Journal de campagne - Elections municipales 23 et 30 mars 2014

1. 1
élections municipales - 23 et 30 mars 2014
Avec vous
pour Saint-Flour
Saint•Flour2014
une équipe unie autour de Pierre jarlier

2. 2 3
avec vous pour Saint•Flour
avec vous
pour Saint-Flour
Des services modernisés pour améliorer
le quotidien des Sanflorains
être attentif à notre
environnement
pour préserver
notre qualité de vie
Une ville attachée
à sa jeunesse
et à la vie associative
Un patrimoine,
une offre culturelle
et des animations
porteurs d’attractivité
La solidarité et la cohésion
sociale au cœur
de notre action
VU LES CANDIDATS, Impression La Dépêche d’Auvergne
Photos Jean-François Ferraton, Pierre Soissons, Gilles Chabrier.
Ces prochaines élections municipales sont
importantes car elles concerneront pour la première
fois directement, avec le même vote, l’avenir de
notre ville et celui du Pays de Saint-Flour.
Elles se déroulent aussi dans une période de crise qui
rend plus difficile le quotidien de chacun et nécessite
plus de rigueur dans la gestion municipale.
Heureusement,aprèsdelonguesannéesdefragilité,
nos efforts collectifs portent leurs fruits et la situation de notre ville progresse.
Plus attractive, ses services se développent, ses équipements se modernisent, son cadre
de vie s’améliore et de nombreux emplois ont été créés.
La population qui avait fortement chuté dans les années 90 s’est stabilisée à
Saint-Flour et augmente sensiblement sur le territoire de la communauté de
communes.
Dans ce nouveau contexte, chacun doit pouvoir continuer à trouver sa place dans
notre cité et nous y veillons aux côtés des acteurs sociaux avec un nouveau contrat de
cohésion sociale déjà opérationnel pour les trois prochaines années.
Nous sommes donc mieux préparés pour surmonter cette période incertaine mais pour
cela, plus que jamais, les élus devront rester à l’écoute et travailler main dans la main
avec tous les Sanflorains.
Je sais maintenant qu’il n’y a pas de fatalité face aux difficultés rencontrées quand
toutes les bonnes volontés se rassemblent.
Les six années à venir seront décisives.
En poursuivant une gestion rigoureuse, nous pourrons bientôt redistribuer aux
Sanflorains une partie des efforts qu’ils ont consentis pendant de nombreuses années
pour éponger une dette que nous nous sommes attachés à faire baisser de plus
de 50 % depuis notre arrivée.
Mais il faudra aussi optimiser nos moyens pour améliorer encore le quotidien des
Sanflorains dans la perspective d’une baisse durable des dotations de l’état.
Et pour donner de réelles chances de développement à notre territoire, notre
coopération intercommunale sera appelée à s’élargir.
Aussi convaincu qu’avec la mobilisation de tous, nous serons en mesure de relever
ces défis, j’ai la volonté de continuer à mettre toute mon énergie au service de
Saint-Flour.
Pour cela, j’ai réuni à mes côtés une équipe associant des compétences nouvelles,
l’expérience acquise et des sensibilités différentes.
Nous sommes déterminés à travailler sans relâche pour continuer à faire avancer
notre ville et son territoire.
Avec vous pour Saint-Flour et avec votre confiance, nous y parviendrons.
Pour l’équipe
Avec vous pour Saint-Flour
Pierre Jarlier
Des résultats obtenus
avec les efforts de tous
Tous mobilisés pour l’emploi
aux côtés des acteurs économiques
L’amélioration du cadre de vie,
une priorité pour les élus
saint-flour sur la bonne voie

3. 4 5
Saint-Flour
sur la
bonne voie
Après 20 ans d’efforts permanents pour
redresser nos finances locales, notre
ville retrouve progressivement sa santé
financière. Elle bénéficie aussi du soutien
d’une intercommunalité efficace qui
contribue à une nouvelle dynamique
territoriale.
. La dette de la Ville divisée par deux :
En 1992, la dette de la commune atteignait près de 20 Me. Au 1er
janvier
2014, elle a baissé de moitié, désormais inférieure à 10 Me.
La diminution de la dette va s’accélérer fortement à partir de 2015 avec la fin
de 5 emprunts importants, contractés il y a plus de 20 ans.
Grâce à ces efforts constants, une nouvelle marge d’action pourra enfin être
dégagée.
. Aucune augmentation des taux de notre fiscalité locale :
Nos taux d’imposition ont diminué depuis 1993 jusqu’en 2001 de 17,50 %.
Depuis 2001, ces taux sont identiques. Cependant, l’évolution constatée sur
nos avis d’imposition est due aux mesures décidées par l’Etat et au transfert
de la part départementale de la taxe d’habitation.
. Nos dépenses de fonctionnement maîtrisées :
En 2008, les dépenses réelles de fonctionnement s’élevaient à 8,7 Me
contre 9,2Me en 2013. Cette hausse de moins de 1% par an a été bien
maîtrisée et limitée essentiellement aux augmentations des tarifs de l’éner-
gie et aux évolutions automatiques de la masse salariale (carrières, hausses
des cotisations aux caisses de retraite, revalorisations du SMIC). Le nombre
d’agents municipaux est resté stable (180 agents en 2008 pour 181 en
2013).
. La modernisation des équipements :
De 2008 à 2013, plus de 24 Me d’investissements ont été portés par la
commune de Saint-Flour qui a su ainsi conforter sa place de premier investis-
seur public du secteur aux côtés de la Communauté de communes. L’équipe
municipale a ainsi tenu à soutenir l’emploi dans les entreprises sans remettre
en cause le redressement de son budget.
La Ville se redresse grâce à une gestion
rigoureuse qui porte ses fruits
24 Me investis par la ville :
Remise aux normes des équipements publics : 11,7 Me
Travaux de voirie et espaces publics : 6,3 Me
Logements et urbanisme : 1,5 Me
Eau et assainissement : 4,5Me
Intercommunalité,
des élus solidaires au service du territoire
Dans un contexte difficile, les élus municipaux et communautaires ont su faire preuve de cohé-
sion et de complémentarité. Ils ont uni leurs moyens pour faire aboutir les projets indispensables
au maintien de la population au pays et répondre aux légitimes attentes des habitants en
matière de modernisation des services.
Forts de cette solidarité, plusieurs équipements attendus depuis longtemps ont pu voir le jour,
notamment : le centre aqualudique, le pôle de santé, le complexe sportif.
Ces investissements ont été réalisés en veillant à la bonne santé de notre budget, sans aug-
menter les taux d’imposition intercommunaux depuis 6 ans. Aussi, malgré les réformes fiscales
successives, nos moyens financiers n’ont pas souffert et notre capacité d’investissement est de
nouveau très dynamique.
Nos propositions
• Poursuivre le désendettement
de la ville : Avec une structure de notre
dette composée à 67% d’emprunts à taux
fixe, nous poursuivrons les efforts de désen-
dettement de la Ville
• Redistribuer aux Sanflorains
une partie des fruits de nos
efforts de gestion :
- Baisse des taux de la fiscalité :
Nous diminuerons la pression fiscale qui
pèse sur les foyers sanflorains
- Baisse de la taxe d’aménagement
Ceux qui veulent investir et s’installer dans
notre ville bénéficieront également d’une
baisse du taux de la taxe d’aménagement
pour sa partie communale
- Soutien aux associations et gratuité pour
certains services
• Adapter les tarifications aux
revenus des familles : les tarifs
municipaux seront modulés en fonction du
quotient familial fixé par la CAF ou la MSA,
pour une meilleure solidarité
• Optimiser la mutualisation
de nos moyens avec la
Communauté de communes
Attentifs aux nécessaires économies supplé-
mentaires pour baisser la dépense publi-
que, nous mutualiserons certains services
communaux et intercommunaux
avec vous pour Saint•Flour
Saint•Flour2014
Finances : Marianne d’or en 2007 pour la bonne gestion des
finances municipales.
