EL CIO DEL SECTOR PUBLICOEl líder para mejorar la gestión detecnología y de información
Un nuevo liderazgo es requerido
• La administración pública funciona de maneradescoordinada• Es necesario avanzar hacia un modelo estandarizado quepermita...
Situación actual del liderazgo de TI en elSector Público
Desafíos de un CIO1. La información como valor estratégico2. Gestión de información y servicios en línea3. Gestión de tecn...
Desafíos para un CIO1. La información como valor estratégicoRecolectarAnalizarAprenderTransformarEntendimientoConocimiento...
Desafíos para un CIO• Información integrada a través de estándares de generación,producción, manejo, disposición y uso a n...
Desafíos para un CIO• Eficiencia por gestión adecuada de información – articulación denecesidades (operación por procesos ...
• Disminución de la brecha tecnológica del país en todos los sectores• La infraestructura, las plataformas tecnológicas y ...
Inversión en TI en el nivel nacional
INVERSIÓNNIVELNACIONALTI % TI Número deProyectosINVERSION2012 $36,9 $1,05 2,9% 265INVERSION2013 $42,8 $1,39 3,3% 493EL VAL...
EL RUBRO DE SERVICIOS REPRESENTA LA MITAD DE LA INVERSIÓNFuente: DNP – Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión –SP...
INVERSIÓN EN TI NIVEL NACIONAL$ 228,4 $ 241,4$ 262,6$ 462,2$ 568,2$ 696,22012 2013SERVICIOSHARDWARESOFTWARE21.6% 17.2%24.8...
TRABAJO, RAMA JUDICIAL Y HACIENDA SON LOS SECTORES DEMAYOR INVERSIÓN EN TI
EL TIPO DE INVERSIÓN VARÍA ENTRE LOS SECTORES
PORCENTAJE DE LA INVERSIÓN QUE SE DESTINA A TI
EL DESEMPEÑO Y LOS RECURSOS NO SE CORRELACIONANInversión TI 2012 V.S.. Índice GEL 2010
Situación actual del liderazgo de TI en elsector público
Situación actual del líder de TI19• Frente a la planeación, hay deficiencias en gestión de proyectos deinformación y dupli...
Situación actual del líder de TI20• Aún predomina la cultura de “soy dueño de la información porque yo laproduje, yo la co...
• El País ha avanzado en habilitar trámites y servicios en línea. Aúnalgunos sectores no cumplen con los niveles requerido...
Situación actual para el líder de TI• Persisten fallas en coordinación de soluciones y desarrollos que afectana más de un ...
23• Deficiente capacitación y sensibilización• Bajo bilingüismo• Falta de conocimiento especializado en TI• Aunque existe ...
Frente a la Estructura Organizacional:• Falta de criterios sobre niveles, funciones, estructura, competencias parael desar...
25• Frente al talento humanoi. Los equipos de trabajo de las oficinas de TI son insuficientes (14colaboradores promedio in...
Perfil del CIO del Sector Público
CIO- SPCon competencias (Conocimiento y experiencia)Con capacidades (Analíticas, entendimiento, toma dedecisiones, trabajo...
CapacidadgerencialConocimiento yexperiencia en TIConocimientode su sectorConocimientodel sectorpúblicoInnovaciónPerfil del...
•Capacidad de entender y estar al día con las nuevas tendenciastecnológicas.Entendimiento•Análisis de diferentes aproximac...
Generación de ValorDesafíos para el CIO del Sector Público / CIO-SP
EL CIO-SP y su aporte a la propuesta de Valor• Cumplimiento de indicadores sectoriales• Mejor Servicio a la Ciudadanía• Ma...
Excelencia en la ComunicaciónDesafíos para el CIO del Sector Público
La Comunicación del CIO con elNegocioMucha gente se ha “desconectado” de sus pares delnegocio al usar mucha jerga técnica....
Las competencias comunicativas del CIO(y de la gente de TI)•Escuchar activamente y objetivamente•Presentar información y h...
¿Cómo mantener una buena relaciónTI - “áreas del negocio”?CONFIANZAGobernabilidad de TI – Orientación al servicio y al neg...
Formación del CIO del Sector Público / CIO-SP
• Traer al país el modelo de formación de laUNU• Generar capacidades con universidadescolombianas para impartir programas ...
