Este documento resume el tema de las relaciones laborales y el sindicalismo en España. Explica los conceptos preliminares de sindicato y sindicalismo, realiza un enfoque histórico del sindicalismo en Europa y España, y analiza el papel de los sindicatos y las organizaciones patronales en las relaciones laborales españolas actuales. Asimismo, aborda los diferentes tipos de sindicatos y el sindicalismo de clase como ejemplo del caso español.
REFLEXIÓN SOBRE EL SINDICALISMO Y RELACIONES LABORALES EN ESPAÑA..
1. Reflexión sobre las relaciones
laborales y el sindicalismo en
España
Autora: Mª de las Nieves Rosquet Hussein
Tutor: Gonzalo Duñaiturria Laguarda
Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas
Grado en Derecho
Proyecto de Fin de Grado
2. Contenidos
1. Conceptos preliminares
2. Enfoque histórico
Francia
Inglaterra
EE.UU
Estados totalitarios
España
3. Enfoque disciplinar
4. Otros enfoques
5. El sindicalismo en el ámbito académico
6. Papel de los sindicatos en las relaciones laborales en España
7. Autonomía colectiva y agentes sociales
8. Autonomía colectiva y agentes sociales. Sindicatos
Tipos de Sindicatos
9. Autonomía colectiva y agentes sociales. Organizaciones
patronales
10.Sindicalismo independiente
11.Sindicalismo de clase: el ejemplo español
12.Sindicalismo de clase: propuesta para este siglo
13.Nuestras conclusiones 2
3. Conceptos preliminares
Sindicato según la DRAE:
Asociación de trabajadores constituida para
la defensa y promoción de intereses
profesionales, económicos o sociales de
sus miembros
Etimológicamente sindicato y sindicalismo
tienen origen griego :
SIN significa CON y DIKE significa justicia.
Persona que administra justicia o vela por
los intereses de alguien
Actualmente hay hechos que contradicen el
origen y la finalidad de los sindicatos:
defender los derechos de los trabajadores.
Uno de ellos es la vinculación con el poder
político
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4. Enfoque histórico
Antecedentes Históricos del Sindicalismo en
Europa:
1. Doctrinas que exaltan los derechos del individuo: abolición
de los gremios y corporaciones a finales del s. XVII
2. El industrialismo hace surgir asociaciones para disminuir
sus abusos, reparar injusticias y mejorar las condiciones
de prestación del trabajo.
3. Dilemas del movimiento sindicalista en sus orígenes:
A nivel de ideología:
Intervención práctica, dirigida a mejorar las condiciones de
los asociados, dentro de una neutralidad partidista y
doctrinaria o;
Intervención en el ámbito político para un cambio más
profundo: cambiar las estructuras sociales responsables de
las injusticias
A nivel de organización:
Agruparse frente a cada empresa o por labores similares;
Mantener cada asociación aisladamente o formar
Federaciones;
Mantener carácter voluntario u obligatorio del 4
5. Enfoque histórico
Ley Chapelier de 1791. Suprime los antiguos gremios
Se deroga en 1884, permitiendo a las personas con una misma profesión
constituir asociaciones sin autorización del gobierno para defender sus intereses
Francia
Libertad sindical desde siempre.
Primero se organizan los trabajadores de oficios artesanales; a raíz de la
industrialización se amplia la sindicación.
Inglaterra
Sólidas organizaciones con fondos y medios, dirigentes con grandes
remuneraciones, sentido del oportunismo (no comprometidos con ninguno de los
dos grandes partidos políticos) y alejados de la ideología marxista.
Federación Americana del Trabajo (A.F.L).
Congreso de Organizaciones Industriales (C.I.O).
EE.UU
Rusia:
La organización sindical entra a formar parte del ordenamiento oficial del Estado.
Partido Comunista de la Unión Soviética (trabajadores, campesinos e
intelectuales).
Italia (Mussolini), Alemania (Hitler) y Portugal:
Control de las organizaciones sindicales y profesionales por el estado.
Sistemas
Totalitarios
(Rusia, Italia,
Alemania)
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6. Enfoque histórico
España
• Época franquista:
Fuero del Trabajo (1938)
Fuero de los Españoles (1945).