Tourisme : Un décret du ministre du Tourisme vient de classer
Saint-Flour comme station de tourisme.
Environnement : Label du ministère de l’Environnement pour
notre « Agenda 21 Local France ». La Communauté lauréate en
2010 du prix « Energie citoyenne ».
Patrimoine : Label du ministère de la Culture pour notre
« Pays d’art et d’histoire », le seul dans le Cantal.
Un travail reconnu au plan national
45 Me
c’est le montant
investi par la
Communauté
en 10 ans.
5 000 000 €
3 000 000 €
2 000 000 €
1 000 000 €
4 000 000 €
2008
Évolution des ressources propres de la Communauté de communes
du Pays de Saint-Flour entre 2007 et 2013
0
6 000 000 €
2009 2010 2011 2012 20132007
4334266€
3839969€
4686950€
4972507€
5009114€
5164307€
5398709€
1 000 000 €
600 000 €
400 000 €
200 000 €
800 000 €
2009
Autofinancement disponible depuis 2008
1 200 000 €
2010 2011 2012 2013 20142008
1 400 000 €
1,1 M€
1 M€ 880 k€
701 k€ 762 k€
1,2 M€
1,4 M€
Démographie : après avoir perdu 10% de sa population dans les
années 90, la ville de Saint-Flour a stabilisé sa démographie.
Depuis 10 ans, la population des deux cantons
sanflorains a augmenté de 4,28%.
Emploi : 900 emplois nouveaux crées
au cours de la dernière décennie sur la communauté.
Attractivité : sur les 5 200 actifs de la Communauté
de communes, 4 400 travaillent à Saint-Flour.
Des résultats concrets
Évolution des ressources propres de la Communauté de communes
du Pays de Saint-Flour entre 2007 et 2013
6 000 000 €
1 000 000 €
600 000 €
400 000 €
200 000 €
800 000 €
2009
Autofinancement disponible depuis 2008
1 200 000 €
2010 2011 2012 2013 20142008
1 400 000 €
1,1 M€
1 M€ 880 k€
701 k€ 762 k€
1,2 M€
1,4 M€
5 000 000 €
4 000 000 €
Évolution des ressources propres de la Communauté de communes
du Pays de Saint-Flour entre 2007 et 2013
6 000 000 €
€
0€
507€
114€
4307€
98709€
1 000 000 €
600 000 €
400 000 €
200 000 €
800 000 €
2009
Autofinancement disponible depuis 2008
1 200 000 €
2010 2011 2012 2013 20142008
1 400 000 €
1,1 M€
1 M€ 880 k€
701 k€ 762 k€
1,2 M€
1,4 M€
Fruit d’une gestion rigou-
reuse de nos dépenses,
l’autofinancement de la
communauté en 2014 est
supérieur à celui de 2008
0,00 %
- 10,00 %
- 15,00 %
- 20,00 %
- 5,00 %
5,00 %
1993
10,00 %
356000€
20 000 000 €
18 000 000 €
16 000 000 €
14 000 000 €
12 000 000 €
10 000 000 €
8 000 000 €
6 000 000 €
4 000 000 €
2 000 000 €
0
19300000€
17400000€
16600000€
15600000€
15100000€
13700000€
14600000€
13200000€
12500000€
11900000€
11400000€
11100000€
10700000€
10300000€
10080000€
10080000€
10420000€
10390000€
10290000€
10198000€
9996000€
9884000€
2012
2013
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
Baisse de la dette de la commune de 9,30 Millions d’euros entre 1992 et 2013
Évolution de la dette emprunt exceptionnel dette
15,00 %
20,00 %
25,00 %
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Évolution des taux de fiscalité locale évolution de Saint-Flour + Communauté de communes
évolution d’autres villes de même importance
- 4,00 %
- 7,31 %
- 8,39 %
- 10,30 %
- 12,46 %
- 13,10 %
- 14,83 %
- 16,17 %
- 14,83 %
- 14,78 %
- 14,78 %
- 14,71 %
- 14,62 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
20,65 %
20,06 %
19,66 %
18,65 %
18,17 %
17,57 %
16,23 %
15,90 %
13,80 %
12,60 %
10,90 %
8,70 %
6,40 %
5,30 %
5,20 %
4,40 %
3,40 %
2,70 %
1,70 %
1,00 %
Baisse de la dette
0,00 %
- 10,00 %
- 15,00 %
- 20,00 %
- 5,00 %
5,00 %
1993
10,00 %
20 000 000 €
18 000 000 €
16 000 000 €
Baisse de la dette de la commune de 9,30 Millions d’euros entre 1992 et 2013
Évolution de la dette emprunt exceptionnel dette
15,00 %
20,00 %
25,00 %
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Évolution des taux de fiscalité locale évolution de Saint-Flour + Communauté de communes
évolution d’autres villes de même importance
- 4,00 %
- 7,31 %
- 8,39 %
- 10,30 %
- 12,46 %
- 13,10 %
- 14,83 %
- 16,17 %
- 14,83 %
- 14,78 %
- 14,78 %
- 14,71 %
- 14,62 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
- 14,54 %
20,65 %
20,06 %
19,66 %
18,65 %
18,17 %
17,57 %
16,23 %
15,90 %
13,80 %
12,60 %
10,90 %
8,70 %
6,40 %
5,30 %
5,20 %
4,40 %
3,40 %
2,70 %
1,70 %
1,00 %
Maîtrise des taux de fiscalité locale
de fiscalité locale évolution de Saint-Flour + Communauté de communes
évolution d’autres villes de même importance
20,65 %
20,06 %
19,66 %
18,65 %
18,17 %
17,57 %
16,23 %
15,90 %
13,80 %
12,60 %
10,90 %
8,70 %
6,40 %
5,30 %
5,20 %
4,40 %

4. 6 7Saint•Flour2014
Nos propositions
• Continuer à associer les acteurs
locaux à l’élaboration des projets
• Créer une structure de
concertation permanente avec les
forces vives du territoire
(conseil de développement)
• Ouvrir notre communauté
à de nouvelles communes
• Lancer un schéma de cohérence
territoriale à l’échelle
de notre bassin de vie
• Favoriser de nouveaux échanges
inter-cités en lien
avec les associations
• Accompagner les projets
de nos partenaires
• Créer un jumelage
avec une ville d’Espagne
avec vous pour Saint•Flour
Des résultats obtenus avec les efforts de tous
Pierre Jarlier et l’équipe municipale ont travaillé
sans relâche dans une parfaite cohésion.
Les Sanflorains ont été associés au montage des pro-
jets, la confiance de nos partenaires a été retrouvée
et la coopération intercommunale renforcée.
Le travail d’équipe, la complémentarité, la
cohésion et la mobilisation de tous les élus
pour Saint-Flour au delà de la diversité de leurs
opinions personnelles ont contribué fortement à
conduire la ville à retrouver sa place dans notre
région.
Des choix courageux ont été opérés dans les
décisions budgétaires et la sélection des projets
pour privilégier le redressement financier. Nous
nous sommes attachés dans le même temps
à améliorer le quotidien des Sanflorains en
développant les services de proximité et en
modernisant nos équipements publics. Il faut le
reconnaître, il reste beaucoup à faire.
Cette démarche s’est accompagnée d’un impor-
tant travail en commissions en liaison étroite
avec les services municipaux qui ont participé
activement aux résultats obtenus. Avec cette
méthode qui privilégie le consensus, la très
grande majorité des délibérations du conseil
municipal a été prise à l’unanimité. Notre
nouvelle équipe qui associera des élus d’expé-
rience et de nouvelles énergies au service de
la ville poursuivra cette méthode qui a porté
ses fruits.
Parce que les projets de la ville et de l’intercom-
munalité doivent être partagés par les habitants
pour mieux répondre à leurs attentes, l’équipe
municipale a privilégié la concertation avec les
acteurs socio-économiques de notre territoire.
