SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 34
‫بسم ال الرحمن الرحيم‬



‫الجديد في مشروع قانون‬
  ‫المالية لسنة 3102‬
‫الرؤية المؤطرة : الحكومة في خدمة المواطن‬




                                           ‫2102 .‪25 nov‬‬   ‫2‬
‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
        ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬

‫بهدف د عم التضا من ب ين مخت لف فئات المجت مع المغربي،‬             ‫إعادة التوازن‬
                                                                 ‫للمجتمع ودعم‬
‫ةةةة عةىة تعبةةة موارد ةةةة وقارة لفائدة صندوق‬
                      ‫هام‬       ‫ئ‬      ‫ل‬     ‫عمةتة الحكوم‬
                                                      ‫ل‬
                                                                ‫التماسك التجتماعي‬
                  ‫دعم التماسك الجتماعي، وذلك بهدف :‬
                                                                 ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                  ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                 ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                                  ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬

‫.1 تعم ةمة نظام المسةةعدة الطب ةةة »رام ةدة « عةةر تحمل‬
        ‫ةبة‬     ‫ي‬       ‫ي‬           ‫ةا ة‬              ‫ي‬
                                                                      ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬
‫مصاريف العلج لفائدة الفئات الفقيرة بصفة تضامنية، وقد تم إلى‬                       ‫للتنمية البشرية‬

‫غا ةةة ةتةةة 2102 تسجيل 182.663 أسرة أي ما يناهز‬   ‫ة غش‬
                                                    ‫ة‬      ‫ي‬    ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                                                                                ‫وللمناطق الجبلية‬
‫000.010.1 مستفيد، وذلك في أفق تغطية ما يناهز 5,8 مليون‬
                                                                ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                        ‫معوز.‬           ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬

                                                                ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                                                                        ‫التقاعد‬
‫.2 تو سيع عدد الم ستفيدين من برنا مج " تي سير" للمساعدات‬
                                                                 ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬
‫ةةةةة بالتمدرس عةةر توزةعة منح لفائدة الطفال‬
                     ‫ي‬       ‫ةبة‬            ‫المالةةة المشروط‬
                                                        ‫ي‬       ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬
                                                                 ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬
‫ةةةةة اللتزام بالحضور. وسيصل عدد‬ ‫ةيةةةن المحتاجةنة شريط‬
                                        ‫ي‬           ‫المتمدرس‬            ‫والصحة والسكن والتشغيل‬

‫المستفيدين إلى 000.387 تلميذ ينتمون الى 000.064 أسرة، خلل‬
‫ةيةةةة 2102-3102، مقاةلة 000.076 تلميذ منحدر من‬
                           ‫ب‬                    ‫ةنةةةة الدراس‬
                                                          ‫الس‬                           ‫3‬
‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
        ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬            ‫إعادة التوازن‬
                                                                     ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                    ‫التماسك التجتماعي‬
‫توسيع برنامج " مليون محفظة " والذي يهدف إلى توزيع‬              ‫.3‬    ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                      ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                     ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                                      ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
‫المحافظ والدوات والكتب المدرسية على التلميذ المحتاجين‬
‫بالتعليم البتدائي والعدادي، ويتوقع ارتفاع عدد المستفيدين‬                  ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬
‫ليصل إلى 113.898.3 مستفيد خلل السنة الدراسية 2102-‬                                    ‫للتنمية البشرية‬
‫3102، مقاةلة 079.758.3 خلل 1102-2102، ليشمل‬‫ب‬                        ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                      ‫أكثر من 04 ألف تلميذ إضافي.‬                                   ‫وللمناطق الجبلية‬

                                                                    ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                            ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫د عم الشخاص ذوي الحتياجات الخا صة، عبر التفكير‬                 ‫.4‬
                                                                       ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬
‫ةيةة ةعةةة ةمةة ماةية ةرةةة ةرةةة المعيلة لذوي الحاجات‬
                        ‫ل مباش للس‬       ‫ف وض دع‬                                            ‫التقاعد‬
                                               ‫الخاصة.‬                    ‫6- توجيه الموارد المالية‬
                                                                    ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬
                                                                         ‫والملحة للمواطن في التعليم‬
                                                                          ‫والصحة والسكن والتشغيل‬



                                                                                            ‫4‬
‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
            ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬

 ‫ومن أجل ضمان استمرار صندوق التماسك الجتماعي، اقترحت‬          ‫إعادة التوازن‬
         ‫الحكومة المساهمات التضامنية الجتماعية التالية:‬       ‫للمجتمع ودعم‬
                   ‫على مستوى الشركات ذات الربح العالي :‬     ‫التماسك التجتماعي‬
 ‫ةن ة على الشركات‬    ‫توسيع التضامن والتماسك -1 .1 اعتماد مسةةهمة اجتماع ةةة للتضام‬
                                ‫ي‬             ‫ةا ة‬           ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
 ‫ال تي يفوق ربح ها ال صافي 02 مليون درهم في السنة،‬           ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                              ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                 ‫أي 2 مليار سنتيم، وذلك وفق الجدول التالي :‬
                                                                                ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬
   ‫نسبة المساهمة المطبقة‬                      ‫مبلغ الربح الصافي السنوي‬                      ‫للتنمية البشرية‬

         ‫% 5,0‬                      ‫من 02 مليون إلى أقل 05 مليون درهم‬     ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                                                                                          ‫وللمناطق الجبلية‬
          ‫1%‬                    ‫من 05 مليون إلى أقل من 001 مليون درهم‬     ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
         ‫% 5,1‬                              ‫من 001 مليون درهم فما فوق‬             ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬

                                                                             ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬
                                                                                                  ‫التقاعد‬
    ‫وعلى سبيل المثال، ستؤدي الشركات التي يبلغ ربحها 000.000.02 في السنة‬
                                                                                ‫6- توجيه الموارد المالية‬
                    ‫)معدل ربح يومي يساوي 000.55 درهم(‬                     ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬
               ‫مساهمة تضامنية تساوي 000.001 درهم في السنة‬                      ‫والملحة للمواطن في التعليم‬
‫)أي ستساهم ب 872 درهم عن كل يوم مقابل معدل ربح يومي يساوي 000.55 درهم(.‬         ‫والصحة والسكن والتشغيل‬



     ‫ويمثل عدد الشركات التي يفوق ربحها 000.000.02 درهم حوالي 005 شركة‬                             ‫5‬
‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
           ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                       ‫إعادة التوازن‬
                            ‫على مستوى الدخول العليا :‬ ‫للمجتمع ودعم‬
  ‫ةن ة على‬
         ‫التماسك التجتماعي .2 اقترحت الحكومة مسةةهمة اجتماع ةةة للتضام‬
                  ‫ي‬              ‫ةا ة‬
  ‫الدخول العل يا ال ت ي ت فوق 000 . 52 درهم صافية في‬
                                                                                  ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                                   ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                         ‫الشهر، وفق الجدول التالةي :‬                              ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                                                   ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬

           ‫نسبة المساهمة‬
                                               ‫مبلغ الدخل الصافي الشهري‬                ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬
              ‫المطبقة‬                                                                              ‫للتنمية البشرية‬
               ‫%3‬                         ‫من 000.52 إلى 000.05 درهم‬
                                                                                 ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
               ‫%5‬                             ‫من 000.05 درهم فما فوق‬                             ‫وللمناطق الجبلية‬

                                                                                 ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                                         ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
      ‫على سبيل المثال، سيؤدى عن دخل شهري صافي يساوي 000.52 درهم‬
                                                                                    ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬
                ‫مساهمة تضامنية تساوي 057 درهم في الشهر‬                                                   ‫التقاعد‬
      ‫)أي المساهمة ب 52 درهم كل يوم، عن دخل يومي يساوي 008 درهم(‬
                                                                                       ‫6- توجيه الموارد المالية‬
                                                                                 ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬
                                                                                      ‫والملحة للمواطن في التعليم‬
                                                                                       ‫والصحة والسكن والتشغيل‬
‫ويمثثل ذوو الدخول التجريثة والمهنيثة الذيثن يفوق دخلهثم 000.52 درهثم حوالي 83‬
‫ألثف شخثص، أثي مثا يقدر بحوالثي %1 مثن مجموع الخاضعيثن للضريبةعلثى الدخل،‬
‫وبالتالي فان هذا التجراء ل علقة له بإضعاف الطبقثة الوسطى أوالتأثير على قدراتها‬
                                                                                                         ‫6‬
                                                                  ‫الستهلكية.‬
‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
       ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                                   ‫إعادة التوازن‬
‫ر فع الن سبة المطب قة ع لى الرباح المتأت ية من بيع‬            ‫.3‬
                                                                  ‫للمجتمع ودعم‬
‫ةي ةة الداخ ةةة للمدار الحضري، ةن ةة 02 % إلى‬
               ‫م‬                       ‫ل‬         ‫الراض ة‬         ‫التماسك التجتماعي‬
 ‫03 % وتخصيصها لصندوق التماسك الجتماعي،‬                             ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                     ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
                                                                    ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                                                     ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬
‫ةلةة هذا الجراء كذةكة ةيةة اطار محارةةة الريع العقاري،‬
                 ‫ب‬             ‫ل ف‬                  ‫يدخ ة‬
‫ةةةة وثمنها محدود،‬
                 ‫ةيةةة تكون ضعيف‬‫ذةكة أن ةةةة هذه الراض‬
                                             ‫قيم‬       ‫ل‬                 ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬
 ‫ةاةة الى المدار الحضري تباع بأثمان تتجاوز‬‫وبمجرد تحويله‬                              ‫للتنمية البشرية‬
‫عشرات المرات قيمتها الولى، لذا كان من اللزم أن تتدخل‬
                                                                   ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
‫الحكومة لتقتطع جزءا من الربح المضاعف الذي ينجم عن‬                                  ‫وللمناطق الجبلية‬
‫دخول هذه الراضي للمدار الحضري وتحويلها لدعم التماسك‬                ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                              ‫الجتماعي.‬                    ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬

                                                                      ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬
                                                                                           ‫التقاعد‬
‫إلغاء الضري بة ع لى القي مة المضا فة ع لى المسكن‬              ‫.4‬
                                                                         ‫6- توجيه الموارد المالية‬
‫الذي يبن يه الش خص لنف سه بم ساحة تفوق 003 متر‬                     ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬
 ‫ةاةةةهمة اجتماع ةةة للتضامن‬
              ‫ي‬               ‫ةاةة بمس‬ ‫مر ةعة وتعويضه‬
                                                    ‫ب‬                   ‫والملحة للمواطن في التعليم‬
                                                                         ‫والصحة والسكن والتشغيل‬
 ‫تسةةوي 06 درهم للمتر المربع لفائدة صندوق‬            ‫ةا ة‬
‫التماسك الجتماعي. ويمكن هذا الجراء كذلك من تجاوز‬
‫المنازعات القائمة بين المواطنين والدارة الضريبية وما ينجم‬                                  ‫7‬
‫2-- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬
               ‫2 تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬
                                                                    ‫إعادة التوازن‬
                                                                   ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                  ‫التماسك التجتماعي‬
‫ةيةةةة للمبادرة الوطنةةة للتنمةةة البشرةةة في‬
      ‫ي‬       ‫ي‬        ‫ي‬                  ‫ةدةةة الهداف الرئيس‬
                                                           ‫تتجس‬      ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬
‫ةرةة ةيةة 107 جماعة قروية ومحاربة القصاء‬      ‫ةة ةة الفق ف‬
                                               ‫ة‬   ‫ة‬    ‫مكافح ة‬
                                                           ‫ة‬          ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                     ‫الجتماعي والهشاشة في 035 حي حضري.‬
                                                                     ‫تنزيل المبادرة الوطنية -2‬
                                                                      ‫تنزيل المبادرة الوطنية -2‬
‫وفي إطار هذه المبادرة، انطلق البرنامج الخاص بالتأهيل‬                      ‫للتنمية البشرية‬
                                                                           ‫للتنمية البشرية‬
‫الترابي ل 003 . 3 دوار في 22 إقليما، ويهدف هذا البرنامج‬
‫إلى تحسين ظروف معيشة حوالي مليون ش خص من القاطنين‬                 ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                                                                                  ‫وللمناطق الجبلية‬
‫في المناطق الجبلية أو التي تعاني من العزلة، وتقليص الفوارق‬
                                                                  ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
‫ةيةة مجال الولوج إةىة البنيات التحت ةةة الساسية والتجهيزات‬
                          ‫ة‬
                          ‫ي‬                 ‫ل‬
                                            ‫ة‬                 ‫ف‬
                                                              ‫ة‬           ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫ةةةةة بالماء الصالح للشرب، والكهرباء،‬   ‫وخدمات القرب المتعلق‬
                                                                     ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬
                                      ‫والطرق، والتعليم والصحة.‬                            ‫التقاعد‬

                                                                   ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬
                                                                  ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬
‫وقد تمت برمجة 1 مليار درهم برسم سنة 3102 من أصل‬                    ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬
‫4,9 مليار درهم المخصصة من الميزانية العامة كمساهمة في‬                     ‫والصحة والسكن والتشغيل‬