Se califica el Estado español como un estado nacional-sindicalista:
SINDICATOS VERTICALES: por ramas de producción, ordenados
jerárquicamente bajo la dirección del Estado. Es un sindicalismo
único y obligatorio para trabajadores y empresarios encuadrados en
el mismo ámbito para superar la lucha de clases.
• Recientemente: Encíclica Laborem Excercens (1981) de Juan Pablo
II.
Reafirma la necesidad e importancia de los sindicatos, destacando los
siguientes puntos:
Sindicatos como medio para asegurar los derechos, no sólo para
trabajadores industriales sino en todas las profesiones;
Esta unión es un factor constructivo de orden social y de
solidaridad imprescindible;
La actividad de los sindicatos entra en el campo de la política.
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7. Enfoque disciplinar
Las transformaciones del fenómeno sindical provocan análisis diferentes a
los usados por los historiadores
• Se ocupa del sindicalismo y los sindicatos anteriores a la II
Guerra Mundial (sindicatos históricos).
Historia
• Se ocupa desde las relaciones laborales y el sindicalismo y
sindicatos de la España democrática, es decir, la función que
los sindicatos ejercen en el empleo o en la organización
del trabajo, fenómenos típicos de la conducta social.
Sociología
• Interés en la función que los sindicatos ejercen en el
mercado laboral y por lo tanto reclaman su estudio desde
la Economía ya que las leyes del mercado laboral son las
generales de la Economía.
Economía
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8. Otros enfoques
• El sindicalismo ha perdido los elementos característicos de su
época histórica (últimos años del s. XIX): movilización como
estrategia.
• Representantes de esta estrategia: Francia, Italia,
España y Portugal;
• Inglaterra: más sindicalismo de gestión.
•Hoy en día son organismos altamente burocratizados, con
móviles económicos y objetivos más pragmáticos que
ideológicos.
Comparado
• Plantea el sindicalismo como reacción psicológica frente a los
efectos del capitalismo.
Psicológico
•El interés de los sindicatos sería compartir la soberanía
industrial y conseguir nuevos derechos adecuados a las nuevas
formas y relaciones sociales.
Democrático
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9. El sindicalismo en el ámbito académico
EuropayAmérica
Debates académicos
en los sesenta,
enfocados a la
búsqueda de
soluciones a una
realidad conflictiva.
Algunos enfoques
actuales son
“epistemológicament
e subsidiarios” de
aquel clima.
España
Escaso desarrollo como área
de conocimiento en España
dentro de los currículos
académicos y de
investigación.
Alternativas para elegir un
camino seguro para el
análisis del sindicalismo :
1) Enfoque más amplio que el
de las relaciones laborales:
sindicalismo como parte del
sistema social, económico y
político
2) Superar la escasez de
fuentes (debida a que en
España el sindicalismo
organizado aparece más
tarde que en los países
vecinos, con un papel que
podríamos denominar
genéricamente de “protesta”).
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10. Papel de los sindicatos en las relaciones
laborales
en España
• Concepto relaciones laborales: conjunto de relaciones sociales
formales e informales que se estructuran durante la interacción entre el
capital y el trabajo, es decir entre el empleador y el empleado (a nivel
micro) y entre patronal, sindicatos y gobierno (a nivel macro), en un
momento y espacio social determinados.
Nivel micro: contrato individual
Nivel macro: acuerdos de ámbito nacional, sectorial o territorial
• Características de nuestro sistema de relaciones laborales:
Como todo sistema capitalista, conlleva desigualdad de poder
entre empresarios y trabajadores;
Inclusividad: los efectos de la negociación colectiva se extienden a
todos los trabajadores incluidos dentro del ámbito negociador, estén
o no afiliados;
Alta regulación estatal que ha primado sobre la negociación
colectiva,
Sindicalismo débil: deterioro del empleo a consecuencia de la
crisis, que se ha visto agravado por esta debilidad.
Deficiencias estructurales del mercado laboral (RD-Ley 3/2012,
de 10 de febrero, que establece medidas para una mejor gestión de
las relaciones laborales: fomento la creación y la estabilidad en el 10
11. Autonomía colectiva y agentes sociales
• Concepto autonomía colectiva: capacidad de actuación de los sujetos
colectivos en el ámbito de las relaciones laborales para equilibrar el
poder de negociación individual de los trabajadores (autonomía
individual).