Pour cela, des commissions extra-municipales
qui associent toutes les forces vives participent
aux décisions comme en matière de circulation
et de sécurité routière.
Des groupes de travail ont aussi été créés avec
les partenaires et les associations concernées
pour la définition des projets importants.
Une équipe unie pour
la ville et une recherche
permanente du consensus
Grâce à la dynamique démographique retrouvée au pays de
Saint-Flour ces dernières années et à une collaboration active
avec la Ville et l’Intercommunalité sous l’impulsion de l’équipe
de Pierre Jarlier, nos partenaires publics, confiants dans l’ave-
nir, ont lancé de nombreuses opérations structurantes de
modernisation de leurs équipements. Plus de 50 Me ont été
investis depuis 10 ans.
50M€ investis par nos partenaires
publics en 10 ans
Les Sanflorains et les
acteurs locaux associés au
montage des projets
Une solidarité intercommunale qui s’élargit pour une
action plus efficace au service des habitants
Dans une période de crise économique et de restriction des moyens des collectivités, le destin de
notre territoire dépendra de la capacité des élus à travailler ensemble à une échelle qui dépasse
le seul cadre communal.
La Communauté de communes du Pays de Saint-Flour s’est engagée dans une démarche soli-
daire pour relever le défi du développement local.
Grâce à un travail collectif mené dans un très large consensus, de nombreux projets porteurs
d’emploi et d’attractivité ont pu voir le jour et la situation de notre bassin de vie a évolué favora-
blement malgré un contexte difficile. Cette solidarité au service des habitants du territoire s’est
progressivement élargie. Désormais, 29 communes de la Planèze et de la Margeride autour de
notre ville travaillent la main dans la main.
Mutualiser nos moyens à plus grande échelle
De nouvelles coopérations entre les communautés sont nécessaires pour mutualiser les services
et maîtriser leur coût à l’exemple de la création de l’Agence Locale de Tourisme qui rassemble
4 communautés de communes ou encore avec le Syndicat des Cramades qui regroupe 9 com-
munautés pour gérer le traitement de nos déchets.
15 982
c’est le nombre
d’habitants du Pays
de Saint-Flour-
Margeride.
Une ville ouverte à de nouveaux échanges à l’exemple du réseau Saint-Flour-Brioude-Issoire
qui organisera une rencontre économique à Saint-Flour en 2014.
93 %
c’est le pourcentage
des 1 028 délibérations
qui ont été prises
à l’unanimité.
Pierre Jarlier à l’écoute des Sanflorains sur le terrain.

5. 8 9
Nos propositions
• Engager l’extension de la ZA du
Rozier-Coren (16 ha)
• Réaliser la deuxième tranche de
la ZA de Volzac
• Développer le pôle bois de la ZA
de Vabres
• Encourager les filières locales de
qualité et de proximité
• Engager l’extension de l’atelier
agroalimentaire de Volzac
• Créer un « village d’entreprises
agroalimentaires » dans
les anciens abattoirs
• Accompagner l’arrivée
du très haut débit Internet
• Organiser un forum de l’emploi
chaque année
• Encourager le commerce de
proximité en centre ville
• Requalifier notre camping
des Orgues
• Définir un projet touristique pour
le site du Colombier
avec vous pour Saint•Flour
tous mobilisés pour l’emploi aux côtés
des acteurs économiques
Avec un travail sans relâche des élus, conduit
dans la concertation et la transparence, le Pays
de Saint-Flour a renforcé son attractivité.
Dans un contexte économique difficile, la Ville
et la Communauté ont uni leurs moyens pour
soutenir et développer l’emploi local. Pour cela,
au-delà de l’accompagnement au développe-
ment des entreprises, des investissements im-
portants ont été réalisés. L’activité du bâtiment
et des travaux publics a pu être soutenue avec
l’appui de 70 Me investis depuis 10 ans sur
le bassin de Saint-Flour par nos deux collecti-
vités.
Cette politique volontariste a contribué forte-
ment à maintenir un taux de chômage parmi
les plus faibles d’Auvergne. Elle a été menée
en veillant à la bonne santé de nos budgets
et sans impact sur les taux de notre fiscalité
locale.
Des investissements
soutenus adaptés à notre
capacité financière
Grâce à la mobilisation de tous, élus et forces vives,
la ville et son bassin de vie retrouvent leur place
dans l’économie de notre région,
malgré les difficultés actuelles.
60 hectares de zones d’activité entièrement commercialisés
Avec l’appui de ses quatre zones d’activité intercommunales intégralement commercialisées et une
forte dynamique portée par nos entreprises locales, près de 900 emplois auront été créés sur notre
bassin de vie en 10 ans.
Avec 60 entreprises installées sur ces zones d’activité et de nouveaux projets importants porteurs
d’emploi, de nouvelles perspectives s’ouvrent pour le pays de Saint-Flour.
Dès cette année, plusieurs projets de développement d’entreprises sont attendus :
Sur la Z.A. du Rozier-Coren, l’entreprise Soubrier-Besse s’installera en juillet avec 40 emplois et
les travaux d’extension de l’entreprise Fleurus démarreront dans l’été avec 15 emplois à la clef. Le
projet d’extension d’ARDELIS devrait aussi voir le jour dans le courant de l’année. Le village d’entre-
prises qui offre des possibilités modulables de bureaux tertiaires affiche lui aussi complet.
Sur la Z.A. du Crozatier, les travaux du centre E.Leclerc devraient démarrer dans l’année et plus
aucun terrain n’est disponible à la vente.
Sur la Z.A. de Montplain-Allauzier, le permis de construire du dernier lot vient d’être obtenu.
La zone est intégralement commercialisée.
Sur la Z.A. de Volzac, 14 entreprises artisanales ont été installées en 10 ans. Plusieurs terrains sont
déjà réservés sur l’extension programmée.
Malgré la crise, notre territoire tire parti de son positionnement stratégique le long de l’autoroute
A 75 et nous rattrapons peu à peu le retard pris au moment de sa mise en service.
Socle de notre économie locale, l’agricul-
ture possède de nombreux atouts qui peu-
vent contribuer fortement à la création de
richesses.
Nous allons encourager dès 2014 les pro-
Filières locales :
un soutien particulier aux démarches de qualité
Saint-Flour, la première petite ville d’Auvergne
couverte en réseau très haut débit avec l’arrivée en
2015 de la fibre optique
Facteur de développement et d’attractivité, la couverture en très haut débit
permettra de poursuivre le désenclavement numérique de notre territoire et
de ses habitants. Très attendu de tous, le déploiement concernera aussi bien
les particuliers, les entreprises, que les établissements d’enseignement et de
santé. Sa mise en place permettra de couvrir des quartiers de notre ville qui
souffrent aujourd’hui d’une desserte insuffisante notamment à Fraissinet.
Dans un contexte concurrentiel fort, les acteurs du tourisme doivent faire preuve d’une forte
capacité d’adaptation et d’innovation.
Pour répondre à cet impératif, sous l’impulsion du sénateur-maire, les Pays de Saint-Flour-Mar-
geride, Massiac, Pierrefort-Neuvéglise ont créé l’Agence Locale de Tourisme des « Pays de Saint-
Flour », au 1er
janvier. Un travail de plusieurs années de concertation avec nos partenaires.
Il s’agit de donner plus de lisibilité à notre accueil et à notre promotion touristique.
Unis pour renforcer notre attractivité touristique
37Me
c’est le total dépensé tous les
ans par les touristes dans les
« Pays de Saint-Flour ».
ductions de qualité et leur valorisation locale
grâce au projet agricole et rural.
Première démarche de ce type portée par une
intercommunalité en Auvergne, ce program-
me d’actions mobilisera 1,5 Me sur 3 ans.
