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Nuevo Ministro del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social
1. Mayo 2014
DECRETO PRESIDENCIAL Nº 818
G.O. Nº 40.401 del 29/04/2014
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Por segunda vez el tradicional nombre del Ministerio del Trabajo, fue modificado mediante
Decreto Presidencial, pasando a llamarse a partir del 1º de Mayo, MINISTERIO DEL
PODER POPULAR PARA EL PROCESO SOCIAL DE TRABAJO.
Dicha modificación es perfectamente congruente con lo establecido por los Artículos 18 y
25 de la LOTTT, que cambiaron sustancialmente el objeto de la ley del trabajo, el cual
según el Artículo 1º de la derogada LOT, era “regir las situaciones y relaciones
jurídicas derivadas del trabajo como hecho social”. Esto no es otra cosa que
considerar que el Trabajo se relaciona directamente con la subsistencia de la persona y
es la solución directa al problema de la pobreza. Por consiguiente, cuando la anterior ley
definía el trabajo como un hecho social, estaba considerándolo como el medio adecuado
para el desarrollo de las facultades físicas y mentales del trabajador, para que redunde en
su prosperidad y mejor calidad de vida.
Por el contrario, la vigente LOTTT cambia completamente el sentido del “trabajo”, y en su
articulado establece un objetivo mas consustanciado con la ideología gubernamental:
Principios Rectores
Artículo 18.
El trabajo es un hecho social y goza de protección como proceso
fundamental para alcanzar los fines del Estado… (Omissis)
Objetivo del proceso social de trabajo.
2. LOTTT Artículo 25.
El proceso social de trabajo tiene como objetivo esencial, superar
las formas de explotación capitalista, la producción de bienes y
servicios que aseguren nuestra independencia económica,
satisfagan las necesidades humanas mediante la justa distribución
de la riqueza y creen las condiciones materiales, sociales y
espirituales que permitan a la familia ser el espacio fundamental
para el desarrollo integral de las personas y lograr una sociedad
justa y amante de la paz, basada en la valoración ética del trabajo
y en la participación activa, consciente y solidaria de los
trabajadores y las trabajadoras en los procesos de transformación
social, consustanciados con el ideario bolivariano.
Por lo tanto, ya el trabajo no es concebido esencialmente como el medio idóneo para
la superación profesional, económica y social del trabajador, sino por el contrario como un
“proceso fundamental para alcanzar los fines del Estado”, siendo uno de los principales
“superar las formas de explotación capitalista”.
Por ello es perfectamente entendible y congruente la modificación del nombre del
Ministerio en cuestión, lo cual conlleva un sentido mucho mas profundo y que va mas allá
de la elemental semántica, puesto que ahora el trabajo personal, es entendido como “un
proceso para alcanzar los fines del Estado”, los cuales deben entenderse como aquellos
establecidos en el vigente Plan de la Patria.
LA FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA
IMPUTA A UN TRABAJADOR, POR
FORJAMIENTO DE REPOSOS DEL IVSS
La Fiscalía General de la República imputó a un funcionario de la Policía Municipal de
Chacao, por haber consignado varios reposos médicos de incapacidad desde el año
2013, supuestamente emitidos por el Hospital Miguel Perez Carreño. El Cuerpo Policial
constató la veracidad de la información, encontrando que la referida institución
hospitalaria determinó que los documentos entregados por el trabajador, no
correspondían al formato, sello y firmas utilizados por ésta, resultando falsos por ende.
El trabajador fue detenido en momentos en que presentaba un nuevo reposo ante la sede
de la Policía, y pasado por la Fiscalía a un Tribunal de Control del Área Metropolitana de
3. Caracas, quien lo sometió a régimen de libertad condicional, previa presentación de dos
fiadores y debiendo reportarse cada 8 días ante el Tribunal que le dictó la sentencia.
