La presentación fue realizada durante el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión territorial en la Autonomía” desarrollado en Santa Cruz, Bolivia, el 5 y 6 de diciembre. El evento fue organizado por el Ministerio de Autonomías, con el auspicio del PNUD y EUROsociAL.

1. EL AGUA Y EL SANEAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE
SANTA CUZ DE LA SIERRA
GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMO DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA
Unidad Técnica Municipal de Agua y Saneamiento – UTMAS
Oficialía Mayor de Obras Públicas – OMOP
Santa Cruz de la Sierra, 5 y 6 de noviembre, 2013

2. Santa Cruz de la Sierra: evolución de la mancha urbana
1906
1943
1960

3. Santa Cruz de la Sierra en1970

4. Plan Regulador 1985

5. Plano Director 1992

6. Plano Director 2005

7. ¿BAJO QUE ASPECTOS LEGALES TRABAJA EL GAMSC EN AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO?
NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL
(aprobada el 25/02/2009)
CAPITULO QUINTO: RECURSOS HIDRICOS
Art. 374
ESTADO
El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua
para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular,
proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los
recursos hídricos, con participación social, garantizando el
acceso al agua a todos sus habitantes.
Consideramos que el GAMSC, de acuerdo a la CPE, leyes
y decretos, tiene tuición y obligaciones en lo que concierne
al rubro Agua potable y Saneamiento y se encuentra
comprometido con la salud preventiva para el bienestar de
la población, es por este motivo que debe emplear recursos
en este rubro.

8. LEY DE MUNICIPALIDADES LEY N°2028
TITULO I. MUNICIPALIDAD Y GOBIERNO MUNICIPAL
CAPITULO II JURISDICCION Y COMPETENCIA DEL
GOBIERNO MUNICIPAL
Art. 8. Numeral 7
Los Gobiernos Municipales deben cumplir y hacer cumplir
las normas especiales Nacionales y Municipales de uso de
suelo, sobresuelo, subsuelo, agua y recursos naturales.
TITULO IV. ORGANO
ALCALDE MUNICIPAL
EJECUTIVO,
CAPITULO
I.
Art. 44. Numerales 1-12-33
01.- Representar al Gobierno Municipal;
12.- Ejecutar los planes, programas y proyectos de
desarrollo humano sostenible, aprobados por el Concejo,
pudiendo para ello suscribir contratos y realizar negocios
jurídicos en general;
33.- Suscribir contratos en nombre del Gobierno Municipal
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.

9. LEY DEL AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO N°2066 (promulgada el 11/04/2000).
Art.8 Reconoce como una Entidad Prestadora de Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA), a las
Cooperativas de Servicios Públicos, también establece que
las políticas, normas y regulación de los servicios de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario son de competencia
Nacional. Entre los derechos que tienen las EPSAS, deben
cobrar los servicios prestados con la aprobación de la
Autoridad de Fiscalización y Control Social de Agua
Potable y Saneamiento Básico (AAPS).
Art. 13
Los Gobiernos Municipales en el ámbito de su jurisdicción
son responsables de asegurar la provisión de los servicios
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario a través de una
EPSA, ó en forma directa cuando corresponda, en
concordancia con las facultades otorgadas por la ley.
Establece también que las EPSAS que presten servicio
deben contar con la licencia otorgada por la Autoridad de
Fiscalización y Control Social
de Agua Potable y
Saneamiento Básico (AAPS); y de acuerdo a reglamento.