• 60 entreprises installées
sur les zones d’activité intercommunales
• 900 emplois créés par les entreprises en 10 ans
• 119 M€ d’investissements publics sur 10 ans
• 18 M€ d’investissements privés
dans les prochains mois
Saint•Flour2014

6. 10 11
Nos propositions
• Soutenir notre centre hospitalier
et obtenir une IRM
• Installer une maison de l’habitat
dans l’ancienne Caisse d’Epargne
• étendre le réseau de transport
urbain Floribus
• Déplacer l’agence postale
de la ville basse dans la maison
de Pays, place de la Liberté
• Installer un centre d’enseignement
spécialisé pour jeunes en difficulté
dans les anciens locaux
de la SEGPA
• Créer un service d’accueil
pour les nouveaux habitants
• Soutenir le maintien
de la ligne ferroviaire SNCF
• Accélérer la mise en chantier
de la rocade prévue par le
Conseil général indispensable à
la sécurité des Sanflorains et au
désengorgement de la ville
avec vous pour Saint•Flour
Des services modernisés pour améliorer
le quotidien des Sanflorains
Saint•Flour2014
Pour rendre notre ville
plus attractive
et répondre
aux attentes des
habitants, les élus se
sont mobilisés pour
améliorer les services
de proximité.
La Communauté de communes a ouvert, en septembre 2011, le Pôle Territorial de Santé. Cet outil
accueille aujourd’hui une vingtaine de professionnels de santé. Il favorise l’organisation d’une offre de
soins de proximité plus complète et a permis l’ouverture d’un cabinet de radiologie doté d’un appareil
de mammographie qui manquait sur notre bassin de vie depuis plusieurs années.
Le Pôle Territorial de Santé a été implanté à proximité du Centre Hospitalier pour créer les liens
indispensables entre la médecine de ville et l’offre hospitalière.
Il répond à une situation inquiétante de déprise médicale avec le départ à la retraite de nombreux
médecins et la difficulté en milieu rural d’installer leurs successeurs.
2,1 Me ont été consacrés à sa construction pour laquelle la Communauté de communes a notam-
ment obtenu une aide de 956 000 e de l’état dans le cadre d’un Pôle d’Excellence Rurale obtenu
par le sénateur-maire.
Un Pôle Territorial de Santé indispensable
Le Centre Hospitalier de Saint-Flour demeure le
premier employeur de la ville. Pierre Jarlier qui
en est le président du conseil de surveillance
le soutient fortement auprès du ministère de
la santé. Avec la modernisation de son plateau
technique et les efforts constants de toute la
communauté hospitalière, son activité est en
hausse et il s’affirme désormais comme la tête
de pont du réseau de soins de notre territoire
de santé.
Un Centre Hospitalier
attractif
550
c’est le nombre
d’interventions du SIR
depuis sa création en
avril 2013.
100
c’est le nombre de
personnes transportées
par Floribus en moyenne
chaque jour.
Les Sanflorains sont sensibles à la propreté de leur ville et les élus se devaient de répondre à
cette préoccupation quotidienne. La ville de Saint-Flour s’est engagée dans une démarche « Ville
Propre » afin d’améliorer les dispositifs existants pour la gestion de la propreté.
Une nouvelle balayeuse a été acquise en 2013 (120 000 e TTC). Elle nettoie chaque année
1 400 km de voirie et collecte 24 tonnes de déchets. Un Service d’Intervention Rapide a été
créé au sein des services techniques de la ville : le SIR. Composé de 6 personnes, il traite des
problèmes de propreté et de dégradations de l’espace public à partir du signalement par les
habitants sur un numéro de téléphone dédié. 76% des demandes ont été traitées dans les
48 heures. Pour rendre encore plus efficace ce service, un questionnaire sera distribué cette
année à l’ensemble des habitants et des professionnels, afin de connaître et d’identifier les
points à améliorer.
Un service « Saint-Flour Ville Propre » opérationnel
Pour faciliter les déplacements, lutter contre
l’isolement, la Ville et la Communauté ont
décidé d’engager un programme ambitieux
de soutien à la mobilité des habitants. Nous
avons créé Floribus, un réseau de transport
urbain entièrement gratuit. Il est accessible
aux personnes à mobilité réduite. Il couvre
trois lignes et dessert les lieux stratégiques
de la cité sanfloraine avec 33 points d’arrêt.
Chaque jour, plus d’une centaine de person-
nes l’utilise.
De nouveaux modes de déplacements
Le club de 3e
âge de la ville basse en chantier
La Ville s’investit pour offrir aux person-
nes âgées des services et des équipe-
ments adaptés de qualité. Nous allons
aménager une nouvelle salle d’activités
pour le club « Les Chemins de l’Amitié ».
Ce projet répond à la nécessité de re-
mise aux normes de cet établissement.
La Communauté de communes en fera
un point de départ du portage des repas
en ville basse et en Margeride.
L’activité du club sera maintenue sur place pendant les travaux. Cette opération s’élève à
747 000 e TTC. Elle bénéficie de 190 000 e de la Communauté de communes, de 187 000 e
du CCAS, de 30 000 e du Club et de 10 000 e au titre de la réserve parlementaire du
sénateur.
La Communauté, pour répondre aux be-
soins des personnes non desservies par le
réseau Floribus, a mis en place le Transport
à la Demande (TAD’i). A partir d’une sim-
ple réservation téléphonique sur un numéro
dédié, il permet à l’utilisateur de se dépla-
cer depuis son domicile jusqu’à Saint-Flour
(3 e l’aller et 6 e l’aller-retour).
Des aires de co-voiturage signalées aux en-
trées de ville sont également en cours d’amé-
nagement.

7. 12 13
Nos propositions
• Développer les animations
de quartiers
• Recruter un agent de médiation
sociale avec Logisens pour
faciliter les relations de voisinage
dans le parc résidentiel
• Établir un partenariat avec
l’AFPA pour créer un atelier
d’insertion mécanique et
mieux accueillir les jeunes
en formation à Saint-Flour
• Créer un accueil de jour pour
les personnes souffrant
de troubles cognitifs
• Créer une maison d‘accueil
spécialisée pour personnes âgées
• Développer des services de
proximité en faveur
des personnes isolées
• Mettre à disposition de nouveaux
jardins familiaux
• Développer les missions
d’accompagnement des jeunes
en difficulté avec la mission
locale (aide au permis de
conduire et à l’accès numérique
par exemple)
avec vous pour Saint•Flour
La solidarité et la cohésion sociale
au cœur de notre action
Notre action quotidienne : être attentif à la
qualité du lien social à Saint-Flour et
particulièrement à la situation
des personnes les plus fragiles
dans cette période de crise.
Une mobilisation de tous les acteurs
sociaux autour de la cohésion sociale
2 000
c’est le nombre de spectateurs
présents aux séances gratuites de
cinéma de plein air.
A l’avenir, ces animations seront
aussi proposées à Roueyre
et Fraissinet.
Lieu d’animation ouvert à l’ensemble de la population, le centre social municipal propose des activités
pour tous, adaptées aux attentes des habitants, en lien avec les associations. Depuis son ouverture en
avril 2012, cet équipement inter-générationnel est un espace de rencontre, d’échange et de partage :
activités, stages photos pour adolescents et adultes, initiation à l’informatique, ateliers de musique et
autres ateliers culturels, échanges de savoirs, par exemple.
70 adolescents sont déjà inscrits à l’Espace Jeunes du centre social. Ce lieu convivial est équipé d’une
télévision, de jeux et d’un espace numérique. Les adolescents peuvent aussi y bâtir leurs propres
projets, accompagnés par les animateurs.
Un centre social ouvert à tous les Sanflorains 270
c’est le nombre
de familles déjà
adhérentes
au centre social.