Se materializa en los convenios colectivos;
Incide sobre la autonomía individual y el contrato de trabajo
• Actores:
ESTADO:
• Coordinador de intereses de los sujetos de relaciones
laborales, estableciendo un marco jurídico y sistemas de
control e intervención para su cumplimiento;
SUJETOS COLECTIVOS: Sindicatos y organizaciones
empresariales.
• Tienen legitimidad del Estado para organizar la acción social
en el ámbito laboral.
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12. Autonomía colectiva y agentes sociales.
Sindicatos
MARCO
NORMATIVO
• Art. 28 de la CE que reconoce la Libertad Sindical
• Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto de Libertad
Sindical
OBJETO
• Doble:
• Defensa de los intereses económicos de los
trabajadores frente a la patronal;
• Contribuir a mejorar el empleo y el bienestar futuros
SINDICATOS MÁS
REPRESENTATIV
OS
• Aquellos que tienen más representatividad a nivel
electoral (funciones: control del conflicto laboral, poder
social, de regulación y participar en la negociación
colectiva). Los más representativos son CCOO y UGT.
ÁMBITOS DE
NEGOCIACIÓN
• La empresa y el entorno sectorial, que es el marco en
el que tiene lugar la negociación colectiva;
• La concertación social que se desarrolla en diferentes
marcos territoriales (estatal, autonómico y local).
ÓRGANOS
SINDICALES
• Comité de empresa: representa a los trabajadores en
empresas de 50 o más trabajadores
• Secciones sindicales: formadas por trabajadores
afiliados a un sindicato en el ámbito de la empresa o
centro de trabajo (formadas por delegados sindicales).
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13. Tipos de Sindicatos
Se pueden clasificar atendiendo a diversos criterios:
• Vertical: organización industrial;
• Horizontal: organización por oficios;
• Riesgo de confundir criterios organizativos con legales. En España
hasta 1977:
• sindicato vertical: sindicato único que agrupa empresarios y trabajadores;
• sindicato horizontal: sindicatos exclusivos, exclusivamente de trabajadores o de
empresarios.
Criterio organizativo: Horizontales/Verticales
• Agnósticos o neutrales, sin credo definido, salvo el sindical
(sindicatos independientes);
• Confesionales: comprende a sindicatos con orientación religiosa o
política.
Criterio ideológico: agnósticos/confesionales
• Económicos: aceptan el sistema, pero desean corregir los abusos
mediante la negociación de las condiciones bajo las que se vende el
trabajo (sindicalismo inglés y norteamericano);
• Políticos: tanto los reformistas como los revolucionarios buscan la
sustitución del sistema capitalista por uno nuevo. Cambian los modos:
• reformistas: diálogo con el sistema (negociación colectiva);
• revolucionarios: rechaza toda colaboración (huelga).
Criterio de finalidad: económicos/políticos
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14. Autonomía colectiva y agentes sociales.
Organizaciones patronales
MARCO
NORMATIVO
• Art. 22 de la CE que reconoce el derecho de
asociación
• Ley 19/1977, de 1 de abril sobre regulación del
Derecho de Asociación Sindical.
ÁMBITOS DE
NEGOCIACIÓN
• La CEOE (Confederación Española de
Organizaciones Empresariales) tiene papel en la
negociación colectiva central, mientras que
organizaciones patronales a nivel sectorial y
territorial lo tienen a nivel descentralizado.
OBJETO
• Concertación y negociación colectiva con
sindicatos y/o gobierno para alcanzar
ACUERDOS;
• Función de MEDIACIÓN en la resolución de
conflictos derivados de la interpretación de
acuerdos colectivos;
• ASESORAMIENTO y servicios de consultoría;
• REPRESENTACIÓN POLÍTICA: interlocutores
formales de los intereses empresariales ante la
Administración Pública y grupo de presión´.
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15. Sindicalismo independiente
•Son aquellos carentes de ideología, que defienden los
derechos de los trabajadores.
Definición
• Central Sindical Independiente y de Funcionarios
• Federación de Sindicatos Independientes de la
Enseñanza (FSIE)
• Federación de Asociaciones Sindicales en Grandes
Almacenes (FASGA).
