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LINEA ESPECIAL ENERGÍAS RENOVABLES, ALUMBRADO
E ILUMINACIÓN
Identificación de Sectores
Durante un año se realizó un estudio con el BID,
donde se comenzó por evaluar
distintos sectores, siguiendo los siguientes criterios:
Alumbrado público
uno de los mejor
evaluados
Análisis de prefactibilidad
2
Factores Considerados Ponderación
Rentabilidad de proyectos 13%
Prioridad FINDETER 13%
Tamaño del mercado 11%
Reducción de emisiones 11%
Facilidad para desarrollar el mercado 9%
Disponibilidad tecnológica en el país 9%
Disponibilidad de integradores 9%
Prioridad de Gobierno 6%
Potencial crecimiento del sector 6%
Impacto Económico 4%
Gremios Organizados 4%
Cliente estratégico IF 4%
Existencia de políticas de apoyo 1%
Esto mediante un análisis y encuestas en:
- 18 Municipios
- Concesionarios
- Proveedores de la tecnología.
El Gobierno de Colombia tiene una meta de reducir el consumo de
energía eléctrica en el sector comercial un 2,7 % para el año 2015
(UPME, 2010. Programa de uso racional y eficiente de Energía y Fuentes no
Convencionales – PROURE. Plan de acción 2015 con visión al 2025).
El consumo del alumbrado público (AP) es de
aproximadamente el 3% de la energía eléctrica de país.
La mayoría de estas lámparas son de la tecnología de Vapor de
Sodio de Alta Presión (VSAP) y se propone sustituir una fracción
de ellas por la tecnología LED.
Comparación general entre tecnologías
Vapor de Sodio de Alta Presión vs. LED
4
Parámetro VSAP LED
Vida útil de funcionamiento Entre 5,000 y 15,000 horas, el equivalente a
1 – 5 años
50,000 horas, el equivalente a
10-12 años
Mantenimiento anual Necesario Pocos mantenimiento
Consumo Elevado Inferior a la media
Eficiencia 25- 35% 85-90%
Gastos reciclaje
Contiene gas y metales pesados como
plomo y mercurio que son altamente tóxicos
Bajos
Resistencia a impacto, vibraciones, y
variaciones de tensión y frecuencia de
red.
No, se reduce el ciclo de vida Si.
Circuito auxiliar para arranque Si No
Tendencias en Costos
Municipio visitados y
seleccionados para el
Estudio de Mercado
Barranquilla Montería
Bucaramanga Pasto
Buenaventura Pereira
Cali Quibdó
Cartagena Riohacha
Cúcuta San Gil
Florencia Santa Marta
Galapa Sincelejo
Manizales Valledupar
Municipios Encuestados
6
Ciudades
Seleccionadas
Población
(Hab)
Luminarias
Totales
Luminarias
por cada
1.000
habitantes
1 Sincelejo 267.561 13.401 50
2 Cartagena 978.6 42.000 43
3 Barranquilla
1.206.946
47.523 39
4 Galapa 36.064 1.228 34
5 Santa Marta 469.066 25.519 54
6 Valledupar 433.242 20.773 48
7 Riohacha 240.951 13.000 54
8 Cúcuta 637.302 41.442 65
9 Bucaramanga 526.287 37.989 72
10 San Gil 45.671 3.802
11 Manizales 393.167 26.546 68
12 Pereira 464.719 28.861 62
13 Pasto 428.890 22.730 53
14 Cali
2.319.684
146.650 63
15 Buenaventura 362.6251 4.860 14
16 Florencia 166.342 10.415 63
17 Quibdó 115.290 ND
18 Montería 428.579 17.747 41
Responsabilidades del Municipio:
 La prestación del servicio de AP.
 La revisión y reparación de los activos
del sistema de AP para garantizar un
servicio eficiente y eficaz
 La expansión del sistema de acuerdo
con el desarrollo urbanístico, la
extensión de nuevas redes y mediante
el redimensionamiento del sistema de
prestación del servicio.
 Todos los recursos financieros
excedentes de la prestación del servicio
deben ser reinvertidos en el SAP
 Normalmente los costos de energía
representan el 50% de los costos
totales de los sistemas y en todos los
casos son responsabilidad del
municipio que normalmente tiene un
contrato con la comercializadora de
energía local.
En promedio, se tienen instalada 55
luminarias por cada 1.000 habitantes
Cantidad de lámparas y consumo de energía
Ciudad No. Lámparas[1]
Consumo
Energía
(MWh/año)
Costo Energía
(US$/Año)
Emisiones
(Ton CO2/año)
59 Ciudades 1.001.537 720.795 111.154.158 86.495
Ciudad
Población
(Hab)
No. Lámparas[1]
Consumo
Energía
(MWh/año)
Costo Energía
(US$/Año)
Emisiones
(Ton CO2/año)
Cali 2.319.684 146.650 105.542 16,275,742 12,665
Barranquilla 1.206.946 47.523 34.202 5,274,273 4,104
Cartagena 978.6 42.000 30.227 4,661,310 3,627
Cúcuta 637.302 41.442 29.825 4,599,382 3,579
Bucaramanga 526.287 37.989 27.34 4,216,155 3,281
Santa Marta 469.066 25.519 18.366 2,832,190 2,204
Pereira 464.719 28.861 20.771 3,203,097 2,493
Valledupar 433.242 20.773 14.95 2,305,462 1,794
Pasto 428.89 22.730 16.359 2,522,657 1,963
Montería 428.579 17.747 12.772 1,969,626 1,533
Manizales 393.167 26.546 19.105 2,946,170 2,293
Buenaventura 384.504 21.148 15.22 2,347,050 1,826
Sincelejo 267.571 13.401 9.645 1,487,291 1,157
Floridablanca 263.908 14.515 10.446 1,610,920 1,254
Itagüí 261.662 14.391 10.357 1,597,210 1,243
Riohacha 240.951 13.000 9.356 1,442,787 1,123
Florencia 166.342 9.149 6.584 1,015,368 790
Quibdó 115.29 6.341 4.564 703,741 548
Total 549.725 395.631 $ 61,010,431.00 47,477
 Para determinar el tamaño del mercado se seleccionaron aquellas ciudades con población mayor a