Actividades a desarrollarIdentificar stakeholdersEvaluar el nivel de las entidadesIdentificar buenas prácticas aplicables ...
ESTRATEGIA PROPUESTA
Estrategia de Implementación• Crear la Figura de CIO sectorial• Crear la Figura de CIO Regional• Crear y Consolidar la red...
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  1. 1. EL CIO DEL SECTOR PUBLICOEl líder para mejorar la gestión detecnología y de información
  2. 2. Un nuevo liderazgo es requerido
  3. 3. • La administración pública funciona de maneradescoordinada• Es necesario avanzar hacia un modelo estandarizado quepermita la integración• Los proyectos de TI no son siempre exitosos o no tienen elimpacto esperado• A los usuarios y ciudadanos todavía les da miedo usar latecnología como medio transaccional• No basta con apoyar la eficiencia administrativa, serequiere apoyar los objetivos estratégicos• Falta un liderazgo sectorial de TI• Anualmente se invierte en TI más de un billón de pesos y elimpacto todavía es bajoUn Liderazgo de TI transformador se necesita porque…
  4. 4. Situación actual del liderazgo de TI en elSector Público
  5. 5. Desafíos de un CIO1. La información como valor estratégico2. Gestión de información y servicios en línea3. Gestión de tecnología como agente transformador
  6. 6. Desafíos para un CIO1. La información como valor estratégicoRecolectarAnalizarAprenderTransformarEntendimientoConocimientoInformaciónDatos
  7. 7. Desafíos para un CIO• Información integrada a través de estándares de generación,producción, manejo, disposición y uso a nivel sectorial y nacional• Información accesible y de calidad para la gestión de actoresestatales e institucionales (sector público, sector privado, tercersector, ciudadanía)• Información que permite el desarrollo sostenible en el ámbitoeconómico, político, social y ambiental del país.• Información que genera conocimiento e incrementa de formasostenida la innovación en todos los sectores productivos y, lacompetitividad del país.1. La información como valor estratégico
  8. 8. Desafíos para un CIO• Eficiencia por gestión adecuada de información – articulación denecesidades (operación por procesos y orientación a servicios, anivel nacional)• Servicios que apoyan las interacciones gobierno – ciudadano• Información abierta para la evaluación y el desarrollo de políticas,programas y proyectos estatales• Promoción de espacios de colaboración público-privada parasatisfacer necesidades de los grupos de interés y participación delciudadano2. Gestión de Información y servicios en línea
  9. 9. • Disminución de la brecha tecnológica del país en todos los sectores• La infraestructura, las plataformas tecnológicas y el software comoservicios• Comprensión de la industria, sus avances y procesos para generarsoluciones a la medida de las necesidades• Planes de tecnología asociados a la estrategia de cada sector yarticulados a nivel nacional – lograr que los objetivos país se alcancen• Producción normativa que regule la gestión tecnológica en todos losámbitos• Tecnología en función de la información y los servicios en línearequeridos• Ahorros por adquisición de tecnología – Poder de negociación delEstado3. Gestión de Tecnología como agentetransformadorDesafíos para un CIO
  10. 10. Inversión en TI en el nivel nacional
  11. 11. INVERSIÓNNIVELNACIONALTI % TI Número deProyectosINVERSION2012 $36,9 $1,05 2,9% 265INVERSION2013 $42,8 $1,39 3,3% 493EL VALOR DE LA INVERSIÓN EN TI EN EL NIVEL NACIONAL ES ALGOMENOS DE UN BILLÓN Y MEDIO DE PESOS Y LA PARTICIPACIÓNSOBRE LA INVERSIÓN TOTAL AUMENTÓ DE 2,9% A 3,3% EN ELÚLTIMO AÑOFuente: DNP – Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión –SPI – 2012-2013Cifras en Billones de $
  12. 12. EL RUBRO DE SERVICIOS REPRESENTA LA MITAD DE LA INVERSIÓNFuente: DNP – Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión –SPI – 2012