Une épicerie sociale pour favoriser
la réinsertion
Son fonctionnement est assuré par un partenariat étroit entre
le CCAS et une action collégiale de toutes les associations
caritatives de la ville. Sa création a permis d’améliorer consi-
dérablement les conditions de soutien aux personnes les plus
en difficulté en évoluant d’une logique d’assistanat à celle de
responsabilisation, grâce à une participation minime à l’achat
des denrées et aux conseils d’une assistante sociale. Ce lieu
est aussi un espace d’information et de dialogue. Des actions
collectives de sensibilisation et de formation telle que la gestion
d’un budget permettent de mieux accompagner le bénéficiaire.
500
c’est le nombre
de personnes aidées
et accompagnées
depuis 2 ans.
Depuis 2009, la Ville mène aux côtés de tous les acteurs de la so-
lidarité une action ambitieuse autour d’un « contrat social » pour
favoriser l’accès au logement, à l’emploi, à la santé, aux biens de
première nécessité, à la culture et aux loisirs. Grâce à ce partenariat
dont la qualité a été reconnue au plan national, de nombreuses ac-
tions concrètes ont pu être menées pour favoriser le lien social dans
la cité comme par exemple : l’épicerie sociale, l’antenne Emmaüs, les
chantiers d’insertion, les aides à la mobilité, la lutte contre la précarité
énergétique, les nouveaux logements temporaires pour les jeunes ou
encore les ateliers du bien-être pour les personnes âgées.
Les résultats positifs obtenus ont incité les élus et les acteurs sociaux
à s’unir une nouvelle fois en élaborant un contrat de cohésion sociale
pour 2014-2016. Ouvert à tous les Sanflorains, il associera l’action
solidaire de la Ville et le mieux vivre à Saint-Flour pour tous.
Attendue depuis long-
temps, une antenne
Emmaüs s’est implantée
à Saint-Flour, en novem-
bre 2011, grâce à un
partenariat étroit entre la Ville et l’association départementale. Elle répond à notre volonté de
favoriser l’insertion professionnelle par l’activité économique et l’accès de tous aux biens de
première nécessité. Cinq compagnons sont installés à Saint-Flour aux côtés de 20 bénévoles.
Cette équipe dynamique se mobilise chaque jour pour trier et remettre en état les différents
produits pour les proposer à la vente à moindre coût. Au-delà de sa mission principale de soli-
darité, l’association Emmaüs participe au développement durable par son activité de recyclage
de produits en fin de vie. Un partenariat dans ce sens a été mis en place avec le Syndicat des
Cramades et la Communauté de communes.
Une antenne
Emmaüs
à Saint-Flour
Une insertion sociale accompagnée par la Ville
Malgré ses contraintes budgétaires, la Ville participe à l’accès à un premier emploi pour les
jeunes et à la réinsertion des personnes en difficulté. 20 contrats aidés ont été signés dans le
cadre du contrat social, dont 8 en chantier d’insertion. Par ailleurs, la Ville et la Communauté
de communes ont déjà engagé 12 Emplois d’Avenir. Ces contrats font l’objet d’un suivi régulier
avec une conseillère en économie sociale et familiale et d’un engagement par les jeunes sur
des objectifs professionnels.
1 200
c’est le nombre de jeunes
Sanflorains accompagnés
chaque année par la Mission
Locale des Hautes-Terres en
matière d’accès à l’emploi
ou à la formation.
De nouveaux jardins familiaux seront créés en ville basse et à Champ de Barral.Saint•Flour2014

8. 14 15
Nos propositions
• Réaménager la place d’Armes
et terminer la rénovation des rues
du centre ancien
• Accélérer la rénovation
de la voirie des villages
et des lotissements
• Monter une opération « cœur de
ville » en lien avec l’Office de
commerce et de l’artisanat
• Faciliter le stationnement
résidentiel et créer de nouvelles
places de parking
• Aménager une aire de loisirs sur
la plateforme de Besserette
• Poursuivre la création de liaisons
douces
• Viabiliser de nouveaux
lotissements d’habitation
en ville basse et à Pré Charreire
• Poursuivre la rénovation du parc
locatif social et privé
• Créer des logements
pour les jeunes
• Engager la requalification de
l’espace Felgère en ville basse
• Favoriser l’accession sociale
à la propriété
avec vous pour Saint•Flour
L’amélioration
du cadre de vie,
une priorité
pour les élus
Notre ville change de visage et a
cessé de perdre des habitants.
Nous y contribuons avec une forte
politique du logement et une
rénovation progressive de nos
espaces publics qui vont s’intensifier.
Saint•Flour2014
Avec une offre renouvelée de logements,
la courbe démographique de la ville
s’est stabilisée
C’est une priorité forte de notre équipe : accueillir de nouvelles familles et
améliorer les conditions de logement des Sanflorains. En 10 ans, plus de 500
logements ont été construits ou aménagés. 2,5Me ont été consacrés par les
organismes HLM à la réhabilitation du parc de logements sociaux et de nos
maisons de retraite. Les trois OPAH successives sur la Communauté de com-
munes ont permis de requalifier plus de 800 logements dont 350 sur la Ville
de Saint-Flour. Enfin, le dispositif dit Malraux a été mis en œuvre pour créer
14 logements locatifs en centre-ville. Grâce aux nouveaux lotissements com-
munaux, une cinquantaine de maisons ont été construites à Fraissinet et à la
Croix de Montplain. Les Sanflorains ont également pu accéder à de nouveaux
logements sociaux, que ce soit en accession à la propriété ou en location. Pour
les étudiants, 12 logements ont été aménagés aux Agials. Les 150 nouveaux
logements en projet conforteront la reprise démographique de Saint-Flour. 25
lots seront bientôt disponibles au Bel Air Bas et au moins 50 logements sont
prévus dans le secteur du Pré Charreire.
Le chantier de l’écoquartier du Champ
de Baral sur le point de commencer
L’opération du Champ de Baral, pour laquelle le sénateur-maire a obtenu des financements ministériels, permettra de loger 30 familles avec 18 logements
sociaux en location et 12 pavillons individuels en accession sociale à la propriété. En visant la sobriété énergétique, ce projet, dont le chantier va démarrer,
conciliera qualité architecturale et cadre de vie, avec pour objectif que le prix de vente d’un logement avoisine les 145 000 e. Ce 1er
écoquartier sanflorain
d’un coût de près de 5 Me sera financé à hauteur de 300 000 e par la Ville pour les espaces publics aériens, les jardins familiaux, les travaux des réseaux
d’eau et d’assainissement.
450
c’est le nombre de permis
de construire délivrés
en 10 ans
Redynamisation du centre ancien :
une opération « cœur de ville » en projet
Le « cœur de ville » doit être redynamisé. Dans la continuité des travaux
de requalification des quartiers anciens, un programme pluriannuel de
développement et de dynamisation concernera plusieurs domaines :
promotion, implantation et modernisation des commerces, logement,
urbanisme, signalétique, stationnement, …
D’ores et déjà, l’équipe municipale a décidé d’une aide aux travaux
de ravalement de façades et de rénovation des vitrines. Pour piloter le
projet « cœur de ville », un « manager de centre-ville » recruté par la
Ville animera les groupes de travail, avec l’Office de commerce et d’ar-
tisanat du Pays de Saint-Flour. Des partenariats publics et privés seront
également mobilisés autour d’une large concertation.
6,3 M€ investis
pour rénover
la voirie et les
espaces publics
Notre ville compte plus de 80
kilomètres de voirie commu-
nale et de nombreux espaces
publics qui font l’objet d’une
réfection progressive. Les
besoins sont conséquents et
nous y consacrons près de
40 % de notre budget d’in-
vestissement chaque année.
Une partie du fruit des nou-
velles marges de manœuvre
financières sera utilisée pour
accélérer leur rénovation.
Des liaisons douces
pour relier
les quartiers
Pour la sécurité et le bien-être quo-
tidien des Sanflorains, un réseau
de liaisons douces est en cours de
création.
Dans la continuité, le chemin piéton
réalisé à Montplain et la sécurisation
des accès au Lycée, une liaison
douce sera réalisée jusqu’aux allées
Pompidou.
