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Le Plan Local d’Urbanisme
Réunion publique Osons - 16/11/2011
Sommaire

 Introduction
 Rappels sur le PLU
 Le zonage et son règlement
 Quelques exemples de zones et l’incidence du PLU
 « Villevert » : les options retenues et les enjeux
 La position de l’Etat
 Objectif 9000 habitants ou plus ?
 La position d’Osons

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       En             soc s Per
                                                  Les étapes du PLU




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                          cip bér
                             al        atio
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Contenu du PLU
 Tous les documents sont «opposables» donc peuvent autoriser ou
 interdir l’attribution d’un permis de construire.

 Les documents
    Le rapport de présentation
    Le projet d'aménagement et de développement durable (PADD)
    Les orientations particulières d'aménagement
    Le document graphique du règlement
    Le règlement
    Les annexes
                                    4
Le règlement du PLU

 Plan de zonage : définit des zones identifiées par couleur et lettres

 Règlement écrit :
    occupations et utilisations des sols
    conditions de desserte par les voies publiques ou privées
    réseaux eau, électricité, assainissement
    Implantation des constructions
    Hauteur maxi, COS, aspect extérieur, stationnements, plantations


                                       5
Zonage

 UA et UAa : Bâti ancien
 UC : pôles de centralité
 UE : ensembles collectifs existants
 UH, UHa, UHb, UHp : ensemble à dominance pavillonnaire.
 UL : activités économiques
 UN, UNa : équipements d’intérêts collectifs
 UP : grandes propriétés, 5 000 m2 ou plus
 UV :Villevert

                               6
Zonage

 Zones à Urbaniser
    1AU B et D : La collinière, les Plains Champs


 Zones naturelles
    A : zone agricole ; N espaces protégés à caractère naturel.




                                        7
Quelques définitions

 CES : Coefficient d’emprise au sol

 COS : Coefficient d’occupation des sols

 SHON : Surface hors œuvre nette

 SHOB : Surface hors œuvre brute


                                     8
Quelques définitions



                          Exemple pour 100 m2 :

                               CES = 0,25
                                0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol

                               COS = 0,5
                                0,5 x 100 = 50 m2 de SHON
                                surfaces habitables
                 100 m2        Hauteur maximum : 12 m




                           9                     www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Quelques définitions



                          Exemple pour 100 m2 :

                               CES = 0,25
                                0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol

                               COS = 0,5
                                0,5 x 100 = 50 m2 de SHON
                                surfaces habitables
                 100 m2        Hauteur maximum : 12 m




                           9                     www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Quelques définitions



                          Exemple pour 100 m2 :

                               CES = 0,25
                                0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol

                               COS = 0,5
                                0,5 x 100 = 50 m2 de SHON
                                surfaces habitables
                 100 m2        Hauteur maximum : 12 m




                           9                     www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Quelques définitions



                          Exemple pour 100 m2 :

                               CES = 0,25
                                0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol

                               COS = 0,5
                                0,5 x 100 = 50 m2 de SHON
                                surfaces habitables
                 100 m2        Hauteur maximum : 12 m




                           9                     www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Quelques définitions




                  100 m2




             CES = 0,25 ; COS =0,5 ; hauteur 12 m
                             10                 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Quelques définitions




                  100 m2




                            100 m2

             CES = 0,25 ; COS =0,5 ; hauteur 12 m
                             10                 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Quelques définitions




                  100 m2


                                                                         100 m2




                            100 m2

             CES = 0,25 ; COS =0,5 ; hauteur 12 m
                             10                 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
POS versus PLU ?

