Este documento resume los resultados de los esfuerzos para mitigar los daños causados por el Fenómeno de La Niña en la infraestructura vial y férrea de Colombia. Se identificaron 1,133 puntos críticos que afectaron la transitabilidad de más de 5,200 km de carreteras. El plan es atender el 100% de estos puntos críticos con recursos del INVIAS, el Fondo de Adaptación y proyectos grandes. Esto solucionará la operatividad de más de 2,600 km de vías y 1,316 km de
1. 1
1. Postulación Proyectos MT
2. Programa Concesiones 4G
Programa carreteras
Beneficios del Programa 4G
3. Contratos de 4ta Generación
4. Aseguramiento
2. El Fenómeno de la Niña 2010 – 2011, se
manifestó con intensas lluvias, que
provocaron inundaciones, avalanchas y
remociones en masa, afectando varias
zonas del país
HÁBITAT
43,7%
(Ambiente,
Vivienda, Agua y
saneamiento)
PRODUCTIVO
7,2%
(Agropecuario,
Industria, Comercio y
Turismo)
INFRAESTRUCTURA
38,0%
(Transporte y Energía)
SERVICIOS SOCIALES Y
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
11,1%
(Educación, Salud, Bienestar familiar,
Cultura, Deporte, Fuerzas Públicas y
Justicia)
Fuente: Ideam
Fuente: CEPAL. Junio 2010 – Mayo 2011
3. Departamento Origen Destino
Tiempo Cierre (Días)
Cierre total Cierre parcial
Antioquia
Barbosa - Cisneros - Puerto Berrío 33 312
Chigorodó – Dabeiba 34 81
La Mansa - Primavera 10 98
Atlántico Calamar - Palmar De Varela 15 69
Caldas La Felisa - La Pintada 9 49
Caldas - Tolima Puente La Libertad - Fresno - Honda 41 91
Cauca Pasto - Popayán 3 175
Cesar San Roque - Bosconia 36 214
Cundinamarca Honda - Alto de La Mona – Villeta 111 299
Huila La Plata - Laberinto - Inzá 1 65
Norte de Santander
Ocaña - Alto El Pozo - Sardinata 25 84
Sardinata - El Zulia 9 77
Santander
Málaga - Los Curos 14 65
Bucaramanga - San Alberto 11 102
Cúcuta - Pamplona 26 78
Red Férrea Bogotá - Belencito 365
Red Férrea Dorada – Chiriguaná 365
Red Férrea Buenaventura - Buga 180
Datos de la Policía de Carreteras
4. La red vial nacional y férrea fue bastante
afectada por este fenómeno
• Derrumbes, inundaciones y avalanchas generaron pérdidas
de banca, socavaciones por crecientes, pasos restringidos o
cierres totales de las carreteras
•Se suspendió en un 80%, la operación férrea de los
corredores rehabilitados.
• El informe de la CEPAL señala que los daños se estiman en
más de $1.3 billones y para mitigar el impacto se requieren
inversiones por más de 6 billones de pesos
Estamos ante un
inminente colapso de
la red vial y férrea
nacional
5. Resultados Obtenidos
• Se identificaron 1.133 puntos críticos en toda la red vial
• Su atención solucionará los problemas de transitabilidad que presentan más de
5.200 km. de carreteras durante la pasada ola invernal
• Si se tiene en cuenta la Red Vial Nacional (16,885Km) existe, en promedio, 1 sitio
crítico cada 14 Kilómetros
LA ATENCIÓN SE PROPONE ADELANTARLA ASÍ:
• Atención del 100% de los puntos Críticos
• Convenio INVIAS – UNDRG: 375 puntos por valor de $297.500 millones
• Los puntos críticos postulados al FA: 656 por valor de $896.529 millones
• Con recursos del INVIAS monto agotable:102 por valor de $6.500 millones
6. Total Intervenciones en la
red vial nacional
• Se soluciona la operatividad de más de
2,600 Km de la red vial nacional y más
de 1,316 Km de la red férrea
• Atención integral a 656 puntos críticos
Corredores Aprobados
Grandes Proyectos
Puntos Críticos
Red Férrea
Nuevas Estructuraciones
7. Bogotá
Corredores Norte de Santander
Barbosa
Puerto Gaitán
Puerto Araujo
Cucuta
Puerto Santander
Ocaña
Aguachica
La Mata
Tibú
Mani
Aguazul
Sogamoso
Tunja
Monterrey
Chiquinquira
Puerto Boyacá
Cimitarra
Landazuri
Cúcuta – Ocaña – Aguaclara
Astilleros – Tibú - La Mata
Cúcuta – Puerto Santander
Pto. Gaitán – Pto. Araujo
Monterrey – Tunja – Chiquinquira –
Pto Boyacá
Transversales
Cusiana – Carare – Boyacá
Nuevas Estructuraciones
8. 9
1. Postulación Proyectos MT
2. Programa Concesiones 4G