PROPUESTA DE AUMENTO GENERAL DE
SUELDOS Y SALARIOS DEBIDO A LA
INFLACIÓN
El aumento de 30% en el salario mínimo que se hizo efectivo el pasado 1° de mayo, y que
alcanzó la cifra de 4.251,78 bolívares, será el punto de partida para que el sector
público establezca la nueva escala general de regulación de sueldos. Para el sector
privado, esta decisión es discrecional.
El diputado a la Asamblea Nacional (AN) y economista, Jesús Faría enfatizó que
desde el parlamento se exploran todas las vías disponibles para garantizar que el ajuste
salarial sea efectivo en todos los segmentos de los trabajadores, públicos y privados.
“Así como el Gobierno está cumpliendo, estimamos que el empresariado haga lo propio.
Los voceros políticos de la oposición siempre atacan los ajustes salariales decretados,
calificándolos de insuficientes, pues bien ahora tienen la oportunidad de aplicar aumentos
de sueldo, y no seguir reprochando con posiciones hipócritas, porque en el pasado
cuando ellos gobernaron nunca dignificaron el salario de los trabajadores”, subrayó.
El diputado consideró que con las políticas de regulación de ganancias, antiinflacionaria y
desarrollo productivo que ejecuta el Estado, “se puede sostener esta política salarial”.
El economista García Larralde considera que “Lo ideal sería un cambio total de
estrategia económica, “promover inversiones, liberar el mercado cambiario, financiar el
sector privado, mejorar y capacitar el recurso humano, promover el cambio tecnológico,
desmantelar todo el sistema de regulaciones y controles que hay en el país, reactivar una
comisión tripartita, que antes existía y era una consulta entre los empresarios,
trabajadores y el Gobierno, para promover políticas que contribuyesen a la compresión de
la inflación, y una mejora en los niveles de remuneración del trabajador”.
Jesús Faría contrastó esta visión y dijo que desde la AN se ha impulsado un modelo
desarrollo productivo y aprobado recursos para su financiamiento. “Tomamos en cuenta
todas las fuerzas económicas del país, pero no aceptamos que pongan sus intereses
4. sobre los trabajadores. Desde el Gobierno no se mide el costo político de acciones
que favorezcan a las mayorías, y entendemos que factores económicos y políticos no
estén de acuerdo con eso, ya en el ejercicio del poder eso siempre ocurre”, expuso.
Los trabajadores tienen otro punto de vista sobre el último aumento de salario mínimo, el
cual ha generado un debate en el sector sindical, que lo califica como un decreto
unilateral, que no se discute de manera concertada desde 1999. Froilan Barrios critica
que el Gobierno, una vez más, haya retrasado un incremento general de sueldos, lo
que ha debilitado los ingresos de los trabajadores. “El Ejecutivo debe llamar a una
consulta y llegar a un acuerdo junto a sindicatos, trabajadores y empleadores, si no
seguiremos en este círculo vicioso”
Orlando Chirino, coordinador de la Corriente Clasista Unitaria Revolucionaria Autónoma
(C-cura), dijo que se oponen “rabiosa y rotundamente” a la unilateralidad. “Cuando se
trata de salarios es importante discutirlo globalmente. En el pasado condenamos la
tripartita porque los dirigentes sindicales no eran genuinos, eran cúpulas las que
discutían, pero ahora ni eso tenemos”. Chirino dijo ser partidario del 100% de incremento
general de salarios y sueldos para así recomponer el ingreso de los trabajadores, hoy
destruido sin ninguna duda”, agregó.