  13. 13. INVERSIÓN EN TI NIVEL NACIONAL$ 228,4 $ 241,4$ 262,6$ 462,2$ 568,2$ 696,22012 2013SERVICIOSHARDWARESOFTWARE21.6% 17.2%24.8%33.0%53.6%49.7%$1.059,6$1.399,9Año 2012-2013Fuente: DNP – Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión –SPI32.2%
  14. 14. TRABAJO, RAMA JUDICIAL Y HACIENDA SON LOS SECTORES DEMAYOR INVERSIÓN EN TI
  15. 15. EL TIPO DE INVERSIÓN VARÍA ENTRE LOS SECTORES
  16. 16. PORCENTAJE DE LA INVERSIÓN QUE SE DESTINA A TI
  17. 17. EL DESEMPEÑO Y LOS RECURSOS NO SE CORRELACIONANInversión TI 2012 V.S.. Índice GEL 2010
  18. 18. Situación actual del liderazgo de TI en elsector público
  19. 19. Situación actual del líder de TI19• Frente a la planeación, hay deficiencias en gestión de proyectos deinformación y duplicidad de esfuerzos y recursos del Estado parageneración de información• Frente a la estructura, no hay en el Estado aún una organización porprocesos. No hay cadenas de valor concebidas a nivel intersectorial(fundamentales para sistemas de información interoperables einformación compartida)• Frente a la calidad, se evidencian inconsistencias, falta de veracidad ypercepción de los usuarios de baja calidad, razón por la que no la usan.1. Información como valor estratégico
  20. 20. Situación actual del líder de TI20• Aún predomina la cultura de “soy dueño de la información porque yo laproduje, yo la conseguí”. No hay voluntad para compartir eintercambiar información.• Frente a la interoperabilidad las normas no se han llevado a la prácticapara la gestión de la información en cuanto a roles, conceptos,estándares y técnicas.• Persisten problemas de ambigüedad frente a roles y accionesespecíficas para los distintos niveles de confidencialidad de lainformación que afectan la seguridad y privacidad de la misma.1 Información como valor estratégico
  21. 21. • El País ha avanzado en habilitar trámites y servicios en línea. Aúnalgunos sectores no cumplen con los niveles requeridos.• Los trámites más importantes en los municipios no están aún en línea• La oferta de datos abiertos es aún limitada.• La Gestión del Estado debe ser:por el ciudadano,para el ciudadanoy con el ciudadano.Es necesario habilitar más espacios de participación y colaboración• El CIO es el Chief INNOVATION Officer2. Gestión de Información y Servicios en líneaSituación actual del líder de TI
  22. 22. Situación actual para el líder de TI• Persisten fallas en coordinación de soluciones y desarrollos que afectana más de un sector o a más de una entidad• Hay carencia de planes de tecnologías en los sectores (20%)• Las oficinas de TI son percibidas como soporte técnico operativo y noson estratégicas para la organización (75%)• La mayor parte del tiempo se va en gestión de contratación detecnología• Hay baja capacidad de negociación para la adquisición de tecnologías• La administración pública en el país está rezagada de las innovacionestecnológicas• No se comparten necesidades de sistematización entre los sectores nisoluciones.• Falta concepción de servicio frente a infraestructura, plataformatecnológica y software3. Gestión de Tecnología como agente transformador
  23. 23. 23• Deficiente capacitación y sensibilización• Bajo bilingüismo• Falta de conocimiento especializado en TI• Aunque existe talento, no hay estrategas tecnológicos. Falta liderazgoque ordene y estructure una alianza entre todos los actores de laindustria• Falta trabajar en I+D+i para la gestión pública (innovación en el Estado)• Los líderes de tecnología deben mejorar la generación de confianza ylegitimidad al interior de la entidad.4. Liderazgo de los CIOSituación actual para el líder de TITEMA CLAVE:• El 56% de los sectores tiene a la Oficina de Tecnología como parte del staff directivo.