‫الغلف الماةية الجماةية المقدر ب71 مليار درهم للمرحلة‬
                                 ‫ل‬        ‫ل‬
                                       ‫)1102-5102(.‬                                       ‫8‬
‫3-- إعطاء الولوية للعالم القروي وللمناطق الجبلية‬
           ‫3 إعطاء الولوية للعالم القروي وللمناطق الجبلية‬
                                                               ‫إعادة التوازن‬
                                                              ‫للمجتمع ودعم‬
‫ةص ةةة للتنم ةةة القروية‬
             ‫ي‬       ‫ةمة ةع ة الميزان ةةة المخص ة‬
                                 ‫ي‬           ‫ت رف‬            ‫التماسك التجتماعي‬
‫والمنا طق الجبل ةةة إةىة 5,1 مليار درهم بهدف‬
                             ‫ي ل‬                                 ‫1- توسيع التضامن والتماسك‬
‫تعمةمة الكهرباء والماء ةاةةةلح للشرب وتوفير البنيات‬
                         ‫الص‬                   ‫ي‬                  ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬

‫التحتية الساسية، بإضافة 005 مليون درهم مقارنة مع‬             ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
                                     ‫ميزانية 2102.‬                                      ‫البشرية‬

                                                                ‫إعطاء الولوية للعالم -3‬
                                                                  ‫إعطاء الولوية للعالم -3‬
                                                                ‫القروي وللمناطق الجبلية‬
                                                                 ‫القروي وللمناطق الجبلية‬

                                                             ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                     ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
                                                             ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                                                                     ‫التقاعد‬
                                                              ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬
                                                             ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬
                                                              ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬
                                                                     ‫والصحة والسكن والتشغيل‬



                                                                                      ‫9‬
‫4-- صندوق المقاصة:: دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬
             ‫4 صندوق المقاصة دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬
                                                                           ‫إعادة التوازن‬
‫ةا ة ةي ة السنوات الخيرة،‬
                      ‫ةةةة وتقلبه ف‬
                                  ‫• أدى الرتفاع ةبةةير ةعةةةار الطاق‬
                                             ‫الك لس‬                       ‫للمجتمع ودعم‬
 ‫ةتةةةها ةاةةةويها مع نفقات‬
                   ‫وتس‬
                    ‫ة‬        ‫ةةةةة ومنافس‬
                              ‫ة‬         ‫إ ةىة ارتفاع نفقات المقاص‬
                                         ‫ة‬                          ‫ل‬
                                                                    ‫ة‬    ‫التماسك التجتماعي‬
‫ةتةةةثمار، ةبةةةحت هذه النفقات ةلةة لوحدهةة ةاةة يعادل عجز‬
            ‫ةاة م‬            ‫تشك‬                      ‫وأص‬        ‫الس‬     ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
‫ةلةة عبةاة ثقيل عةىة ميزانةةة الدولة ومؤثرة‬
                 ‫ي‬         ‫ل‬         ‫ئ‬       ‫الميزانةةة ةنةةةوي، وتشك‬
                                                        ‫ي الس‬                ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬

‫ةةةةة عجز‬
       ‫ةلةة ةلةةةبي حاد عةىة التوازنات المالةةة لبلدةاة، وخاص‬
                 ‫ن‬        ‫ي‬                    ‫ل‬           ‫بشك س‬         ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
                                           ‫الميزانية ومديونية الخزينة.‬                              ‫البشرية‬

                                                                         ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
‫• بلغت نفقات المقاصة أكثر من 05 مليار درهم سنة 1102، وينتظر‬                              ‫وللمناطق الجبلية‬
‫أن تصل نفس المبلغ برسم 2102 و 3102 بعد أن كانت في حدود‬                      ‫صندوق المقاصة: : دعم -4‬
                                                                             ‫صندوق المقاصة دعم -4‬
                                   ‫4 مليار درهم سنة 4002.‬                    ‫القدرة الشرائية والفئات‬
                                                                              ‫القدرة الشرائية والفئات‬
                                                                                    ‫الضعيفة‬
                                                                                      ‫الضعيفة‬
                                                                         ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
‫• ب ةغة الغلف الجما ةية للمقاص ةة ب ةنة بدا ةةة ينا ير ونهاية‬
                ‫ي‬       ‫ةة ة ي‬          ‫ل‬                 ‫ل‬                                      ‫التقاعد‬
‫أكتوبر 2102 أكثر من 64 مليار درهم، تتوزع كآلتي : 91 مليار‬                 ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬
‫درهم لدعم الغازوال، و 11 مليار درهم لدعم غاز البوطان، و 5,8‬              ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬
                                                                          ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬
‫مليار ةم ةة ةمةة الفيول الخاص والفيول الصناعي، و 5,1 مليار‬
                                                ‫دره ة لدع‬                        ‫والصحة والسكن والتشغيل‬
‫درهم لدعم البنزين، و 4 مليار درهم لدعم السكر، و 2 مليار درهم‬
‫لدعم الدقيق، وتم ثل المواد النفط ية والغاز ن سبة 78 ٪ من‬
                                              ‫مجموع الدعم .‬
                                                                                                  ‫01‬
‫4-- صندوق المقاصة:: دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬
              ‫4 صندوق المقاصة دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬

‫ةةةة 04 مليار درهم لصندوق‬     ‫‪ ‬خلل سنة 3102، ةصةةةت الحكوم‬
                                         ‫خص‬
                                                                                  ‫إعادة التوازن‬
 ‫ةمةة ةع ةةةار البنز ةنة والغازوال والغاز والدقيق‬
                                  ‫ي‬        ‫أس‬   ‫ةةةةة لدع‬
                                                       ‫المقاص‬                    ‫للمجتمع ودعم‬
‫وال سكر، لم يسبق أن خصص مثل هذا المبلغ في أي مشروع قانون مالية‬                  ‫التماسك التجتماعي‬
                                                         ‫سابق.‬                  ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                                    ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
‫ةمةة غير‬
      ‫ةدةةة والدع‬
               ‫ةفةةة هذا المبةغة ةءةةة المتزاةدة والنفاق غةرة المرش‬
                       ‫ي‬            ‫ي‬          ‫ل العب‬            ‫‪ ‬يكش‬
‫ةهةة وغةرة الفعال، حةثة ل تسةةفيد حال ةاة الطبقات الفقيرة من‬
                           ‫ي‬          ‫ةت ة‬       ‫ي‬           ‫ي‬    ‫الموج ة‬       ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
‫نفقات المقا صة إل بش كل جد محدود، ح يث ت ستفيد 02 % الكثر‬                                                  ‫البشرية‬
‫فقرا من 9 % فقط من المبلغ المخصص للدعم، ما يعادل 4‬                              ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
‫مليار در هم، في ح ين ت ستفيد 02 % الكثر غنى من 34 % من‬                                          ‫وللمناطق الجبلية‬
               ‫المبلغ المخصص للدعم، ما يفوق 02 مليار درهم .‬                        ‫صندوق المقاصة: : دعم -4‬
                                                                                    ‫صندوق المقاصة دعم -4‬
                                                                                    ‫القدرة الشرائية والفئات‬
                                                                                     ‫القدرة الشرائية والفئات‬
‫‪ ‬تعتزم الحكومة في سنة 3102 اطلق إصلح شامل لصندوق المقاصة‬                                  ‫الضعيفة‬
                                                                                             ‫الضعيفة‬
‫ةرةةة للسر الفقيرة‬‫ةيةة ةوةة توجةهة ةمةة الماةية المباش‬
                            ‫ل‬       ‫ي الدع‬      ‫ةبةةر النتقال التدريج ة نح ة‬‫ع‬   ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                          ‫والتحكم في الموارد المخصصة له.‬                                ‫التقاعد‬
  ‫على سبيل المثال، فان توفير غلف مالي قدره 02 مليار درهم في السنة من شأنه أن‬     ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬
 ‫يسمح بتخصيص دعم شهري مباشر يبلغ 571 درهم في الشهر ل 01 مليون شخص.‬              ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬
                                                                                 ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬
                                                                                        ‫والصحة والسكن والتشغيل‬



                                                                                                         ‫11‬
‫5-- حماية مستقبل أنظمة التقاعد‬
                     ‫5 حماية مستقبل أنظمة التقاعد‬
                                                                      ‫إعادة التوازن‬
‫ةةةة ةاةة يفوق 21 مليار درهم لصناديق‬
                                   ‫ةصةةةت الحكوم م‬
                                                 ‫خص‬             ‫•‬
                                                                     ‫للمجتمع ودعم‬
‫التقا عد في سنة 3102، كما خصصت الموارد المالية اللزمة‬
  ‫لضمان تطبيق رفع الحد الدنى للمعاش إلى 000.1 درهم.‬
                                                                    ‫التماسك التجتماعي‬
                                                                    ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
 ‫ةدةة بسبب النتقال‬
               ‫ةةةة التقاع ة‬
                          ‫ةدةة تردت الحاةةة المالةةة لنظم‬
                                 ‫ي‬        ‫ل‬                ‫لق‬   ‫•‬       ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬

‫الديموغرافي الذي يعرفه المغرب والذي نتج عنه تغير جذري‬
                                                                    ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
‫ةيةة هرم العمار وارتفاع عدد المسنين بالوظيفة العمومية،‬      ‫ف‬                                  ‫البشرية‬
 ‫ةة ةة : 51 موظفا نشيطا في المتوسط لكل‬              ‫والنتيج ة‬
                                                                    ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
‫ةدةة سةةة 0891 إلى 6 , 4 موظفا نشيطا سنة‬      ‫متقاع ةن ة‬                            ‫وللمناطق الجبلية‬
                                                   ‫9002 .‬           ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                            ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫ةتةةةعرف ةنةةةة 3102 إطلق برنامج إصلح أنظمة التقاعد‬
                                              ‫س‬       ‫وس‬        ‫•‬    ‫دعم وحماية مستقبل أنظمة -5‬
                                                                      ‫دعم وحماية مستقبل أنظمة -5‬
‫لتجاوز مخاطر العجز، وهي وضعية مرشحة للتفاقم إذا لم يتم‬                         ‫التقاعد‬
                                                                                 ‫التقاعد‬
 ‫ةدةة ةنةة أجل ضمان‬
                  ‫ةةةة التقاع ة م‬
                   ‫ة‬   ‫ة‬        ‫النخراط ةيةة ةلةةةح أنظم‬
                                ‫ة‬        ‫إص‬
                                          ‫ة‬    ‫ف‬
                                               ‫ة‬                     ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬
                                                                    ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬
‫استمراريتها وحماية توازنها المالي وتوسيع قاعدة المستفيدين‬            ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬
                             ‫لتشمل شرائح اجتماعية واسعة.‬                    ‫والصحة والسكن والتشغيل‬



                                                                                             ‫21‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
 ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
  ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
   ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                               ‫إعادة التوازن‬
                                                              ‫للمجتمع ودعم‬
                                                             ‫التماسك التجتماعي‬
                                                             ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                 ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬

                                                             ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
                                                                                        ‫البشرية‬

                                                             ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                                                                             ‫وللمناطق الجبلية‬
                                                             ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                     ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
                                                             ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                                                                     ‫التقاعد‬

                                                                ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                  ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                 ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                  ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                              ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                               ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                 ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                  ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                        ‫والتشغيل‬
                                                                         ‫والتشغيل‬


                                                                                      ‫31‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
      ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
       ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
        ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                                        ‫إعادة التوازن‬
                             ‫قطاع التربية الوطنية‬                      ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                      ‫التماسك التجتماعي‬
‫خصصت الحكومة ما يناهز 73 , 24 مليار درهم لمواصلة‬                  ‫•‬   ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                          ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
      ‫المجهودات في مجال توسيع العرض المدرسي عبر:‬
                                                                      ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
                                                                                                 ‫البشرية‬
                    ‫‪ ‬تسريع بناء 965 مؤسسة مدرسية.‬
                                                                      ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                ‫‪ ‬بناء 08 إعدادية متوفرة على داخليات.‬                                 ‫وللمناطق الجبلية‬
                          ‫‪ ‬بناء 06 ثانوية و03 داخلية.‬                ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                              ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫‪ ‬إطلق الشطر الول من برنامج وطني لتعويض البنايات‬
                                                                      ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
         ‫المدرسية الجاهزة يضم 52 مؤسسة مدرسية.‬                                                ‫التقاعد‬
                    ‫‪ ‬إنجاز 05 مدرسة جماعاتية جديدة.‬                     ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                           ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
 ‫مع مواكبة ذلك بإصلح عميق لحكامة المنظومة التربوية.‬                       ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                           ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                       ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                        ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                          ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                           ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                                 ‫والتشغيل‬
                                                                                  ‫والتشغيل‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
        ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
         ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
          ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                                      ‫إعادة التوازن‬
                                                                     ‫للمجتمع ودعم‬
                               ‫قطاع التعليم العالي‬                  ‫التماسك التجتماعي‬
‫ةةةة ةاةة يناهز 66 , 9 مليار درهم ةنةة أجل‬
         ‫م‬                               ‫ةصةةةت الحكوم م‬
                                                       ‫• خص‬         ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                        ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
 ‫ةيةةةع وإعادة تأهةلة البنيات التحتية‬
                   ‫ة‬
                   ‫ي‬                ‫ةدةةةي للكتظاظ وتوس‬
                                       ‫ة‬               ‫التص‬
                                                        ‫ة‬
                                    ‫للمؤسسات الجامعية عبر :‬         ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
                                                                                               ‫البشرية‬
‫‪ ‬الشروع في بناء 6 مؤسسات جامعية جديدة و42 مدرجا‬
‫إضافيا، ما يناهز 009 . 51 مقعدا بيداغوجيا جديدا .‬                   ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                                                                                    ‫وللمناطق الجبلية‬
‫‪ ‬الرفع من القدرة الستيعابية للحياء الجامعية بما يناهز‬              ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                              ‫000 . 91 سريرا إضافيا .‬                       ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬

           ‫‪ ‬إعطاء النطلقة لستة مطاعم جامعية جديدة.‬                 ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                                                                            ‫التقاعد‬
‫‪ ‬الرفع من قيمة المنحة ومن العتمادات المخصصة للمنح‬
                                                                       ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
‫إلى 352.1 مليون درهم سنة 3102، مقابل 817 مليون‬                           ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                        ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                         ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
     ‫درهم سنة 2102، أي بزيادة 535 مليون درهم .‬                       ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                      ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                        ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                         ‫التعليم والصحة والسكن‬
‫ةعةة ةنةة عدد الطلةةة الممنوحةنة ةلةةة إلى 008.612‬
                  ‫ي ليص‬              ‫ب‬           ‫‪ ‬الرف م‬                      ‫والتشغيل‬
                                                                                ‫والتشغيل‬
‫طالةاة، مقاةلة 000.771 في السنة الدراسية السابقة،‬
                                              ‫ب‬      ‫ب‬
                       ‫ليشمل 000 . 93 طالبا جديدا .‬                                          ‫51‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
        ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
         ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
          ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                                      ‫إعادة التوازن‬
                                      ‫قطاع الصحة‬                     ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                    ‫التماسك التجتماعي‬
‫ةمةة لتوفير‬
          ‫ةةةة ةاةة يناه ةة 73 , 21 مليار دره‬
                                  ‫ةزة‬   ‫ةصةةةت الحكوم م‬  ‫• خص‬       ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                        ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
‫ةيةةةن ةتةةةقبال وتطوةرة المستعجلت‬
                 ‫ي‬            ‫الس‬     ‫الخدمات ةحةةةية وتحس‬
                                                ‫الص‬
                        ‫وتفعيل التغطية الصحية الساسية عبر:‬          ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
                                                                                               ‫البشرية‬
                   ‫‪ ‬إنشاء 03 وحدة طبية استعجالية للقرب.‬
             ‫‪ ‬وضع 8 مصالح للمساعدة الطبية الستعجالية.‬              ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                                                                                    ‫وللمناطق الجبلية‬
         ‫‪ ‬تفعيل 51 مصلحة متنقلة للمستعجلت والنعاش.‬                 ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                            ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
   ‫‪ ‬تعزيز توفير وتتبع الدوية والمستلزمات الطبية الساسية‬
                       ‫على مستوى الخدمات الستعجالية.‬                ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                                                                            ‫التقاعد‬
‫‪ ‬استكمال أشغال بناء وتجهيز المركز الستشفائي الجامعي‬                   ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                         ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
         ‫لوجدة وانجاز الدراسات لبناء المراكز الستشفائية‬                 ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                         ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                  ‫الجامعية لكادير وطنجة.‬             ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                      ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                        ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                         ‫التعليم والصحة والسكن‬
   ‫‪ ‬مواصلة أشغال بناء مراكز القرب لعلج السرطان )ببني‬                          ‫والتشغيل‬
                                                                                ‫والتشغيل‬
 ‫ملل وورزازات وتطوان والراشيدية( ومراكز جهوية لعلج‬
 ‫السرطان )بالعيون ومكناس ووجدة وطنجة و وآسفي(.‬                                               ‫61‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
           ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
            ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
             ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                                             ‫إعادة التوازن‬
                                          ‫قطاع السكن‬                        ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                           ‫التماسك التجتماعي‬
‫خصص لقطاع ال سكن ما يناهز 4 مليار در هم في سنة 3102‬                    ‫•‬   ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                          ‫من أجل :‬             ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬

‫‪ ‬تسريع برنامج ''مدن بدون صفيح'‘ يهدف العلن عن سبع مدن‬
                                                                           ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
‫ةةةة، وجدة، ةوةةةق السبت، ولد‬
                ‫س‬            ‫جديدة بدون ةفةةةيح )دروة، بوعرف‬
                                               ‫ص‬                                                      ‫البشرية‬
                              ‫تايمة، طنجة، تاركيست وتويسيت).‬
                                                                           ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
‫‪ ‬إعطاء الولوية لبرنامج ''تأهيل المباني اليلة للسقوط'‘ وتوسيع‬                              ‫وللمناطق الجبلية‬
‫ةنةة ةكةةةني والتأهيل الحضري لفائدة‬
                             ‫مجال ةلةة ةنةةةدوق التضام الس‬
                                               ‫تدخ ص‬                       ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                  ‫هذا البرنامج.‬                    ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫ةلةةةة إنجاز أرةعة ''مدن جديدة'' بالقرب ةنةة مراكش، الرباط،‬
                   ‫م‬                         ‫ب‬            ‫‪ ‬مواص‬           ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                         ‫الدار البيضاء و طنجة.‬                                     ‫التقاعد‬

‫ةيةة ''و''السكن‬‫ةعةة ةنةة وتيرة انجاز ةجةة '' ةكةةةن الجتماع‬
                           ‫الس‬      ‫برام‬               ‫‪ ‬الرف م‬               ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                                ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
‫ةيةة الموجه‬
          ‫ةضةة التكلفة''،وكذا ''السكن الجتماع‬‫ةيةة المنخف‬
                                                       ‫الجتماع‬                 ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                                ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                            ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                             ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
             ‫للكراء'' و"السكن الجديد الموجه للطبقة المتوسطة".‬                  ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                                ‫التعليم والصحة والسكن‬
‫ةيةة ةنةة واجبات ةجةةةيل ومن واجبات‬
                  ‫التس‬            ‫‪ ‬إطلق منتوج جدةدة معف م‬
                                             ‫ي‬                                        ‫والتشغيل‬
                                                                                       ‫والتشغيل‬
‫التقييد في المحافظة العقارية بالنسبة للسكن الرئيسي الذي تتراوح‬
‫مساحته المغطاة ما بين 001 و 051 متر مربع ول يتعدى ثمنه‬                                              ‫71‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
          ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
           ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
            ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                                        ‫إعادة التوازن‬
                                            ‫التشغيل‬                    ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                      ‫التماسك التجتماعي‬
‫ةىةةة ةمةة سوق الش غل بالولوية في مشروع قانون المالية‬
                                               ‫يحظ دع‬                 ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                          ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
                                         ‫لسنة 3102 عبر:‬
                                                                      ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
‫.1 إحداث 043 . 42 منصبا ماليا سنة 3102 ةدةة أكةرة من‬
     ‫ث‬     ‫بع‬                                                                                    ‫البشرية‬
‫000.62 منصبا ماليا سنة 2102، لتوفير فرص شغل حقيقية موجهة‬
                                                                      ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
                   ‫لخريجي الجامعات ومراكز التكوين المهني.‬                             ‫وللمناطق الجبلية‬

‫.2 تخصيص غلف مالي يبلغ 1 مليار درهم، لدعم التشغيل لدى‬                 ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                              ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫القطاع الخاص وتشجيع التشغيل الذاتي ودعم التشغيل في النسيج‬
                                                                      ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
                                                ‫الجمعوي.‬                                      ‫التقاعد‬

‫.3 تمدةدة ةلةة إعفاء التعوةضة الشهري ةنةة التدرةبة المحدد في‬
               ‫ي‬       ‫ع‬             ‫ي‬              ‫ي أج ة‬               ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                           ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                          ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
‫000.6 درهم إلى غاية 13 ديسمبر 6102 والمدفوع لفائدة‬                         ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                       ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                        ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
‫ةيةة التعلةمة العاةية والتكوةنة المهةية الذةنة يتم‬
      ‫ي‬      ‫ن‬       ‫ي‬         ‫ل‬       ‫ي‬       ‫المتدربةنة خريج ة‬
                                                         ‫ي‬                ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                           ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                   ‫تشغيلهم في القطاع الخاص.‬                      ‫والتشغيل‬
                                                                                  ‫والتشغيل‬

‫ةة ةة 201 مشروعا للتكوين على مستوى التدرج المهني‬
                                            ‫.4 برمج ة‬                                          ‫81‬
‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
         ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬
          ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
           ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬
                                                                           ‫إعادة التوازن‬
                              ‫التنمية التجتماعية‬                          ‫للمجتمع ودعم‬
                                                                         ‫التماسك التجتماعي‬
‫تفعةلة صندوق التكا فل العائ لي الذي خصص له مبلغ‬    ‫ي‬                 ‫•‬   ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬
                                                                             ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬
 ‫061 مليون درهم، ةدةةة ةاةةةندة النساء المطلقات‬
                      ‫قص مس‬
                        ‫ة‬     ‫ة‬
‫ةةةة ، وقد تم تحديد‬‫والطفال الذةنة ةم ة ةقةة ةيةة النفق‬
                            ‫ي له الح ة ف‬                                 ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬
‫سقف مب لغ هذه الم ساندة في 053 درهما شهريا‬                                                          ‫البشرية‬

‫ةلةة مسةةفيد ع ةىة ةنة ل يفوق مجموع المساندة‬
                                 ‫أ‬   ‫ل‬       ‫ةت ة‬    ‫لك‬                  ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬
              ‫بالنسبة للعائلة الواحدة 0501 درهما .‬                                       ‫وللمناطق الجبلية‬
                                                                         ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬
                                                                                 ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬
‫تم توفير 496 مليون درهم لبرامج تهم مواكبة الطفال ضحايا‬               ‫•‬   ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬
 ‫العةفة والطفال المهملةنة، ةعةة جودة خدمات مؤسسات‬
                            ‫ورف‬     ‫ي‬                  ‫ن‬                                         ‫التقاعد‬

‫ةةةةة المدرة للدخل‬‫الرعاةةة الجتماعةةة ةنةةةين، ةمةة النشط‬
                          ‫ودع‬       ‫ي للمس‬           ‫ي‬                      ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
                                                                              ‫توتجيه الموارد المالية -6‬
 ‫ةاةةةعدات المالية‬
               ‫ةةةة، ومةحة المس‬
                       ‫ن‬      ‫لفائدة الشخاص ذوي العاق‬                        ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                              ‫العمومية نحو الحاتجيات‬
                                                                          ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                                                                           ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬
                           ‫للجمعيات العاملة في هذا المجال.‬                   ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                              ‫التعليم والصحة والسكن‬
                                                                                    ‫والتشغيل‬
                                                                                     ‫والتشغيل‬


                                                                                                  ‫91‬
‫1 -دعم الستثمار العمومي وتكريس الفضلية الوطنية‬
                                     ‫في الصفقات العمومية‬
                                                                                                      ‫تسهيل حياة المقاولة‬
                                                                                                      ‫والرفع من تنافسيتها‬
‫ةيةةةص ةاةة قدره 3 , 081 مليار درهم برسم سنة 3102‬     ‫م‬      ‫.1 تخص‬
‫ةلةةةة تأهةلة البنيات التحتةةة من طرق‬
          ‫ي‬               ‫ي‬      ‫ةيةة، ةتةةةوجه لمواص‬
                                           ‫س‬        ‫للإةتةةةثمار العموم‬
                                                                 ‫س‬
‫ةيةةةارة ةرةةةيعة ومواةئة ةكةةةك حديدةةة ومطارات وسدود ومركبات‬
                            ‫ي‬         ‫ن وس‬               ‫وس‬         ‫س‬                                   ‫1 -دعم الستثمار العمومي‬
‫ةيةةةة والريحةةة ومشارةعة التنمةةة الحضرية والخدمات‬
                      ‫ة‬
                      ‫ي‬        ‫ة‬
                               ‫ي‬        ‫ة‬
                                        ‫ي‬            ‫ةةةة الشمس‬
                                                      ‫ة‬        ‫الطاق‬
                                                               ‫ة‬                                       ‫وتكريس الفضلية الوطنية في‬
                                                                                                            ‫الصفقات العمومية‬
                                                         ‫الجتماعية.‬
                                                                                                      ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬
‫.2 التطبيق الفعلي للفضلية الوطنية في تنفيذ الصفقات العمومية من‬                                        ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬
                                                                                                       ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬
‫خلل ةاةةةء ةفةةةقة عةىة المقاوةةة الوطنةةة حةىة وان تعدى عرضها‬
                 ‫ت‬    ‫ي‬        ‫ل‬         ‫ل‬      ‫إرس الص‬                                                          ‫وتبرامج التكوين المهني‬
                         ‫51% الثمن الذي تقترحه الشركة الجنبية.‬
                                                                                                            ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬
‫وعلى سبيل المثال، مكن تطبيق الفضلية الوطنية في السنة الجارية على صفقات المكتب الوطني للسكك الحديدية‬    ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬
 ‫من تخصيص 3,7 مليار درهم للمقاولت الوطنية، وهو ما يمثل دعما ماليا حكوميا لهذه المقاولت قد يصل الى‬      ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬
  ‫059 مليون درهم لدعم تنافسيتها مقابل الشركات التجنبية المنافسة، باعتبار تطبيق زيادة نسبة 51% على‬             ‫المتوسطة والصغرى‬
           ‫عروض الشركات التجنبية وارساء هذه الصفقات رغم هذه الزيادة على الشركات الوطنية.‬
                                                                                                       ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
                                                                                                          ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬




                                                                                                                               ‫02‬
‫1 -دعم الستثمار العمومي وتكريس الفضلية الوطنية‬
                       ‫في الصفقات العمومية‬
                                                                 ‫تسهيل حياة المقاولة‬
‫إعطاء الولوةةة ةيةة أداء الضريبة على القيمة المضافة‬
                                   ‫ي ف‬                        ‫والرفع من تنافسيتها .3‬
‫للمقاولت المتوسطة والصغرى، وقد تم تسديد ما يزيد عن‬
‫254,2 مليار درهم إلى غاية نهاية أكتوبر 2102، مقابل‬
‫288,1 مليار درهم مقارنة مع نفس الفترة من سنة 1102‬                    ‫1 -دعم الستثمار العمومي‬
                                                                    ‫وتكريس الفضلية الوطنية في‬
‫أي بزيادة تقدر ب2,03 %. واستفادت من هذه التسديدات‬                        ‫الصفقات العمومية‬
‫المقاولت الصغرى والمتوسطة بنسبة 7,97 % والمقاولت‬
                                                                   ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬
                               ‫الكبرى بنسبة 3,02 %.‬                ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬
                                                                    ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬
                                                                              ‫وتبرامج التكوين المهني‬
‫ةتةةةفادت المقاولت العقارةةة، إةىة غاةةة نهاية أكتوبر 2102،‬
                     ‫ي‬     ‫ل‬     ‫ي‬                      ‫اس‬    ‫.4‬
‫من تسديدات برسم الضريبة على القيمة المضافة بلغت 588‬                      ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬

                  ‫مليون درهم في إطار السكن الجتماعي.‬                ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬
                                                                    ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬
                                                                           ‫المتوسطة والصغرى‬
‫ةيةةةص ةبةةةة ل ةلةة ةنةة 02% ةنةة ةفةةةقات العمومية‬
               ‫م الص‬           ‫تق ع‬       ‫نس‬      ‫تخص‬         ‫.5‬
                                                                    ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
‫لفائدة المقاولت الصغرى والمتوسطة، مع اعتماد مقتضيات‬                    ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬
‫للزام الشركات الجنبةةة الفائزة ةفةةةقات العمومةةة إلى‬
      ‫ي‬              ‫بالص‬         ‫ي‬
           ‫اللجوء إلى المقاولت الوطنية في حال المناولة.‬
                                                                                            ‫12‬
‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي المخصص لتنمية المقاولت‬
         ‫ودعم قدراتها النتاتجية والبتكارية وبرامج التكوين المهني‬

‫ةيةةةص ةاةة قدره 015 مليون درهم سنة 3102 لدعم‬   ‫م‬     ‫تخص‬          ‫تسهيل حياة المقاولة .1‬
‫ةا ة، مقابل 052‬
             ‫ةطةةةة ةغةةةرى ةعةة مردوديته ة‬
                           ‫ورف‬    ‫والص‬     ‫المقاولت المتوس‬              ‫والرفع من تنافسيتها‬
‫مليون ةمةةة ةنةةةة 2102، و521 مليون درهم سنة 1102،‬
                                            ‫دره س‬
‫ةيةة تستفيد‬
          ‫و052 مليون درهم سنة 0102، ةمةة ماةية عموم‬
                    ‫ل‬     ‫كدع‬                                           ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬
‫منه هذه المقاولت لدعم قدراتها التدبيرية وخفض كلفة النتاج‬                ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬
                                                                                      ‫الصفقات العمومية‬
            ‫وأيضا دعم الشركات الناشئة والمقاولت البتكارية.‬
                                                                          ‫2-مضاعفثثة الدعثثم المالي‬
‫ةةةة ةنةة خلل هذا الغلف المالي المقاولت ذات‬
                                     ‫ةمةة الحكوم م‬‫تدع‬              ‫.2‬     ‫العمومثي المخصثص لتنمية‬
‫النمو الواعد التي تحمل مشاريع تنموية ابتكارية على أساس‬                     ‫المقاولت ودعثثثم قدراتها‬
                                                                          ‫النتاتجية والبتكارية وبرامج‬
‫عقد للتنمية وذلك من خلل مساهمة الدولة في ب 02% من‬                                       ‫التكوين المهني‬
‫الستثمارات المحققة في مجال البتكار على أن ل تتعدى هذه‬                        ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬
                              ‫المساهمة 5 مليين درهم.‬                     ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬
                                                                         ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬
‫ةةةة مشارةعة المقاولت في حدود‬
                       ‫ي‬      ‫اقتراح تموةلة 06% ةنةة تكلف‬
                                      ‫م‬        ‫ي‬                   ‫.3‬           ‫المتوسطة والصغرى‬
‫000.006 درهم لكل مقاولة لتحسين المهام الداعمة ولتنمية‬
                                                                         ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
‫القدرات المهنية، كما تتحمل نسبة 06% من كلفة المشروع في‬                      ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬
‫حدود 000.004 درهم لكل مقاولة لقتناء وبرمجة النظمة‬
                                              ‫المعلوماتية.‬
                                                                                                ‫22‬
‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي المخصص لتنمية المقاولت‬
        ‫ودعم قدراتها النتاتجية والبتكارية وبرامج التكوين المهني‬

‫تغطية %09 من مشاريع الشركات المبتكرة والمتواجدة لقل‬               ‫.4‬
                                                                       ‫تسهيل حياة المقاولة‬
‫ةنةة ةنةةةتين والحاملةةة لمشار ةعة ةتةةةخدم نتائج البحوث‬
                   ‫ة تس‬
                    ‫ة‬    ‫ي‬         ‫ة‬            ‫س‬ ‫ة‬    ‫م‬
                                                       ‫ة‬               ‫والرفع من تنافسيتها‬
         ‫والمشاريع المبتكرة وذلك في حدود مليون درهم.‬
                                                                       ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬
‫دعم 57% من خدمات الخبرة التي تشكل جزءا من عملية‬                   ‫.5‬   ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬
 ‫البتكار أو المحتوى التكنولوجي في حدود 000.001 درهم.‬                                 ‫الصفقات العمومية‬

‫تمويل 05% من نفقات الشركات في إطار مشاريع التطوير‬                 ‫.6‬     ‫2-مضاعفثثة الدعثثم المالي‬
                                                                         ‫العمومثي المخصثص لتنمية‬
                      ‫والبحث في حدود 4 مليين درهم.‬                        ‫المقاولت ودعثثثم قدراتها‬
                                                                         ‫النتاتجية والبتكارية وبرامج‬
                                                                                       ‫التكوين المهني‬

                                                                            ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬

‫تخصيص 004 مليون درهم سنة 3102 لبرامج التكوين‬                      ‫.7‬    ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬
                                                                        ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬
‫المهةية للموارد البشرةةة ةيةة المقاولت، مقابل 873 مليون‬
                             ‫ي ف‬                  ‫ن‬                            ‫المتوسطة والصغرى‬
‫درهم سنة 2102، و 253 مليون درهم سنة 1102، و 533‬                         ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
                               ‫مليون درهم سنة 0102.‬                        ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬




                                                                                               ‫32‬
‫3- دعم المقاولت المصدرة وتقوية التنافسية‬

                                                              ‫تسهيل حياة المقاولة‬
‫ةيةةةص 005 مليون درهم برسم سنة 3102 لدعم‬               ‫تخص‬    ‫والرفع من تنافسيتها‬
                      ‫المقاولت المصدرة في البرامج التالية :‬
‫ةجةة ةم ة ةسةة معارض قطاعةةة تتعلق بقطاعات‬
                 ‫ي‬                    ‫‪ ‬برنام يه خم‬
                                                              ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬
‫التكنولوجيات الجديدة وترحةةلة الخدمات والصناعات‬
                       ‫ي‬                                      ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬
‫ةةنةةةاعات اللكترونية‬
                 ‫ةةيةةةدلية والمنتجات المحلةةةة والص‬
                         ‫ي‬                         ‫الص‬                      ‫الصفقات العمومية‬

                                     ‫وصناعة السيارات.‬         ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬
                                                              ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬
  ‫برنامج خاص بالمنتجين الفلحين الصغار والمتوسطين.‬       ‫‪‬‬      ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬
                                                                         ‫وتبرامج التكوين المهني‬
        ‫دعم وتأسيس وتنمية وتجميع 55 اتحادا للتصدير.‬     ‫‪‬‬
                                                                 ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬
‫ةطةةةة وتحسين‬
           ‫ةجةة ةمةة المقاولت ةغةةةيرة والمتوس‬
                         ‫الص‬             ‫برنام دع‬       ‫‪‬‬      ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬
                           ‫قدراتها في مجال التصدير.‬            ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬
                                                                      ‫المتوسطة والصغرى‬

                                                               ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
                                                                  ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬




                                                                                       ‫42‬
‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة تحفيزية للمقاولت وخاصة‬
                      ‫المتوسطة والصغرى‬
                                                        ‫تسهيل حياة المقاولة‬
‫والرفع من تنافسيتها أعطى مشروع قانون المالية لسنة 3102 أولوية كبرى للمقاولت‬
‫ةة ةة ةنةة التدابةرة المندمجة‬
           ‫ي‬          ‫ةطةةةة عةةر مجموع ة م‬
                                  ‫ةبة‬    ‫ةغةةةرى والمتوس‬
                                                       ‫الص‬
                                                ‫والمتكاملة:‬
‫ةيةةةل وذةكة بهدف تشجيع‬
                  ‫ل‬      ‫.1 إلغاء الغرامات والزيادات ةاةةةريف التحص‬
                                      ‫ومص‬                               ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬
‫ةم ة ةنةة الضراةبة والرسوم‬
            ‫ئ‬         ‫الخاضعةنة للضريةةة و المدينةنة لأداء متأخراته م‬
                                           ‫ي‬         ‫ب‬        ‫ي‬         ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬
                                                                                      ‫الصفقات العمومية‬
‫والديون لتشجةعة المقاولت والملزمةنة والدائنةنة عةىة أداء ةاةة بذمتهم‬
         ‫م‬          ‫ل‬    ‫ي‬         ‫ي‬                    ‫ي‬
               ‫والتمكن من تسوية وضعيتهم الجبائية والجمركية وديونهم.‬     ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬
                                                                        ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬
‫.2 تقليص الضريبة على الشركات التي تحقق أرباحا تساوي أو تقل عن‬             ‫قدراتها النتاجية والتبتكارية‬
‫000.002 درهم من 03% إلى %01، وسوف يستفيد من هذا الجراء‬                      ‫وتبرامج التكوين المهني‬
                                     ‫حوالي %77 من المقاولت.‬
                                                                             ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬
‫.3 تمديد أجل تطبيق التحفيزات الموجهة للملزمين الذين يكشفون لول‬
                                                                          ‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة‬
‫مرة عن هويتهم والعاملين في القطاع غير المنظم من أ جل تمكينهم‬              ‫تحفيزيثثة للمقاولت وخاصة‬
                               ‫من الندماج في النسيج القتصادي.‬                   ‫المتوسطة والصغرى‬