El abogado laboral León Arismendi expuso que es ineludible sincerar el rango de los
sueldos y salarios. “La excusa no puede ser que cualquier incremento salarial es
simultáneamente inflacionario, se supone que el Gobierno debe tomar previsiones y no
echar sobre los hombros de los que viven de un salario la responsabilidad de la crisis”.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) recomendó que en Venezuela se debe
restablecer el diálogo tripartito entre los actores de la producción y el Gobierno
NUEVO INTENDENTE DE LA SUNDEE Y
JEFES ECONOMICOS PLENIPOTENCIARIOS
De acuerdo a la Gaceta oficial número 41.174, la Presidencia de la República designó a
Roger Celestino Prepo García como Intendente de la Superintendencia Nacional para la
Defensa de los Derechos Socio Económicos (Sundde), en sustitución de Karlín
Granadillo. La Superintendencia Nacional de Defensa de los Derechos Socioeconómicos
(Sundde) notificará los precios regulados a través de su portal web y no mediante la
publicación en la Gaceta Oficial, como ha sido el procedimiento tradicional.
5. Igualmente, el Presidente anunció la designación de jefes económicos plenipotenciarios
para cada una de las zonas económicas:
Región Económica Centro, José David Cabello quien además se desempeña
como Superintendente del Seniat y Ministro de Industrias.
Región Los Andes: Dante Rivas, quien adicionalmente es Ministro de Comercio.
Región Los Llanos, Yván Gil, también Ministro de Agricultura y Tierras.
Región Occidente, Rodolfo Marco Torres, Ministro de la Banca Pública.
Región Oriente, Rafael Ramírez, Ministro de Petróleo y Minería.
El Jefe de Estado también anunció la creación de un “Fondo para la Ofensiva
Económica” el cual arranca con 3.000 millones de bolívares, mas 500 millones de
dólares, para que los Jefes Plenipotenciarios de las regiones, implementen un nuevo
método de gobierno de calle económico.
MÁS DE 1.850 FISCALIZACIONES DIARIAS
REALIZA EL GOBIERNO EN EL PAÍS
Más de 1.850 fiscalizaciones e inspecciones realizan funcionarios del gabinete económico
diariamente en todo el territorio nacional, informó el jefe del Órgano Superior para la
Economía, Hebert García Plaza.
El Gobierno se apoyará en denuncias hechas por los consumidores para inspeccionar los
precios de los comercios de todo el país, dentro de la segunda fase de la denominada
"ofensiva económica" para dar respuesta a los problemas económicos de la nación. El
Presidente Nicolás Maduro dijo que la Ley de Precios Justos se cumple en un 83 %, de
acuerdo con un operativo de supervisión hecho el fin de semana. "En estas 1.850
inspecciones se logró comprobar que el 83% de los establecimientos visitados está
cumpliendo las normas de la Ley de Precios Justos, esto me sorprende por lo alto", dijo el
presidente durante su programa de radio "En contacto con Maduro".
No obstante, el mandatario señaló que cuando lanzó la llamada "ofensiva económica"
contra la especulación a fines del año pasado se encontró que en 99% de los comercios
"robaban" a los consumidores.
6. Fedecámaras abogó para que se respete el estado de derecho en las inspecciones que
realizan las autoridades a empresas de distintos sectores, en el marco de la segunda fase
de la ofensiva económica. Su presidente, Jorge Roig, indicó que están solicitando al
Gobierno, dentro de las mesas de diálogo, que se suspendan las fiscalizaciones ilegales
que están afectando al sector. "Creo que uno de los puntos fundamentales que estamos
por discutir en las mesas es que se hagan las inspecciones, pero unas inspecciones
proclives a que la empresa que por alguna razón está cometiendo algún desafuero en
materia de precios sea informada, consultada y se le dé la oportunidad de evacuar las
pruebas".
Ayer, el Ejecutivo nacional ordenó la ocupación de la empresa Representaciones
Ferrecol, encargada de la importación y distribuciones de materiales de construcción para
el hogar (cerámicas, griferías y piezas sanitarias).
NICOLAS MADURO PROPONE UNIFICAR
TODAS LAS CAJAS DE AHORRO DEL PAIS
CONJUNTAMENTE CON UN FONDO
NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES
El presidente Nicolás Maduro anunció que convocará una reunión con los directivos de las
1.300 cajas de ahorros registradas por los trabajadores del país para "generar un nuevo
esquema y protección de los fondos", que a su vez integren los planes sociales del
Estado.