10. LEY
MARCO
DE
AUTONOMIAS
DESCENTRALIZACION No 031
CAPITULO III. ALCANCE DE LAS COMPETENCIAS
Art. 83.- AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO.
Numeral 3-Inciso b
Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en
el marco de sus competencias y cuando corresponda de
manera concurrente y coordinada con el nivel central del
Estado y los otros niveles autonómicos; así como
coadyuvar en la asistencia técnica y planificación.
Concluidos los proyectos podrán ser transferidos al
operador del servicio.
Y

11. UNIDAD TECNICA MUNICIPAL
SANEAMIENTO BASICO
DE
AGUA
Y
En fecha 20/06/1997, se emite la resolución del Concejo
Municipal de Santa Cruz de la Sierra N° 108/97; creando la
COMISION AUTONOMA MUNICIPAL DE REGULACION
EN SANEAMIENTO BASICO (CMAR). Con el objetivo
marco de definir políticas de desarrollo Municipal en los
sectores de Agua y Saneamiento
Esta Comisión reguladora tenia similares roles con la
SUPERINTENDENCIA
DE
SANEAMIENTO
BASICO
(SISAB) y para evitar confusiones y superposición de roles
y competencias entre la CMAR Y la SUPERINTENDENCIA
DE SANEAMIENTO BASICO (SISAB) que regula la
prestación de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario en todo el País, (Ley 2066 Agua Potable y
Saneamiento).El
CONCEJO
MUNICIPAL
DE
SANTA
CRUZ En fecha 04/06/2004 con Resolución Administrativa
N° 575/2004, crea una oficina para la supervisión y control
de las Obras en Saneamiento, con el objeto de diseñar
proyectos de desarrollo municipal y responsable de los
servicios de Agua y Saneamiento Básico; por parte del
Gobierno Municipal Autónomo de Santa Cruz de la Sierra. .
La que denominaron UNIDAD TECNICA MUNICIPAL DE
AGUA Y SANEAMIENTO BASICO y sigla (UTMAS) con
dependencia jerárquica de la OFICIALIA MAYOR DE
OBRAS PUBLICAS.

12. OBJETIVOS
El funcionamiento de la UNIDAD TECNICA DE AGUA Y
SANEAMIENTO. (UTMAS), tiene como objetivo estratégico. El lograr
un adecuado manejo de las actividades en el sector de saneamiento
básico que contribuya a un fortalecimiento Institucional, mejorando el
estado de salud y las condiciones de vida de los habitantes que viven
en zonas periféricas y rural de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra,
mediante la instalación y mejoramiento de sistemas de Agua Potable y
Saneamiento básico.
VISION
La Visión
de
la DIRECIÓN UTMAS, es ser una
Organización que pueda responder a las necesidades de
abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento a las
distintas entidades relacionadas con el sector.
MISION
La Misión de UTMAS es difundir
con campañas de
visibilidad sus roles y competencias, elaborar Proyectos de
desarrollo en Saneamiento, implementar políticas sobre
procesos de fiscalización y control de las entidades
prestadoras de servicio en Agua Potable y Saneamiento.

13. POBLACION
BENEFICIADA
(Hab.)
PROYECTOS
-
ALCANTARILLADO SANITARIO VILLA 1RO. DE MAYO
PROYECTO PRAS SANTACRUZ CONVENIO HAM –
COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA
DISTRITO MUNICIPAL Nº 7
164.000,00
MONTO DE INVERSION
DEL G.M.A.S.C.
(Bs.)
56.893.358,00
Totales: 164.000,00Hab. 56.893.358,00 Bs.