‫ةطةةةة عةىة ةعةة ةمةةةالها عبر‬
           ‫رف رأس‬      ‫ل‬     ‫.4 تشجةعة المقاولت ةغةةةرى والمتوس‬
                                            ‫الص‬               ‫ي‬          ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
‫تخفةضة ةيةة الضريةةة عةىة الشركات ةنةة 03% إةىة 02%، بالنسبة‬
                 ‫ل‬         ‫م‬             ‫ل‬     ‫ب‬            ‫ف‬     ‫ي‬         ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬
‫ةا ة 05 مليون درهم، دون احتساب‬ ‫للشركات الةية ل يتجاوز ةمةة أعماله‬
                                         ‫رق‬               ‫ت‬
‫ةةةة، والةية تقوم بزيادة ةيةة رأس المال‬
              ‫ف‬                ‫ت‬      ‫ةةةة المضاف‬‫الضريةةة عةىة القيم‬
                                                          ‫ل‬     ‫ب‬
‫ةة ة نقدةةة ةوة بديون ةتةةةحقة ةا ة ةي ة حسابات شركاء‬
                   ‫عليه ف‬     ‫مس‬           ‫ي أ‬       ‫ةصةةة مشارك‬  ‫بحص‬
‫جارية، و هو الجراء الذي سيكلف الميزان ية العا مة أز يد من 1‬                                    ‫52‬
                                                       ‫مليار درهم .‬
‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة تحفيزية للمقاولت وخاصة‬
                          ‫المتوسطة والصغرى‬
                                                                           ‫تسهيل حياة المقاولة‬
‫تمدةدة ةتةةةفادة ةنةة التحفيزات الضريبةةة لفائدة الشركات الةية تدخل‬
         ‫ت‬                  ‫ي‬                    ‫م‬       ‫ي الس‬        ‫.5‬   ‫والرفع من تنافسيتها‬
‫ةةةةة وذةكة ةبةةةيق تخفةضة ةبةةةة %52 للشركات التي تدخل‬
                              ‫بنس‬    ‫ي‬          ‫ل بتط‬        ‫للبورص‬
‫للبورصة في إطار فتح رأسمالها وبيع سنداتها وبنسبة %05 للشركات‬
‫التي تقوم بإدراج سنداتها في البورصة مع الرفع من رأسمالها بنسبة ل‬             ‫1 -دعم الستثمار العمومي‬
         ‫تقل عن %02، بالنسبة لعمليات الدراج في البورصة المحققة.‬             ‫وتكريس الفضلية الوطنية في‬
                                                                                 ‫الصفقات العمومية‬
‫مةحة إعفاء تام للدخول والرباح الناشةةة ةنةة رؤوس الموال المنقولة‬
                           ‫ئ ع‬                                   ‫ن‬    ‫.6‬
                                                                           ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬
 ‫ةطةةة الدخار ةيةة المقاولة،‬
              ‫ف‬           ‫ةة ة لتموةلة المقاوةةة ةيةة إطار مخط‬
                                       ‫ل ف‬          ‫ي‬        ‫الموجه‬        ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬
‫ةةةةة الحتفاظ ةا ة لمدة 5 سنوات وأن ل يتجاوز مبلغ الدفعات‬
                                              ‫به‬              ‫شريط‬           ‫قدراتها النتاجية والتبتكارية‬
‫المنجزة في إطار المخطط المذكور 000.006 درهم؛ وإعفاء الدفعة‬                     ‫وتبرامج التكوين المهني‬
‫التكميلية التي تدفعها المقاولة المشغلة للجراء في حدود %01 من‬                 ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬
                               ‫المبلغ السنوي للجر الخاضع للضريبة.‬
                                                                             ‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة‬
‫تمديد العمل بالنظام النتقالي للندماج من أجل تشجيع عمليات إعادة‬        ‫.7‬     ‫تحفيزية للمقاولت وخاصة‬
                                                                                ‫المتوسطة والصغرى‬
‫هيكةةة وتركةزة الشركات ورغةةة ةيةة ةيةةةن تنافسية هذه الشركات‬
                       ‫ب ف تحس‬                     ‫ي‬      ‫ل‬
                                      ‫للتصدي للمنافسة الدولية.‬              ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬
                                                                               ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬




                                                                                                  ‫62‬
‫5- تسريع تنزيل إتجراءات مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬

                                                                          ‫تسهيل حياة المقاولة‬
‫إطلق مشروع طموح ةلةةةح العداةةة بهدف تعزةزة ةةةة والمصداقية‬
              ‫ي الثق‬          ‫ل‬          ‫لص‬                          ‫.1‬   ‫والرفع من تنافسيتها‬
‫في قضاء فعال وعادل باعتباره أساس دولة القانون والمن والحكامة‬
‫ةاةةةدية والجتماعةةة للبلد، حةثة أعطي‬
          ‫ي‬          ‫ي‬               ‫الجيدة ومحفزا للتنمةةة القتص‬
                                             ‫ي‬
‫ةلةة لمنظومة‬‫انطلق الحوار الوطةية حول ةلةةةح العمةقة والشام‬
                      ‫ي‬        ‫الص‬           ‫ن‬                            ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬
                                                          ‫العدالة.‬        ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬
                                                                                        ‫الصفقات العمومية‬
‫موا صلة برنامج تهيئة وتجهيز المحاكم البتدائية وأقسام "محاكم قضاء‬     ‫.2‬
                                                                          ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬
‫ةرةةةة“ : انطلق أشغال بناء 8 محاكم ابتدائية و91 مركزا للقضاة‬‫الس‬           ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬
‫المقيمين وتفعيل المساعدة القضائية بهدف الحفاظ على حق الدفاع‬                ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬
            ‫لفائدة المواطنين الذين يوجدون في أوضاع مادية صعبة.‬                       ‫وتبرامج التكوين المهني‬

                                                                                ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬
‫إعداد مشروع القانون المتعلق بمج لس المناف سة لتقوية اختصاصاته‬        ‫.3‬
‫في مجال التصدي المباشر للعمليات التي من شأنها الخلل بالمنافسة‬              ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬
                                                                           ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬
‫وتقوية سلطاته التقريرية بهدف الحفاظ على المنافسة الحرة، وضمان‬                     ‫المتوسطة والصغرى‬
‫الشفافية والنصاف في العلقات التجارية، وتعزيز الفعالية القتصادية‬
                                ‫وتحسين الجودة بالنسبة للمستهلكين.‬           ‫5- تسثثريع تنزيل إتجراءات‬
                                                                            ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬
‫إعداد مشروع القانون المتعلق بالهي ئة الوطن ية للنزا هة والوقاية‬      ‫.4‬
‫ومحار بة الرشوة، بهدف توفةرة إطار قانوةية ةبةةة لتعزةزة فاعلية‬
         ‫ي‬        ‫ن مناس‬            ‫ي‬
‫عمل هذه الهيئة وتمكينها من القيام بالختصاصات الجديدة المشار إليها‬
                    ‫في الدستور فيما يخص محاربة كل أشكال الفساد.‬                                    ‫72‬
الجديد في مشروع ميزانية 2013
الجديد في مشروع ميزانية 2013
الجديد في مشروع ميزانية 2013
الجديد في مشروع ميزانية 2013
الجديد في مشروع ميزانية 2013
الجديد في مشروع ميزانية 2013
الجديد في مشروع ميزانية 2013

Más contenido relacionado

Destacado

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by HubspotMarius Sescu
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTExpeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 

