El documento describe las acciones tomadas por el gobierno de Puebla, México para apoyar el crecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPyMES) durante el segundo año de gobierno de Rafael Moreno Valle. Estas acciones incluyeron capacitación y asesoría a 2,577 emprendedores, la creación de 117 empresas, cursos de capacitación para 2,148 empresarios, y encuentros entre compradores y proveedores que generaron 1,284 citas de negocios. El gobierno también proporcionó apoyo financiero

1. rafael moreno valle
8
SEGUNDO
informe
de gobierno

2. 9
SEGUNDO
informe
de gobierno
más empleo
y mayor
inversión

3. rafael moreno valle
10
1.1
SEGUNDO
informe
de gobierno
Impulso
al crecimiento
económico en
beneficio de todos
los poblanos
1 más empleo y mayor inversión
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

4. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
1.1.1 Atención
y desarrollo
de las Micro,
Pequeñas
y Medianas
Empresas
(MiPyMES)
E
l Gobierno del Estado
–firme en su compromiso de
potenciar la riqueza de Puebla
y las capacidades y habilidades a través de programas en áreas
de sus pobladores– llevó a como el manejo administrativo, la
efecto durante este segundo año de implementación de tecnología, la
Administración una serie de actividades reducción de costos de operación y el
encaminadas a fortalecer a la entidad
como un foco de atracción de riqueza
acceso al financiamiento.
El Gobierno del Estado atendió a
11
SEGUNDO
informe
que permita aumentar la producción y las MiPyMES otorgándoles asesorías, de gobierno
elevar los estándares de vida teniendo orientación, capacitación y apoyo en
como una de las estrategias principales materias como gestión, incremento de
la participación de la ciudadanía en las la rentabilidad, desarrollo de la calidad
acciones públicas. de los productos y servicios así como
La Administración actual sabe que mejora en la atención al consumidor.
los ciudadanos deben contar con los Durante el segundo año de gestión,
recursos, medios y condiciones que 2 mil 577 personas fueron asesoradas
posibiliten su inclusión dentro del en cuanto a trámites de instalación,
desarrollo del estado. operación y constitución de una empresa,
Parte de esta visión y compromiso así como en lo referente a la mejora del
es –precisamente- la dedicada atención diseño e imagen del producto. Con esto
prestada por parte del Gobierno estatal se impulsó a los emprendedores para
a las Micro, Pequeñas y Medianas operar formalmente en la economía.
Empresas (MiPyMES). De este modo se constituyeron 117
Las MiPyMES son establecimientos Sociedades de Responsabilidad
que sostienen gran parte del empleo en Limitada Microindustrial (S. de R.L.
la entidad. En 2009 –de acuerdo con Mi.), las cuales representaron una
el Instituto Nacional de Estadística y inversión privada de 8 millones 38 mil
Geografía (INEGI)– representaron pesos y la creación de 804 empleos.
el 99.2% del total de establecimientos Se impartieron 92 cursos de
productivos y contribuyeron con el capacitación a 2 mil 148 empresarios,
84.2% de la ocupación laboral total del productores y emprendedores, quienes
estado de Puebla. cuentan hoy con herramientas para
Por ello, es fundamental atender, operar un negocio e implementar nuevos
impulsar y desarrollar a las MiPyMES proyectos con bases sustentables.
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5. rafael moreno valle
Cursos de capacitación a empresarios,
productores y emprendedores por municipio, 2012
Nombre del curso Cursos Municipio
Total 92
Registro de Marca 8 Puebla
1 Huauchinango
Ventas 4 Puebla
Mujer Empresaria, Mujer Emprendedora 3 Puebla
Forma Tu Microempresa 3 Puebla
1 Oriental
1 Tepexi de Rodríguez
1 Puebla
1 Quimixtlán
1 Oriental
Capacitación para Constitución de Sociedad de Responsabilidad Limitada Microindustrial 1 Xochitlán de Vicente Suárez
1 Zacapoaxtla
1 Zaragoza
Código de Barras 2 Puebla
1 Zapotitlán
1 Chignahuapan
Código de Barras y Calidad de Datos 6 Puebla
8 Puebla
3 San Martín Texmelucan
2 Atlixco
1 Acatlán
1 Huauchinango
Código de Barras y Factura Electrónica 1 Izucar de Matamoros
2 Libres
2 Tehuacán
1 Tepeaca
1 Teziutlán
12
SEGUNDO
Código de Barras y Trazabilidad
Cómo promover Eficientemente su Producto
1
4
Puebla
Puebla
informe Actitud Ante el Trabajo 2 Puebla
de gobierno
Procesos de Mejoramiento Continuos 2 Puebla
Obtener Financiamiento con Financiera Rural 1 Teziutlán
Taller de Cultura de Belleza 1 Izúcar de Matamoros
Taller de Carpintería 1 Tepexco
Taller de Electricidad 1 Teopantlán
Curso de Inscripción y Obligaciones de las Pymes, Sistema de Administración Tributaria (SAT) 1 Puebla
13 Pasos para hacer tu Plan de Negocios 1 Puebla
Retos de la Empresa Familiar 2 Puebla
20 Pasos para poner un Restaurante 2 Puebla
Información sobre Servicios de la Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico 1 Puebla
Alternativa de Negocios para las Pymes 1 Puebla
Cómo Vender Mi Producto 1 Acatzingo
Introducción a la Gestión de Recursos Humanos 1 Puebla
Herramientas GS1 1 Puebla
Identifica tu Cliente, Tu Mercado y Tu Competencia (Técnica de Investigación de Mercados para Pymes) 1 Puebla
Simulador de Negocios 1 Puebla
Autoestima Empresarial 1 Puebla
Reorganiza tu Negocio 1 Atlixco
Mejorando tu Negocio a través de Sistemas Administrativos 1 Atlixco
Desarrollo de Habilidades 1 Atlixco
Empresas Familiares 1 Atlixco
FUENTE: Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico.
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

6. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
En el marco del Programa
Nacional de Microempresas (Mi's),
en coordinación con la Secretaría
de Economía Federal, se realizaron Programa
22 cursos de capacitación en temas Nacional de
especializados de administración,
ventas y finanzas, que beneficiaron a Microempresas
272 MiPyMES de giros comerciales (Mi's)
como: zapaterías, papelerías, herrerías, Este programa atiende
restaurantes, cocinas económicas, a las microempresas
carnicerías, talleres mecánicos, más vulnerables para
tiendas de materiales de construcción, mejorar sus condiciones
panaderías, reposterías, farmacias, y sus oportunidades de
negocio, incrementar su
tapicerías y venta de ropa. competitividad y acelerar un
Con este mismo Programa, se crecimiento sostenido que
impulsaron molinos de nixtamal y conserve y genere empleos
tortillerías que requieren atención formales.
especial, debido al impacto que
representan en la dieta y economía de las se promovió la constitución de 9
familias. Se atendió con capacitación y sociedades cooperativas con el
consultoría especializada a personal de propósito de que los industriales
441 empresas de tortillería, a través del de la masa y la tortilla así como el
Programa mi Tortilla en más de 41 sector agrícola puedan hacer compras
municipios del estado. Adicionalmente, consolidadas de los insumos y de esta
Encuentros Cliente - Proveedor, 2012 13
SEGUNDO
Empresas Citas de informe
de gobierno
Evento Compradoras Proveedoras Negocios Ubicación Fecha Sector
Total 126 604 1,284
2º Encuentro de Proveedores 1 8 8 Querétaro 18 al 19 de enero Electrodomésticos
Samsung Electrics 2012
Encuentro con La Zarza 1 28 28 Puebla 9 de marzo Servicios
EXINTEX 30 N.D. 322 Puebla 13 al 16 de marzo Textil y Confección
4a Semana Regional PYME 26 219 381 Puebla 28 y 29 de marzo Manufactura, Comercio
Puebla 2012 y Agroindustrial
Encuentro Cliente-Proveedor 9 38 175 Puebla 11 de abril Agroindustrial
Puebla - Oaxaca
Justkam Group (Mármol) 1 5 5 Puebla 2 de mayo Minería
Supermercados MAS 1 46 31 Puebla 22 al 24 de mayo Agroindustrial
Estrategias de México 1 27 27 Puebla 2 de julio Agroindustrial
Palacio de Hierro 1 10 10 Puebla 16 de agosto Textil y Confección
Feria Construshow 4 14 50 Puebla 23 de agosto Construcción
Expo Querétaro 2012 46 12 50 Querétaro 9 de septiembre Automotriz y Autopartes
Máster Trimm 1 23 23 Puebla 18 de septiembre Textil y Confección
Coppel 1 69 69 Puebla 15 de octubre Construcción
Truck Lite 1 6 6 Puebla 25de octubre Automotriz y Autopartes
Advised de Oaxaca 1 9 9 Puebla 8 de noviembre Agroindustrial
Daimler 1 9
0 90 Puebla 12 de noviembre Automotriz y Autopartes
n.d. No Disponible
FUENTE: Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico.
www.Puebla.gob.mx