14. MUNICIPIO DE
SAN JULIAN
WARNES
MUNICIPIO DE OKINAWA UNO
El Salado
MUNICIPIO DE PORTACHUELO
Planta de Tratamiento
Norte (22 Ha)
Distrito Rural - Montero Hoyos
28.129,34 Has
Montero Hoyos
Poresaqui
169 Hab
18 Viv
1.773 Hab 378 Viv
RIO GRANDE
MUNICIPIO DE WARNES
Colonia Canadiense-1
442 Hab
91 Viv
Planta de Tratamiento
Noreste (22 Ha)
Valle Sanchez
2.744 Hab 557 Viv
Clara Arena
MUNICIPIO DE PORONGO
Comunidad
Clara Serrano
864 Hab
237 Viv
RIO
PIRA
I
Motacusal
Planta de Tratamiento
Este (33 Ha)
COTOCA
COLINAS DEL URUBO
Comunidad
Calleja Guapilo
254 Hab
AI
PIR
ANDE
RIO GR
RIO
65 Viv
MUNICIPIO DE COTOCA
Tijeras
PORONGO
Comunidad
El Tipoy
196 Hab
42 Viv
PAURITO
1.933 Hab 389 Viv
Arroyitos
Estancia
Diana
Palmar de VillaHab 108 Viv
499
Los Virues
660 Hab
418 Hab
143 Viv
98 Viv
Santa Carla
LA GUARDIA
Comunidad Tapera
137 Hab
Area de Control Municipal
26 Viv
Comunidad
Lomitas
254 Hab
46 Viv
Estancia Villa Flor
689 Hab
MUNICIPIO DE PAILON
20.176,61 Has
Santa Fe
137 Viv
San Miguel de Los Junos
Usuri
395 Hab
90 Viv
88 Viv
MUNICIPIO DE LA GUARDIA
Las Penas
Parque Nacional
Lomas de Arena
296 Hab
Distrito Rural - Paurito
42.994,39 Has
66 Viv
12 de Julio
GR
AN
DE
403 Hab
RIO
Planta de Tratamiento
Sur (22 Ha)
MUNICIPIO DE CHARUAGUA
MUNICIPIO DE CABEZAS
Población Beneficiada: 164.000
Hab.
Inversión Total: 75.600.000,00
Ejecución Física: 100%

15. CONSTRUCCION , MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SISTEMAS
DE AGUA POTABLE
POBLACION BENEFICIADA
INVERSION
Bs.
COMUNIDADES DEL DISTRITO MUNICIPAL N°5
( 2 COMUNIDADES) (CLARA A RENA Y MOTACUSAL)
650 Habitantes
1.366.433,14
COMUNIDADES DEL DISTRITO MUNICIPAL N°13- CANTON
PALMAR VIRUEZ (3 COMUNIDADES )
(LAS LOMITAS,EL MESON Y PALMAR VIRUEZ)
1240 Habitantes
6.832.215,69
COMUNIDADES DEL DISTRITO MUNICIPAL N°14 ( CANTON
PAURITO )(13 COMUNIDADES )
(SANTA CARLA,JUANCHO,PUEBLO NUEVO,TIPOY,TIJERA,VILLA
VIANA,USURI,SAN MIGUEL DE LOS JUNOS,LA PEÑA,12 DE
JULIO,SANTA FE,JORORI Y TUNDY )
7300 Habitantes
47.825.509,00
COMUNIDADES DEL DISTRITO MUNICIPAL N°15 (CANTON
MONTERO HOYOS (4 COMUNIDADES)
(MONTERO HOYOS,LACURVA PORESAQUI, ZAFRANILLA Y SAN
LORENZO DE LABARRANCA)
2490 Habitantes
12.297.988,24
Totales:
11.680 Hab.
68.322.146,07

19. POBLACION
No.
INSTITUCION
OBJETIVOS
DISTRITO
BENEFICIADA
1
GOB.
MUNICIPAL.
INSTITUCION
FINANCIERA
2
HAM - FPSCOOPERATIVA .
COSCHAL
CONSTRUCCION
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO
COOPERATIVA COSPAIL
10
17.000 Hab.
4,552,026.08
18,208,104.33
CONSTRUCCION
MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y
ALACNTARILLADO
SANITARIO PLAN 3000COOPERATIVA COOPLAN
8
280.000 Hab.
24,704,898.80
70,491,590.20
6
HAM - FPS-COOP.
COSPAIL
HAM - MMAyA –
COOPERATIVA
COOPLAN
13.000 Hab.
3,474,705.81
13,898,823.25
6
3.815 Hab.
494,900.00
1,979,600.00
33,226,530.69
104,578,117.78
CONSTRUCCION
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO
COOPERATIVA COSCHAL
3
4
MONTO BS.
HAM – SAGUAPACCHF USAID
CONSTRUCCION
SISTEMA DE
ALCANTARILLADO UV-144

