Modelo de gestión municipal para el deporte

República de Colombia
Sistema Nacional del Deporte
MODELO GESTIÓN MUNICIPAL PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
ADMINISTRACIÓN DEPORTIVA
Desarrollo e implementación de un modelo de gestión municipal orientado
a garantizar el derecho al deporte y la recreación
ITAGÜI-Antioquia-Colombia
Por
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZ

Desarrollo e implementación de un modelo de gestión municipal orientado a garantizar
el derecho al deporte y la recreación
ITAGUI-Antioquia-Colombia
Contenido
Motivación
Líneas de acción
Estrategias

El avance y sostenibilidad de la política publica en el municipio de Itagüí, departamento de
Antioquia son un factor privilegiado para la construcción e implementación de un modelo de
gestión que contribuya al impacto social en el nivel local e igualmente que sirva como
referente a las construcciones de política a nivel nacional e internacional.
El sector del deporte y la recreación si bien goza de un reconocimiento constitucional y legal y
esta dotado de instrumentos institucionales, no ha implementado suficientemente un sistema
nacional del deporte lo cual es necesario construir al derecho, es decir, del municipio al
departamento o región y, de esta a la nación,
Así mismo se hace necesario contar un sistema integral de indicadores de gestión que de cuenta
del impacto de las políticas en armonía con políticas superiores atendiendo la exigibilidad
para el Estado a la exigencia del derecho a la restitución y garantía al acceso, practica y
disfrute al deporte, la recreación y la actividad física, amen de consideraciones sociológicas,
culturales y políticas que así lo demandan.
En un mundo global el impacto se logra localmente y por ello se propone que él municipio de
Itagüí se convierta en un referente nacional e internacional para lograr estos propósitos.
 MOTIVACION: Importancia para el desarrollo e implementación de un
modelo de gestión para el deporte, la recreación y la actividad física.
Motivación

Reconocimiento Constitucional del derecho al deporte y la recreación,
orientación legal de un régimen de competencias y recursos a través de la
creación del sistema nacional del deporte y asignación de la competencia a
los municipios para la prestación de los servicios sociales en respuesta a
la restitución y garantía de los derechos sociales.
Discrecionalidad de las políticas por parte de los actores públicos y privados
responsables o que promueven el acceso a la práctica y disfrute del
deporte, la recreación. Inexistencia funcional de un sistema nacional del
deporte. Eficiencia del municipio en la gestión del gasto publico social y
mayor impacto social en lo local.
El desafío de pasar de la retorica a la materialización de un sistema nacional
del deporte a partir de un régimen de competencias y recursos desde el
nivel municipal, creación de un sistema de indicadores y la importancia
de diseñar e implementar un modelo de gestión orientado a medir y
evaluar el impacto en la destitución y garantía del derecho al deporte, la
recreación y la actividad física.
1991-1995
1995 – 2009
2012 – 2015
 MOTIVACION: Antecedentes Generales en Colombia.

Líneas de Acción para el diseño y la implementación de un modelo de
gestión para el deporte y la recreación
Líneas de
Acción

Líneas de Acción para el diseño y la implementación de un modelo de
gestión para el deporte y la recreación

Construir e implementar un modelo de gestión social integral (GSI) mediante un
sistema de indicadores de gestión que responda a la exigencia constitucional y
legal que reconoce el derecho al deporte, la recreación y la actividad física como
bienes socialmente necesarios al servicio del desarrollo.
LÍNEA DE ACCIÓN 1
OBJETIVOS:
Diseñar un modelo de indicadores de gestión mediante un ejercicio de simulación
funcional que responda a las condiciones legales, administrativas y del plan de
desarrollo del municipio de Itagüí.
Adelantar un proceso de sensibilización y capacitación para los actores comprometidos
en la información sobre la prestación de servicios de deporte, recreación y actividad
física en el municipio de Itagüí.
Elaborar la matriz de un sistema de información para la evaluación y seguimiento de las
políticas sectoriales municipales en concordancia con los sistemas de información
publicos y el plan de desarrollo del municipio de Itagüí.

Impulsar la ordenación y estructuración del sistema deportivo municipal y la
colaboración y coordinación de los diferentes actores públicos y privados del
deporte, la recreación, la educación física y la actividad física integrantes de ese
sistema, con la finalidad de proporcionar a la sociedad los medios adecuados
para el acceso, practica y disfrute a estos bienes socialmente necesarios en el
contexto de las políticas del municipio de Itagüí.
LÍNEA DE ACCIÓN 2
OBJETIVOS:
Presentar las recomendaciones al ente deportivo municipal para la adopción de un
sistema municipal del deporte, la recreación y la actividad física en el municipio de
Itagüí.
Establecer un sistema permanente de colaboración con la red de entidades locales a fin
de ejecutar las estrategias consensuadas de actuación en el SMD.
Promover en el marco del sistema municipal del deporte un subsistema de información
que responda a un régimen de competencias entre los diferentes actores del sistema.