Après les investissements lourds sur
de nombreux bâtiments communaux
à Besserette, des aménagements
paysagers seront progressivement
mis en place pour sécuriser leurs
accès dans le cadre de l’étude
globale de requalification du
quartier.
En projet :
- Un chemin piéton entre la Ville
basse et le Centre aqualudique, le
long de la vallée du Résonnet en
passant par la ferme du Colombier ;
- Une liaison sécurisée entre Fraissi-
net et la Croix de Montplain ;
- Une voie cyclable entre la ZA du
Crozatier et Bellevue réalisée par la
Communauté ;
- Un trottoir sécurisé le long de la rue
des Verdures qui va être rénovée.

9. 16 17
Saint•Flour2014
être attentif à notre environnement
pour préserver notre qualité de vie
Notre Agenda 21 associe
les acteurs locaux dans un projet
de développement durable autour
de l’économie, du social
et de l’environnement.
Nous avons la chance de vivre dans un
environnement d’exception. Sa préservation
dépend de notre capacité d’action collective.
Un projet ambitieux pour
améliorer la qualité de
l’eau de nos rivières
Notre station d’épuration ne répond plus aux
normes qui seront applicables en 2015 pour
assurer une bonne qualité de l’eau de l’Ander
en aval de Saint-Flour.
Le projet de sa reconstruction est engagé et
nous avons déjà l’assurance du soutien de
l’Agence de l’eau Adour-Garonne pour son fi-
nancement.
La nouvelle réglementation s’imposera aussi
aux particuliers dotés d’un assainissement non
collectif.
La Communauté de communes a mis en place
un Service d’Assainissement Non Collectif qui
assure le diagnostic des installations individuel-
les et interviendra à la demande des proprié-
taires pour minimiser les coûts de remise aux
normes.
Elle participe aussi à la protection des zones
humides en gérant les sites NATURA 2000 de
la Planèze. Les agriculteurs peuvent ainsi bé-
néficier de soutiens aux pratiques agro-environ-
nementales. La qualité de l’eau du l‘Ander en
dépend aussi.
Des travaux importants
pour sécuriser notre
ressource en eau potable
3 500m3
c’est la consomma-
tion moyenne journa-
lière d’eau potable à
Saint-Flour.
Grâce aux travaux importants réalisés sur notre
réseau et sur nos capacités d’approvisionnement,
nous sommes en mesure d’assurer désormais
l’alimentation de la ville pour les 20 ans à ve-
nir. Mais, pour cela, nous avons dû engager le
changement de la conduite principale jusqu’au
bois des Fraux à Paulhac. C’est aussi un inves-
tissement lourd de 3 Me, mais indispensable
pour éviter les cassures fréquentes de la vieille
canalisation qui provoquent des risques de rup-
ture d’alimentation comme en août 2010.
Des efforts continus pour économiser l’énergie
Nos collectivités se doivent aussi d’être exem-
plaires dans ce domaine.
La Communauté de communes s’est engagée
dans la création de réseaux de chaleur équi-
pant (une première en France) la zone d’acti-
vité du Crozatier en faisant le pari de l’énergie
bois. Après la chaufferie au bois du centre
aqualudique, un deuxième réseau collectif est
en fonction sur le secteur de Volzac et un troi-
sième en projet à Besserette.
A l’exemple du complexe sportif, les nouveaux
bâtiments publics répondront aux normes BBC
d’économie d’énergie.
La Ville favorise aussi la baisse des consom-
mations avec des dispositifs de régulation de
l’intensité lumineuse et des équipements Led
comme sur la place de la Halle.
Enfin, le programme « Habiter mieux » per-
met, avec le soutien de la Communauté et
de l’état, d’aider les particuliers à améliorer
la performance énergétique de leurs loge-
ments.
4 Me
c’est le montant
investi pour créer des
réseaux de chaleur
bois depuis 6 ans.
Une bonne maîtrise de nos coûts de traitement des
déchets ménagers grâce à une action collective efficace
108 tonnes de déchets
ont été « évitées » à Saint-Flour.
-25tonnescompostéesdans5résidences
par193familles
-2,5tonnescompostéesparlacrèche,lesécoles,
leclubde3e
âge,l’épiceriesociale,lecentredeloisirs
-80tonnesdetextilescollectés
123
c’est le nombre de communes
associées à Saint-Flour pour le
traitement des déchets.
Avec le Syndicat des Cramades, nos déchets sont valorisés et traités dans un centre technique
qui est le seul à être conforme à la réglementation en Auvergne. La valorisation de 60 % de nos
déchets recyclables finance les charges du centre de tri et 15 emplois, sans coût pour le contri-
buable. Le coût de traitement pour les Sanflorains est nettement inférieur à la moyenne française
(60 e/tonne contre 79 e en moyenne) et en réduisant nos déchets nous pouvons baisser no-
tre facture. Prochainement, de nouvelles filières locales de valorisation (déchets professionnels,
déchets verts, boues) pour maîtriser encore mieux nos coûts vont être mises en place.
Nos propositions
• Créer un nouveau réseau
de chaleur bois à Besserette
• Construire une nouvelle station
d’épuration à Saint-Flour
• Soutenir la mise aux normes
des installations d’assainissement
non collectif
• Elaborer un schéma de gestion
des eaux (SAGE) sur le bassin
versant de l’Ander-Truyère
• Mettre en valeur les milieux
humides de la Planèze
• Réaménager les Allées
Georges-Pompidou
• Améliorer encore notre ressource
en eau
• Poursuivre la rénovation
thermique des bâtiments publics
• Soutenir la lutte contre la
précarité énergétique des
logements des propriétaires
occupants à faibles revenus
• Optimiser encore les conditions
de collecte et le traitement des
déchets ménagers pour en
maîtriser les coûts
• Mettre en place une filière de
valorisation des déchets
professionnels
avec vous pour Saint•FlourLe programme de replantation
des marronniers des Allées Georges-
Pompidou est bien engagé. Chaque
année, la Ville remplace une douzaine
des 200 arbres pour assurer la sécurité
des Sanflorains et la qualité de ce site
qui sera rénové.
16

10. 18 19
Une ville attachée
à sa jeunesse
et à la vie associative
Nos propositions
• Bâtir un projet éducatif
pour la petite enfance
• Augmenter la capacité d’accueil
des enfants avant la scolarisation
• Rénover les aires de jeux pour
enfants et en créer une à côté du
complexe intercommunal
• Créer un Forum des associations
en liaison avec l’OMJS et le RERS
• Créer une piste de dirt
(vélo cross) et déplacer le
rollerpark, projets portés par le
Conseil intercommunal
des jeunes (CIJ)
• Terminer l’équipement numérique
de nos salles de classe
• Construire un nouveau stand
de tir et un local de chasse
• Rénover le tennis couvert
• Aménager une aire de sport
extérieure synthétique
• Réaliser un terrain de pétanque
découvert
• Eclairer le terrain de rugby
et sécuriser ses abords
• Ouvrir des maisons de quartier à
Fraissinet et en ville basse
avec vous pour Saint•Flour
Des équipements publics modernisés, des activités
qui se développent, une vie associative dynamique,
notre ville est de plus en plus attractive.
Un nouvel Alsh
Pour améliorer les conditions d’accueil des enfants, la Communauté de
communes investit 650 000 e dans l’extension de l’Accueil de Loisirs
Sans Hébergement de l’Amicale Laïque. Outre des espaces plus grands et
mieux adaptés, nous avons fait le choix d’un bâtiment basse consommation
et de matériaux privilégiant le confort des enfants. Ce projet a bénéficié
d’une subvention exceptionnelle du ministère de l’intérieur de 100 000 e
obtenue par le sénateur-maire.
1 600
c’est le nombre d’utilisa-
teurs, par semaine,
du complexe sportif.