7. rafael moreno valle
manera reducir costos operativos y
diversificar sus productos.
En coordinación con la Cámara
de Comercio, Servicios y Turismo de
Puebla (CANACO), la Secretaría de
Economía y los gobiernos de los estados
de Guerrero, Morelos, Oaxaca, Tlaxcala
y Veracruz, se organizó la 4ta Semana
Regional “PYME Puebla 2012”. El
evento contó con la asistencia de 10
mil 433 personas quienes conocieron
la oferta institucional a través de un
área de exhibición conformada por 12
pabellones de apoyo y 250 stands de
exposición, que les permitió generar
en la región, oportunidades de negocio,
tanto comerciales y de servicios como
industriales.
Otra ventana de oportunidad de
crecimiento y consolidación para las
MiPyMES fueron los Encuentros
Cliente-Proveedor, ya que ofrecen una
cadena eficaz de suministro y mercados
suficientes para la promoción de los
productos poblanos. En este sentido,
se llevaron a cabo 16 Encuentros
14SEGUNDO
de Negocios en los sectores de
agroindustria, minería, comercio
informe
de gobierno y servicios, electrodomésticos,
manufacturas, textil y confección,
automotriz, autopartes y construcción,
en los que participaron 126 empresas
compradoras y 604 empresas
proveedoras, concretándose mil 284
citas de negocios.
Con el fin de reactivar la economía del créditos a una tasa de interés del 6%
municipio de San Martín Texmelucan – anual, por un total de 5 millones de
afectado por el desbordamiento atípico pesos. Estos apoyos permitieron a
del Río Atoyac (fenómeno que dañó
seriamente a comercios en la calle
Solidaridad de la Colonia San Lucas
1er los empresarios afectados retomar su
actividad empresarial.
Las acciones anteriores fueron
Atoyatenco y una parte de la zona del LUGAR posibles por las políticas de promoción
Tianguis)– se gestionaron a través del NACIONAL y fomento económico para la creación,
Fondo Pyme un millón 208 mil pesos instalación y consolidación de las
en creciemiento económico.
de apoyos económicos de hasta 15 mil El Índice Trimestral de la MiPyMES en la entidad, así como por
pesos a 84 MiPyMES siniestradas, por Actividad Económica Estatal la gestión y ejecución de programas
un monto total de un millón 208 mil (ITAEE) del INEGI, registró para apoyar la vinculación entre las
pesos. al segundo trimestre del empresas con el fin de generar nuevas
Adicionalmente y teniendo como 2012 un crecimiento para el oportunidades de negocios.
organismo intermedio al Fondo para estado de Puebla de 8.9 %
respecto del mismo
el Fortalecimiento de la Microempresa
trimestre del 2011.
(FOFOMI), se apoyó con acceso a
financiamiento a 42 MiPyMES que Fuente: Índice Trimestral de la Actividad
también fueron afectadas, otorgándoles Económica Estatal (ITAEE) del INEGI
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

8. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
Municipios apoyados con: Asesoría, Capacitación; Programa Nacional
de Microempresas; Conformación de cooperativas
y creación de empresas S. de R.L; Mi, 2012
Simbología (
!
N 142 San Salvador El Seco
Municipios Beneficiados
064
143 San Salvador El Verde
144 San Salvador Huixcolotla
Límite Municipal
194
(
! O E
(
! 145 San Sebastián Tlacotepec
178
Límite Regional ( (
! ! 147 Santa Inés Ahuatempan
( ( (
! ! !
197 213
109 072 S
057
(
! (
! (! 149 Santiago Miahuatlán
001 Acajete ! 091
089 192 158
071
(! ( ( ( 002(
! ! ! ! 151 Santo Tomás Hueyotlipan
002 Acateno 030( (
! ! ( 025 ( !
084 043 204 ! 076
049 !
(
! (! 152 Soltepec
003 Acatlán 208
( 215( 173( !
! ! ! 075
(
!
039 202
( 186( (
!! !
! (( 174 153 Tecali de Herrera
004 Acatzingo (
! ( 207 !
!
!
053 172 017 154 Tecamachalco
005 Acteopan ( ( ( ( 199
! ! !!
!
211
212
156 Tehuacán
007 Ahuatlán (! 054
083
!(
( 044! 157 Tehuitzingo
009 Ahuehuetitla 105
(
!!
094 158 Tenampulco
010 Ajalpan
( 132
! 117 128
(
! 159 Teopantlán
012 Aljojuca 180
(
!
! !( 090 034 114 163 ( (096
( ! ! ! 108
( ( !
! !
116
160 Teotlalco
013 Altepexi 143 ( 074
048 ( ! ( ( ( ( 012 093 058 050(
! !
((060( !! 041 ( ( 001 118 ( 142 ( ( ! ! !
104
! 161 Tepanco de López
015 Amozoc !! ( ( ! (
!
!
! ! 152
!
026
140 ( (
!! ! ( ! (
! ! (
! 179
163 Tepatlaxco de Hidalgo
017 Atempan
( 119
126 125
015 ( ! 004
164 (
130
(!
019 Atlixco 022
( (
! ! 106 ( (((! 154
! ! 038
!! 144
153 151 (
045
(
!
164 Tepeaca
019
005
!(!
!
!! ( ! ( !
(( 069 ( 201 (
121
! ( ( 099 063
! ! 165 Tepemaxalco
022 Atzitzihuacán !
! 171 205
(
!
!
( 165 (185166 ( 159 (
033 !
! ! ( 166 Tepeojuma
024 Axutla ( ( !
! ! (
! 070 (
! (
!
! (103
!
!(
168 ! 133 098 177
168 Tepexco
( ( 052
! 031 ! ( 046 (
025 Ayotoxco de Guerrero ! (
( 085
176
!
007
! ((
( 082 092 !
((
!!
149 ! (
!
169 !
195
169 Tepexi de Rodríguez
15
061
026 Calpan ( 051
! (
! (
161
156
(
!
160 (! ! ! ( !
!
217 14( 171 Tepeyahualco
((
!!
147 037 010
027 Caltepec (
!
073 (
! 5
(
! 157
( 124 013 (
! ! de Cuauhtémoc
030 Coatepec
087
047 ! ( ( ! !
( 009 003 209 ( 035
! SEGUNDO
!( ! 129
( 024 059 ( !
! (
! 172 Tetela de Ocampo informe
031 Coatzingo (
!
056
(
!
139 027 de gobierno
198
! 173 Teteles de Ávila Castillo
033 Cohuecán 113
174 Teziutlán
034 Coronango
176 Tilapa
035 Coxcatlán FUENTE: Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico.
177 Tlacotepec de Benito Juárez
037 Coyotepec
069 Huaquechula 104 Nopalucan 178 Tlacuilotepec
038 Cuapiaxtla de Madero
070 Huatlatlauca 105 Ocotepec 179 Tlachichuca
039 Cuautempan
071 Huauchinango 106 Ocoyucan 180 Tlahuapan
041 Cuautlancingo
072 Huehuetla 108 Oriental 185 Tlapanalá
043 Cuetzalan del Progreso
073 Huehuetlán El Chico 109 Pahuatlán 186 Tlatlauquitepec
044 Cuyoaco
074 Huejotzingo 113 Piaaxtla 192 Tuzamapan de Galeana
045 Chalchicomula de Sesma
075 Hueyapan 114 Puebla 194 Venustiano Carranza
046 Chapulco
076 Hueytamalco 116 Quimixtlán 195 Vicente Guerrero
047 Chiautla
082 Ixcaquixtla 117 Rafael Lara Grajales 197 Xicotepec
048 Chiautzingo
083 Ixtacamaxtitlán 118 Los Reyes de Juárez 198 Xicotlán
049 Chiconcuautla
084 Ixtepec 119 San Andrés Cholula 199 Xiutetelco
050 Chichiquila
085 Izúcar de Matamoros 121 San Diego La Mesa 201 Xochiltepec
051 Chietla
087 Jolalpan Tochimiltzingo 202 Xochitlán de Vicente Suárez
052 Chigmecatitlán
089 Jopala 124 San Gabriel Chilac 204 Yaonahuac
053 Chignahuapan
090 Juan C. Bonilla 125 San Gregorio Atzompa 205 Yehualtepec
054 Chignautla
091 Juan Galindo 126 San Jerónimo Tecuanipan 207 Zacapoaxtla
056 Chila de la Sal
092 Juan N. Méndez 128 San José Chiapa 208 Zacatlán
057 Honey
093 Lafragua 129 San José Miahuatlán 209 Zapotitlán
058 Chilchotla
094 Libres 130 San Juan Atenco 211 Zaragoza
059 Chinantla
096 Mazapiltepec de Juárez 132 San MartÌn Texmelucan 212 Zautla
060 Domingo Arenas
098 Molcaxac 133 San Martín Totoltepec 213 Zihuateutla
061 Eloxochitlán
099 Cañada Morelos 139 San Pablo Nicano 215 Zongozotla
063 Esperanza
103 Nicolás Bravo 140 San Pedro Cholula 217 Zoquitlán
064 Francisco Z. Mena
www.Puebla.gob.mx