100.000. En total se tendría un potencial de 59 ciudades.
(1)El número de lámparas se estima teniendo con índice de 55 lámparas por cada 1.000 habitantes, valor promedio calculado con la muestra de ciudades encuestadas
Ejemplo en 16 ciudades analizadas :
Potencial de reducción de consumo de
energía y emisiones de GEI
Ciudad
Potencial
Sustitución
Luminarias
Ahorro Energía
(MWh/año)
Ahorro
Económico
(US$/año)
Inversión (US$)
Potencial reducción
emisiones GEI (Ton
CO2/año)
Cali 43,995 12,665 1,953,089 $ 17,598,000 3,546
Barranquilla 14,257 4,104 632,913 $ 5,702,760 1,149
Cartagena 12,600 3,627 559,357 $ 5,040,000 1,016
Cúcuta 12,433 3,579 551,926 $ 4,973,040 1,002
Bucaramanga 11,397 3,281 505,939 $ 4,558,680 919
Santa Marta 7,656 2,204 339,863 $ 3,062,280 617
Pereira 8,658 2,493 384,372 $ 3,463,320 698
Valledupar 6,232 1,794 276,655 $ 2,492,760 502
Pasto 6,819 1,963 302,719 $ 2,727,600 550
Montería 5,324 1,533 236,355 $ 2,129,640 429
Manizales 7,964 2,293 353,540 $ 3,185,520 642
Buenaventura 6,344 1,826 281,646 $ 2,537,726 511
Sincelejo 4,020 1,157 178,475 $ 1,608,120 324
Riohacha 3,900 1,123 173,134 $ 1,560,000 314
Florencia 2,745 790 121,844 $ 1,097,857 221
Quibdó 1,902 548 84,449 $ 760,914 153
Total 156,246 44,979 6,936,276 $ 62,498,218 12,594
Ciudad
Potencial
Sustitución
Luminarias
Ahorro Energía
(MWh/año)
Ahorro Económico
(US$/año)
Inversión (US$)
Potencial
reducción
emisiones GEI
(Ton CO2/año)
59 ciudades 300.461 86.495 13.338.499 120.184.435 24.219
 Se estima que el 30 % de las luminarias se cambiaría en una etapa inicial, En Total serian:
 Ejemplo de reducción del 30% de luminarias en las siguientes 16 ciudades:
Esquemas de Prestación del Servicio de Alumbrado Público
9
ESQUEMAS EJEMPLOS
Prestación del servicio directamente por el
municipio.
Bucaramanga,
Manizales,
Florencia
Concesión.
Barranquilla, Cali,
Montería, Pereira.
Convenio con comercializador de energía. Medellín
Empresas de economía mixta. Pasto
53%
35%
6%
6%
Estructura de Prestación del Servicio
Concesión
Municipio
Convenio con
distribuidor
33%
67%
Posibilidades de renegociar el contrato de
concesión
Si
No Sabe
 Los costos AOM están limitados por disposiciones legales
 La renegociación del contrato de concesión puede ser una barrera al desarrollo de los
proyectos.
 Algunos municipios han terminado de manera unilateral los contratos de concesión:
Riohacha.
 La mayoría no sabe si el contrato se puede renegociar.
Caracterización
económica de los
municipios
10
 El precio que se paga por el
servicio de energía eléctrica varía
250 pesos por kWh hasta 359
pesos por kWh con un valor
promedio de COL$300 /kWh
 El pago por el servicio de E para
AP en 2012 fue de 45 MUS$ en
los municipios que contaban con
la información.
 Las inversiones en expansión de
la infraestructura de AP en 2012
fue de 17 MUS$
aproximadamente.
 Por el modelo de cobro del
impuesto de AP, todos los
municipios se encuentran el día
en los pagos de energía.
Caracterización financiera
de los municipios
 Los ingresos de los SAP de los municipios
encuestados suman 115 millones de
US$/año aprox.
 Los ingresos por AP representan entre el 4 y
5 % de los ingresos totales.
 El aspecto más importante de un crédito son
los plazos y las tasas.
 La financiación de los SAP se hace en la
mayoría de los casos a través de un
impuesto que puede ser fijo o un porcentaje
del consumo o ambos.