Destacado (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

الجديد في مشروع ميزانية 2013

  • 1. ‫بسم ال الرحمن الرحيم‬ ‫الجديد في مشروع قانون‬ ‫المالية لسنة 3102‬
  • 2. ‫الرؤية المؤطرة : الحكومة في خدمة المواطن‬ ‫2102 .‪25 nov‬‬ ‫2‬
  • 3. ‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫بهدف د عم التضا من ب ين مخت لف فئات المجت مع المغربي،‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫ةةةة عةىة تعبةةة موارد ةةةة وقارة لفائدة صندوق‬ ‫هام‬ ‫ئ‬ ‫ل‬ ‫عمةتة الحكوم‬ ‫ل‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫دعم التماسك الجتماعي، وذلك بهدف :‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫.1 تعم ةمة نظام المسةةعدة الطب ةةة »رام ةدة « عةةر تحمل‬ ‫ةبة‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ةا ة‬ ‫ي‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬ ‫مصاريف العلج لفائدة الفئات الفقيرة بصفة تضامنية، وقد تم إلى‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫غا ةةة ةتةةة 2102 تسجيل 182.663 أسرة أي ما يناهز‬ ‫ة غش‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫000.010.1 مستفيد، وذلك في أفق تغطية ما يناهز 5,8 مليون‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫معوز.‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫.2 تو سيع عدد الم ستفيدين من برنا مج " تي سير" للمساعدات‬ ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬ ‫ةةةةة بالتمدرس عةةر توزةعة منح لفائدة الطفال‬ ‫ي‬ ‫ةبة‬ ‫المالةةة المشروط‬ ‫ي‬ ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬ ‫ةةةةة اللتزام بالحضور. وسيصل عدد‬ ‫ةيةةةن المحتاجةنة شريط‬ ‫ي‬ ‫المتمدرس‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫المستفيدين إلى 000.387 تلميذ ينتمون الى 000.064 أسرة، خلل‬ ‫ةيةةةة 2102-3102، مقاةلة 000.076 تلميذ منحدر من‬ ‫ب‬ ‫ةنةةةة الدراس‬ ‫الس‬ ‫3‬
  • 4. ‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫توسيع برنامج " مليون محفظة " والذي يهدف إلى توزيع‬ ‫.3‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫المحافظ والدوات والكتب المدرسية على التلميذ المحتاجين‬ ‫بالتعليم البتدائي والعدادي، ويتوقع ارتفاع عدد المستفيدين‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬ ‫ليصل إلى 113.898.3 مستفيد خلل السنة الدراسية 2102-‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫3102، مقاةلة 079.758.3 خلل 1102-2102، ليشمل‬‫ب‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫أكثر من 04 ألف تلميذ إضافي.‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫د عم الشخاص ذوي الحتياجات الخا صة، عبر التفكير‬ ‫.4‬ ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬ ‫ةيةة ةعةةة ةمةة ماةية ةرةةة ةرةةة المعيلة لذوي الحاجات‬ ‫ل مباش للس‬ ‫ف وض دع‬ ‫التقاعد‬ ‫الخاصة.‬ ‫6- توجيه الموارد المالية‬ ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫4‬
  • 5. ‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫ومن أجل ضمان استمرار صندوق التماسك الجتماعي، اقترحت‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫الحكومة المساهمات التضامنية الجتماعية التالية:‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫على مستوى الشركات ذات الربح العالي :‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫ةن ة على الشركات‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1 .1 اعتماد مسةةهمة اجتماع ةةة للتضام‬ ‫ي‬ ‫ةا ة‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫ال تي يفوق ربح ها ال صافي 02 مليون درهم في السنة،‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫أي 2 مليار سنتيم، وذلك وفق الجدول التالي :‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬ ‫نسبة المساهمة المطبقة‬ ‫مبلغ الربح الصافي السنوي‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫% 5,0‬ ‫من 02 مليون إلى أقل 05 مليون درهم‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫1%‬ ‫من 05 مليون إلى أقل من 001 مليون درهم‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫% 5,1‬ ‫من 001 مليون درهم فما فوق‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫وعلى سبيل المثال، ستؤدي الشركات التي يبلغ ربحها 000.000.02 في السنة‬ ‫6- توجيه الموارد المالية‬ ‫)معدل ربح يومي يساوي 000.55 درهم(‬ ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫مساهمة تضامنية تساوي 000.001 درهم في السنة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم‬ ‫)أي ستساهم ب 872 درهم عن كل يوم مقابل معدل ربح يومي يساوي 000.55 درهم(.‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫ويمثل عدد الشركات التي يفوق ربحها 000.000.02 درهم حوالي 005 شركة‬ ‫5‬
  • 6. ‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫على مستوى الدخول العليا :‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫ةن ة على‬ ‫التماسك التجتماعي .2 اقترحت الحكومة مسةةهمة اجتماع ةةة للتضام‬ ‫ي‬ ‫ةا ة‬ ‫الدخول العل يا ال ت ي ت فوق 000 . 52 درهم صافية في‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫الشهر، وفق الجدول التالةي :‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫نسبة المساهمة‬ ‫مبلغ الدخل الصافي الشهري‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬ ‫المطبقة‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫%3‬ ‫من 000.52 إلى 000.05 درهم‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫%5‬ ‫من 000.05 درهم فما فوق‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫على سبيل المثال، سيؤدى عن دخل شهري صافي يساوي 000.52 درهم‬ ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬ ‫مساهمة تضامنية تساوي 057 درهم في الشهر‬ ‫التقاعد‬ ‫)أي المساهمة ب 52 درهم كل يوم، عن دخل يومي يساوي 008 درهم(‬ ‫6- توجيه الموارد المالية‬ ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫ويمثثل ذوو الدخول التجريثة والمهنيثة الذيثن يفوق دخلهثم 000.52 درهثم حوالي 83‬ ‫ألثف شخثص، أثي مثا يقدر بحوالثي %1 مثن مجموع الخاضعيثن للضريبةعلثى الدخل،‬ ‫وبالتالي فان هذا التجراء ل علقة له بإضعاف الطبقثة الوسطى أوالتأثير على قدراتها‬ ‫6‬ ‫الستهلكية.‬
  • 7. ‫1-- توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫1 توسيع التضامن والتماسك التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫ر فع الن سبة المطب قة ع لى الرباح المتأت ية من بيع‬ ‫.3‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫ةي ةة الداخ ةةة للمدار الحضري، ةن ةة 02 % إلى‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫الراض ة‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫03 % وتخصيصها لصندوق التماسك الجتماعي،‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫التجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫ةلةة هذا الجراء كذةكة ةيةة اطار محارةةة الريع العقاري،‬ ‫ب‬ ‫ل ف‬ ‫يدخ ة‬ ‫ةةةة وثمنها محدود،‬ ‫ةيةةة تكون ضعيف‬‫ذةكة أن ةةةة هذه الراض‬ ‫قيم‬ ‫ل‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية‬ ‫ةاةة الى المدار الحضري تباع بأثمان تتجاوز‬‫وبمجرد تحويله‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫عشرات المرات قيمتها الولى، لذا كان من اللزم أن تتدخل‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫الحكومة لتقتطع جزءا من الربح المضاعف الذي ينجم عن‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫دخول هذه الراضي للمدار الحضري وتحويلها لدعم التماسك‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الجتماعي.‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫إلغاء الضري بة ع لى القي مة المضا فة ع لى المسكن‬ ‫.4‬ ‫6- توجيه الموارد المالية‬ ‫الذي يبن يه الش خص لنف سه بم ساحة تفوق 003 متر‬ ‫العمومية نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫ةاةةةهمة اجتماع ةةة للتضامن‬ ‫ي‬ ‫ةاةة بمس‬ ‫مر ةعة وتعويضه‬ ‫ب‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫تسةةوي 06 درهم للمتر المربع لفائدة صندوق‬ ‫ةا ة‬ ‫التماسك الجتماعي. ويمكن هذا الجراء كذلك من تجاوز‬ ‫المنازعات القائمة بين المواطنين والدارة الضريبية وما ينجم‬ ‫7‬
  • 8. ‫2-- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬ ‫2 تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫ةيةةةة للمبادرة الوطنةةة للتنمةةة البشرةةة في‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ةدةةة الهداف الرئيس‬ ‫تتجس‬ ‫توسيع التضامن والتماسك -1‬ ‫ةرةة ةيةة 107 جماعة قروية ومحاربة القصاء‬ ‫ةة ةة الفق ف‬ ‫ة‬ ‫ة‬ ‫مكافح ة‬ ‫ة‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫الجتماعي والهشاشة في 035 حي حضري.‬ ‫تنزيل المبادرة الوطنية -2‬ ‫تنزيل المبادرة الوطنية -2‬ ‫وفي إطار هذه المبادرة، انطلق البرنامج الخاص بالتأهيل‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫للتنمية البشرية‬ ‫الترابي ل 003 . 3 دوار في 22 إقليما، ويهدف هذا البرنامج‬ ‫إلى تحسين ظروف معيشة حوالي مليون ش خص من القاطنين‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫في المناطق الجبلية أو التي تعاني من العزلة، وتقليص الفوارق‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫ةيةة مجال الولوج إةىة البنيات التحت ةةة الساسية والتجهيزات‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫ةةةةة بالماء الصالح للشرب، والكهرباء،‬ ‫وخدمات القرب المتعلق‬ ‫5- دعم وحماية مستقبل أنظمة‬ ‫والطرق، والتعليم والصحة.‬ ‫التقاعد‬ ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬ ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫وقد تمت برمجة 1 مليار درهم برسم سنة 3102 من أصل‬ ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬ ‫4,9 مليار درهم المخصصة من الميزانية العامة كمساهمة في‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫الغلف الماةية الجماةية المقدر ب71 مليار درهم للمرحلة‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫)1102-5102(.‬ ‫8‬
  • 9. ‫3-- إعطاء الولوية للعالم القروي وللمناطق الجبلية‬ ‫3 إعطاء الولوية للعالم القروي وللمناطق الجبلية‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫ةص ةةة للتنم ةةة القروية‬ ‫ي‬ ‫ةمة ةع ة الميزان ةةة المخص ة‬ ‫ي‬ ‫ت رف‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫والمنا طق الجبل ةةة إةىة 5,1 مليار درهم بهدف‬ ‫ي ل‬ ‫1- توسيع التضامن والتماسك‬ ‫تعمةمة الكهرباء والماء ةاةةةلح للشرب وتوفير البنيات‬ ‫الص‬ ‫ي‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫التحتية الساسية، بإضافة 005 مليون درهم مقارنة مع‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫ميزانية 2102.‬ ‫البشرية‬ ‫إعطاء الولوية للعالم -3‬ ‫إعطاء الولوية للعالم -3‬ ‫القروي وللمناطق الجبلية‬ ‫القروي وللمناطق الجبلية‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬ ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫9‬
  • 10. ‫4-- صندوق المقاصة:: دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫4 صندوق المقاصة دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫ةا ة ةي ة السنوات الخيرة،‬ ‫ةةةة وتقلبه ف‬ ‫• أدى الرتفاع ةبةةير ةعةةةار الطاق‬ ‫الك لس‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫ةتةةةها ةاةةةويها مع نفقات‬ ‫وتس‬ ‫ة‬ ‫ةةةةة ومنافس‬ ‫ة‬ ‫إ ةىة ارتفاع نفقات المقاص‬ ‫ة‬ ‫ل‬ ‫ة‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫ةتةةةثمار، ةبةةةحت هذه النفقات ةلةة لوحدهةة ةاةة يعادل عجز‬ ‫ةاة م‬ ‫تشك‬ ‫وأص‬ ‫الس‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫ةلةة عبةاة ثقيل عةىة ميزانةةة الدولة ومؤثرة‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ئ‬ ‫الميزانةةة ةنةةةوي، وتشك‬ ‫ي الس‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫ةةةةة عجز‬ ‫ةلةة ةلةةةبي حاد عةىة التوازنات المالةةة لبلدةاة، وخاص‬ ‫ن‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫بشك س‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫الميزانية ومديونية الخزينة.‬ ‫البشرية‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫• بلغت نفقات المقاصة أكثر من 05 مليار درهم سنة 1102، وينتظر‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫أن تصل نفس المبلغ برسم 2102 و 3102 بعد أن كانت في حدود‬ ‫صندوق المقاصة: : دعم -4‬ ‫صندوق المقاصة دعم -4‬ ‫4 مليار درهم سنة 4002.‬ ‫القدرة الشرائية والفئات‬ ‫القدرة الشرائية والفئات‬ ‫الضعيفة‬ ‫الضعيفة‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫• ب ةغة الغلف الجما ةية للمقاص ةة ب ةنة بدا ةةة ينا ير ونهاية‬ ‫ي‬ ‫ةة ة ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫التقاعد‬ ‫أكتوبر 2102 أكثر من 64 مليار درهم، تتوزع كآلتي : 91 مليار‬ ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬ ‫درهم لدعم الغازوال، و 11 مليار درهم لدعم غاز البوطان، و 5,8‬ ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬ ‫مليار ةم ةة ةمةة الفيول الخاص والفيول الصناعي، و 5,1 مليار‬ ‫دره ة لدع‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫درهم لدعم البنزين، و 4 مليار درهم لدعم السكر، و 2 مليار درهم‬ ‫لدعم الدقيق، وتم ثل المواد النفط ية والغاز ن سبة 78 ٪ من‬ ‫مجموع الدعم .‬ ‫01‬