Dispersión esfuerzos
Ausencia de políticas
Subsidio a la oferta
Bajo impacto
Desarticulación
ORGANISMOS
Necesidad de un sistema municipal para el deporte, la
recreación, la actividad física y el aprovechamiento del
tiempo libre

COMPETENCIA DEL MUNICIPIO DE ITAGÜI
De ahí diseñar e implementar un
modelo de sistema municipal del
deporte como estrategia para la
coordinación, articulación y
desarrollo del sector.

GARANTIZAR EL DERECHO AL DEPORTE Y LA RECREACION
MEDIANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE DEPORTE Y
RECREACION A TRAVES DEL SISTEMA NACIONAL DEL DEPORTE
OBJETIVO DE LA POLITICA
BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA
DEMOCRATIZAR LA PRÁCTICA, ACCESO Y DISFRUTE

PROYECTO
PILOTO
EL DEPORTE AL SERVICIO DE LOS FINES SOCIALES DEL ESTADO
1. GESTION INTERINSTITUCIONAL
2. DESCENTRALIZACION DE LA GESTION PUBLICA
3. PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
4. CONSTRUCCION DE REDES SOCIALES
5. CONTRIBUIR AL DESARROLLO HUMANO Y LA INCLUSION SOCIAL
Sistema municipal del deporte y la
recreación

Escenario del modelo
POLÍTICAS
TRANSPARENCIA
PARTICIPACION CONTROL SOCIAL
RENDICION DE
CUENTAS
RESULTADOS SOCIALES BIENESTAR
SOSTENIBILIDAD
CORRESPONSABILIDAD
ITAGÜI

Implementar un mínimo vital en deporte, recreación, educación física y
actividad física a través del ajuste y reformulación de un plan decenal
indicativo que incorpore los objetivos, metas y estándares requeridos
para la certificación municipal, incluyendo la certificación de la
infraestructura de que trata el plan nacional de desarrollo prosperidad
para todos 2010-2014 y, el plan decenal del deporte 2009-2019.
LÍNEA DE ACCIÓN 3
OBJETIVOS:
Analizar y recomendar el re direccionamiento estratégico del ente deportivo municipal.
Adelantar un proceso pedagógico y, simultáneamente de consulta y construcción participativa y concertada de la política
municipal en deporte, recreación, educación física y actividad física a través de un plan indicativo sectorial a nivel
municipal en tres momentos:
Socialización de las políticas nacionales, departamentales y municipales como marco de referencia para establecer un
diagnóstico sobre la situación del sector a nivel municipal partiendo de los indicadores, metas y objetivos del mínimo
vital.
Identificar con participación de la comunidad, las apuestas municipales al siguiente decenio y mediante un proceso de
simulación por escenarios organizar las propuestas al 2022.
Definir la estructura, contenido y objetivos del plan decenal municipal que correspondan a los estándares y exigencias para la
certificación municipal, ajustando y reformulando el plan municipal.

1. REORGANIZAR Y
FORTALECER LAS
CAPACIDADES DE
LOS ORGANISMOS
DEL SISTEMA
NACIONAL DEL
DEPORTE
2. GARANTIZAR LA
UNIVERSALIZACIÓN
DE LA COBERTURA
MEDIANTE UNA
POLÍTICA DE
PROMOCIÓN Y
FOMENTO
3. UNA POLÍTICA DE
EXCEPCIÓN PARA EL
DEPORTE
COMPETITIVO Y DE
ALTO RENDIMIENTO
EN ALIANZAS
PÚBLICO - PRIVADAS
COLOMBIA
LINEAMIENTOS DE LAS POLITICAS AL 2019

POLITICA PARA FORTALECER ALIANZAS Y PROCESOS
ORIENTADOS AL DEPORTE DE ALTOS LOGROS
3. UNA POLITICA DE
EXCEPCION PARA EL
DEPORTE
COMPETITIVO Y DE
ALTO RENDIMIENTO
EN ALIANZAS
PUBLICO - PRIVADAS
COLOMBIA

• Las OrganizacionesFortalecimiento del sistema
nacional del deporte
• La población, priorizando en la
infancia y las poblaciones
vulnerables como discapacidad y
adulto mayor.
Promoción y Fomento de la
recreación, la educación
física, la actividad física y el
deporte estudiantil y social
comunitario.
• Los DeportistasPosicionamiento y liderazgo
deportivo
POBLACION
OBJETO DE
LA POLITICA
COLOMBIA

 Estrategias para la construcción e implementación del modelo
ESTRATEGIAS
CAPACITACION
INTERNACIONALIZACION
PROMOCION Y
DIVULGACION
Estrategias

MEJOR
ORGANIZACIÓN
MAYOR
PARTICIPACIÓN
MÁS
TRANSPARENCIA
RESULTADOS
SOCIALES
CERTIFICACIÓN
MUNICIPAL
RESULTADOS ESPERADOS

roberto@ortegon.com

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