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
8,0%
9,0%
10,0%
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Montería
Sincelejo
Cartagena
Barranquilla
Galapa
Magangue
SantaMarta
Valledupar
Rioacha
Cucuta
Bucaramanga
SanGil
Manizales
Pereira
Pasto
Cali
Florencia
Quibdó
Ingresos SAP - % sobre los ingresos del
municipio
Presupuesto Anual AP (MCOP$/año) Relación AP/Ingresos (%)
Caracterización tecnológica de los
municipios
11
0%
6%
11%
25%
0%
58%
Distribución de luminarias por
potencia
1000 W
400W
250W
150 W
100 W
70 W
 Más de 70 % de las luminarias son de la tecnología de
vapor de sodio de alta presión.
 El 58% de las luminarias son de 70 W de potencia y el 25
% son de 150W
 Los proyectos que se han desarrollado son en su mayoría en la iluminación de parques donde la
tecnología LED cumple con los requerimientos técnicos del RETILAP.
 La mayoría de los municipios no conocen el potencial de ahorro de energía que existe en sus
sistemas de AP.
Retos para la adopción de la tecnología
LED
12
38%
31%
6%
6%
6% 14%
Barreras para la implementación de la
tecnología LED
Marco Legal
Riesgo Político
Retorno Inversión
Apoyo Financiero
No hay barrera
No sabe
38%
14%13%
6%
13%
19%
Principal Reto para la Modernización
Inversión
No prioritario
Contrato concesión
Capacidad de crédito
Desconocimiento
LED
No sabe
38%
44%
13%
6%
Prioridad para la modernización del SAP
Alta
Media
Baja
No sabe
69%
25%
6%
Oferta de proveedores LED
SI
NO
No sabe
13
Análisis económico – Optimo
305
461
854
1.084
Costo lámpara (US$)
70 W 150 W 250 W 400W
5,99
5,15
7,63
7,06
Recuperación de inversión (Años)
70 W 150 W 250 W 400W
14,74%
17,18%
20,43%
22,49%
10,12%
12,95%12,44%
15,10%
TIR (10 Años) TIR (20 Años)
70 W 150 W 250 W 400W
237
585550
1.249
303
899
551
1.461
VPN (10 Años) US$ VPN (20 Años) US$
70 W 150 W 250 W 400W
Se estaría implementando un programa o para el reemplazo de 300.461 lámparas
VSAP que están llegando al final de su vida útil Monto aproximado pretendiendo un
reemplazo del 15 % de las luminarias instaladas.
Generando un ahorro de 86.495
MWh/año.
Contribuyendo a una reducción total de emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI) de aproximadamente 24.219 toneladas
de CO2/año.
Reduce el número de accidentes viales.
Mayor eficiencia de las luminarias, menor costo de
mantenimiento, prolongación de su vida útil de
funcionamiento.
Mejorar las condiciones de los contratos de
concesión.
Mejora la seguridad ciudadana en las
calles.
Y un ahorro económico de US$13.338.499
año
Se prevé un periodo de retorno de inversión
entre 5 y 8 años.
Lógica de los proyectos de Eficiencia Energética 15
Costo de alumbrado público
convencional.
10 años
Costo de alumbrado público con LED.
10 años
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos (Ahorros) Egresos
9.661
3.996
4.793
4.110
940
940
64444
VSAP LED
Costo de Energía (US$) Costo de recambio / Inversión (US$)
Costo de mantenimiento (US$) Costo de monitoreo (US$)
Costo Financiero (US$)
Mecanismos que se tienen contemplados dentro del proyecto
16
Mecanismo
de apoyo
técnico
Mecanismo
de apoyo
legal
Mecanismo
de validación
de propuesta
técnica y
económica
Línea de
crédito con
condiciones
especiales
(existente)
Validación
de sistemas
de monitoreo y
del
desempeño
del proyecto
Análisis de
garantías y
otras
alternativas.
Capacitación
Estrategia de
promoción y
comunicación
Programa
FINDETER
para
financiamient
o de EE en
alumbrado
público con
LED
ACTORES EN EL PROYECTO PILOTO Y DESARROLLO DEL
PROGRAMA A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
FLUJOGRAMA DEL PROYECTO
Orientación de los recursos a
proyectos de impacto social y de
eficiencia energética.
•Crédito Findeter.
•Regalías (aplica para municipios sin capacidad de
endeudamiento o para complementar el crédito)
Procedimiento de licitación y
contratación del proveedor.
•Compra de las lámparas
•Instalación del sistema
Seguimiento del
impacto de
modernización.
Propuesta técnica , legal y económica.1. Estructuración
del Proyecto
2. Propuesta
para regalías
4. Licitación y
contratación
5.
Construcción
6. Operación
3.
Financiamiento
Con apoyo de USAID para la
estructuración y modelos de
seguimiento.
Validación de monitoreo y desempeño del proyecto.
19
Validación del los sistemas de monitoreo
Validación de la correcta disposición de
las lámparas remplazadas, con apoyo de la
ANDI y el MADS.
Metodología para reporte de
indicadores de desempeño
Validación del desempeño del
proyecto.
Capacitación
20
Objetivo
• Crear conciencia sobre beneficios de la tecnología LED,
• Promover y socializar el programa de FINDETER
• Capacitar con respecto a los modelos de financiamiento, los contratos de
desempeño, los riesgos y la forma de mitigarlos,
• Crear confianza sobre los tipos de proyecto presentando casos de éxito,
• Capacitar a los IF sobre el programa y el área de oportunidad
• Proveer herramientas a los proveedores y a los IF sobre cómo comunicar
los beneficios de los proyectos de EE en alumbrado público y acelerar la
concretización de proyectos
Municipios
IF
Proveedores
Capacitación
Promoción y comunicación
21
Herramientas de comunicación
Pagina WEB y Sistema de gestión
• Información del programa
• Formatos (contrato, propuesta técnica y económica, etc.)