 Un projet doit être à l’origine du PLU, il doit permettre de se
 projeter dans l’avenir et de prévoir des évolutions.
    POS se limite au règlement et au zonage.
    PLU ne doit pas être un «enrobage» du POS.
 Intégration forte de la notion développement durable (lois
 Grenelle 1 et 2)


                                     11
POS versus PLU ?
à Louveciennes

 Orientations d’aménagements : Plains Champs, Cœur Volant, Avenue Saint
 Martin, La Colliniére.
 Suppression des surfaces minimum de parcelles (sauf zone UP)
 Modification des zonages
 Augmentation du COS



                               12
Rue du Maréchal Joffre
Au dessus de la Poste
POS     PLU
  COS            0.25    0.50
   CES           0.25    0.25
Hauteur          13m     12m
Surface Mini.   1000m2   non
Sur une parcelle


‣ Doubler la           Existant : Une maison de 250 m2 de
  surface existante.     SHON, 125m2 de CES sur une
‣ Transformer une              parcelle de 1000m 2

  maison en un
  logement collectif
‣ Construire une           Un logement collectif de 4
  autre maison sur          appartements de 125 m2
  la même parcelle.



                              16
Rue Louis Forest
Les coteaux
Au dessus de la gare
POS     PLU
  COS            O,25    0.30
   CES           0.25    0.25
Hauteur          13m     10m
Surface Mini.   1000m2   non
Sur une parcelle


                      Existant : Une maison de 150 m2 de
                        SHON, 100m2 de CES sur une
‣ Possibilité
                              parcelle de 1100m 2
  d’agrandir.
‣ Construire une
  autre maison sur
  la même parcelle.    Une 2éme maison de 180   m 2   de
                           SHON, 175m2 de CES



                             21
Sur le quartier, 20 à 30
habitations supplémentaires.
Chemin du Cœur Volant
POS   PLU
  COS            x    0.50
   CES           x    0.25
Hauteur          x    12m
Surface Mini.    x    non
Orientations




               27
16 000 m2
                                          dont 10 000 m2 devant
                                               rester boisés


                                          11 000        m 2 sans      orientations



Les surfaces ont été calculées approximativement sur le site : http://cadastre.gouv.fr
6750    m 2   d’emprise au sol

           13 000     m 2   de SHON



Equivalent au projet actuel du stade des Plains Champs
                    150 logements
Logement social
30 %      40 %



                      30 %




                             PLU
Actuel      60 %
Villevert

  Historique : 22 ha vides depuis de nombreuses années

  Options retenues dans le PLU sur 20 ha :
     Pour les bureaux : COS = 0,25 ; 50 000m2
     Pour les commerces : COS = 0,2 : 40 000m2
     Pour les habitations : COS = 0,035 ; 7 000m2
     Pour l’équipement hôtelier : COS = 0,04 ; 8 000m2
     Cumulable dans une limite du COS à 0,5


                                       32
La position de l’Etat

 Avis défavorable compte tenu des choix retenus pour le site de Villevert
 Position constante depuis plusieurs années
 « Opération équilibrée mixant habitat, activités et équipements en
 cohérence avec le fonctionnement et les projets des territoires
 limitrophes et du département des Yvelines »



                                33
Argument de l’Etat

   Urbanisation de Villevert dépasse l’échelle communale

   Concentration des flux automobiles consécutives aux activités
   commerciales et de bureaux

   Effet sur les commerces de la commune de la création possible de
   40 000 m2 de commerces

   Volet habitat : principes d’équilibre et de diversités des fonctions
   non respectés

   Choix des outils d’aménagement pour conserver une maîtrise future
   du développement du site


                                    34                    www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Objectif 9 000 habitants ou plus ?
                  Projet                         Nombre de logements

        Plains Champs (hors PLU)                          150

        Plains Champs Phase ouest                         125

       Tennis de Voisins (hors PLU)                        60

           Avenue Saint Martin                          15 à 30 ?

               Cœur Volant                              150 + 30

        Jardins Gaudet (hors PLU)                          60

                 Villevert                                100

               La Collinére                               20 ?

                  Total                             725 logements


     Hors augmentation du COS / Zonage / Suppression de la limite de parcelle

                                        35                          www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
Objectif 9 000 habitants ou plus ?