  • 11. ‫4-- صندوق المقاصة:: دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫4 صندوق المقاصة دعم القدرة الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫ةةةة 04 مليار درهم لصندوق‬ ‫‪ ‬خلل سنة 3102، ةصةةةت الحكوم‬ ‫خص‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫ةمةة ةع ةةةار البنز ةنة والغازوال والغاز والدقيق‬ ‫ي‬ ‫أس‬ ‫ةةةةة لدع‬ ‫المقاص‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫وال سكر، لم يسبق أن خصص مثل هذا المبلغ في أي مشروع قانون مالية‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫سابق.‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫ةمةة غير‬ ‫ةدةةة والدع‬ ‫ةفةةة هذا المبةغة ةءةةة المتزاةدة والنفاق غةرة المرش‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ل العب‬ ‫‪ ‬يكش‬ ‫ةهةة وغةرة الفعال، حةثة ل تسةةفيد حال ةاة الطبقات الفقيرة من‬ ‫ي‬ ‫ةت ة‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الموج ة‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫نفقات المقا صة إل بش كل جد محدود، ح يث ت ستفيد 02 % الكثر‬ ‫البشرية‬ ‫فقرا من 9 % فقط من المبلغ المخصص للدعم، ما يعادل 4‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫مليار در هم، في ح ين ت ستفيد 02 % الكثر غنى من 34 % من‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫المبلغ المخصص للدعم، ما يفوق 02 مليار درهم .‬ ‫صندوق المقاصة: : دعم -4‬ ‫صندوق المقاصة دعم -4‬ ‫القدرة الشرائية والفئات‬ ‫القدرة الشرائية والفئات‬ ‫‪ ‬تعتزم الحكومة في سنة 3102 اطلق إصلح شامل لصندوق المقاصة‬ ‫الضعيفة‬ ‫الضعيفة‬ ‫ةرةةة للسر الفقيرة‬‫ةيةة ةوةة توجةهة ةمةة الماةية المباش‬ ‫ل‬ ‫ي الدع‬ ‫ةبةةر النتقال التدريج ة نح ة‬‫ع‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫والتحكم في الموارد المخصصة له.‬ ‫التقاعد‬ ‫على سبيل المثال، فان توفير غلف مالي قدره 02 مليار درهم في السنة من شأنه أن‬ ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬ ‫يسمح بتخصيص دعم شهري مباشر يبلغ 571 درهم في الشهر ل 01 مليون شخص.‬ ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫11‬
  • 12. ‫5-- حماية مستقبل أنظمة التقاعد‬ ‫5 حماية مستقبل أنظمة التقاعد‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫ةةةة ةاةة يفوق 21 مليار درهم لصناديق‬ ‫ةصةةةت الحكوم م‬ ‫خص‬ ‫•‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التقا عد في سنة 3102، كما خصصت الموارد المالية اللزمة‬ ‫لضمان تطبيق رفع الحد الدنى للمعاش إلى 000.1 درهم.‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫ةدةة بسبب النتقال‬ ‫ةةةة التقاع ة‬ ‫ةدةة تردت الحاةةة المالةةة لنظم‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫لق‬ ‫•‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫الديموغرافي الذي يعرفه المغرب والذي نتج عنه تغير جذري‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫ةيةة هرم العمار وارتفاع عدد المسنين بالوظيفة العمومية،‬ ‫ف‬ ‫البشرية‬ ‫ةة ةة : 51 موظفا نشيطا في المتوسط لكل‬ ‫والنتيج ة‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫ةدةة سةةة 0891 إلى 6 , 4 موظفا نشيطا سنة‬ ‫متقاع ةن ة‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫9002 .‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫ةتةةةعرف ةنةةةة 3102 إطلق برنامج إصلح أنظمة التقاعد‬ ‫س‬ ‫وس‬ ‫•‬ ‫دعم وحماية مستقبل أنظمة -5‬ ‫دعم وحماية مستقبل أنظمة -5‬ ‫لتجاوز مخاطر العجز، وهي وضعية مرشحة للتفاقم إذا لم يتم‬ ‫التقاعد‬ ‫التقاعد‬ ‫ةدةة ةنةة أجل ضمان‬ ‫ةةةة التقاع ة م‬ ‫ة‬ ‫ة‬ ‫النخراط ةيةة ةلةةةح أنظم‬ ‫ة‬ ‫إص‬ ‫ة‬ ‫ف‬ ‫ة‬ ‫6- توجيسسسه الموارد المالية‬ ‫العموميسة نحو الحاجيات المباشرة‬ ‫استمراريتها وحماية توازنها المالي وتوسيع قاعدة المستفيدين‬ ‫والملحسسة للمواطسسن فسسي التعليم‬ ‫لتشمل شرائح اجتماعية واسعة.‬ ‫والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫21‬
  • 13. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫البشرية‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬ ‫31‬
  • 14. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫قطاع التربية الوطنية‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫خصصت الحكومة ما يناهز 73 , 24 مليار درهم لمواصلة‬ ‫•‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫المجهودات في مجال توسيع العرض المدرسي عبر:‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫البشرية‬ ‫‪ ‬تسريع بناء 965 مؤسسة مدرسية.‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫‪ ‬بناء 08 إعدادية متوفرة على داخليات.‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫‪ ‬بناء 06 ثانوية و03 داخلية.‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫‪ ‬إطلق الشطر الول من برنامج وطني لتعويض البنايات‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫المدرسية الجاهزة يضم 52 مؤسسة مدرسية.‬ ‫التقاعد‬ ‫‪ ‬إنجاز 05 مدرسة جماعاتية جديدة.‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫مع مواكبة ذلك بإصلح عميق لحكامة المنظومة التربوية.‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬
  • 15. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫قطاع التعليم العالي‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫ةةةة ةاةة يناهز 66 , 9 مليار درهم ةنةة أجل‬ ‫م‬ ‫ةصةةةت الحكوم م‬ ‫• خص‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫ةيةةةع وإعادة تأهةلة البنيات التحتية‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫ةدةةةي للكتظاظ وتوس‬ ‫ة‬ ‫التص‬ ‫ة‬ ‫للمؤسسات الجامعية عبر :‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫البشرية‬ ‫‪ ‬الشروع في بناء 6 مؤسسات جامعية جديدة و42 مدرجا‬ ‫إضافيا، ما يناهز 009 . 51 مقعدا بيداغوجيا جديدا .‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫‪ ‬الرفع من القدرة الستيعابية للحياء الجامعية بما يناهز‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫000 . 91 سريرا إضافيا .‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫‪ ‬إعطاء النطلقة لستة مطاعم جامعية جديدة.‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫‪ ‬الرفع من قيمة المنحة ومن العتمادات المخصصة للمنح‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫إلى 352.1 مليون درهم سنة 3102، مقابل 817 مليون‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫درهم سنة 2102، أي بزيادة 535 مليون درهم .‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫ةعةة ةنةة عدد الطلةةة الممنوحةنة ةلةةة إلى 008.612‬ ‫ي ليص‬ ‫ب‬ ‫‪ ‬الرف م‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬ ‫طالةاة، مقاةلة 000.771 في السنة الدراسية السابقة،‬ ‫ب‬ ‫ب‬ ‫ليشمل 000 . 93 طالبا جديدا .‬ ‫51‬
  • 16. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫قطاع الصحة‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫ةمةة لتوفير‬ ‫ةةةة ةاةة يناه ةة 73 , 21 مليار دره‬ ‫ةزة‬ ‫ةصةةةت الحكوم م‬ ‫• خص‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫ةيةةةن ةتةةةقبال وتطوةرة المستعجلت‬ ‫ي‬ ‫الس‬ ‫الخدمات ةحةةةية وتحس‬ ‫الص‬ ‫وتفعيل التغطية الصحية الساسية عبر:‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫البشرية‬ ‫‪ ‬إنشاء 03 وحدة طبية استعجالية للقرب.‬ ‫‪ ‬وضع 8 مصالح للمساعدة الطبية الستعجالية.‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫‪ ‬تفعيل 51 مصلحة متنقلة للمستعجلت والنعاش.‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫‪ ‬تعزيز توفير وتتبع الدوية والمستلزمات الطبية الساسية‬ ‫على مستوى الخدمات الستعجالية.‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫التقاعد‬ ‫‪ ‬استكمال أشغال بناء وتجهيز المركز الستشفائي الجامعي‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫لوجدة وانجاز الدراسات لبناء المراكز الستشفائية‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫الجامعية لكادير وطنجة.‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫‪ ‬مواصلة أشغال بناء مراكز القرب لعلج السرطان )ببني‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬ ‫ملل وورزازات وتطوان والراشيدية( ومراكز جهوية لعلج‬ ‫السرطان )بالعيون ومكناس ووجدة وطنجة و وآسفي(.‬ ‫61‬
  • 17. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫قطاع السكن‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫خصص لقطاع ال سكن ما يناهز 4 مليار در هم في سنة 3102‬ ‫•‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫من أجل :‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫‪ ‬تسريع برنامج ''مدن بدون صفيح'‘ يهدف العلن عن سبع مدن‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫ةةةة، وجدة، ةوةةةق السبت، ولد‬ ‫س‬ ‫جديدة بدون ةفةةةيح )دروة، بوعرف‬ ‫ص‬ ‫البشرية‬ ‫تايمة، طنجة، تاركيست وتويسيت).‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫‪ ‬إعطاء الولوية لبرنامج ''تأهيل المباني اليلة للسقوط'‘ وتوسيع‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫ةنةة ةكةةةني والتأهيل الحضري لفائدة‬ ‫مجال ةلةة ةنةةةدوق التضام الس‬ ‫تدخ ص‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫هذا البرنامج.‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫ةلةةةة إنجاز أرةعة ''مدن جديدة'' بالقرب ةنةة مراكش، الرباط،‬ ‫م‬ ‫ب‬ ‫‪ ‬مواص‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫الدار البيضاء و طنجة.‬ ‫التقاعد‬ ‫ةيةة ''و''السكن‬‫ةعةة ةنةة وتيرة انجاز ةجةة '' ةكةةةن الجتماع‬ ‫الس‬ ‫برام‬ ‫‪ ‬الرف م‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫ةيةة الموجه‬ ‫ةضةة التكلفة''،وكذا ''السكن الجتماع‬‫ةيةة المنخف‬ ‫الجتماع‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫للكراء'' و"السكن الجديد الموجه للطبقة المتوسطة".‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫ةيةة ةنةة واجبات ةجةةةيل ومن واجبات‬ ‫التس‬ ‫‪ ‬إطلق منتوج جدةدة معف م‬ ‫ي‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬ ‫التقييد في المحافظة العقارية بالنسبة للسكن الرئيسي الذي تتراوح‬ ‫مساحته المغطاة ما بين 001 و 051 متر مربع ول يتعدى ثمنه‬ ‫71‬
  • 18. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫التشغيل‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫ةىةةة ةمةة سوق الش غل بالولوية في مشروع قانون المالية‬ ‫يحظ دع‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫لسنة 3102 عبر:‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫.1 إحداث 043 . 42 منصبا ماليا سنة 3102 ةدةة أكةرة من‬ ‫ث‬ ‫بع‬ ‫البشرية‬ ‫000.62 منصبا ماليا سنة 2102، لتوفير فرص شغل حقيقية موجهة‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫لخريجي الجامعات ومراكز التكوين المهني.‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫.2 تخصيص غلف مالي يبلغ 1 مليار درهم، لدعم التشغيل لدى‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫القطاع الخاص وتشجيع التشغيل الذاتي ودعم التشغيل في النسيج‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫الجمعوي.‬ ‫التقاعد‬ ‫.3 تمدةدة ةلةة إعفاء التعوةضة الشهري ةنةة التدرةبة المحدد في‬ ‫ي‬ ‫ع‬ ‫ي‬ ‫ي أج ة‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫000.6 درهم إلى غاية 13 ديسمبر 6102 والمدفوع لفائدة‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫ةيةة التعلةمة العاةية والتكوةنة المهةية الذةنة يتم‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫المتدربةنة خريج ة‬ ‫ي‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫تشغيلهم في القطاع الخاص.‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬ ‫ةة ةة 201 مشروعا للتكوين على مستوى التدرج المهني‬ ‫.4 برمج ة‬ ‫81‬
  • 19. ‫6-- توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫6 توتجيه الموارد المالية العمومية نحو الحاتجيات المباشرة‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫والملحة للمواطن في التعليم والصحة والسكن والتشغيل‬ ‫إعادة التوازن‬ ‫التنمية التجتماعية‬ ‫للمجتمع ودعم‬ ‫التماسك التجتماعي‬ ‫تفعةلة صندوق التكا فل العائ لي الذي خصص له مبلغ‬ ‫ي‬ ‫•‬ ‫1- توسسسيع التضامسسن والتماسك‬ ‫الجتماعي ومعالجة الفوارق‬ ‫061 مليون درهم، ةدةةة ةاةةةندة النساء المطلقات‬ ‫قص مس‬ ‫ة‬ ‫ة‬ ‫ةةةة ، وقد تم تحديد‬‫والطفال الذةنة ةم ة ةقةة ةيةة النفق‬ ‫ي له الح ة ف‬ ‫2- تنزيل المبادرة الوطنية للتنمية‬ ‫سقف مب لغ هذه الم ساندة في 053 درهما شهريا‬ ‫البشرية‬ ‫ةلةة مسةةفيد ع ةىة ةنة ل يفوق مجموع المساندة‬ ‫أ‬ ‫ل‬ ‫ةت ة‬ ‫لك‬ ‫3- إعطاء الولوية للعالم القروي‬ ‫بالنسبة للعائلة الواحدة 0501 درهما .‬ ‫وللمناطق الجبلية‬ ‫4- صندوق المقاصة : دعم القدرة‬ ‫الشرائية والفئات الضعيفة‬ ‫تم توفير 496 مليون درهم لبرامج تهم مواكبة الطفال ضحايا‬ ‫•‬ ‫5- دعسم وحمايسة مسستقبل أنظمة‬ ‫العةفة والطفال المهملةنة، ةعةة جودة خدمات مؤسسات‬ ‫ورف‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫التقاعد‬ ‫ةةةةة المدرة للدخل‬‫الرعاةةة الجتماعةةة ةنةةةين، ةمةة النشط‬ ‫ودع‬ ‫ي للمس‬ ‫ي‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫توتجيه الموارد المالية -6‬ ‫ةاةةةعدات المالية‬ ‫ةةةة، ومةحة المس‬ ‫ن‬ ‫لفائدة الشخاص ذوي العاق‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫العمومية نحو الحاتجيات‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫المباشرة والملحة للمواطن في‬ ‫للجمعيات العاملة في هذا المجال.‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫التعليم والصحة والسكن‬ ‫والتشغيل‬ ‫والتشغيل‬ ‫91‬