• Estándares de proyectos
• Información de organismos de apoyo técnico
• Información de apoyo legal
• Reporte de resultados de proyecto
• etc..
Paquete de información
• Folleto con mensajes importantes e
información del programa
• Video informativo del programa
• Información de los cursos o talleres
• Formatos de recopilación de información
de interesados
• Posters.
Comunicados de prensa
Promoción y comunicación
22
Benchmark (comparación)
Alta eficiencia Baja eficienciaArriba del
promedio
Abajo del
promedio
Barra de promedios que indica
la evaluación de la eficiencia
en alumbrado público en
municipio.
6.85
Consumo de energía en alumbrado publico: Indica el
consumo del
municipio
kWh/año/1.000 hab / # lámparas
Indicadores Real Promedi
o
KW/1.000 hab. 7.7 8
KWh/año/1.000 hab 633 469
No. lámparas/1.000 hab 71 60
TELEGESTIÓN
Capacidad de controlar y supervisar de
forma remota y en tiempo real las
instalaciones de Alumbrado Público.
Aspectos que se fortalecen con el Proyecto
1. Falta de conocimiento técnico para
evaluar tecnologías LED y proyectos
confiables.
2. Desconfianza en el desempeño de los
proyectos.
3. Falta de confianza en los proveedores de
las soluciones tecnológicas.
4. Compromisos contractuales previos
(específicamente con los contratos de
concesión AOL).
5. Inversión alta y capacidad de crédito
limitada.
24
Línea Especial de Energías Renovables,
Alumbrado e Iluminación.
Sistemas de iluminación interior y exterior, nuevos y
mejoras. Bombillas, luminarias, equipo eléctrico.
26
Tubos T12
Tubos T5 y T8,
mas delgados LED
Sistemas (equipos y software) de control y
administración de iluminación para ahorro y buen uso de
la energía.
Proyectos Incluidos dentro de la Línea Especial
Proyectos Incluidos
Sistemas de Alumbrado Público, nuevos y mejoras.
Postes, transformadores e infraestructura relacionada.
27
Sistemas (equipos y software) de control y
administración de Alumbrado Público.
Proyectos Incluidos
Aprovechamiento de energía SOLAR
28
Calentamiento de Agua
Generación Fotovoltáica ,
termosolar, etc.
Proyectos de Generación de Energía
Eléctrica y/o Aprovechamiento de
Energía solar para usos industriales,
comerciales o residenciales.
Proyectos Incluidos
Aprovechamiento de energía EÓLICA (viento)
29
Generación de Energía
Eléctrica a partir de la
fuerza del viento
Uso de la Energía del viento para usos
industriales, comerciales o residenciales.
Proyectos Incluidos
Aprovechamiento de energía de la BIOMASA
30
Copyright EEC UK Property Services Ltd. @2012
NO incluye producción
de biocombustibles
Generación de
Energía
Eléctrica por
transformación
física o química
de materia
orgánica,
especialmente
residuos.
Energía
extraída de
biomasa para
usos
industriales,
comerciales o
residenciales.
Proyectos Incluidos
Aprovechamiento de energía GEOTÉRMICA
(calor de la tierra)
31
Generación de Energía Eléctrica
con el calor natural de la corteza
terrestre
Aprovechamiento del calor terrestre
para usos industriales, comerciales
o residenciales.
Proyectos Incluidos
Aprovechamiento de energía MAREOMOTRIZ
(fuerza del mar)
32
Copyright © 2012 Un Blog Verde
http://dalianamp.blogspot.com/2013/05/energia-
undimotriz.html
AREAS DE IMPACTO
• Zonas No Interconectadas (ZNI): poblaciones fuera de la red eléctrica
nacional.
• Concesionarios de Alumbrado Público
y municipios
• Edificios de oficinas,
Públicos y Privados con iluminación deficiente.
• Plantas Industriales
• Hospitales y Clínicas
• Colegios, Institutos y Universidades
• Constructoras/Edificios sostenibles (LEED)
• Empresas proveedoras de tecnología
en iluminación y Energías Renovables
33
Fuente:
http://apps.pacifica.co/epmforo/site/#energia4
SE FINANCIA
• Estudios y Diseños
• Compra de activos relacionados
• Estructuración de Proyectos
• Instalaciones Nuevas
• Ampliación, Mejoramiento, adecuación, Renovación
• Sistemas de monitoreo y seguimiento
• Georeferenciación
• Interventoría
• Terrenos o Servidumbres relacionadas directamente con el objeto del
proyecto.
34
NO SE FINANCIA
• Muebles ni equipos con destino a
actividades administrativas y de
soporte no relacionadas
directamente con el objeto del
proyecto
• Compra de edificaciones ni
terrenos no relacionados
directamente con el objeto del
proyecto.
• Proyectos de aprovechamiento
de calor de procesos industriales.