              00               00             00            0 00      0 00               0 00                    0 00
            70               80             90         10           11                12                       13
             Aujourd’hui




                                                                      Villevert
                                                   COS/Zonage/
Habitants




                              Projets                                  + 400
                                                       Surface
                           725 logements                             logements
                                                   10 à 20 % en +
                                                                      imposés




                                    Objectif annoncé

                                                       36                    www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
La position d’Osons


 Exprimée lors du Conseil Municipal du 7 juillet 2011 par un vote
 contre le PLU.




                                37
Les arguments d’Osons


   La non présentation dans le PLU du coût global des projets et de
   leur incidence financière
   La densification générale en particulier dans le tissu ancien et
   excessive dans les secteurs à enjeux et les pôles de centralité
   L’augmentation importante de la population dans une
   infrastructure inadaptée : voierie, stationnements, gare, écoles,
   équipements sportifs
   Incidence de l’urbanisation du site de Villevert et de la
   volonté de l’Etat d’y implanter des logements
   L’impact environnemental, paysager et destructeur d’identité



                                 38                 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
L’approche d’Osons

 Intégrer Villevert dans le développement de
 Louveciennes et respecter les demandes de l’Etat pour garder la
 main
 Mesurer les impacts de tous les projets du PLU afin de
 dégager un équilibre entre la population, l’habitat, les activités, les
 équipements et les infrastructures


                                  39
Commissaire enquêteur

 Présenter des remarques argumentées et construites.


    samedi 19 novembre de 9h à 12h
    mercredi 30 novembre de 14h à 18h
    vendredi 9 décembre de 14h à 18h
                               40

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PLU à Louveciennes par Osons