• Foro Social Independiente (Foro SÍ)
Principales sindicatos independientes en España
• La Confederación Sindical Europea (CES), impulsa un
sistema de relaciones laborales europeo
Principales sindicatos independientes en Europa
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16. Sindicalismo de clase: el ejemplo español
• Es aquel que parte de una concepción de la sociedad formada por
clases enfrentadas, que lucha por el mantenimiento y mejora de las
condiciones de vida y trabajo de los asalariados y persigue la unidad
entre ellos
Definición
• Preponderancia de las estructuras territoriales (Confederación) sobre
las sectoriales (Federaciones). Semejanza con los franceses pero
diferencia con los países germánicos y anglosajones.
• El interlocutor preferente es el Gobierno más que las organizaciones
empresariales sectoriales
• La representatividad de los sindicatos no se basa en la afiliación, si no
en el número de votos obtenidos en las elecciones en las empresas.
• Tasa más baja de sindicación de los países de la OCDE, junto con
Francia y Estados Unidos.
• Imposibilidad de una financiación autónoma a causa de la baja afiliación
(las financiaciones externas pueden condicionar la independencia del
sindicato).
Características
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17. Sindicalismo de clase: el ejemplo español
¿Qué
queda
de él?
Más
bien
poco
debido
a…
Fragmentación de
la clase obrera en
cuanto al conjunto
de condiciones
laborales. Clase con
intereses muy
heterogéneos.
Ejemplos:
Trabajadores de la cultura:
sindicalmente irrelevantes
dentro del conjunto de
asalariados. Condiciones muy
particulares: no continuidad
del trabajo; colectivo muy
heterogéneo. De ahí que la
defensa de sus intereses la
asuman asociaciones
particularizadas (ej. SGAE).
Trabajadores
intelectuales: 30% de la
PA, mejores condiciones,
alto nivel de abstención
en las elecciones, baja
afiliación, organizaciones
de defensa de carácter
corporativo (pilotos,
médicos, etc.).
Fragmentación
de la sociedad,
repartida en
varias zonas:
zona de integración o trabajo
estable;
zona de vulnerabilidad
(trabajo precario);
zona de marginalidad o
exclusión (ausencia de
trabajo).
Otras divisiones
de la clase
trabajadora que
dificultan la
conciencia de
clase hoy en día:
Sector Edad Género Etnia
Público (20%
asalariados de los
cuales 55% son
mujeres)
Mayor seguridad
Mayor paro
para
menores de
25 y
mayores de
50
Mujeres menos
tasa de
actividad;
mayor tasa
dependencia
Inmigrantes
extracomunit
arios.
Mayoría en
paro o
economía
sumergida
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18. Sindicalismo de clase: propuesta para este
siglo
Atender a la
diversidad
Sindicatos de
la diversidad,
con pluralidad
de maneras
de acción
sindical, que
respondan a
los intereses
de:
Jóvenes (alta tasa de paro)
Mujeres (doble jornada y peor salario)
Precarios y sumergidos (exclusión del mundo laboral)
Inmigrantes no comunitarios (condiciones precarias)
Profesionales y técnicos (condiciones heterogéneas)
Trabajadores de las AAPP
Trabajadores sector servicios
Cooperativistas, autónomos, franquiciados
Lograr
equilibrios
Primar la actuación hacia los grupos más marginados y
desfavorecidos.
Entre corporativismo y universalismo
Entre actividad participativa y despotismo desde las cúpulas
directivas
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19. Nuestras conclusiones
El sindicalismo
siempre ha estado
unido al poder político,
lo que puede ir en
detrimento del objetivo
principal: defensa de
los trabajadores.
Preponderancia de las
estructuras
territoriales:
negociación colectiva
débil, desperdigada en
miles de convenios
provinciales
Interlocutor preferente
el Gobierno: no ha
favorecido al
sindicalismo alejando
a aquellos trabajadores
que no tengan la
misma ideología.
Descenso en la
afiliación a los
sindicatos, debido a la
falta de adaptación en
los cambios en la
composición de la
clase obrera
Asumir, enfocar,
homogeneizar y
compatibilizar
condiciones y
requerimientos
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