• Operaciones con mas de 90 días
de desembolsadas por
Intermediarios Financieros
35
PROCEDIMIENTO DE ACOMPAÑAMIENTO
Y SEGUIMIENTO DE NEGOCIOS
FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN
1. Lista de Verificación
2. Formato Social y Ambiental
3.1. Información Proyecto
Iluminación y Alumbrado
3.2. Información Proyecto
Energías Renovables
4. Informe del proyecto:
Presupuesto, Cronograma,
Estudios y Diseños (ver guía).
37
APOYAMOS PROYECTOS SOSTENIBLES
Manizales

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  • 1. LINEA ESPECIAL ENERGÍAS RENOVABLES, ALUMBRADO E ILUMINACIÓN
  • 2. Identificación de Sectores Durante un año se realizó un estudio con el BID, donde se comenzó por evaluar distintos sectores, siguiendo los siguientes criterios: Alumbrado público uno de los mejor evaluados Análisis de prefactibilidad 2 Factores Considerados Ponderación Rentabilidad de proyectos 13% Prioridad FINDETER 13% Tamaño del mercado 11% Reducción de emisiones 11% Facilidad para desarrollar el mercado 9% Disponibilidad tecnológica en el país 9% Disponibilidad de integradores 9% Prioridad de Gobierno 6% Potencial crecimiento del sector 6% Impacto Económico 4% Gremios Organizados 4% Cliente estratégico IF 4% Existencia de políticas de apoyo 1% Esto mediante un análisis y encuestas en: - 18 Municipios - Concesionarios - Proveedores de la tecnología.
  • 3. El Gobierno de Colombia tiene una meta de reducir el consumo de energía eléctrica en el sector comercial un 2,7 % para el año 2015 (UPME, 2010. Programa de uso racional y eficiente de Energía y Fuentes no Convencionales – PROURE. Plan de acción 2015 con visión al 2025). El consumo del alumbrado público (AP) es de aproximadamente el 3% de la energía eléctrica de país. La mayoría de estas lámparas son de la tecnología de Vapor de Sodio de Alta Presión (VSAP) y se propone sustituir una fracción de ellas por la tecnología LED.
  • 4. Comparación general entre tecnologías Vapor de Sodio de Alta Presión vs. LED 4 Parámetro VSAP LED Vida útil de funcionamiento Entre 5,000 y 15,000 horas, el equivalente a 1 – 5 años 50,000 horas, el equivalente a 10-12 años Mantenimiento anual Necesario Pocos mantenimiento Consumo Elevado Inferior a la media Eficiencia 25- 35% 85-90% Gastos reciclaje Contiene gas y metales pesados como plomo y mercurio que son altamente tóxicos Bajos Resistencia a impacto, vibraciones, y variaciones de tensión y frecuencia de red. No, se reduce el ciclo de vida Si. Circuito auxiliar para arranque Si No Tendencias en Costos
  • 5. Municipio visitados y seleccionados para el Estudio de Mercado Barranquilla Montería Bucaramanga Pasto Buenaventura Pereira Cali Quibdó Cartagena Riohacha Cúcuta San Gil Florencia Santa Marta Galapa Sincelejo Manizales Valledupar
  • 6. Municipios Encuestados 6 Ciudades Seleccionadas Población (Hab) Luminarias Totales Luminarias por cada 1.000 habitantes 1 Sincelejo 267.561 13.401 50 2 Cartagena 978.6 42.000 43 3 Barranquilla 1.206.946 47.523 39 4 Galapa 36.064 1.228 34 5 Santa Marta 469.066 25.519 54 6 Valledupar 433.242 20.773 48 7 Riohacha 240.951 13.000 54 8 Cúcuta 637.302 41.442 65 9 Bucaramanga 526.287 37.989 72 10 San Gil 45.671 3.802 11 Manizales 393.167 26.546 68 12 Pereira 464.719 28.861 62 13 Pasto 428.890 22.730 53 14 Cali 2.319.684 146.650 63 15 Buenaventura 362.6251 4.860 14 16 Florencia 166.342 10.415 63 17 Quibdó 115.290 ND 18 Montería 428.579 17.747 41 Responsabilidades del Municipio:  La prestación del servicio de AP.  La revisión y reparación de los activos del sistema de AP para garantizar un servicio eficiente y eficaz  La expansión del sistema de acuerdo con el desarrollo urbanístico, la extensión de nuevas redes y mediante el redimensionamiento del sistema de prestación del servicio.  Todos los recursos financieros excedentes de la prestación del servicio deben ser reinvertidos en el SAP  Normalmente los costos de energía representan el 50% de los costos totales de los sistemas y en todos los casos son responsabilidad del municipio que normalmente tiene un contrato con la comercializadora de energía local. En promedio, se tienen instalada 55 luminarias por cada 1.000 habitantes
  • 7. Cantidad de lámparas y consumo de energía Ciudad No. Lámparas[1] Consumo Energía (MWh/año) Costo Energía (US$/Año) Emisiones (Ton CO2/año) 59 Ciudades 1.001.537 720.795 111.154.158 86.495 Ciudad Población (Hab) No. Lámparas[1] Consumo Energía (MWh/año) Costo Energía (US$/Año) Emisiones (Ton CO2/año) Cali 2.319.684 146.650 105.542 16,275,742 12,665 Barranquilla 1.206.946 47.523 34.202 5,274,273 4,104 Cartagena 978.6 42.000 30.227 4,661,310 3,627 Cúcuta 637.302 41.442 29.825 4,599,382 3,579 Bucaramanga 526.287 37.989 27.34 4,216,155 3,281 Santa Marta 469.066 25.519 18.366 2,832,190 2,204 Pereira 464.719 28.861 20.771 3,203,097 2,493 Valledupar 433.242 20.773 14.95 2,305,462 1,794 Pasto 428.89 22.730 16.359 2,522,657 1,963 Montería 