Presentación del día 4 de agosto de 2014 en la Comisión del Plan y Tierras del Concejo de Cali, en la que planteamos en el estudio del Componente Ambiental, nuestras primeras inquietudes sobre el Sistema Ambiental planteado en el Proyecto de Revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial POT
2. El modelo de
Ordenamiento
planteado en el
POT debe
asegurar el
mantenimiento
de la
biodiversidad de
la ciudad y
garantizar la
oferta de bienes y
servicios que
brindan los
ecosistemas.
MODELO DE
ORDENAMIENTO
4. ECOSISTEMAS
• ¿Por qué no se utiliza de
base este mapa en el POT
en discusión?
• ¿Por qué no hay
proyectos de
reconocimiento de la
importancia de éstos a
nivel cultural?
LA BASE ECOSISTÉMICA
ES UN REFERENTE
OBLIGATORIO PARA FIJAR
LAS DETERMINANTES
AMBIENTALES DEL
TERRITORIO
5. CORREDORES AMBIENTALES
De acuerdo al artículo 446 parágrafo 1, el POT no delimita el
área exacta de los corredores ambientales porque éstos se
delimitarán en el desarrollo del proyecto. Sin embargo es
importante que éstas sean delimitadas antes de la aprobación
de éste acto administrativo pues pueden estar sujetas a otros
proyectos mientras no se realicen los corredores.
¿NO DEBERÍAN ESTAR YA DELIMITADAS LAS ÁREAS QUE
SERÁN CORREDORES AMBIENTALES?
6. Art 10: Política de Calidad Ambiental
OBJETIVO: “Hacer de Cali una ciudad de desarrollo
bajo en carbono”
La captura de carbono es una estrategia de adaptación y mitigación al cambio
climático.
Para lograr este objetivo se debe considerar lo siguiente:
1. Sistema de movilidad:
• Reforzamiento de ciclo-rutas y vías peatonales. (Recordemos que como
esta planteado en el POT en discusión las ciclo-rutas estarán sujetas al
MIO)
• Disminución de recorridos (Área de expansión)
2. La arborización como estrategia para la captura de carbono y la
mitigación del cambio climático
3. Manejo de residuos sólidos
4. Eficiencia energética y cambio de combustibles en el sector de la
industria
7. Adaptación y mitigación al cambio climático
7. Sector Privado
• Identificación de empresas con Certificados en Captura de Carbono para
la vinculación del sector privado en esta iniciativa
8. Establecimiento de medidas preventivas: gestión, monitoreo y mitigación
de la huella de carbono institucional.
9. Cambios culturales. Uso de medios alternativos como bicicletas, separación
en la fuente de residuos sólidos, etc.
10. Urbanismo acorde a condiciones climáticas y ambientales
• aprovechamiento de la luz solar, dirección del viento, temperatura, etc)
11. Seguridad alimentaria (agroecología, silvicultura)
8. Fomentar
acciones
tendientes a
recuperar zonas
impactadas por
el manejo, uso y
disposición
inadecuada de
los residuos
sólidos.
Estudios técnicos, ambientales, económicos y sociales para
establecer la ubicación de Infraestructura para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
Corto
plazo
Estudios de factibilidad, naturaleza jurídica, el diseño organizacional,
financiamiento y operación del Parque Ambiental y Tecnológico para
la Gestión Integral de los Residuos Sólidos del Municipio de Santiago
de Cali. 3 años
Estudios de factibilidad técnica, ambiental y económica para la
entrada en operación de los sitios de disposición final de residuos de
demolición y
construcción. 2 años
Estudios de impacto ambiental para la delimitación del área de
aislamiento del Relleno Sanitario de Navarro. 3 años
Parque tecnológico y ambiental para la gestión integral de residuos
sólidos.
Corto
plazo
Parque tecnológico y ambiental para la gestión integral de residuos
sólidos.
