El documento resume la situación de la seguridad en Guatemala entre 1996 y 2011. Durante este periodo, la incidencia criminal creció un 65.5%, en línea con el crecimiento poblacional. La tasa de hechos delictivos por cada 100,000 habitantes aumentó de 198.5 en 1996 a 232.7 en 2010. El documento también incluye estadísticas sobre homicidios, decomisos de drogas, graduados de la academia de policía y aumentos salariales policiales durante este periodo.

1. ESTADO DE SITUACION DE LA SEGURIDAD 1996-2011

2. Durante los últimos quince años, la incidencia criminal ha experimentado un crecimiento que guarda relación directamente proporcional con el crecimiento de la población, de manera que del año 1996 al 2010, su crecimiento fue de un 65.5%. En el año 1996 se registraba 198.5 hechos delictivos por cada 100 mil habitantes; mientras que en el año 2010 la tasa fue de 232.7 hechos delictivos por la misma cantidad poblacional.

3. Arzú Portillo Berger Colom

4. HISTORICO DE INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA DE HOMICIDIOS SOBRE INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA

5. CUADRO DE POBLACION Y HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES

7. 17,742 kilos 10,547 kilos 10,821 kilos Arzú Portillo Berger Colom 30,559 kilos

8. 1 millón 792 mil 849 2 millones 933 mil 667 23 millones 827 mil 213 Arzú Portillo Berger Colom 2 millones 810 mil 369

9. 57,893 299 millones 336 mil 787 1,878 millones 658 mil 657 Arzú Portillo Berger Colom 267 mil 960

10. ACTIVIDADES MARÍTIMAS 2004/2005 GRAN CANTIDAD DE EMBARCACIONES EN ZONAS DEL MAR ABIERTO CONEXIONES CON MÉXICO Y BELICE PRINCIPALMENTE BASE NAVAL DEL CARIBE 1,500 KILOS COCAINA

11. ACTIVIDAD MARÍTIMA 2006/2007 EMBARCACIONES INICIAN ACTIVIDAD EN COSTAS GUATEMALTECAS Y OTROS PAISES DE CENTROAMERICA NICARAGUA Y HONDURAS EMPLEO DE SEMISUMERGIBLES (NO SON DETECTADOS CON EFECTIVIDAD) 2,687 KILOS COCAINA BASE NAVAL PACÍFICO Y SERVICIO GUARDACOSTAS USA

12. ACTIVIDADES MARÍTIMAS 2009/2010 EMPLEO DE MAYOR CANTIDAD DE EMBARCACIONES MENORES, PEGADA A LAS COSTAS DE LOS PAISES CENTROAMERICANOS, EMPLEO DE SUMERGIBLES Y SEMISUMERGIBLES; ASI COMO LANCHAS CON COMPATIMENTOS OCULTOS (CALETAS) SEP 2010 JUL 2010 MAY 2010 PESCA ARTESANAL 600 EVENTOS

13. 2003 Dominicana Haití 132 46 197 49 68 80

14. 2009 92 98

15. 2010 32 76

16. DECOMISO HL UH-1H 21MAY2009 NEUTRALIZACIÓN PISTAS AÑO 2009 FLORA, TIQUIZATE ESCUINTLA, 2009 NEUTRALIZACIÓN PISTAS AÑO 2008 AVIONETA DECOMISADA 25OCT2010 AVIONETA INCINERADA 28ENE2010 DECOMISO AVIONETA PETEN, 2009 PISTA LOCALIZADA ENERO 2009