428.579 17.747 12.772 1,969,626 1,533 Manizales 393.167 26.546 19.105 2,946,170 2,293 Buenaventura 384.504 21.148 15.22 2,347,050 1,826 Sincelejo 267.571 13.401 9.645 1,487,291 1,157 Floridablanca 263.908 14.515 10.446 1,610,920 1,254 Itagüí 261.662 14.391 10.357 1,597,210 1,243 Riohacha 240.951 13.000 9.356 1,442,787 1,123 Florencia 166.342 9.149 6.584 1,015,368 790 Quibdó 115.29 6.341 4.564 703,741 548 Total 549.725 395.631 $ 61,010,431.00 47,477  Para determinar el tamaño del mercado se seleccionaron aquellas ciudades con población mayor a 100.000. En total se tendría un potencial de 59 ciudades. (1)El número de lámparas se estima teniendo con índice de 55 lámparas por cada 1.000 habitantes, valor promedio calculado con la muestra de ciudades encuestadas Ejemplo en 16 ciudades analizadas :
  • 8. Potencial de reducción de consumo de energía y emisiones de GEI Ciudad Potencial Sustitución Luminarias Ahorro Energía (MWh/año) Ahorro Económico (US$/año) Inversión (US$) Potencial reducción emisiones GEI (Ton CO2/año) Cali 43,995 12,665 1,953,089 $ 17,598,000 3,546 Barranquilla 14,257 4,104 632,913 $ 5,702,760 1,149 Cartagena 12,600 3,627 559,357 $ 5,040,000 1,016 Cúcuta 12,433 3,579 551,926 $ 4,973,040 1,002 Bucaramanga 11,397 3,281 505,939 $ 4,558,680 919 Santa Marta 7,656 2,204 339,863 $ 3,062,280 617 Pereira 8,658 2,493 384,372 $ 3,463,320 698 Valledupar 6,232 1,794 276,655 $ 2,492,760 502 Pasto 6,819 1,963 302,719 $ 2,727,600 550 Montería 5,324 1,533 236,355 $ 2,129,640 429 Manizales 7,964 2,293 353,540 $ 3,185,520 642 Buenaventura 6,344 1,826 281,646 $ 2,537,726 511 Sincelejo 4,020 1,157 178,475 $ 1,608,120 324 Riohacha 3,900 1,123 173,134 $ 1,560,000 314 Florencia 2,745 790 121,844 $ 1,097,857 221 Quibdó 1,902 548 84,449 $ 760,914 153 Total 156,246 44,979 6,936,276 $ 62,498,218 12,594 Ciudad Potencial Sustitución Luminarias Ahorro Energía (MWh/año) Ahorro Económico (US$/año) Inversión (US$) Potencial reducción emisiones GEI (Ton CO2/año) 59 ciudades 300.461 86.495 13.338.499 120.184.435 24.219  Se estima que el 30 % de las luminarias se cambiaría en una etapa inicial, En Total serian:  Ejemplo de reducción del 30% de luminarias en las siguientes 16 ciudades:
  • 9. Esquemas de Prestación del Servicio de Alumbrado Público 9 ESQUEMAS EJEMPLOS Prestación del servicio directamente por el municipio. Bucaramanga, Manizales, Florencia Concesión. Barranquilla, Cali, Montería, Pereira. Convenio con comercializador de energía. Medellín Empresas de economía mixta. Pasto 53% 35% 6% 6% Estructura de Prestación del Servicio Concesión Municipio Convenio con distribuidor 33% 67% Posibilidades de renegociar el contrato de concesión Si No Sabe  Los costos AOM están limitados por disposiciones legales  La renegociación del contrato de concesión puede ser una barrera al desarrollo de los proyectos.  Algunos municipios han terminado de manera unilateral los contratos de concesión: Riohacha.  La mayoría no sabe si el contrato se puede renegociar.
  • 10. Caracterización económica de los municipios 10  El precio que se paga por el servicio de energía eléctrica varía 250 pesos por kWh hasta 359 pesos por kWh con un valor promedio de COL$300 /kWh  El pago por el servicio de E para AP en 2012 fue de 45 MUS$ en los municipios que contaban con la información.  Las inversiones en expansión de la infraestructura de AP en 2012 fue de 17 MUS$ aproximadamente.  Por el modelo de cobro del impuesto de AP, todos los municipios se encuentran el día en los pagos de energía. Caracterización financiera de los municipios  Los ingresos de los SAP de los municipios encuestados suman 115 millones de US$/año aprox.  Los ingresos por AP representan entre el 4 y 5 % de los ingresos totales.  El aspecto más importante de un crédito son los plazos y las tasas.  La financiación de los SAP se hace en la mayoría de los casos a través de un impuesto que puede ser fijo o un porcentaje del consumo o ambos. 0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0% 9,0% 10,0% - 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 Montería Sincelejo Cartagena Barranquilla Galapa Magangue SantaMarta Valledupar Rioacha Cucuta Bucaramanga SanGil Manizales Pereira Pasto Cali Florencia Quibdó Ingresos SAP - % sobre los ingresos del municipio Presupuesto Anual AP (MCOP$/año) Relación AP/Ingresos (%)
  • 11. Caracterización tecnológica de los municipios 11 0% 6% 11% 25% 0% 58% Distribución de luminarias por potencia 1000 W 400W 250W 150 W 100 W 70 W  Más de 70 % de las luminarias son de la tecnología de vapor de sodio de alta presión.  El 58% de las luminarias son de 70 W de potencia y el 25 % son de 150W  Los proyectos que se han desarrollado son en su mayoría en la iluminación de parques donde la tecnología LED cumple con los requerimientos técnicos del RETILAP.  La mayoría de los municipios no conocen el potencial de ahorro de energía que existe en sus sistemas de AP.
