農業委員會：「漁業法」部分條文修正草案
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20150402行政院會後記者會（第3442次會議）→https://www.youtube.com/watch?v=PwWXENV4O7M
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- 1. 1 行政院 第 3442 次會議 民國 104 年 4 月 2 日 討論事項（一） 本院農業委員會擬具「漁業法」部分條文修正草案，經葉政務 委員欣誠等審查整理竣事，請核轉立法院審議案。 說明： 一、本院農委會函以，國際間積極推動預防、制止和消除非 法、未報告及不受規範（IUU）漁捕活動，要求各國採取 措施或合作確保其國民不支援或不從事 IUU 漁捕活動。 為因應 IUU 漁捕活動之管理趨勢，提升我國海洋漁業管 理強度，加重違規處分，以杜絕非法漁業行為，並補強 我國國民受僱於非我國籍漁船管理措施。以及因應漁產 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF
- 2. 2 品價格波動，穩定漁產品產銷，本會爰擬具「漁業法」 部分條文修正草案，請核轉立法院審議。 二、案經葉政務委員欣誠邀集外交部、財政部、法務部、勞 動部、本院農委會及海巡署等相關機關代表會同審查整 理竣事。 三、本案修正要點如次： (一)漁船赴公海或我國與國際漁業組織締結之條約或協定規 範海域作業，應經許可並遵守國際漁業組織所定之管理 措施，並授權中央主管機關訂定該管理措施及相關應遵 行事項之辦法。（修正條文第 40 條之 1） (二)我國國民受僱於非我國籍漁船期間，不得違反國際漁業 組織所定之管理措施。（修正條文第 40 條之 2） 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF
- 3. 3 (三)為因應漁產品價格波動，穩定漁產品產銷，政府得採取 適當輔導措施，維護價格穩定及產業永續發展。（修正條 文第 57 條） (四)配合修正相關罰則，加重違規處分規定。（修正條文第 63 條之 1、第 63 條之 2 及第 68 條） 四、茲將該修正草案（整理本）附後，擬請討論通過後，由 院送請立法院審議。提請 核議 附件如附 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF
- 4. 4 漁業法部分條文修正草案總說明 漁業法於十八年十一月十一日制定公布，十九年七月一日施行，其後為 因應各階段漁業發展及管理之需要，歷經十一次修正，最近一次修正係於一 百零四年二月四日公布。近年來國際間積極推動預防、制止和消除非法、未 報告及不受規範（IUU）漁捕活動，要求各國採取措施或合作確保其國民不 支援或不從事 IUU 漁捕活動，並要求所有國家合作查明涉及從事 IUU 漁捕活 動漁船經營者或受益船主之身分，及採取必要措施防止經有關國際漁業組織 查明曾從事 IUU 漁捕活動漁船之漁獲進行貿易或輸入其領土。為配合國際打 擊非法捕魚之管理趨勢，杜絕我國國民從事非法漁業行為，有必要強化漁船 及我國國民在非我國籍漁船上從事上開漁捕活動之管理規範。考量現行政府 應設置漁產平準基金之規定，隨著社會變遷，加工及運銷等行業蓬勃發展， 漁產品流通通路多元，實務上難以落實「平準」有進有出之收支精神，亦有 檢討修正必要。 茲為因應國際漁業規範，提升我國海洋漁業管理強度，加重違規漁業行 為處分及擴大沒入範圍，並加強我國國民於非我國籍漁船上工作之管理，及 落實漁產品產銷調節機制，爰擬具「漁業法」部分條文修正草案，其修正要 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF
- 6. 6 漁業法部分條文修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說 明 第四十條之一 漁船赴 公海或我國與國際漁 業組織締結之條約或 協定規範海域作業， 應經中央主管機關許 可，並應遵守國際漁 業組織所定之管理措 施。 前項作業漁船不得 有下列情事： 一、本條新增。 二、漁船赴公海或我國 與國際漁業組織締 結之條約或協定規 範海域作業，應經 許可並遵守國際漁 業組織所定之管理 措施，爰訂定第一 項。 三、西元一九九二年聯 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF
- 7. 7 一、於公海或我國與國 際漁業組織締結之 條約或協定規範海 域，從事流網作業 。 二、於國際漁業組織所 定之禁漁期或禁漁 區作業。 三、提供本船申領之漁 獲證明書供他船使 用，或本船漁獲物 持他船所領漁獲證 合 國 大 會 通 過 UNGA46/215 決 議 禁 止公海大型流網作 業，而中西太平洋 漁業委員會（WCPFC ）、美洲熱帶鮪魚委 員 會 （ IATTC ）、 印 度洋鮪類委員會（ IOTC ） 及 大 西 洋 鮪 類資源保育委員會 （ICCAT）等國際漁 業組織，均將使用 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF
- 18. 18 有關漁獲物轉載之 通報事項與程序、 檢查之規定。 第六十三條之二 我國國 民受僱於非我國籍漁 船，於受僱期間，違 反第四十條之二規定 者，處新臺幣三萬元 以上六十萬元以下罰 鍰。 一、本條新增。 二、配合修正條文第四 十條之二規定，定 明違反該規定之罰 責。 第六十八條 依第六十 條、第六十一條、第 第六十八條 依第六十 條、第六十一條、第 一、為因應國際漁業加 強管理之趨勢，擴 行 政 院 行 政 院 第 3442次 院 會 會 議 F27189E6B0A595CF