17. ACADEMIA DE POLICIA NACIONAL CIVIL GRADUADOS 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 OFICIALES SUPERIORES 19 9 NO HAY GRADUANDOS 29 22 17 NO HAY GRADUANDOS 45 35 13 27 NO HAY OFICIALES SUBALTERNOS 267 145 94 282 32 304 16 92 423 51 117 NO HAY SUBISNPECTORES INSPECTORES NO HAY 78 NO HAY 88 78 72 70 90 514 7 84 NO HAY ESPECIALIDADES 1384 623 606 112 NO HAY GRADUANDOS 50 NO HAY GRADUANDOS 97 123 532 300 339 AGENTES CURSO BASICO 2006 4402 851 2290 448 780 903 1374 1715 3883 3001 NO HAY TOTAL 3676 5257 1551 2801 580 1223 919 1608 2296 4479 3445 12747

18. INCREMENTOS DE SUELDOS POLICIALES

19. Creación de la Escala Salarial por medio del Acuerdo Gubernativo 718-98 de la Carrera Policial y Administrativa de la Polic í a Nacional Civil. 1998 Incremento salarial de acuerdo al Costo de Vida durante el año 2006 por medio del Acuerdo Gubernativo 409-2006. 2006 Incremento salarial del 7%, otorgado durante el periodo 2007, por medio del Acuerdo Gubernativo 138-2007. 2007 Creación del Bono especial en la Dirección General de la Policía Nacional Civil, otorgado a partir del mes de Julio de ese año, equivalente a Q. 400.00 mensuales y aprobado por medio del Acuerdo Ministerial número 1825-2008. 2008 Ampliación del Acuerdo Ministerial número 1825-2008 del Bono Especial de la Dirección General de la Policía Nacional Civil, otorga la ampliación de Q.700.00 para un total de Q.1.100.00 mediante el Acuerdo Ministerial No.1572-2010. 2010

20. TOTAL DE INGRESOS SIN DESCUENTOS INCREMENTOS SALARIALES DESDE LA CREACIÓN DE LA INSTITUCIÓN NO. GRADO TOTAL DE INGRESOS AÑO 1998 TOTAL DE INGRESOS AÑO 2006 TOTAL DE INGRESOS AÑO 2007 TOTAL DE INGRESOS AÑO 2008 TOTAL DE INGRESOS AÑO JULIO 2010 1 AGENTE DE PNC Q 3,200.00 3,200.00 3,354.00 3,754.00 4454.00 2 SUB INSPECTOR DE PNC 3,365.00 4,000.00 4,210.00 4,610.00 5310.00 3 INSPECTOR DE PNC 3,785.00 4,750.00 4,995.00 5,395.00 6095.00 4 OFICIAL TERCERO DE PNC 4,005.00 5,500.00 5,780.00 6,180.00 Q6,880.00 5 OFICIAL SEGUNDO DE PNC 4,600.00 6,250.00 6,565.00 6,965.00 Q7,665.00 6 OFICIAL PRIMERO DE PNC 4,920.00 7,000.00 7,350.00 7,750.00 Q8,450.00 7 SUB COMISARIO DE PNC 5,500.00 7,750.00 8,135.00 8,535.00 Q9,235.00 8 COMISARIO DE PNC 6,150.00 8,500.00 8,920.00 9,320.00 Q10,020.00 9 COMISARIO GENERAL DE PNC 6,950.00 9,250.00 9,705.00 10,105.00 Q10,805.00 10 SUB DIRECTOR DE PNC 12,077.00 14,500.00 15,025.00 18,425.00 Q19,125.00 DIRECTOR GENERAL ADJUNTO 12077.00 14500.00 15025.00 18425.00 Q21,660.00 11 DIRECTOR GENERAL 17,771.00 19,500.00 20,095.00 23,495.00 Q24,195.00

21. Alfonso Portillo Alvaro Arzú Oscar Berger Alvaro Colom

22. 655 37% 1,138 63% Ministerio de Gobernación Agentes de Presidios Graduados por Administración

23. Ministerio de Gobernación Agentes de la PNC Graduados por Administración 5,019 20% 7,986 32% 3,505 14% 8,616 34% 52% del total Acumulado a Dic. 2007 TOTAL PNC 10 MIL TOTAL PNC 25 MIL