  • 12. Retos para la adopción de la tecnología LED 12 38% 31% 6% 6% 6% 14% Barreras para la implementación de la tecnología LED Marco Legal Riesgo Político Retorno Inversión Apoyo Financiero No hay barrera No sabe 38% 14%13% 6% 13% 19% Principal Reto para la Modernización Inversión No prioritario Contrato concesión Capacidad de crédito Desconocimiento LED No sabe 38% 44% 13% 6% Prioridad para la modernización del SAP Alta Media Baja No sabe 69% 25% 6% Oferta de proveedores LED SI NO No sabe
  • 13. 13 Análisis económico – Optimo 305 461 854 1.084 Costo lámpara (US$) 70 W 150 W 250 W 400W 5,99 5,15 7,63 7,06 Recuperación de inversión (Años) 70 W 150 W 250 W 400W 14,74% 17,18% 20,43% 22,49% 10,12% 12,95%12,44% 15,10% TIR (10 Años) TIR (20 Años) 70 W 150 W 250 W 400W 237 585550 1.249 303 899 551 1.461 VPN (10 Años) US$ VPN (20 Años) US$ 70 W 150 W 250 W 400W
  • 14. Se estaría implementando un programa o para el reemplazo de 300.461 lámparas VSAP que están llegando al final de su vida útil Monto aproximado pretendiendo un reemplazo del 15 % de las luminarias instaladas. Generando un ahorro de 86.495 MWh/año. Contribuyendo a una reducción total de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de aproximadamente 24.219 toneladas de CO2/año. Reduce el número de accidentes viales. Mayor eficiencia de las luminarias, menor costo de mantenimiento, prolongación de su vida útil de funcionamiento. Mejorar las condiciones de los contratos de concesión. Mejora la seguridad ciudadana en las calles. Y un ahorro económico de US$13.338.499 año Se prevé un periodo de retorno de inversión entre 5 y 8 años.
  • 15. Lógica de los proyectos de Eficiencia Energética 15 Costo de alumbrado público convencional. 10 años Costo de alumbrado público con LED. 10 años -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ingresos (Ahorros) Egresos 9.661 3.996 4.793 4.110 940 940 64444 VSAP LED Costo de Energía (US$) Costo de recambio / Inversión (US$) Costo de mantenimiento (US$) Costo de monitoreo (US$) Costo Financiero (US$)
  • 16. Mecanismos que se tienen contemplados dentro del proyecto 16 Mecanismo de apoyo técnico Mecanismo de apoyo legal Mecanismo de validación de propuesta técnica y económica Línea de crédito con condiciones especiales (existente) Validación de sistemas de monitoreo y del desempeño del proyecto Análisis de garantías y otras alternativas. Capacitación Estrategia de promoción y comunicación Programa FINDETER para financiamient o de EE en alumbrado público con LED
  • 17. ACTORES EN EL PROYECTO PILOTO Y DESARROLLO DEL PROGRAMA A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
  • 18. FLUJOGRAMA DEL PROYECTO Orientación de los recursos a proyectos de impacto social y de eficiencia energética. •Crédito Findeter. •Regalías (aplica para municipios sin capacidad de endeudamiento o para complementar el crédito) Procedimiento de licitación y contratación del proveedor. •Compra de las lámparas •Instalación del sistema Seguimiento del impacto de modernización. Propuesta técnica , legal y económica.1. Estructuración del Proyecto 2. Propuesta para regalías 4. Licitación y contratación 5. Construcción 6. Operación 3. Financiamiento Con apoyo de USAID para la estructuración y modelos de seguimiento.
  • 19. Validación de monitoreo y desempeño del proyecto. 19 Validación del los sistemas de monitoreo Validación de la correcta disposición de las lámparas remplazadas, con apoyo de la ANDI y el MADS. Metodología para reporte de indicadores de desempeño Validación del desempeño del proyecto.