  • 20. ‫1 -دعم الستثمار العمومي وتكريس الفضلية الوطنية‬ ‫في الصفقات العمومية‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫والرفع من تنافسيتها‬ ‫ةيةةةص ةاةة قدره 3 , 081 مليار درهم برسم سنة 3102‬ ‫م‬ ‫.1 تخص‬ ‫ةلةةةة تأهةلة البنيات التحتةةة من طرق‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ةيةة، ةتةةةوجه لمواص‬ ‫س‬ ‫للإةتةةةثمار العموم‬ ‫س‬ ‫ةيةةةارة ةرةةةيعة ومواةئة ةكةةةك حديدةةة ومطارات وسدود ومركبات‬ ‫ي‬ ‫ن وس‬ ‫وس‬ ‫س‬ ‫1 -دعم الستثمار العمومي‬ ‫ةيةةةة والريحةةة ومشارةعة التنمةةة الحضرية والخدمات‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫ةةةة الشمس‬ ‫ة‬ ‫الطاق‬ ‫ة‬ ‫وتكريس الفضلية الوطنية في‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫الجتماعية.‬ ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬ ‫.2 التطبيق الفعلي للفضلية الوطنية في تنفيذ الصفقات العمومية من‬ ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬ ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬ ‫خلل ةاةةةء ةفةةةقة عةىة المقاوةةة الوطنةةة حةىة وان تعدى عرضها‬ ‫ت‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ل‬ ‫إرس الص‬ ‫وتبرامج التكوين المهني‬ ‫51% الثمن الذي تقترحه الشركة الجنبية.‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫وعلى سبيل المثال، مكن تطبيق الفضلية الوطنية في السنة الجارية على صفقات المكتب الوطني للسكك الحديدية‬ ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬ ‫من تخصيص 3,7 مليار درهم للمقاولت الوطنية، وهو ما يمثل دعما ماليا حكوميا لهذه المقاولت قد يصل الى‬ ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬ ‫059 مليون درهم لدعم تنافسيتها مقابل الشركات التجنبية المنافسة، باعتبار تطبيق زيادة نسبة 51% على‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫عروض الشركات التجنبية وارساء هذه الصفقات رغم هذه الزيادة على الشركات الوطنية.‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫02‬
  • 21. ‫1 -دعم الستثمار العمومي وتكريس الفضلية الوطنية‬ ‫في الصفقات العمومية‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫إعطاء الولوةةة ةيةة أداء الضريبة على القيمة المضافة‬ ‫ي ف‬ ‫والرفع من تنافسيتها .3‬ ‫للمقاولت المتوسطة والصغرى، وقد تم تسديد ما يزيد عن‬ ‫254,2 مليار درهم إلى غاية نهاية أكتوبر 2102، مقابل‬ ‫288,1 مليار درهم مقارنة مع نفس الفترة من سنة 1102‬ ‫1 -دعم الستثمار العمومي‬ ‫وتكريس الفضلية الوطنية في‬ ‫أي بزيادة تقدر ب2,03 %. واستفادت من هذه التسديدات‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫المقاولت الصغرى والمتوسطة بنسبة 7,97 % والمقاولت‬ ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬ ‫الكبرى بنسبة 3,02 %.‬ ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬ ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬ ‫وتبرامج التكوين المهني‬ ‫ةتةةةفادت المقاولت العقارةةة، إةىة غاةةة نهاية أكتوبر 2102،‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫اس‬ ‫.4‬ ‫من تسديدات برسم الضريبة على القيمة المضافة بلغت 588‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫مليون درهم في إطار السكن الجتماعي.‬ ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬ ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫ةيةةةص ةبةةةة ل ةلةة ةنةة 02% ةنةة ةفةةةقات العمومية‬ ‫م الص‬ ‫تق ع‬ ‫نس‬ ‫تخص‬ ‫.5‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫لفائدة المقاولت الصغرى والمتوسطة، مع اعتماد مقتضيات‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫للزام الشركات الجنبةةة الفائزة ةفةةةقات العمومةةة إلى‬ ‫ي‬ ‫بالص‬ ‫ي‬ ‫اللجوء إلى المقاولت الوطنية في حال المناولة.‬ ‫12‬
  • 22. ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي المخصص لتنمية المقاولت‬ ‫ودعم قدراتها النتاتجية والبتكارية وبرامج التكوين المهني‬ ‫ةيةةةص ةاةة قدره 015 مليون درهم سنة 3102 لدعم‬ ‫م‬ ‫تخص‬ ‫تسهيل حياة المقاولة .1‬ ‫ةا ة، مقابل 052‬ ‫ةطةةةة ةغةةةرى ةعةة مردوديته ة‬ ‫ورف‬ ‫والص‬ ‫المقاولت المتوس‬ ‫والرفع من تنافسيتها‬ ‫مليون ةمةةة ةنةةةة 2102، و521 مليون درهم سنة 1102،‬ ‫دره س‬ ‫ةيةة تستفيد‬ ‫و052 مليون درهم سنة 0102، ةمةة ماةية عموم‬ ‫ل‬ ‫كدع‬ ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬ ‫منه هذه المقاولت لدعم قدراتها التدبيرية وخفض كلفة النتاج‬ ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫وأيضا دعم الشركات الناشئة والمقاولت البتكارية.‬ ‫2-مضاعفثثة الدعثثم المالي‬ ‫ةةةة ةنةة خلل هذا الغلف المالي المقاولت ذات‬ ‫ةمةة الحكوم م‬‫تدع‬ ‫.2‬ ‫العمومثي المخصثص لتنمية‬ ‫النمو الواعد التي تحمل مشاريع تنموية ابتكارية على أساس‬ ‫المقاولت ودعثثثم قدراتها‬ ‫النتاتجية والبتكارية وبرامج‬ ‫عقد للتنمية وذلك من خلل مساهمة الدولة في ب 02% من‬ ‫التكوين المهني‬ ‫الستثمارات المحققة في مجال البتكار على أن ل تتعدى هذه‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫المساهمة 5 مليين درهم.‬ ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬ ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬ ‫ةةةة مشارةعة المقاولت في حدود‬ ‫ي‬ ‫اقتراح تموةلة 06% ةنةة تكلف‬ ‫م‬ ‫ي‬ ‫.3‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫000.006 درهم لكل مقاولة لتحسين المهام الداعمة ولتنمية‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫القدرات المهنية، كما تتحمل نسبة 06% من كلفة المشروع في‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫حدود 000.004 درهم لكل مقاولة لقتناء وبرمجة النظمة‬ ‫المعلوماتية.‬ ‫22‬
  • 23. ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي المخصص لتنمية المقاولت‬ ‫ودعم قدراتها النتاتجية والبتكارية وبرامج التكوين المهني‬ ‫تغطية %09 من مشاريع الشركات المبتكرة والمتواجدة لقل‬ ‫.4‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫ةنةة ةنةةةتين والحاملةةة لمشار ةعة ةتةةةخدم نتائج البحوث‬ ‫ة تس‬ ‫ة‬ ‫ي‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫ة‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫والرفع من تنافسيتها‬ ‫والمشاريع المبتكرة وذلك في حدود مليون درهم.‬ ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬ ‫دعم 57% من خدمات الخبرة التي تشكل جزءا من عملية‬ ‫.5‬ ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬ ‫البتكار أو المحتوى التكنولوجي في حدود 000.001 درهم.‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫تمويل 05% من نفقات الشركات في إطار مشاريع التطوير‬ ‫.6‬ ‫2-مضاعفثثة الدعثثم المالي‬ ‫العمومثي المخصثص لتنمية‬ ‫والبحث في حدود 4 مليين درهم.‬ ‫المقاولت ودعثثثم قدراتها‬ ‫النتاتجية والبتكارية وبرامج‬ ‫التكوين المهني‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫تخصيص 004 مليون درهم سنة 3102 لبرامج التكوين‬ ‫.7‬ ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬ ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬ ‫المهةية للموارد البشرةةة ةيةة المقاولت، مقابل 873 مليون‬ ‫ي ف‬ ‫ن‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫درهم سنة 2102، و 253 مليون درهم سنة 1102، و 533‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫مليون درهم سنة 0102.‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫32‬
  • 24. ‫3- دعم المقاولت المصدرة وتقوية التنافسية‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫ةيةةةص 005 مليون درهم برسم سنة 3102 لدعم‬ ‫تخص‬ ‫والرفع من تنافسيتها‬ ‫المقاولت المصدرة في البرامج التالية :‬ ‫ةجةة ةم ة ةسةة معارض قطاعةةة تتعلق بقطاعات‬ ‫ي‬ ‫‪ ‬برنام يه خم‬ ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬ ‫التكنولوجيات الجديدة وترحةةلة الخدمات والصناعات‬ ‫ي‬ ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬ ‫ةةنةةةاعات اللكترونية‬ ‫ةةيةةةدلية والمنتجات المحلةةةة والص‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫وصناعة السيارات.‬ ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬ ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬ ‫برنامج خاص بالمنتجين الفلحين الصغار والمتوسطين.‬ ‫‪‬‬ ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬ ‫وتبرامج التكوين المهني‬ ‫دعم وتأسيس وتنمية وتجميع 55 اتحادا للتصدير.‬ ‫‪‬‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫ةطةةةة وتحسين‬ ‫ةجةة ةمةة المقاولت ةغةةةيرة والمتوس‬ ‫الص‬ ‫برنام دع‬ ‫‪‬‬ ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬ ‫قدراتها في مجال التصدير.‬ ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫42‬
  • 25. ‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة تحفيزية للمقاولت وخاصة‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫والرفع من تنافسيتها أعطى مشروع قانون المالية لسنة 3102 أولوية كبرى للمقاولت‬ ‫ةة ةة ةنةة التدابةرة المندمجة‬ ‫ي‬ ‫ةطةةةة عةةر مجموع ة م‬ ‫ةبة‬ ‫ةغةةةرى والمتوس‬ ‫الص‬ ‫والمتكاملة:‬ ‫ةيةةةل وذةكة بهدف تشجيع‬ ‫ل‬ ‫.1 إلغاء الغرامات والزيادات ةاةةةريف التحص‬ ‫ومص‬ ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬ ‫ةم ة ةنةة الضراةبة والرسوم‬ ‫ئ‬ ‫الخاضعةنة للضريةةة و المدينةنة لأداء متأخراته م‬ ‫ي‬ ‫ب‬ ‫ي‬ ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫والديون لتشجةعة المقاولت والملزمةنة والدائنةنة عةىة أداء ةاةة بذمتهم‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫والتمكن من تسوية وضعيتهم الجبائية والجمركية وديونهم.‬ ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬ ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬ ‫.2 تقليص الضريبة على الشركات التي تحقق أرباحا تساوي أو تقل عن‬ ‫قدراتها النتاجية والتبتكارية‬ ‫000.002 درهم من 03% إلى %01، وسوف يستفيد من هذا الجراء‬ ‫وتبرامج التكوين المهني‬ ‫حوالي %77 من المقاولت.‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫.3 تمديد أجل تطبيق التحفيزات الموجهة للملزمين الذين يكشفون لول‬ ‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة‬ ‫مرة عن هويتهم والعاملين في القطاع غير المنظم من أ جل تمكينهم‬ ‫تحفيزيثثة للمقاولت وخاصة‬ ‫من الندماج في النسيج القتصادي.‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫ةطةةةة عةىة ةعةة ةمةةةالها عبر‬ ‫رف رأس‬ ‫ل‬ ‫.4 تشجةعة المقاولت ةغةةةرى والمتوس‬ ‫الص‬ ‫ي‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫تخفةضة ةيةة الضريةةة عةىة الشركات ةنةة 03% إةىة 02%، بالنسبة‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ف‬ ‫ي‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫ةا ة 05 مليون درهم، دون احتساب‬ ‫للشركات الةية ل يتجاوز ةمةة أعماله‬ ‫رق‬ ‫ت‬ ‫ةةةة، والةية تقوم بزيادة ةيةة رأس المال‬ ‫ف‬ ‫ت‬ ‫ةةةة المضاف‬‫الضريةةة عةىة القيم‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ةة ة نقدةةة ةوة بديون ةتةةةحقة ةا ة ةي ة حسابات شركاء‬ ‫عليه ف‬ ‫مس‬ ‫ي أ‬ ‫ةصةةة مشارك‬ ‫بحص‬ ‫جارية، و هو الجراء الذي سيكلف الميزان ية العا مة أز يد من 1‬ ‫52‬ ‫مليار درهم .‬
  • 26. ‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة تحفيزية للمقاولت وخاصة‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫تمدةدة ةتةةةفادة ةنةة التحفيزات الضريبةةة لفائدة الشركات الةية تدخل‬ ‫ت‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫ي الس‬ ‫.5‬ ‫والرفع من تنافسيتها‬ ‫ةةةةة وذةكة ةبةةةيق تخفةضة ةبةةةة %52 للشركات التي تدخل‬ ‫بنس‬ ‫ي‬ ‫ل بتط‬ ‫للبورص‬ ‫للبورصة في إطار فتح رأسمالها وبيع سنداتها وبنسبة %05 للشركات‬ ‫التي تقوم بإدراج سنداتها في البورصة مع الرفع من رأسمالها بنسبة ل‬ ‫1 -دعم الستثمار العمومي‬ ‫تقل عن %02، بالنسبة لعمليات الدراج في البورصة المحققة.‬ ‫وتكريس الفضلية الوطنية في‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫مةحة إعفاء تام للدخول والرباح الناشةةة ةنةة رؤوس الموال المنقولة‬ ‫ئ ع‬ ‫ن‬ ‫.6‬ ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬ ‫ةطةةة الدخار ةيةة المقاولة،‬ ‫ف‬ ‫ةة ة لتموةلة المقاوةةة ةيةة إطار مخط‬ ‫ل ف‬ ‫ي‬ ‫الموجه‬ ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬ ‫ةةةةة الحتفاظ ةا ة لمدة 5 سنوات وأن ل يتجاوز مبلغ الدفعات‬ ‫به‬ ‫شريط‬ ‫قدراتها النتاجية والتبتكارية‬ ‫المنجزة في إطار المخطط المذكور 000.006 درهم؛ وإعفاء الدفعة‬ ‫وتبرامج التكوين المهني‬ ‫التكميلية التي تدفعها المقاولة المشغلة للجراء في حدود %01 من‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫المبلغ السنوي للجر الخاضع للضريبة.‬ ‫4- اعتماد إتجراءات ضريبة‬ ‫تمديد العمل بالنظام النتقالي للندماج من أجل تشجيع عمليات إعادة‬ ‫.7‬ ‫تحفيزية للمقاولت وخاصة‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫هيكةةة وتركةزة الشركات ورغةةة ةيةة ةيةةةن تنافسية هذه الشركات‬ ‫ب ف تحس‬ ‫ي‬ ‫ل‬ ‫للتصدي للمنافسة الدولية.‬ ‫5- تسسسسريع تنزيل إجراءات‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫62‬
  • 27. ‫5- تسريع تنزيل إتجراءات مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫تسهيل حياة المقاولة‬ ‫إطلق مشروع طموح ةلةةةح العداةةة بهدف تعزةزة ةةةة والمصداقية‬ ‫ي الثق‬ ‫ل‬ ‫لص‬ ‫.1‬ ‫والرفع من تنافسيتها‬ ‫في قضاء فعال وعادل باعتباره أساس دولة القانون والمن والحكامة‬ ‫ةاةةةدية والجتماعةةة للبلد، حةثة أعطي‬ ‫ي‬ ‫ي‬ ‫الجيدة ومحفزا للتنمةةة القتص‬ ‫ي‬ ‫ةلةة لمنظومة‬‫انطلق الحوار الوطةية حول ةلةةةح العمةقة والشام‬ ‫ي‬ ‫الص‬ ‫ن‬ ‫1 -دعسسم السسستثمار العمومي‬ ‫العدالة.‬ ‫وتكريسس الفضليسة الوطنيسة في‬ ‫الصفقات العمومية‬ ‫موا صلة برنامج تهيئة وتجهيز المحاكم البتدائية وأقسام "محاكم قضاء‬ ‫.2‬ ‫2-مضاعفة الدعم المالي العمومي‬ ‫ةرةةةة“ : انطلق أشغال بناء 8 محاكم ابتدائية و91 مركزا للقضاة‬‫الس‬ ‫المخصص لتنمية المقاولت ودعم‬ ‫المقيمين وتفعيل المساعدة القضائية بهدف الحفاظ على حق الدفاع‬ ‫قدراتهسسا النتاجيسسة والتبتكارية‬ ‫لفائدة المواطنين الذين يوجدون في أوضاع مادية صعبة.‬ ‫وتبرامج التكوين المهني‬ ‫3- دعم المقاولت المصدرة‬ ‫إعداد مشروع القانون المتعلق بمج لس المناف سة لتقوية اختصاصاته‬ ‫.3‬ ‫في مجال التصدي المباشر للعمليات التي من شأنها الخلل بالمنافسة‬ ‫4- اعتماد إجراءات ضريبة‬ ‫تحفيزيسسسة للمقاولت وخاصة‬ ‫وتقوية سلطاته التقريرية بهدف الحفاظ على المنافسة الحرة، وضمان‬ ‫المتوسطة والصغرى‬ ‫الشفافية والنصاف في العلقات التجارية، وتعزيز الفعالية القتصادية‬ ‫وتحسين الجودة بالنسبة للمستهلكين.‬ ‫5- تسثثريع تنزيل إتجراءات‬ ‫مكافحة الفساد واقتصاد الريع‬ ‫إعداد مشروع القانون المتعلق بالهي ئة الوطن ية للنزا هة والوقاية‬ ‫.4‬ ‫ومحار بة الرشوة، بهدف توفةرة إطار قانوةية ةبةةة لتعزةزة فاعلية‬ ‫ي‬ ‫ن مناس‬ ‫ي‬ ‫عمل هذه الهيئة وتمكينها من القيام بالختصاصات الجديدة المشار إليها‬ ‫في الدستور فيما يخص محاربة كل أشكال الفساد.‬ ‫72‬

Notas del editor

  1. Cover page.