  24. 24. Frente a la Estructura Organizacional:• Falta de criterios sobre niveles, funciones, estructura, competencias parael desarrollo de TI y el aprovechamiento de sistemas de informacióncompartida en el Estado.• La principal característica actual de los líderes sectoriales de TI en elEstado Colombiano es la disparidad de ubicaciones dentro de laestructura organizacional.Situación actual para el CIO6. Arquitectura OrganizacionalTEMA CLAVE• 10 oficinas de TI dependen del Ministro• 3 oficinas de TI dependen de Secretaría General o de la Oficina de Control Interno• 4 sectores no tienen a la oficina de tecnología como dependencia formal. En algunos casosson grupos de trabajo
  25. 25. 25• Frente al talento humanoi. Los equipos de trabajo de las oficinas de TI son insuficientes (14colaboradores promedio incluyendo contratistas). Sin embargo se revisaron equiposcuyo número supera los 100 colaboradores .ii. Los equipos de trabajo se concentran en temas operativos y de soportetécnico.iii. No hay oportunidades para desarrollar competencias en materia de TIen los equipos de trabajoiv. La relación planta/contratistas está en un 50%. Las discrepanciassalariales son altas. Se percibe que el mercado de expertos en TI estáen niveles salariales muy superiores al nivel salarial permitido para elsector público.6. Arquitectura OrganizacionalSituación actual para el Líder de TITEMA CLAVE:• El 73% de los líderes de TI son ingenieros de sistemas, por lo cual es importante que dentro de su perfil secuente con estudios encaminados a la gestión en materia de sistemas de información y gerencia de TI.• Sólo el 46% de los líderes de TI cuenta con estudios en la modalidad de posgrado: 3 tienen maestría, 3especialización y 1 es doctorado. Se destaca que sólo 1 cuenta con estudios en gerencia de tecnología.
  26. 26. Perfil del CIO del Sector Público
  27. 27. CIO- SPCon competencias (Conocimiento y experiencia)Con capacidades (Analíticas, entendimiento, toma dedecisiones, trabajo en equipo y sensibilidad social)Es un líderDesarrolla el sector con TIAlinea TI con la estrategia del sectorHace planeación estratégica de TIGenera valor estratégico con la gestiónde TIComisión Nacional DigitalCIO NaciónCIO sector/ CIO entidades / CIO territorioHace parte de una redDe la rama/del sector / territorioDel comité directivoDe la oficina de TIActúa en varias estructurasMarco legal y normativo externo e internoMarco de alianzas estratégicas: Industria, gobierno,academia, ONG, Banca Multilateral..Está habilitado por un entornoAcuerdos con stakeholders externos :ciudadanía y otras entidadesAcuerdos con stakeholders internos:Directivos, áreasSatisface las necesidades de la estrategiay acuerda serviciosHumanos, técnicos, financieros, organizacionales y deinformación.Gestiona recursosIdentifica barreras y dificultadesIdentifica oportunidadesEstablece iniciativas innovadoras y soluciones aproblemasEntiende el contexto y lo usafavorablementeUn CIO-SP es…
  28. 28. CapacidadgerencialConocimiento yexperiencia en TIConocimientode su sectorConocimientodel sectorpúblicoInnovaciónPerfil del CIO-SPLas competencias de un CIO-SP seenmarcan en 5 áreas de conocimientoConocimientos y experiencia en TIA través de la educación formal ocontínua en TI y práctica laboral engerencia de proyectos de tecnología.Conocimiento del sectorpúblico• Valor de lo público• Procedimientos delgobierno• Orientación al servicioal ciudadano• Contratación públicaCapacidad gerencial• Experiencia en gerencia deproyectos de TI• Pensamiento estratégico• Liderazgo• Gestión de riesgos• Manejo de stakeholders• Control y seguimiento• Trabajo en equipo• Gestión del cambioConocimiento delsector específicoExperiencia yconocimiento de losprocesos y misión de elsector especifico:Salud, Educación,Vivienda, Finanzas, etc.InnovaciónCapacidad para incorporar tendenciastecnológicas innovadoras que tenganimpacto en el desarrollo de su sector.
  29. 29. •Capacidad de entender y estar al día con las nuevas tendenciastecnológicas.Entendimiento•Análisis de diferentes aproximaciones y enfoques de TIC y suimpacto en la organización.Habilidades analíticas•Justificar y tomar decisiones de TI y su impacto actual y futuropara la organización.Toma de decisiones•Capacidad para liderar e introducir innovaciones e iniciativas de TIen la organización y administrar los resultados del cambio.•Capacidad para liderar equipos internos y externos expertos en TI.Liderazgo•Capacidad para relacionarse con otros actores para estableceralianzas, acuerdos y para fijar prioridades en pro de lograr losobjetivos comunes.Negociación•Capacidad entender y diagnosticar problemáticas y trazarsoluciones de corto y mediano plazo y actuar oportunamente.Solución de problemas•Capacidad de comunicar las ideas y de interactuar con actores dediferentes disciplinas en un lenguaje no técnico estableciendolazos constructivos propicios para lograr los objetivos comunes.Comunicación•Capacidad para articular esfuerzos con otras personas, dentro yfuera de la entidad; dispuesto a reconocer la interdisciplinariedadTrabajo en equipoCIO-SP Habilidades especificas
  30. 30. Generación de ValorDesafíos para el CIO del Sector Público / CIO-SP
  31. 31. EL CIO-SP y su aporte a la propuesta de Valor• Cumplimiento de indicadores sectoriales• Mejor Servicio a la Ciudadanía• Mayor Eficiencia¿Qué es el Valor deTI?• Satisfacer las necesidades de la comunidad• Ofrecer trámites y servicios en línea• Optimizar los procesos y la gestión¿Dónde está elvalor de TI?• La Interacción de la gente, la información yla tecnología• Generar valor es una apuesta organizacionaly TI es un gran habilitador¿Quién entrega elvalor de TI?• Poner la casa en orden• Victorias Tempranas• Robustecer los procesos• Hacer la gestión algo simple y natural¿Cuándo seConcreta el Valorde TI?