24. Año electoral: ¿Año violento?

25. Se tiene la idea que cada año electoral es particularmente violento , esa afirmación no es respaldada por la gráfica de la criminalidad histórica acumulada , pues en solo uno de los años eleccionarios (2003), señalados con flecha roja vertical, se observa un alza significativa en relación al año anterior, el cual resulta ser la mejor referencia de comparación. ALVARO COLOM OSCAR BERGER ALVARO ARZÚ ALFONSO PORTILLO

26. HISTORICO DE INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA ENERO-FEBRERO AÑOS 1999 2003 2007 2011 POBLACION 10.962,888 12.027,022 13.344,770 14.713,763 MESES ENERO FEBRERO ENERO FEBRERO ENERO FEBRERO ENERO FEBRERO TOTAL HOMICIDIOS 233 190 354 346 515 518 497 478 % DE HOMICIDIOS SOBRE LA INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA 12.73% 11.74% 12.78% 13.57% 20.98% 21.93% 17.22% 18.09% TASA DE HOMICIDIOS POR CADA 100 MIL HABITANTES 2.12 1.73 2.94 2.87 3.85 3.88 3.37 3.24

27. INCIDENCIA CRIMINAL ACUMULADA NIVEL REPUBLICA, AÑOS ELECTORALES PERIODOS ALFONSO PORTILLO OSCAR BERGER ALVARO COLOM ENE-FEB-AÑO 2003 ENE-FEB-AÑO 2007 ENE-FEB-AÑO 2011 GUATEMALA 3324 2385 2539 ESCUINTLA 333 306 421 PETEN 183 177 237 JUTIAPA 132 139 209 CHIQUIMULA 128 135 125 QUETZALTENANGO 127 153 130 IZABAL 121 126 158 SAN MARCOS 114 162 175 SANTA ROSA 99 143 152 SUCHITEPEQUEZ 99 104 144 JALAPA 90 100 172 SACATEPEQUEZ 85 119 161 ALTA VERAPAZ 72 109 93 HUHUETENANGO 65 132 203 ZACAPA 62 78 119 QUICHE 55 64 71 EL PROGRESO 55 142 176 CHIMALTENANGO 52 49 48 SOLOLA 34 54 34 RETALHULEU 33 50 58 BAJA VERAPAZ 29 37 43 TOTONICAPAN 28 53 60 TOTAL GENERAL 5320 4817 5528

29. Quiché Alta Verapaz Izabal Baja Verapaz Progreso Zacapa Chiquimula Huehuetenango San Marcos Quetzaltenango Toto Retalhuleu Suchi. Escuintla Santa Rosa Jutiapa Jalapa Guatemala Chimaltenango Petén BELICE Sololá 2% 2% Sac. Comandos Militares, desactivados Junio 2004 Comandos Militares desactivados antes del 2004

34. LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD UNIONISTA 2012-2014

36. 1. Alinear las capacidades del Estado contra la delincuencia La instrumentación de este eje considera la regeneración del Consejo Nacional de Seguridad , cuyas facultades jurídicas, políticas y presupuestales involucran a los tres Organismos del Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), para operar los siguientes rubros:  Coordinación operativa  Interconexión e interoperatividad de sistemas de información.  Evaluación y control de confianza y depuración de la Policía Nacional Civil  Participación del Ejército de Guatemala  Redefinición de los órganos de inteligencia del Estado  Formación y profesionalización  Indicadores de medición  Reformas estructurales en las fuerzas de seguridad civiles y militares  Mayor apoyo al Ministerio Público  Incremento del apoyo al Organismo Judicial El eje incluye también la integración de los esfuerzos de las diferentes fuerzas de seguridad pública (civiles y militares) e inteligencia, iniciando este proceso de suma de atribuciones y capacidades operativas con la coordinación en un mando único, en función de la magnitud del problema de la delincuencia y la violencia criminal.

38. INVESTIGACION CRIMINAL