Largo
plazo
Planta de aprovechamiento de residuos de construcción y
demolición: Estudios Previos
Corto
plazo
Sitio de disposición final de residuos de demolición y construcción.
Corto
plazo
Centro de acopio de residuos sólidos inorgánicos
Median
o plazo
OBJETIVO DE CALIDAD AMBIENTAL: Reducir la contaminación y el deterioro
de ecosistemas acuáticos y terrestres y de los espacios construidos
¿Acaso no
debió
realizarse
previo al
macro
proyecto
Ecociudad
Navarro?
Dos
proyectos
iguales a
corto y
largo plazo
¿Qué va a
realizarse a
corto plazo
y qué a
largo
plazo?
Estrategia Proyectos
9. Articular al expediente
municipal el observatorio
ambiental, el cual será
desarrollado en el marco
del Sistema de Gestión
Ambiental Municipal
(SIGAM).
OBJETIVO DE CALIDAD AMBIENTAL: Reducir la contaminación y el deterioro de
ecosistemas acuáticos y terrestres y de los espacios construidos
Estrategia Proyectos
No se encontraron
proyectos asociados a esta
estrategia para cumplir con
el objetivo de la Política de
Calidad Ambiental
OBJETIVO DE CALIDAD AMBIENTAL: Evitar la contaminación del recurso hídrico
subterráneo y propender por el mejoramiento de la calidad del agua
Estudios para la obtención del mapa de riesgo de contaminación
de acuíferos en el marco del Plan de Manejo de Aguas
Subterráneas a nivel municipal.
Estudios necesarios que permitan definir el uso y manejo que se le
debe dar a la capacidad instalada existente, así como identificar la
ubicación de
nuevos pozos y sus rendimientos para la utilización de aguas
subterráneas como fuente alterna de abastecimiento hídrico, en el
marco de la formulación del Plan Maestro de Servicios públicos
domiciliarios y TIC.
No se encontró una
estrategia clara para
cumplir con el
objetivo de Calidad
Ambiental y llevar a
cabo los proyectos
planteados en el POT
Estrategia Proyectos
10. Regular de acuerdo
con la normatividad
ambiental vigente las
actividades
agropecuarias,
mineras y turísticas
del suelo rural
siguiendo
lineamientos de
sostenibilidad que
minimicen los
impactos
ambientales
negativos.
Programa de reconversión a sistemas productivos
agropecuarios sostenibles: asesorías a familias
potenciales a proceso de turismo de naturaleza Corto plazo
Programa de reconversión a sistemas productivos
agropecuarios sostenibles: asesorías a familias
potenciales a proceso de turismo de naturaleza Mediano plazo
Programa de reconversión a sistemas productivos
agropecuarios sostenibles: asesorías a familias
potenciales a proceso de turismo de naturaleza Largo plazo
OBJETIVO DE CALIDAD AMBIENTAL: Reducir la contaminación y el deterioro de
ecosistemas acuáticos y terrestres y de los espacios construidos
¿Qué va a realizarse en corto, mediano y largo plazo?
Estrategia Proyectos
11. ESTRATEGIAS PROYECTOS
Formular y aplicar las
determinantes de uso y
ocupación del territorio de
acuerdo con las potencialidades
y limitaciones de la base
ecosistémica con el fin de
proteger los recursos naturales
que proveen bienes y servicios
ambientales (agua, energía,
seguridad alimentaria,
regulación del clima, entre
otros).
OBJETIVO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Orientar el desarrollo hacia la conservación
y restauración de la base ecosistémica, propendiendo por la sostenibilidad del
municipio y asegurando la oferta de bienes y servicios ambientales
No se encontraron
proyectos asociados a esta
estrategia para cumplir con
el objetivo de la Política de
Sostenibilidad ambiental
12. Integrar el ordenamiento
ambiental del municipio
con el de la subregión y la
región a través de la
Estructura Ecológica
Principal.