  • 1. Le Plan Local d’Urbanisme Réunion publique Osons - 16/11/2011
  • 2. Sommaire Introduction Rappels sur le PLU Le zonage et son règlement Quelques exemples de zones et l’incidence du PLU « Villevert » : les options retenues et les enjeux La position de l’Etat Objectif 9000 habitants ou plus ? La position d’Osons 2
  • 3. Lan 1 Dé ceme cem nt bre du P 2 Rap 200 LU Dia port 7 - gno de stic pré PA sen tat 3 d’A DD ion -P Dé mén roje vel age op me t pem nt ent et d Ré Du e rab 4 d’u dac le tio ori rbani n du ent sm R atio e e ègle ns t de men d’a s mé t 5 Ar nag rêt em mu nic du pr ent ipa s l le ojet p 17/ ar l 6 Co 07/ e c 201 ons nsu Pub 1 eil liqu ltatio es n de As 7 En soc s Per Les étapes du PLU qu iée son 1m ê s: ois te 3 m nes pu ois bli qu 8 Mo e: pro difi jet cation éve ntu Ap elle 9 du proba du con tio sei n pa lm uni r déli cip bér al atio n
  • 4. Contenu du PLU Tous les documents sont «opposables» donc peuvent autoriser ou interdir l’attribution d’un permis de construire. Les documents Le rapport de présentation Le projet d'aménagement et de développement durable (PADD) Les orientations particulières d'aménagement Le document graphique du règlement Le règlement Les annexes 4
  • 5. Le règlement du PLU Plan de zonage : définit des zones identifiées par couleur et lettres Règlement écrit : occupations et utilisations des sols conditions de desserte par les voies publiques ou privées réseaux eau, électricité, assainissement Implantation des constructions Hauteur maxi, COS, aspect extérieur, stationnements, plantations 5
  • 6. Zonage UA et UAa : Bâti ancien UC : pôles de centralité UE : ensembles collectifs existants UH, UHa, UHb, UHp : ensemble à dominance pavillonnaire. UL : activités économiques UN, UNa : équipements d’intérêts collectifs UP : grandes propriétés, 5 000 m2 ou plus UV :Villevert 6
  • 7. Zonage Zones à Urbaniser 1AU B et D : La collinière, les Plains Champs Zones naturelles A : zone agricole ; N espaces protégés à caractère naturel. 7
  • 8. Quelques définitions CES : Coefficient d’emprise au sol COS : Coefficient d’occupation des sols SHON : Surface hors œuvre nette SHOB : Surface hors œuvre brute 8
  • 9. Quelques définitions Exemple pour 100 m2 : CES = 0,25 0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol COS = 0,5 0,5 x 100 = 50 m2 de SHON surfaces habitables 100 m2 Hauteur maximum : 12 m 9 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 10. Quelques définitions Exemple pour 100 m2 : CES = 0,25 0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol COS = 0,5 0,5 x 100 = 50 m2 de SHON surfaces habitables 100 m2 Hauteur maximum : 12 m 9 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 11. Quelques définitions Exemple pour 100 m2 : CES = 0,25 0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol COS = 0,5 0,5 x 100 = 50 m2 de SHON surfaces habitables 100 m2 Hauteur maximum : 12 m 9 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 12. Quelques définitions Exemple pour 100 m2 : CES = 0,25 0,25 x 100 = 25 m2 surfaces au sol COS = 0,5 0,5 x 100 = 50 m2 de SHON surfaces habitables 100 m2 Hauteur maximum : 12 m 9 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 13. Quelques définitions 100 m2 CES = 0,25 ; COS =0,5 ; hauteur 12 m 10 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 14. Quelques définitions 100 m2 100 m2 CES = 0,25 ; COS =0,5 ; hauteur 12 m 10 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 15. Quelques définitions 100 m2 100 m2 100 m2 CES = 0,25 ; COS =0,5 ; hauteur 12 m 10 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 16. POS versus PLU ? Un projet doit être à l’origine du PLU, il doit permettre de se projeter dans l’avenir et de prévoir des évolutions. POS se limite au règlement et au zonage. PLU ne doit pas être un «enrobage» du POS. Intégration forte de la notion développement durable (lois Grenelle 1 et 2) 11
  • 17. POS versus PLU ? à Louveciennes Orientations d’aménagements : Plains Champs, Cœur Volant, Avenue Saint Martin, La Colliniére. Suppression des surfaces minimum de parcelles (sauf zone UP) Modification des zonages Augmentation du COS 12
  • 18. Rue du Maréchal Joffre Au dessus de la Poste
  • 19.
  • 20. POS PLU COS 0.25 0.50 CES 0.25 0.25 Hauteur 13m 12m Surface Mini. 1000m2 non
  • 21. Sur une parcelle ‣ Doubler la Existant : Une maison de 250 m2 de surface existante. SHON, 125m2 de CES sur une ‣ Transformer une parcelle de 1000m 2 maison en un logement collectif ‣ Construire une Un logement collectif de 4 autre maison sur appartements de 125 m2 la même parcelle. 16
