1. ENJEUX DU DÉVELOPPEMENT DES
ENERGIES RENOUVELABLES AU MAROC
PAR LE SECTEUR PRIVÉ
Karim CHRAIBI
Juin 2012

2. HISTORIQUE DE LA PRODUCTION DE L’ENERGIE
ELECTRIQUE PAR LE SECTEUR PRIVÉ AU MAROC
1994 – 2000 Introduction du secteur Privé
Plusieurs contrats IPP (Jorf, CED, EET…)
2001 – 2010 Annulation de 3 Appels d’Offres éoliens
Tanger, Essaouira et Tarfaya.
Discussions et études de Libéralisation
Lancement de l’initiative EnergiPro
Retour aux EPC (Financement Public)
2010 – … Loi 13-09 pour les ENR
Retour aux IPPs (Jorf 5 & 6, Tarfaya, Taza,
Masen - Ouarzazate, 850 MW, etc…)

3. OBJECTIFS 2020 POUR LES ENERGIES RENOUVELABLES
2000 MW Solaire - MASEN
2000 MW Eolien - ONE
2000 MW Hydro - ONE
La production par énergie hydraulique étant
réservée a l’ONE (au dela de 12MW) Le secteur
Privé Marocain a-t-il un rôle a jouer dans le
solaire et l’éolien?

4. PRIX D’ACHAT DE L’ ÉLECTRICITÉ AU MAROC
SUR LA BASE DES DERNIERS APPELS D’OFFRES ONE/MASEN
Eolien 0,5 – 0,7 DH/kWh CED / Tarfaya / Taza
Import (Esp.) 0,6 – 0,8 Prix MIBEL 68 €/MWh
Thermique 0,7 – 0,9 Charbon à 80 - 120$/T
Solaire/CSP 1,5 Ouarzazate (Stockage)
Solaire / PV ?? Attente Appel d’offre
Note: En 2011, en flux net, l’ONE, en tant que seul opérateur Marocain sur le
marché espagnol, a importé 4500 GWh d’énergie électrique d’Espagne. Soit, un
montant de plus de € 300 Millions

5. L’ÉOLIEN = LA SOURCE LA MOINS CHÈRE
DE L’ÉLECTRICITÉ AU MAROC.
LOGIQUEMENT, PLUSIEURS PROJETS
ÉOLIENS DEVRAIENT SE CONCRÉTISER.

6. PROJETS EOLIENS AP / EPC / PPA(A PPEL D’OFFRES)
MWs en Appel
MWs En cours de
MWs d‘Offres
Projet construction /
Installés (A construire
développement
avant 2020) Total
Lafarge Tétouan - AP 32 32
CIMAR Laayoun - AP 5 5
Essaouira - EPC 60 60
Tanger - EPC 140 140
CED - PPA 50 200 250
Tarfaya - PPA 300 300
Taza - PPA 150 150
Akhfenir (13-09) 200 ?? ~200
Projet Intégré 850 850
Total 280 450 1050 ~1987

7. CE QU’IL FAUT POUR RÉUSSIR UN PROJET EOLIEN
AVEC FINANCEMENT BANCAIRE
1. Un site venté (La Ressource)
2. Une Inter-connexion au réseau
3. Un Tarif connu pour les frais de raccordement,
livraison et taux de pertes
4. Un ou plusieurs acheteur(s) viable(s)
5. Un contrat d’achat (PPA) à long terme, est une
exigence. En effet, puisqu’il n’existe pas de bourse de
l’électricité au Maroc, il faut une garantie d’un prix
minimum permettant de rendre bankable le projet.
AKHFENIR peut constituer un « case study »

8. QU’EN PENSE LE GESTIONNAIRE DU RÉSEAU ?
L’ONE EST UN PASSAGE OBLIGÉ DE TOUTE L’ÉLECTRICITÉ PRODUITE, IL
CONSTITUE LE TRANSPORTEUR UNIQUE, PEUT ÊTRE CLIENT ET LE SEUL QUI
PUISSE CONSTITUER L’ACHETEUR DE DERNIER RECOURS.
L’ENERGIE ÉOLIENNE ÉTANT DIFFICILE A PRÉVOIR, EN TENIR COMPTE EN TERMES
DE PLANIFICATION N’EST PAS SIMPLE* L’EOLIEN CONSTITUE UN CHALLENGE
PUISQU’UN OBJECTIF A ÉTÉ FIXÉ (2000 MW EN 2020), L’ONE PRÉFÉRE QUE
LE DÉVELOPPEMENT DES CAPACITÉS ÉOLIENNES SOIT EFFECTUÉ DE MANIÈRE
CONTRÔLÉE = GRAND APPELS D’OFFRES.
ON PEUT COMPRENDRE QUE LES PROJETS RENTRANT DANS LE CADRE DE
LA LOI 13/09 NE SOIENT PAS UNE PRIORITÉ POUR L’ONE.
* L’ONE MISE SUR LES STEP POUR STOCKER L’ÉNERGIE ET AINSI PALLIER A L’IMPRÉVISIBILITÉ DE
CETTE RESSOURCE, CE QUI PLAFONNE LE POTENTIEL. ON PARLE AUJOURD’HUI DE 3000 MW
COMME MAXIMUM QUE PEUT PRENDRE LE RÉSEAU NATIONAL.