OBJETIVO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Establecer relaciones espaciales efectivas
entre los elementos de la Estructura Ecológica Municipal en el entorno natural y el
construido, principalmente el espacio público, potenciando no sólo los beneficios
ecológicos y de funcionamiento ecosistémico, sino también beneficios urbanísticos,
recreativos y culturales.
Estrategia Proyectos
No se encontraron
proyectos asociados a esta
estrategia para cumplir con
el objetivo de la Política de
Sostenibilidad ambiental
13. AMENAZAS Y RIESGOS
No existe una delimitación de las áreas de influencia de
los riesgos asociados a la contaminación atmosférica,
recurso hídrico y del suelo. Sólo existe el mapa de
zonas vulnerables a la contaminación de los acuíferos.
El tener una delimitación clara de las áreas de
influencia de los riegos a la contaminación, permitirá
priorizar proyectos y llevar planes de contingencia de
una forma más eficiente.
Se deben priorizar áreas de riesgo para la salud de los
caleños con relación a la contaminación ambiental.
14. • No hay Plan de Ordenación y Manejo de las cuencas
(POMCH) de Cali
• No existen proyectos o planes de monitoreo de las cuencas
de Cali
El monitoreo de cuencas es una herramienta de apoyo y de
soporte para la toma de decisiones sobre el manejo y
mejor aprovechamiento de los recursos económicos,
físicos y humanos de las cuencas.
Es importante tener un sistema de información completo de
nuestros ríos para la toma de decisiones.
• El Sistema Ambiental no fue concertado con PNN
OTRAS CONSIDERACIONES
Para esto los sistemas naturales deben estar conectados de tal forma que los procesos que se llevan a cabo en la naturaleza tengan continuidad y se mantengan en el tiempo. Lo que queremos es que más allá de plantear una estructura ecológica municipal dividida en principal y complementaria se busque la integralidad en el sistema ambiental de la ciudad. Sabemos que para que esto se logre también se debe tener un reconocimiento de la importancia y el valor de los sistemas naturales por parte de la comunidad caleña, porque si bien las políticas de conservación existen, la comunidad es quien día a día vive el territorio. La pregunta es: ¿Este modelo de ordenamiento territorial garantiza la oferta de bienes y servicios, y el mantenimiento de la biodiversidad de la ciudad?
Estos son los ecosistemas presentes en Cali. Este cuadro está en el Documento Técnico de soporte y no se toma como base en el estudio de POT. Es importante que los ecosistemas estratégicos de la región sean determinantes de la planeación del territorio para garantizar la oferta de bienes y servicios que estos nos brindan.
Este es el mapa del documento técnico de soporte sobre ecosistemas presentes en la ciudad. Los ecosistemas estratégicos garantizan la oferta de bienes y servicios ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible del país. Estos ecosistemas se caracterizan por mantener equilibrios y procesos ecológicos básicos tales como la regulación de climas, del agua, realizar la función de depuradores del aire, agua y suelos; la conservación de la biodiversidad.
El reconocimiento de la importancia de los ecosistemas estratégicos por parte de la comunidad caleña es una de las estrategias de conservación más importantes que permitirán el desarrollo sostenible de la región.
“Hacer de Cali una ciudad de bajo desarrollo en carbono” requiere más de un sistema de movilidad y la priorización de zonas verdes para inversión en arborización. Requiere de compromiso tanto de empresas públicas como privadas, adecuado manejo de residuos sólidos, cambios a nivel industrial, cambios a nivel cultural (reconocimiento de las afectaciones del cambio climático por parte de los ciudadanos, cambios en los comportamientos de los caleños)
Además requiere una disminución en los recorridos de los caleños ¿El área de expansión lo garantiza?, establecimiento de medidas preventivas (cambios en la cultura organizacional).
Sólo existe el mapa Nº 21 que se llama “Vulnerabilidad de los acuíferos a la contaminación”. Sin embargo este mapa no muestra el área de influencia a la contaminación qye pueda representar un riesgo no sólo para la salud humana, sino también para la diversidad biológica de la región.