20. MUNICIPIO DE
SAN JULIAN
WARNES
MUNICIPIO DE OKINAWA UNO
El Salado
MUNICIPIO DE PORTACHUELO
Planta de Tratamiento
Norte (22 Ha)
Distrito Rural - Montero Hoyos
28.129,34 Has
Montero Hoyos
Poresaqui
169 Hab
18 Viv
1.773 Hab 378 Viv
RIO GRANDE
MUNICIPIO DE WARNES
Colonia Canadiense-1
442 Hab
91 Viv
Planta de Tratamiento
Noreste (22 Ha)
Valle Sanchez
2.744 Hab 557 Viv
Clara Arena
MUNICIPIO DE PORONGO
Comunidad
Clara Serrano
864 Hab
237 Viv
RIO
PIRA
I
Motacusal
Planta de Tratamiento
Este (33 Ha)
COTOCA
COLINAS DEL URUBO
Comunidad
Calleja Guapilo
254 Hab
AI
PIR
ANDE
RIO GR
RIO
65 Viv
MUNICIPIO DE COTOCA
COOPLAN
Tijeras
PORONGO
Comunidad
El Tipoy
196 Hab
42 Viv
PAURITO
1.933 Hab 389 Viv
Arroyitos
Estancia
Diana
Palmar de VillaHab 108 Viv
499
Los Virues
660 Hab
418 Hab
143 Viv
98 Viv
Santa Carla
LA GUARDIA
Comunidad Tapera
137 Hab
Area de Control Municipal
26 Viv
Comunidad
Lomitas
254 Hab
46 Viv
Estancia Villa Flor
689 Hab
MUNICIPIO DE PAILON
20.176,61 Has
Santa Fe
137 Viv
San Miguel de Los Junos
Parque Nacional
Lomas de Arena
395 Hab
90 Viv
88 Viv
Las Penas
296 Hab
Distrito Rural - Paurito
42.994,39 Has
66 Viv
12 de Julio
GR
AN
DE
MUNICIPIO DE LA GUARDIA
Usuri
403 Hab
RIO
Planta de Tratamiento
Sur (22 Ha)
MUNICIPIO DE CHARUAGUA
MUNICIPIO DE CABEZAS

24. No.
1
INSTITUCION
GOBIERNO
MUNICIPAL
AUTONOMO DE
SANTA CRUZ
OBJETIVOS
MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA
POTABLE EN EL AREA
PERIURBANA Y RURAL ,
MEJORANDO LA CALIDAD
DE VIDA DE LA POBLACION
DISTRITO
MUNICIPAL
N
5,10,13,14,15
POBLACION
MONTO BS.
BENEFICIADA
GOB.
MUNICIPAL.
25.000 Hab.
27.200,000,00
27200,000.00

25. No.
1
INSTITUCION
GOBIERNO
MUNICIPAL
AUTONOMO DE
SANTA CRUZ
OBJETIVOS
AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DE LOS
SISTEMAS DE AGUA
POTABLE Y
CONSTRUCCION DE
ALCANTARILLADO
SANITARIO,EN EL AREA
PERIURBANA Y
RURAL,MEJORANDO LA
CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACION
DISTRITO
MUNICIPAL
N
POBLACION
MONTO BS.
BENEFICIAD
A
GOB.
MUNICIPAL.
5,6,7,8,9,10,12,14,15
760.000 Hab.
50.400,000,00
TOTAL
50,400,000.00

26. Cobertura Agua Potable 2011

27. Cobertura Alcantarillado Sanitario 2011

28. Santa Cruz: Región Metropolitana

29. Santa Cruz: Región Metropoliana 2013

30. Santa Cruz: Región Metropolitana 2036