9. POURQUOI LES APPELS D’OFFRES ABOUTISSENT ?
• L’ONE ET MASEN EXIGENT UNE GRANDE EXPÉRIENCE DES
ENTREPRISES POUVANT CONCOURIR AUX PROJETS DE
PRODUCTION PRIVÉE D’ÉLECTRICITÉ. CETTE EXPÉRIENCE SE
TROUVE UNIQUEMENT CHEZ LES GRANDES ENTREPRISES
ÉTRANGÈRES.
• A LEUR TOUR, CES MÊMES ENTREPRISES EXIGENT TOUTES LES
GARANTIES NÉCESSAIRES À L’ONE ET À L’ÉTAT. CE SONT CES
GARANTIES QUI LEUR PERMETTENT DE FINANCER ET DE RÉALISER
LEURS PROJETS.

10. POURQUOI AUCUN PROJET ENERGIPRO
OU 13-09 N’A-T-IL ENCORE VU LE JOUR ?
(A PART CELUI D’AKHFENIR SUR LEQUEL IL N’Y A PAS
ENCORE ASSEZ D’INFORMATIONS PERTINENTES)
1. La taille du marché : Seuls les clients HT et THT sont
éligibles dans la pratique. Pourtant, en théorie, la loi
a prévu l’éligibilité des clients MT.
2. Tarif de rachat de l’excédent : l’ONE dit qu’il est
négociable, mais pour décider d’avancer dans un
projet, ce tarif constitue une hypothèse essentielle.
3. L’acheteur /Intermédiaire : Pour l’énergie solaire, et
afin de rendre les projets bancables, MASEN joue le
rôle d’acheteur auprès des développeurs. Elle
revend l’énergie à l’ONE… Pourquoi pas l’Eolien ?

11. CONCLUSIONS SUR LA SITUATION ACTUELLE
CONCLUSION 1 : DANS LE SECTEUR DE LA PRODUCTION
ÉLECTRIQUE, L’ETAT MAROCAIN, A TRAVERS L’ONE ET
MASEN, TRAVAILLE PRINCIPALEMENT AVEC LES GRANDES
ENTREPRISES ETRANGÈRES.
CONCLUSION 2: LA LOI/CADRE 13-09, SEULE CAPABLE
DE DONNER DU TRAVAIL ET PERMETTRE AUX PMES
LOCALES DE SE DÉVELOPPER, N’EST PAS OPÉRATIONNELLE.

12. QUE CE PASSERA T-IL SI ON FAIT RIEN ?
1. L’ETAT CONTINUERA À DONNER LES GARANTIES AUX
ENTREPRISES ÉTRANGÈRES À TRAVERS DES APPELS
D’OFFRES QUI CONTINUERONT À SE RÉALISER.
2. 2000 MW D’ÉOLIEN SERONT RÉALISÉS EN 2020.
3. LES PMES (DÉVELOPPEURS ÉOLIENS) INSTALLÉES AU
MAROC CES DERNIÈRES ANNÉES CESSERONT D’EXISTER
FAUTE DE PROJETS RÉALISABLES.
4. 2000 MW SOLAIRE SERONT AUSSI RÉALISÉS DE LA
MÊME MANIÈRE : PPA / DÉVELOPPEURS ÉTRANGERS

13. QUEL EST LE PROBLÉME ?
1. LES PPAS ABOUTISSENT CERTES, MAIS ILS PRÉSENTENT LE DÉFAUT DE
DÉPENDRE DE L’INITIATIVE ET LA VOLONTÉ D’UN SEUL OPÉRATEUR
PLUTÔT QUE DE S’APPUYER SUR L’INITIATIVE DU SECTEUR PRIVÉ.
2. LE MAROC RISQUE DE PERDRE DES EMPLOIS AU LIEU D’EN CRÉER.
3. MÊME SI ON RÉUSSIT, AVEC LE PROGRAMME INTÉGRÉ DE 850 MW, À
FAIRE VENIR UN GRAND CONSTRUCTEUR CHEZ NOUS, IL N’AURA
AUCUNE VISIBILITÉ AU DELÀ DE 2020 ET IL RISQUE DE REPARTIR.
4. LE MAROC BÉNÉFICIE D’UN GRAND CAPITAL CONFIANCE CHEZ LES
INVESTISSEURS, FAUTE DE CRÉER L’ENVIRONNEMENT ADÉQUAT AU
DÉVELOPPEMENT DE CES PROJETS, NOUS RISQUONS DE PERDRE CE
CAPITAL COMME CELA A ÉTÉ LE CAS À LA FIN DES ANNÉES 90.

14. QUE PEUT-ON (DOIT-ON) FAIRE ?
1. NOUS ORGANISER EN TANT QUE DÉVELOPPEURS DE PROJETS ÉOLIENS
AU SEIN D’UNE STRUCTURE OU UNE GROUPE DÉDIÉ (MWEA).
2. SE DONNER COMME OBJECTIF COMMUN, PAR EXEMPLE, D’INSTALLER
1000 MW DANS LE CADRE/LOI 13-09 (PEUT-ÊTRE UN CONTRAT-
PROGRAMME ENTRE L’ÉTAT ET LES PROFESSIONNELS ?)
3. ŒUVRER À CLARIFIER LES RÈGLES POUR TOUS LES DÉVELOPPEURS, EN
SE BASANT, ÉVENTUELLEMENT, SUR LE PROJET AKHFENIR :
• CONTRAT DE RACCORDEMENT ONE/PRODUCTEUR
• TIMBRE DE TRANSPORT MT/HT/THT & TAUX DE PERTE
• OBLIGATION (OU NON) D’ACHAT DE L’ÉLECTRICITÉ PRODUITE
• PRIX D’ACHAT DE L’EXCÉDENT PAR L’ONE
• ETC…

15. QU’EST CE QUE CA COUTERAIT À L’ÉTAT?
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