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Valoración de espectro UIT

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Valoración de espectro UIT

  1. 1. Valoración y economía del espectroBogota, Junio 2012Ing. Cristian GomezSector de Radiocomunicaciones, ITU
  2. 2. Valoración y economía del espectroEl fin principal de la política económica de gestión del espectro debeser:– mejora de la infraestructura de telecomunicaciones del paísmediante el aprovechamiento eficaz del espectro radioeléctrico;– tasas administrativas que sufraguen la infraestructura degestión del espectro;– determinación equitativa de las tasas administrativas paratodos los usuarios del espectro radioeléctrico, de modo que sefomente la eficacia del espectro por medio de los incentivosadecuados;
  3. 3. Valoración y economía del espectroEl fin principal de la política económica de gestión del espectro debeser:– determinación de las tasas con arreglo a la cantidad deespacio espectral utilizado en la mayor parte de los servicios, quedebe tener en cuenta el número de transmisores de la red;– principios económicos inspirados en las Recomendaciones eInformes pertinentes del UIT-R;– normas de radiocomunicaciones que sean como mínimo tanexigentes como las del RR y las de las Recomendaciones del UIT-R;– devolución del espectro que no se utilice eficazmente oefectivamente, en base a los criterios aceptados..
  4. 4. Valoración y economía del espectroLas tasas espectralesUno de los aspectos en los que repercute la consideración de losprecios del espectro es el planteamiento de las tasas por utilizacióndel espectro, que ha sido ampliamente examinado con el ánimo deintroducir un concepto de valor económico en la estructura de lastasas espectrales.Tasas espectrales basadas en los ingresos brutos de losusuariosPuede aplicarse una tasa basada en el porcentaje de ingresos brutosde las empresas. El valor de los ingresos brutos utilizado en el cálculode la tasa debe estar relacionado directamente con la utilización delespectro por parte de la empresa, para evitar problemas en losprocesos de contabilización y auditoría.
  5. 5. Valoración y economía del espectroTasas espectrales incentivadasLas tasas incentivadas pretenden recurrir a los precios para alcanzarlos objetivos de gestión del espectro y por consiguiente para ofrecerincentivos a la utilización eficaz del espectro.La fórmula de las tasas incentivadas tiene la ventaja de representarhasta cierto punto la escasez del espectro y su renta diferencial. Porconsiguiente, en este planteamiento, los niveles de las tasas deasignación no dependen de limitaciones basadas en los costes, por loque se crea una estructura de tasas que aproxima el valor demercado del espectro.
  6. 6. Valoración y economía del espectroEl propósito global de las tasas incentivadas es:-fomentar la eficacia de utilización del espectro, con el ánimo deequilibrar la oferta y la demanda del mismo-migrar a equipos de mayor eficacia espectral;– devolver el espectro que no necesiten; y- migrar a una parte menos congestionada del espectro.Así pues, la fórmula de las tasas incentivadas puede constituirtambién un mecanismo de ayuda a la política de redistribución delespectro. La tasa se desarrolla a partir de una fórmula que intentareflejar el valor inherente a la escasez del espectro.
  7. 7. Valoración y economía del espectroEl propósito global de las tasas incentivadas es:-fomentar la eficacia de utilización del espectro, con el ánimo deequilibrar la oferta y la demanda del mismo-migrar a equipos de mayor eficacia espectral;– devolver el espectro que no necesiten; y- migrar a una parte menos congestionada del espectro.Así pues, la fórmula de las tasas incentivadas puede constituirtambién un mecanismo de ayuda a la política de redistribución delespectro. La tasa se desarrolla a partir de una fórmula que intentareflejar el valor inherente a la escasez del espectro.
  8. 8. Valoración y economía del espectroTasas de coste de oportunidadLas tasas de coste de oportunidad intentan simular el valor demercado del espectro. Este proceso puede requerir un análisisfinanciero, la estimación de la demanda o estudios de mercado paraobtener una valoración, así como un gran aporte de conocimientosespecializados.Las fórmulas de las tasas de coste de oportunidad tienen la ventaja deperseguir directamente el interesante objetivo de simular el valor demercado, fomentado de este modo la consideración de medios decomunicación alternativos y la devolución, por parte de los usuariosexistentes, del espectro sobrante. Obsérvese que esto puedeconsiderarse como un ejemplo de método de cálculo de la tasaincentivada.
  9. 9. Valoración y economía del espectroEl mercado secundarioLa existencia de un mercado secundario es un prerrequisito para laintroducción de derechos enajenables sobre el espectro en el marcode las condiciones de la licencia y del área geográfica en cuestión.De no existir un mercado secundario, los usuarios de menor pesoespecífico con derechos enajenables sobre el espectro podrían tenerproblemas para alcanzar el valor actual de mercado correspondiente asu espectro, por lo que estarían en una situación de desventaja frentea los usuarios de mayor peso específico
  10. 10. Valoración y economía del espectroEl mercado secundarioEn la actualidad, la mayor parte de las licencias de frecuencias entodo el mundo no son enajenables, por lo que para que existiese unmercado secundario los derechos sobre el espectro tendrían que serenajenables y las licencias gozar de la adecuada segu- ridad detenencia y vigencia.La posibilidad de comprar y vender espectro fomentaría su eficacia deutilización gracias a que los titulares de las licencias dispondrían deun mecanismo para obtener beneficios económicos del espectro queya no necesitasen.
  11. 11. Valoración y economía del espectro
  12. 12. Valoración y economía del espectro
  13. 13. Gracias… www.itu.int

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