Une Maison de quartier pour Besserette
située dans le même bâtiment que l’ALSH et portée par la Ville
ouvrira ses portes en juin 2015.
De nouveaux équipements sportifs
intercommunaux performants
Enfin, un Complexe multisports aux normes !
Inauguré début 2014, il était attendu depuis longtemps. C’est le
premier équipement sportif d’Auvergne labellisé Basse Consomma-
tion. Grande salle de sport avec gradins, espace multi-activités, mur
d’escalade, dojo, services de l’OMJS, sont réunis dans ce bâtiment
de 6 000 m². D’un coût de 6 Me, il a été financé à 50% par l’Etat,
le Conseil régional et le Conseil général.
Le Centre aqualudique
Avec ses deux bassins, une pataugeoire pour les plus petits, son espace bien-être et ses salles de
remise en forme, le centre aqualudique ouvert depuis 2009 propose dans un cadre « nature »
un espace de loisirs complet à des tarifs attractifs (Coût 8Me dont 65% de subventions,
130 000 e de réserve parlementaire du Sénat).
87 000
c’est le nombre
d’entrées au centre
aqualudique en 2013.
45 000 e
c’est la somme mobili-
sée chaque année par la
Communauté pour une
entrée des scolaires à 1 e.
Après l’installation d’un boulodrome couvert
et d’un club house pour le rugby, la Ville
investit 3 Me dans le gymnase de Besse-
rette qui vit une seconde jeunesse. La salle
sportive vient d’être totalement rénovée. Elle
sera accessible aux personnes handicapées
par un ascenseur. Les salles d’activités et les
vestiaires-sanitaires seront totalement réamé-
nagés d’ici 2015.
La mise aux normes de nos équipements sportifs
existants sera poursuivie
Accompagner le quotidien des scolaires
La Ville et la Communauté se sont engagées dans l’accompagnement de la réforme des
rythmes scolaires. Sa mise en place n’a pas été sans difficulté comme dans beaucoup de com-
munes, mais le résultat est positif avec un enfant sur deux inscrit. Sur 3 heures d’activités pé-
riscolaires, 1 h est assurée par la Communauté de communes, 2 h par la Ville. De nombreuses
activités sont ainsi proposées par l’OMJS, le Pays d’art et d’histoire, le Centre d’enseignement
musical intercommunal, le Syndicat des Cramades et le personnel communal. Pour améliorer
ce nouveau service, nous préparons avec les équipes éducatives, les parents d’élèves, les
associations et nos partenaires, un Projet Educatif Territorial pour la rentrée 2014.
20%
c’est la hausse des effectifs
dans nos écoles en 5 ans.
Saint•Flour2014
Des moyens pour favoriser
l’accès aux activités pour les jeunes
Avec nos partenaires, nous avons mis en place plusieurs dispositifs pour les plus jeunes :
- une aide à la Mission Locale pour soutenir l’insertion professionnelle et sociale des jeunes ;
- la carte CIJ de l’OMJS qui permet à 600 jeunes chaque année de profiter de tarifs privilégiés
pour leurs sorties sportives, culturelles ou de loisirs ;
- les sorties organisées par le Centre social, l’OMJS et le Pays d’art et d’histoire ;
- une aide au transport pour faciliter les activités sportives, culturelles ou environnementales.
La rénovation de nos écoles
publiques sur la bonne voie
Entre 2008 et 2011, la municipalité a réalisé d’impor-
tants travaux à l’école Louis-Thioleron.
Le groupe scolaire et ses abords ont été entièrement ré-
habilités pour offrir aux élèves et à l’équipe éducative un
cadre de travail de qualité et sécurisé (coût 3 Me).
L’école Hugo-Vialatte ayant été réhabilitée durant le pré-
cédent mandat, c’est maintenant celle de Besserette qui
sera rénovée et agrandie dans les 3 prochaines années.
Le projet, porté par la Ville, a été mis au point comme
pour les autres écoles en liaison avec les parents d’élèves
et les services académiques. Les travaux s’échelonneront
entre 2015 et 2017. L’opération est estimée à 4,5 Me.

11. 20 21
Nos propositions
• Rendre nos tarifs plus attractifs
Gratuité des musées en période
scolaire
• Créer un espace multimédia à la
médiathèque et améliorer
l’accueil du public
• Revoir la scénographie de nos
musées et réorganiser les
réserves pour les ouvrir au public
• Mettre en place une signalétique
des sites historiques
• Organiser des soirées
« grands spectacles » en vidéo
HD au cinéma Delta
• Poursuivre la rénovation du petit
patrimoine dans les villages
• Soutenir la biennale Chemin
d’Art
• élaborer un programme
d’animations en soirée en centre-
ville pendant l’été
• Accueillir le Tour de France
une nouvelle fois
• Recevoir le Concours national de
la race Salers d’ici 3 ans
• Organiser un Championnat de
France de pétanque
• Développer l’accueil de congrès
adaptés à nos équipements
• Renouveler notre convention
Pays d’art et d’histoire avec l’Etat
avec vous pour Saint•Flour
Un patrimoine,
une offre culturelle
et des animations
porteurs d’attractivité
Saint•Flour2014
Un projet culturel
pour tous les publics
La politique culturelle de Saint-Flour a été redéfinie
avec l’appui des acteurs locaux. Désormais l’offre
culturelle sera organisée dans trois directions :
- la lecture publique autour de
la médiathèque qui intègrera
un pôle multimédia et un accès plus
facile aux archives ;
- le patrimoine qui associera le Pays
d’art et d’histoire, les musées, l’Of-
fice de tourisme et leurs partenaires ;
- l’accès aux activités culturelles qui
rassemblent désormais dans un ca-
dre intercommunal l’enseignement
et la diffusion artistiques.
Ce projet, progressivement mis en
place, s’adressera à tous les publics
et favorisera le lien social sur le territoire.
Il s’accompagne d’une politique tarifaire différenciée
pour faciliter l’accès à la culture pour tous.
ur LA MUSIQUE AU FUSIL affA3_Mise en page 1 25/11/13 16:37 Page1
Un Centre d’Enseignement et de Diffusion Artistique
Créé cette année et porté par la Communauté
de communes, il sera doté d’un budget de
350 000 e en 2014.
Sa gouvernance est assurée par un conseil
d’administration qui associe des élus, des re-
présentants des acteurs culturels et des parents
d’élèves. Au delà de l’enseignement de la
musique et du théâtre, sa vocation est d’offrir
aux pratiquants des occasions de se produire en
public et de professionnaliser notre programma-
tion de spectacles tout au long de l’année.
Cette nouvelle structure propose maintenant
des ateliers de musiques amplifiées attendus
depuis longtemps. Elle travaille aussi de plus en
plus en lien étroit avec le CDMDT 15 soutenu
par la Communauté de communes.
L’Agenda culturel présente le programme de toutes les ac-
tivités proposées au Pays de Saint-Flour : spectacles, confé-
rences, expositions, ateliers, stages, cinéma Art et Essai…
Une offre diversifiée pour tous les publics.
Saint-Flour bénéficie
d’un patrimoine excep-
tionnel et d’une identité
culturelle forte. Autant
d’atouts de promotion
touristique incon-
testables. La Ville se
dote progressivement
d’outils efficaces pour
mettre en valeur ces
richesses et accompa-
gner le développement
culturel sur le territoire.
Aprèssarénovationcomplète,
leDeltaestentré,
ilyadeuxans,
dansl’èredunumérique.
Cetinvestissementde
180000equiabénéficié
d’unefortesubventionde
l’UnionEuropéenneapermis
degarantirlemaintiende
l’activitédenotrecinémaet
debénéficierplusrapidement
des«sortiesnationales».
Detrèsnombreusesséances
sontdédiéesauxscolaireset
unepartsignificativedela
programmationestréservée
auxfilmsArtetEssai.
Unciné-clubvientd’êtrecréé.
la Halle aux Bleds
Aprèsrestauration,cetédifice
emblématiquedelarichesse
dupatrimoinesanflorain
aouvertdenouvelles
perspectives.