  • 20. Capacitación 20 Objetivo • Crear conciencia sobre beneficios de la tecnología LED, • Promover y socializar el programa de FINDETER • Capacitar con respecto a los modelos de financiamiento, los contratos de desempeño, los riesgos y la forma de mitigarlos, • Crear confianza sobre los tipos de proyecto presentando casos de éxito, • Capacitar a los IF sobre el programa y el área de oportunidad • Proveer herramientas a los proveedores y a los IF sobre cómo comunicar los beneficios de los proyectos de EE en alumbrado público y acelerar la concretización de proyectos Municipios IF Proveedores Capacitación
  • 21. Promoción y comunicación 21 Herramientas de comunicación Pagina WEB y Sistema de gestión • Información del programa • Formatos (contrato, propuesta técnica y económica, etc.) • Estándares de proyectos • Información de organismos de apoyo técnico • Información de apoyo legal • Reporte de resultados de proyecto • etc.. Paquete de información • Folleto con mensajes importantes e información del programa • Video informativo del programa • Información de los cursos o talleres • Formatos de recopilación de información de interesados • Posters. Comunicados de prensa
  • 22. Promoción y comunicación 22 Benchmark (comparación) Alta eficiencia Baja eficienciaArriba del promedio Abajo del promedio Barra de promedios que indica la evaluación de la eficiencia en alumbrado público en municipio. 6.85 Consumo de energía en alumbrado publico: Indica el consumo del municipio kWh/año/1.000 hab / # lámparas Indicadores Real Promedi o KW/1.000 hab. 7.7 8 KWh/año/1.000 hab 633 469 No. lámparas/1.000 hab 71 60
  • 23. TELEGESTIÓN Capacidad de controlar y supervisar de forma remota y en tiempo real las instalaciones de Alumbrado Público.
  • 24. Aspectos que se fortalecen con el Proyecto 1. Falta de conocimiento técnico para evaluar tecnologías LED y proyectos confiables. 2. Desconfianza en el desempeño de los proyectos. 3. Falta de confianza en los proveedores de las soluciones tecnológicas. 4. Compromisos contractuales previos (específicamente con los contratos de concesión AOL). 5. Inversión alta y capacidad de crédito limitada. 24
  • 25. Línea Especial de Energías Renovables, Alumbrado e Iluminación.
  • 26. Sistemas de iluminación interior y exterior, nuevos y mejoras. Bombillas, luminarias, equipo eléctrico. 26 Tubos T12 Tubos T5 y T8, mas delgados LED Sistemas (equipos y software) de control y administración de iluminación para ahorro y buen uso de la energía. Proyectos Incluidos dentro de la Línea Especial
  • 27. Proyectos Incluidos Sistemas de Alumbrado Público, nuevos y mejoras. Postes, transformadores e infraestructura relacionada. 27 Sistemas (equipos y software) de control y administración de Alumbrado Público.
  • 28. Proyectos Incluidos Aprovechamiento de energía SOLAR 28 Calentamiento de Agua Generación Fotovoltáica , termosolar, etc. Proyectos de Generación de Energía Eléctrica y/o Aprovechamiento de Energía solar para usos industriales, comerciales o residenciales.
  • 29. Proyectos Incluidos Aprovechamiento de energía EÓLICA (viento) 29 Generación de Energía Eléctrica a partir de la fuerza del viento Uso de la Energía del viento para usos industriales, comerciales o residenciales.
  • 30. Proyectos Incluidos Aprovechamiento de energía de la BIOMASA 30 Copyright EEC UK Property Services Ltd. @2012 NO incluye producción de biocombustibles Generación de Energía Eléctrica por transformación física o química de materia orgánica, especialmente residuos. Energía extraída de biomasa para usos industriales, comerciales o residenciales.
  • 31. Proyectos Incluidos Aprovechamiento de energía GEOTÉRMICA (calor de la tierra) 31 Generación de Energía Eléctrica con el calor natural de la corteza terrestre Aprovechamiento del calor terrestre para usos industriales, comerciales o residenciales.
  • 32. Proyectos Incluidos Aprovechamiento de energía MAREOMOTRIZ (fuerza del mar) 32 Copyright © 2012 Un Blog Verde http://dalianamp.blogspot.com/2013/05/energia- undimotriz.html
  • 33. AREAS DE IMPACTO • Zonas No Interconectadas (ZNI): poblaciones fuera de la red eléctrica nacional. • Concesionarios de Alumbrado Público y municipios • Edificios de oficinas, Públicos y Privados con iluminación deficiente. • Plantas Industriales • Hospitales y Clínicas • Colegios, Institutos y Universidades • Constructoras/Edificios sostenibles (LEED) • Empresas proveedoras de tecnología en iluminación y Energías Renovables 33 Fuente: http://apps.pacifica.co/epmforo/site/#energia4
  • 34. SE FINANCIA • Estudios y Diseños • Compra de activos relacionados • Estructuración de Proyectos • Instalaciones Nuevas • Ampliación, Mejoramiento, adecuación, Renovación • Sistemas de monitoreo y seguimiento • Georeferenciación • Interventoría • Terrenos o Servidumbres relacionadas directamente con el objeto del proyecto. 34
  • 35. NO SE FINANCIA • Muebles ni equipos con destino a actividades administrativas y de soporte no relacionadas directamente con el objeto del proyecto • Compra de edificaciones ni terrenos no relacionados directamente con el objeto del proyecto. • Proyectos de aprovechamiento de calor de procesos industriales. • Operaciones con mas de 90 días de desembolsadas por Intermediarios Financieros 35
  • 36. PROCEDIMIENTO DE ACOMPAÑAMIENTO Y SEGUIMIENTO DE NEGOCIOS
  • 37. FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN 1. Lista de Verificación 2. Formato Social y Ambiental 3.1. Información Proyecto Iluminación y Alumbrado 3.2. Información Proyecto Energías Renovables 4. Informe del proyecto: Presupuesto, Cronograma, Estudios y Diseños (ver guía). 37