"Vamos a hacer una nueva institucionalidad, un nuevo esquema del modelo de caja de
ahorro que permita la protección por parte del Estado a los trabajadores a través de este
mecanismo", expresó el Presidente.
"Estamos puliendo los mecanismos de la creación del Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales y de protección de las cajas de ahorros de los trabajadores, hoy se dio una
reunión importante entre el Ministerio de Finanzas y las cajas de ahorro del país", dijo.
El ministro para Economía, Finanzas y Banca Pública, Rodolfo Marco Torres, explicó que
sostuvo una reunión con la Superintendencia de Cajas de Ahorro y la Superintendencia
de Prestaciones Sociales para evaluar fórmulas que permitan articular, potenciar y
reagrupar las cajas de ahorro, y que sus rendimientos sean acompañados por el Estado,
los productos del sistema bancario público y privado, y programas sociales como Mi Casa
Bien Equipada y el Convenio Chino-Venezolano para la adquisición de vehículos.
Maduro propuso que los fondos de las cajas de ahorro, las prestaciones sociales y la
inversión del Estado, a través de la Misión Vivienda Obrera, se transformen en "una
ingeniería financiera, para hacer el segundo milagro de la Gran Misión Vivienda
7. Venezuela (GMVV) y sumar la capacidad del trabajador para que sea protagonista de la
construcción de su propia vivienda".
CREADO FONDO NACIONAL DE AHORRO DE
LAS PRESTACIONES SOCIALES
El presidente Nicolás Maduro, anunció el 1º de Mayo, la creación del Fondo Nacional de
Ahorro de las Prestaciones Sociales que contempla la Ley del Trabajo.
Para ello, instruyó a los ministros de Economía y Finanzas, Rodolfo Marco Torres; del
Trabajo, Jesús Martínez; y el vicepresidente del área económica y presidente de Pdvsa,
Rafael Ramírez, para «que las prestaciones sociales le rindan en el Fideicomiso aún más.
No obstante, el Presidente aclaró el día 3 de mayo, que los trabajadores conservan la
libertad de decidir de acuerdo a lo establecido en el Artículo 143 de la LOTTT, si desean
que los depósitos de Garantía de las Prestaciones Sociales sean efectuados en el Fondo
Nacional de Prestaciones administrado por el gobierno; o en un Fideicomiso individual en
una institución bancaria; o en la contabilidad de la empresa. Aclaró también, que no está
planteada por el momento, ninguna reforma a la LOTTT.
APROBADO EN PRIMERA DISCUSIÓN
PROYECTO DE CÓDIGO DE ÉTICA DEL JUEZ
VENEZOLANO.
Durante la sesión ordinaria, la Plenaria de la Asamblea Nacional (AN), aprobó en primera
discusión el Proyecto de Código de Ética del Juez Venezolano. Este instrumento legal tiene por
objeto coadyuvar en la lucha contra la corrupción desde el saneamiento del Sistema de
Justicia, establecer los principios éticos que guían la conducta de estos funcionarios y
funcionarias de la República Bolivariana de Venezuela, así como su régimen disciplinario. La
finalidad de este Código es garantizar la independencia e idoneidad del Poder Judicial como
partes del sistema que imparte la justicia en el país. Consta de 6 capítulos, 126 artículos, dos
disposiciones transitorias, una derogatoria y una final. En ese sentido, los valores y principios
contemplados en este proyecto, rigen la conducta de los magistrados del Tribunal Supremo de
Justicia (TSJ) y su control le compete a los órganos señalados en el artículo 265 de la
Constitución venezolana. La presentación de dicha herramienta jurídica estuvo a cargo del
diputado Henry Hernández (PSUV/ Delta Amacuro), señaló que la justicia es humana y es una
innovación en la Constitución del año 1999, que se convirtió en un mandato para todos y
todas.
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