
colores ya que en el proceso de reciclaje la
fibra teñida contamina la del papel blanco

40. Reglas Básicas para la
Valorización de Papel y
Cartón
 Desarmar y aplanar las cajas de cartón
 Remover aquellos desechos que contengan
otro tipo de materiales que no sean papel y
cartón como plástico, cordón, alambre,
madera, cinta adhesiva, etiquetas
engomadas
 Cuidar que el material no se moje o se
manche con restos de comida
 Separar y atar en paquetes manejables el
cartón, el periódico y el papel

41. Reglas Básicas para la
Valorización de Vidrio
 El vidrio se separa de acuerdo a su coloración:
cristalino, verde, ámbar o azul:
 Limpiar los envases.
 Quitar las tapas o cualquier otro material que no sea
vidrio.
 Desprender las etiquetas.
 Tener mucho cuidado al manejar vidrio, evitar
accidentes, es mejor colocarlo en contenedores
resistentes.
 Transportar de manera cuidadosa en cajas de
madera o costales.
 Evitar el manejo de envases rotos o astillados.

42. Reglas Básicas para la
Valorización del Aluminio
 Enjuagar y retirar los residuos de
alimentos de las latas para evitar que
los malos olores atraigan fauna nociva.
 Reducir el volumen de las latas
aplastándolas por los extremos.
 Para otros objetos, se deberán quitar
las asas o cualquier aditamento que
sea de otro material.

43. Reglas Básicas para la
Valorización del Plástico
 Para separar el plástico se recomienda:
 Clasificar y separar los plásticos por
número.
 Enjuagar con agua para evitar que se
acumulen malos olores e insectos.
 Retirar la tapa, etiquetas y cualquier
otro material que no sea de plástico.
 Reducir su volumen aplastándolos.

44. Manejo Integral
Comprende actividades
de:
 reducción en la fuente,
 separación,
 reutilización,
 reciclaje,
 co-procesamiento,
 tratamiento biológico,
químico, físico o
térmico,
 acopio,
 almacenamiento,
 transporte y
 disposición final de
residuos

45. Manejo Integral
 … individualmente realizadas o
combinadas de manera apropiada, para
adaptarse a las condiciones y
necesidades de cada lugar, cumpliendo
objetivos de:
 valorización y
 eficiencia sanitaria, ambiental,
tecnológica, económica y social

46. ESTRATEGIA
PARTICIPATIVA PARA LA
IMPLANTACIÓN DE PLANES
DE MANEJO EN
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

47. Actores Claves a Involucrar
 Autoridades del
Plantel
 Personal del Área
de Adquisiciones
 Personal del Área
de Contratación de
Servicios
 Obtención de apoyo
institucional y
presupuestario
 Orientación de
prácticas de
consumo
 Comercialización y
manejo de residuos

48. Actores Claves a Involucrar
 Profesores (e
investigadores)
 Estudiantes
 Orientación de la
enseñanza y
ejercicios de
planeación y
ejecución de planes
de manejo
 Aprendizaje y labor
social de difusión de
planes de manejo

49. Fases de la Implantación de Planes de
Manejo en Instituciones Educativas
1. Convocatoria de las autoridades ambientales
a directivos de instituciones para que
desarrollen planes de manejo
2. Reunión de información a las autoridades
administrativas y profesorado para dar a
conocer la nueva legislación, propósito y
forma de elaboración y ejecución de planes
de manejo

50. Fases de la Implantación de Planes de
Manejo en Instituciones Educativas
3. Conformación de un equipo de
planeación y coordinación de los planes
de manejo al interior del plantel con
actores claves
4. Diseño de la ruta crítica a seguir
5. Elaboración y presentación del plan a
las autoridades
6. Ejecución del plan

51. Ruta Crítica a Seguir
a) Diagnóstico de la situación de los residuos,
formas habituales de manejo y costos
involucrados
b) Definición de responsables del manejo de
residuos en las distintas áreas del plantel
c) Determinación de necesidades de acopio
(contenedores) y almacenamiento
d) Posibilidades de elaboración y uso de
composta al interior del plantel

52. Ruta Crítica a Seguir
e) Identificación de corrientes de residuos
potencialmente comercializables (papel,
cartón, plásticos, etcétera)
f) Establecimiento de contactos (y/o convenios)
con comercializadores o recicladores
potenciales
g) Diseño de la estrategia para la enseñanza de
la importancia y forma de formular planes de
manejo de residuos sólidos urbanos

53. Ruta Crítica a Seguir
 h) Consideración sobre la posibilidad de que
los estudiantes se involucren en la
evaluación del diseño y ejecución del plan de
manejo de residuos de la institución
 i) Consideración sobre la posibilidad de que
los estudiantes se involucren en el diseño y
ejecución del plan de manejo de residuos de
establecimientos comerciales, industriales y
de servicios en su comunidad y elaboración
de inventarios de estos establecimientos

54. Ruta Crítica a Seguir
 Definición, elaboración y/o utilización de
materiales de apoyo (guías, carteles,
trípticos, rotafolios, historietas y otros)
que faciliten el desarrollo de los planes
de manejo en las instituciones
educativas

55. PARTICIPACIÓN DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
EN LA IMPLANTACIÓN DE
PLANES DE PLANES DE
MANEJO EN OTROS
SECTORES EN SUS
COMUNIDADES

56. Ruta Crítica a Seguir
1. Definición de sectores claves a involucrar en
primer término
2. Apoyo de estudiantes para elaborar el
inventario de los sectores claves en su
comunidad
3. Definición, elaboración y/o utilización de
materiales de apoyo (guías, carteles,
trípticos, rotafolios, historietas y otros) que
faciliten el desarrollo de los planes de
manejo en los sectores claves

57. Ruta Crítica a Seguir
4. Convocatoria de las autoridades ambientales
a los sectores claves para que implanten
sus planes de manejo (con o sin la
colaboración de los estudiantes)
5. Entrenamiento de los estudiantes que
deseen apoyar en el desarrollo de los
planes de manejo en los sectores claves
“Patrullas 3R”
6. Diagnóstico de la situación de los residuos
sólidos urbanos en los sectores claves

58. Ruta Crítica a Seguir
7. Identificación (con el apoyo de
profesores y autoridades) de
oportunidades de valorización en los
sectores claves
8. Establecimiento de mecanismos para
que comercializadores y/o recicladores
brinden el apoyo para valorizar los
materiales seleccionados