  • 22. Rue Louis Forest Les coteaux Au dessus de la gare
  • 23.
  • 24.
  • 25. POS PLU COS O,25 0.30 CES 0.25 0.25 Hauteur 13m 10m Surface Mini. 1000m2 non
  • 26. Sur une parcelle Existant : Une maison de 150 m2 de SHON, 100m2 de CES sur une ‣ Possibilité parcelle de 1100m 2 d’agrandir. ‣ Construire une autre maison sur la même parcelle. Une 2éme maison de 180 m 2 de SHON, 175m2 de CES 21
  • 27. Sur le quartier, 20 à 30 habitations supplémentaires.
  • 28. Chemin du Cœur Volant
  • 29.
  • 30.
  • 31. POS PLU COS x 0.50 CES x 0.25 Hauteur x 12m Surface Mini. x non
  • 33. 16 000 m2 dont 10 000 m2 devant rester boisés 11 000 m 2 sans orientations Les surfaces ont été calculées approximativement sur le site : http://cadastre.gouv.fr
  • 34. 6750 m 2 d’emprise au sol 13 000 m 2 de SHON Equivalent au projet actuel du stade des Plains Champs 150 logements
  • 36. 30 % 40 % 30 % PLU Actuel 60 %
  • 37. Villevert Historique : 22 ha vides depuis de nombreuses années Options retenues dans le PLU sur 20 ha : Pour les bureaux : COS = 0,25 ; 50 000m2 Pour les commerces : COS = 0,2 : 40 000m2 Pour les habitations : COS = 0,035 ; 7 000m2 Pour l’équipement hôtelier : COS = 0,04 ; 8 000m2 Cumulable dans une limite du COS à 0,5 32
  • 38. La position de l’Etat Avis défavorable compte tenu des choix retenus pour le site de Villevert Position constante depuis plusieurs années « Opération équilibrée mixant habitat, activités et équipements en cohérence avec le fonctionnement et les projets des territoires limitrophes et du département des Yvelines » 33
  • 39. Argument de l’Etat Urbanisation de Villevert dépasse l’échelle communale Concentration des flux automobiles consécutives aux activités commerciales et de bureaux Effet sur les commerces de la commune de la création possible de 40 000 m2 de commerces Volet habitat : principes d’équilibre et de diversités des fonctions non respectés Choix des outils d’aménagement pour conserver une maîtrise future du développement du site 34 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 40. Objectif 9 000 habitants ou plus ? Projet Nombre de logements Plains Champs (hors PLU) 150 Plains Champs Phase ouest 125 Tennis de Voisins (hors PLU) 60 Avenue Saint Martin 15 à 30 ? Cœur Volant 150 + 30 Jardins Gaudet (hors PLU) 60 Villevert 100 La Collinére 20 ? Total 725 logements Hors augmentation du COS / Zonage / Suppression de la limite de parcelle 35 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 41. Objectif 9 000 habitants ou plus ? 00 00 00 0 00 0 00 0 00 0 00 70 80 90 10 11 12 13 Aujourd’hui Villevert COS/Zonage/ Habitants Projets + 400 Surface 725 logements logements 10 à 20 % en + imposés Objectif annoncé 36 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 42. La position d’Osons Exprimée lors du Conseil Municipal du 7 juillet 2011 par un vote contre le PLU. 37
  • 43. Les arguments d’Osons La non présentation dans le PLU du coût global des projets et de leur incidence financière La densification générale en particulier dans le tissu ancien et excessive dans les secteurs à enjeux et les pôles de centralité L’augmentation importante de la population dans une infrastructure inadaptée : voierie, stationnements, gare, écoles, équipements sportifs Incidence de l’urbanisation du site de Villevert et de la volonté de l’Etat d’y implanter des logements L’impact environnemental, paysager et destructeur d’identité 38 www.iergo.fr - raphael@iergo.fr
  • 44. L’approche d’Osons Intégrer Villevert dans le développement de Louveciennes et respecter les demandes de l’Etat pour garder la main Mesurer les impacts de tous les projets du PLU afin de dégager un équilibre entre la population, l’habitat, les activités, les équipements et les infrastructures 39
  • 45. Commissaire enquêteur Présenter des remarques argumentées et construites. samedi 19 novembre de 9h à 12h mercredi 30 novembre de 14h à 18h vendredi 9 décembre de 14h à 18h 40

Notas del editor

  1. \n
  2. \n
  3. \n
  4. \n
  5. \n
  6. \n
  7. \n
  8. \n
  9. \n
  10. \n
  11. \n
  12. \n
  13. \n
  14. \n
  15. \n
  16. \n
  17. \n
  18. \n
  19. \n
  20. \n
  21. \n
  22. \n
  23. \n
  24. \n
  25. \n
  26. \n
  27. \n
  28. \n
  29. \n
  30. \n
  31. \n
  32. \n
  33. \n
  34. \n
  35. \n
  36. \n
  37. \n
  38. \n
  39. \n
  40. \n
  41. \n
  42. \n
  43. \n
  44. \n
  45. \n
  46. \n
  47. \n
  48. \n
  49. \n
  50. \n