Programa carreteras
Beneficios del Programa 4G
3. Contratos de 4ta Generación
4. Aseguramiento
9. ASEGURAMIENTO
Riesgos identificados
Incumplimiento:
Seguro, garantías Bancarias
Fuerza mayor Asegurable:
Fondos de autoseguro,
ASeguros y PML,
Daños a terecros:
Responsabilidad civil
Seguro, incluida responsabilidad
Patronal Fuerza mayor no asegurable
Fondos y Provisiones (MHCP)
10. PÓLIZAS FORMATO ÚNICO ANI
Las garantías y pólizas que la ANI aceptará en sus
proyectos corresponden con clausulados especialmente
diseñados para sus proyectos y no son los usuales de
cada aseguradora
• Póliza única cumplimiento ANI 4G
• Póliza seguro de Responsabilidad civil ANI
• Póliza seguro obras civiles
– Sección I Obras civiles existentes
– Sección II Construcción , reparación y/o mejoramiento
– Sección III Equipo y maquinaria
11
11. Suficiencia Mínimo 10% *, pero se estiman:
Multas
Cláusula Penal
Perjuicios
• Proceso de re-contratación
• Obras de mitigación para prevenir daños
• Obligaciones Sociales, Prediales y
Ambientales
• Reparaciones de obras deficientes
• Interventoría adicional
• Avalúos y experticios técnicos
Garantía Cumplimiento
03/09/2013
1. Cumplimiento
Divisibilidad: Según Etapa,*
*Se modifican con Decreto 1510/13
Suficiencia Min 5% *, :
Perjuicios
2. Prestaciones sociales
Suficiencia abierta:
Perjuicios
3. Estabilidad y calidad
de la obra
12. Criterios para determinar valor
de perjuicios
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• Proceso de re-contratación
• Obras de mitigación para prevenir daños
• Obligaciones Sociales, Prediales y Ambientales
• Reparaciones de obras deficientes
• Interventoría adicional
• Avalúos y experticios técnicos
13. SEGURO OBRAS CIVILES
03/09/2013
SECCION III –
Amparo de
equipo y
maquinaria de
construcción
(OPCIONAL)
SECCION II –
Amparo de
construcción,
reparación,
rehabilitación
y/o
mejoramiento.
SECCION I –
Amparo de
obras civiles y
otros bienes
existentes
14. PÓLIZA DE OBRAS CIVILES
15
ETAPA PREOPERATIVA
ETAPA OPERATIVA ETAPA DE REVERSIÓN
Fase Preconstrucción Fase Construcción
Sección I: Amparo de
Obras Civiles y Otros
Bienes Existentes
Sección II: Amparo de
Construcción,
Reparación,
Rehabilitación y/o
Mejoramiento
Sección I: Amparo de
Obras Civiles y Otros
Bienes Existentes
Sección I: Amparo de
Obras Civiles y Otros
Bienes Existentes
AMPAROS OPCIONALES
Sección III: Amparo
de Equipo y
Maquinaria de
Construcción
LUCRO CESANTE
15. SEGURO RESPONSABILIDAD CIVIL
03/09/2013
• Contratistas y subcontratistas
• PATRONAL
• Uso de vehículos propios y de 3s
• Uso de maquinaria y equipo
• Bienes de terceros bajo tenencia
• Instalaciones subterraneas
• RC Cruzada
PATRIMONIALES EXTRAPATRIMONIALES
DAÑO
MORAL
PERJUICIO
FISIOLÓGICO
DAÑO
EMERGENTE
LUCRO
CESANTE
DAÑO A LA
VIDA
EN RELACIÓN
CONTAMINACIÓN
Actividades recreacionales y
deportivas
Actividad de vigilancia y cuidado
DAÑOS, MUERTE Y LESIONES EN
TÚNELES
16. RESPONSABILIDAD CIVIL
Estimación suma asegurada
03/09/2013
Responsabilidad civil
SMMLV
Victimas posibles
Edad promedio
ingreso promedio
Familiares
Relacionados
Lucro cesante ( esperanza de vida e Ingresos)
Daños morales
Daños vida en relación y otros
extrapatrimoniales
Daños materiales, hospitalización y otros
Total esperado evento
Simulador de Montecarlo
Eventos esperados en pero escenario :
• Entre 18.000 y 31.000 millones
• Complejidad de construcción v.g.
Túneles viaductos, tipo terreno
17. Estimaciones Seguros
Ruta de actividades
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REDACCIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE PÓLIZAS ESPECIALES PARA LA CUARTA GENERACIÓN DE
CONCESIONES
CONCERTACIÓN DE CONDICIONES DE ASEGURAMIENTO CON EL MINISTERIO DE HACIENDA
Y CRÉDITO PÚBLICO
VALORACIÓN DE RIESGOS ASEGURABLES Y CÁLCULO DE PRIMAS
RESPUESTA A OBSERVACIONES DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y DEL DEPARTAMENTO
NACIONAL DE PLANEACIÓN
RESPUESTA A OBSERVACIONES EN LOS PROCESOS DE LICITACIÓN