Toutaulongdel’année,
ilaccueilleconférences,
concerts,galas,expositions
etrencontresmaisaussile
marchéhebdomadaire
enhiver.
Grâceàcenouvel
équipement,nouspouvons
aussidéveloppernotre
attractivitétouristiqueavec
l’organisationdecongrès
pouvantaccueillirjusqu’à
500personnes.
Saint-Flour, Pays d’art et d’histoire
Ce label a été obtenu en 2004 auprès du ministère de la Culture par
la Communauté de communes.
En 2013, plus de 5 000 personnes, dont 1 000 scolaires, ont parti-
cipé à ses animations. C’est dans ce cadre que chaque année une ex-
position photo est présentée sur les grilles du lycée La Présentation.
Un programme de restauration du petit patrimoine a permis notam-
ment de rénover la chapelle de Fraissinet. Une nouvelle tranche de
travaux permettra la mise en valeur des fours et fontaines de nos
villages.
Unprogrammedensepour2014:Foiredesrameauxavecjournéeslaitières,Foireauxfleurs,Festivaldes
HautesTerres,BiennaleChemind’Art,FêtedeSainte-Christineetconcertenvillebasse,20e
anniversairedelaFestadel
Païs,Concourshippiquenational,étapesanfloraineavecBernardHinault,Tourdel’Avenirles23et24août,prologue
etgranddépart,DépartementalAubracles27et28septembre,expositionsurlesgrillesdelaPrésentationconsacréeà
l’Aubrac,FêtedelaGraineàlaSoupe,marchédeNoëletmarchédelagastronomie.

12. 22 23
AVECVOUSPOURSAINT-FLOURUneéquiperenouvelée,
unieautourdePierreJARLIER
2 • Martine GUIBERT, 52 ans ■
Directrice d’établissement médico-social
Centre-ville
9 • Erick CHASTANG, 51 ans ■
Hôtelier
Camiols
16 • Martine COURTADON, 58 ans ■
Infirmière anesthésiste
Sainte-Christine
23 • Pascal COMBE, 39 ans
Artisan menuisier
Quartier des Thuiles
3 • Michel SEYT, 55 ans ■
Chef d’entreprise
Besserette - Foyer Auvergnat
10 • Hélène FLORIS-GRéCO, 36 ans ■
Adjoint administratif Centre Hospitalier
Champ de Baral
17 • Christian COUDERC, 45 ans ■
Responsable commercial
Fraissinet
24 • Béatrice GRENIER, 48 ans
Assistante maternelle
Avenue de Verdun
4 • Sylvie CHADEL, 62 ans ■
Infirmière puéricultrice
Centre-ville
11 • Jean-Luc FAURE, 49 ans ■
Médecin
Place de la Liberté
18 • Fabienne GAY, 41 ans ■
Salariée de la restauration
Volzac
25 • Adrien LAMAT, 22 ans
étudiant
Montplain
5 • Philippe DELORT, 48 ans ■
Agent d’assurances
La Fontlong
12 • Marie-Pierre DEVAUX, 51 ans ■
Professeur des écoles
Beauséjour
19 • Marc POUGNET, 54 ans ■
Cadre d’entreprise
Besserette - Foyer Cantalien
26 • Carole TEIXERA, 36 ans
Coiffeuse
Le Fayet
6 • Marguerite TARRISSON, 63 ans ■
Enseignante retraitée
Champ de Baral
13 • Jonathan LAROUSSINIE, 32 ans ■
Employé de banque
Roueyre
20 • Hélène CALEMARD, 33 ans
Professeur des écoles
Centre-ville
27 • Pierre COUPAT, 70 ans
Retraité
Avenue du Commandant-Delorme
7 • Jean-Pierre BERTHET, 65 ans ■
Retraité
La Vigière
14 • Claudette BRUGEROLLE, 57 ans ■
Retraitée de l’Education Nationale
Bel-Air Bas
21 • Jean-Victor PéCOUL, 63 ans
Retraité
Fraissinet
28 • Carine Casals, 40 ans
Responsable magasin
Le Chapelou
8 • Mireille VICARD, 65 ans ■
Cadre retraitée de l’Equipement
Centre-ville
15 • Nicolas CUSSAC, 38 ans ■
Agriculteur
La Chaumette
22 • Marie-Pierre MURAT, 48 ans
Ambulancière
Avenue du Commandant-Delorme
29 • Guy DELPUECH, 62 ans
Retraité
Quartier Saint-Jacques
1 • Pierre JARLIER, 59 ans ■
Sénateur du Cantal
■ Le carré bleu indique les candidats à l’élection communautaire.
.
Pour mener une action efficace, dans cette
période difficile, notre ville a besoin
de toutes les énergies, loin des débats
de politique nationale.
C’est pourquoi nous avons fait le choix du
parti de Saint-Flour, en nous rassemblant au
sein d’une équipe de toutes sensibilités.
Représentatifs de tous les quartiers de la
commune et de professions différentes,
nous sommes déterminés à travailler avec
tous les Sanflorains pour continuer à faire
avancer notre ville et renforcer l’action
intercommunale.
POUR LE VOTE
Pour la première fois, vous aurez à choisir vos
représentants au sein de la Ville
et de la Communauté de communes.
Ce double vote est indissociable.
Pour être valable, votre bulletin, qui présente les
candidats au conseil municipal et à l’intercommu-
nalité, ne doit comporter aucune modification.

13. 24
Avec vous,
Au service
de Saint-Flour
et des territoires
de montagne
Pierre Jarlier travaille sans relâche pour défendre les intérêts de Saint-Flour et des territoi-
res de montagne. Il y consacre tout son temps après avoir fait le choix d’interrompre sa
carrière professionnelle pour être totalement disponible au service de la ville et du Cantal.
Sa position de parlementaire est déterminante pour obtenir les soutiens dont Saint-Flour a
bien besoin et faire aboutir les projets surtout dans un contexte où les financements sont
rares. Avec l’appui d’une équipe unie, il a su mettre en place une concertation étroite avec
les acteurs locaux pour mobiliser toutes les énergies au service du redressement de notre
ville. Disponible et attentif aux attentes des Sanflorains, il apprécie particulièrement les
rencontres avec la population sur le terrain.
Pour bâtir une politique plus efficace en faveur de notre
cohésion sociale à Saint-Flour, Pierre Jarlier a travaillé
avec son équipe aux cotés de tous les partenaires sociaux
locaux.
Secrétaire général de l’Association des Petites Villes de
France, Pierre Jarlier défend leurs revendications au plan
national. Les Assises de l’association ont eu lieu en 2011 à
Saint-Flour en présence du président du Sénat.
Signature en 2010 de la première convention en France
d’aide à la rénovation thermique des logements privés pour
Saint-Flour, avec le ministre Jean-Louis Borloo.
Moment de convivialité avec les habitants de Camiols à
l’occasion de leur fête de quartier.
Concertation avec les adhérents du club de 3e
âge de la
ville-basse pour mettre au point le projet de rénovation de
leur restaurant.
Devant le congrès de l’Association des Maires de France
dont il est vice-président, Pierre Jarlier a défendu la néces-
sité d’un soutien au développement des territoires ruraux.
Signature avec le ministre Vincent Peillon, le 24 janvier
dernier, d’une convention pour le maintien du nombre
d’enseignants pour 3 ans dans le Cantal.
Une première en France.
AVEC VOUS POUR SAINT-FLOUR Grâce aux efforts constants de tous et à une gestion rigoureuse,
Saint-Flour est maintenant sur la voie d’un redressement durable. Avec une équipe unie autour de Pierre Jarlier,
déterminée à travailler à vos côtés, loin des clivages stériles, nous pouvons continuer à faire avancer notre ville.
Avec votre confiance, nous y parviendrons ensemble.
Saint•Flour2014