  32. 32. Excelencia en la ComunicaciónDesafíos para el CIO del Sector Público
  33. 33. La Comunicación del CIO con elNegocioMucha gente se ha “desconectado” de sus pares delnegocio al usar mucha jerga técnica.Esta es la razón por la cual el número de personasde TI a las que se les “permite” hablar con la “gentedel negocio” ha sido deliberadamente limitada enmuchas organizaciones.(Bittler 2008)Talk nerdy to me.
  34. 34. Las competencias comunicativas del CIO(y de la gente de TI)•Escuchar activamente y objetivamente•Presentar información y hechos de manera lógica•Compartir información voluntariamente y a tiempo•Comunicarse con honestidad, con respeto y con empatíaEscuchar y presentarde manera clara•Atender los puntos de vista de las otras personas•Validar el entendimiento de lo que los otros dicen•Provocar comentarios o realimentación de lo que dice•Mantener comunicación continua y abierta con otrosImpulsar lacomunicación en dosvías•Adecuar la comunicación a diferentes audiencias y medios•Leer las señales de la audiencia para asegurar la efectividad•Comunicarse con todos los niveles de la organización•Entender las necesidades, motivaciones y preocupaciones de los otrosAdaptar lacomunicación•Comunicar temas complejos a variadas audiencias claramente y con credibilidad•Manejar preguntas difíciles realizadas por la audiencia•Superar la resistencia y lograr apoyo a las iniciativas usando comunicaciónefectivaComunicar mensajescomplejos•Desarrollar una estrategia de comunicaciones efectiva•Comunicarse para alcanzar objetivos específicos•Usar diversos mecanismos para promover el diálogo y lograr una visióncompartida que genere consensoComunicarseestratégicamente
  35. 35. ¿Cómo mantener una buena relaciónTI - “áreas del negocio”?CONFIANZAGobernabilidad de TI – Orientación al servicio y al negocio– Metas comunesINTERACCIÓN INTERPERSONALProfesionalismo – comunicación no-técnica – Manejo de conflictos - SocializaciónCREDIBILIDADVisibilizar los avances y logros – Atender a los incidentes – Lograr validación externaCOMPETENCIAExperticia – Conciencia financiera – Capacidad de ejecuciónVALOR
  36. 36. Formación del CIO del Sector Público / CIO-SP
  37. 37. • Traer al país el modelo de formación de laUNU• Generar capacidades con universidadescolombianas para impartir programas degerencia estratégica de TI dirigidos a CIO.AlianzasConvenio con la Universidad de las Naciones Unidasy la Universidad Nacional
  38. 38. Actividades a desarrollarIdentificar stakeholdersEvaluar el nivel de las entidadesIdentificar buenas prácticas aplicables a ColombiaVisión y EstrategiaDiseñoDesarrollo del Marco Institucional y NormativoDesarrollo del Marco de Capacidad Humana
  39. 39. ESTRATEGIA PROPUESTA
  40. 40. Estrategia de Implementación• Crear la Figura de CIO sectorial• Crear la Figura de CIO Regional• Crear y Consolidar la red de CIO en el País• Crear Oferta educativa para formación de CIO• Consolidar al País como líder en la región en laimplementación del liderazgo de TI
  41. 41. EL CIO DEL SECTOR PUBLICOEl líder para mejorar la gestión detecnología y de información

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