9. acciones que transforman
rafael moreno valle un 2016 que el ramo
Instalación de la • La inversión más cuantiosapara elproyecto delestado
automotriz, lo que permitirá
en
planta AUTOMOTRIZ de Puebla se convierta en el principal productor de
Audi en Puebla automóviles en México.
mil
300
millones
• de dólares de
inversión inicial.
16SEGUNDO
informe
de gobierno
10 mil
• empleos se crearán
con la construcción
de la Planta.
En el 2016 se La construcción de la Planta Desde 1965 no se Primera planta de
pondrá en arrancará a mediados registraba en Puebla autos Premium en
marcha la del 2013 en el municipio una inversión tan América Latina.
producción. de San José Chiapa. importante.
GOBIERNO DE
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

10. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
17
SEGUNDO
informe
de gobierno
“Este es un día
especial para
4 mil el proyecto de
transformación
empleos de Puebla”.
• directos cuando opere.
“Con esta
inversión gana
Puebla y gana
México”.
150 RMV
MIL
VEHÍCULOS
• se producirán al año.
www.Puebla.gob.mx

11. rafael moreno valle
18
SEGUNDO
informe
de gobierno
1.1.2Promoción En Nueva York se realizó una reunión
con analistas financieros del New York
de Puebla en
Stock Exchange y con empresarios
estadounidenses, en colaboración con
la Cámara de Comercio en Nueva York.
el extranjero El Gobernador del Estado –en
Chicago, Illinois– inauguró el evento
P
“Expo México Emprende 2012” en
ara el Gobierno del Estado compañía del Secretario de Economía,
resulta fundamental el impulso Bruno Ferrari, en el cual el Gobierno
de la entidad en el extranjero de Puebla participó con un stand para
en materia económica, turística promover las inversiones en la entidad.
y cultural, a fin de atraer También el Gobierno impulsó la
inversiones productivas que contribuyan inversión en el sector automotriz.
al crecimiento local. En este segundo En 2011 este sector representó
año de Administración se realizaron aproximadamente 4% del Producto
diversas giras tendientes a promover a Interno Bruto (PIB) nacional y 20%
Puebla como el estado ideal para invertir. del PIB manufacturero mexicano,
Estados Unidos de América fue la sede según información de la Asociación
principal con visitas a las ciudades de Mexicana de la Industria Automotriz
Nueva York, Washington D.C., Chicago (AMIA). Con el propósito de contribuir
y Detroit; además de la gira a Alemania proactivamente al desarrollo de este
para la atracción de inversiones en el sector, el Gobernador poblano se reunió
sector automotriz. en Detroit, Michigan, con el Presidente
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

12. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
Asimismo, se sostuvo una reunión
con los directivos de Original Equipment
Suppliers Association (OESA) para la
19
SEGUNDO
informe
realización de un estudio en materia de gobierno
de recursos humanos para el sector
automotriz en Puebla y se llevó a cabo
una sesión con Automation Alley para
la atracción de más inversiones a la
entidad.
Finalmente, el Titular del Ejecutivo
se reunió con el Gobernador del Estado
de Michigan, Rick Snyder, con quien se
acordó un plan conjunto de trabajo para
lograr mayor inversión en el estado.
Derivado de la decisión de Audi para
invertir mil 300 millones de dólares
del Grupo Brose de Norte América en el establecimiento de su planta en
para exponer las ventajas de invertir en el estado de Puebla, y con el objetivo
Puebla. de generar empleos en la entidad, el
De igual manera, se reunió con Gobernador fue recibido en Ingolstadt,
directivos de la Automotive Industry Alemania por el Presidente del Consejo
Action Group (AIAG) en la ciudad de de Audi AG, Rupert Stadler. En dicha
Detroit, con la finalidad de elaborar reunión fue acordada una estrategia
un proyecto piloto para capacitar a los conjunta para atraer proveedores de
diferentes niveles de proveedurías de distintas partes del mundo a Puebla.
autopartes que van desde los Original El Gobernador sostuvo una reunión
Equipment Manufacturers (OEMs o de trabajo, en compañía del Embajador
Tier 1) hasta los proveedores de niveles de México en Alemania, Francisco
subsecuentes (Tier 2 y 3). González Díaz, con directivos de la
www.Puebla.gob.mx

13. rafael moreno valle
Representación del Estado
de Puebla en la Cumbre
20 SEGUNDO
del Grupo de los 20
Con el objetivo de propiciar la
informe
de gobierno vinculación del Gobierno del Estado
de Puebla con el extranjero, así como
con organismos internacionales y otras
instancias públicas y privadas, se participó
de manera proactiva en diversos eventos
y cumbres internacionales.
En Los Cabos, Baja California Sur,
se asistió a la reunión del Grupo de los
20 (G20), en la cual se respaldó las
acciones del Gobierno Federal a favor
de la estabilidad económica mundial.
De igual forma, en la Ciudad de
Puebla se organizó –en colaboración con
la Secretaría de Relaciones Exteriores–
la “Cumbre de Delegados Juveniles
empresa Siemens, encabezados por (Y20) del G20”, con la participación de
su Vicepresidente de Desarrollos 128 jóvenes universitarios provenientes
Estratégicos Bernardo Nehm, en la cual de 22 delegaciones internacionales.
se expuso el potencial con que cuenta En dicho evento, las delegaciones
el estado de Puebla para el desarrollo del examinaron los retos más apremiantes
sector automotriz y las facilidades que del G20 en un futuro, así como del
ofrece a los hombres de empresa para multilateralismo. El Gobierno del
que realicen nuevas inversiones en su Estado de Puebla, como anfitrión de la
territorio. De igual forma, en la reunión “Cumbre del Y20”, manifestó su interés
se abordaron temas sobre energías por participar en todos los ámbitos de la
renovables. cooperación internacional.
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

14. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
Los resultados de la Cumbre de la Batalla de Puebla del 5 de Mayo
fueron entregados al Presidente de la para México y los Estados Unidos de
República, Felipe Calderón Hinojosa, y América.
se presentaron en la Cumbre de Líderes
del G20. VINCULACIÓN
La Cumbre tuvo una cobertura Y COOPERACIÓN INTENACIONAL
internacional por parte de diferentes En el marco del 150 Aniversario de
medios de comunicación. La empresa la Batalla del 5 de Mayo se logró
Yahoo! noticias cubrió el evento de posicionar al estado de Puebla en
forma exclusiva y lo difundió en un sitio los Estados Unidos de América. El
web con una teleaudiencia de más de 40 Gobernador del Estado asistió a la Casa
mil personas en los 5 continentes. Blanca por invitación del Presidente,
Se participó en el evento de Barack Obama, para conmemorar la
“Vanguardia Latina 2012” realizado en Batalla de Puebla. Esta es la primera
el Banco Interamericano de Desarrollo vez en la historia de la entidad que un
(BID) en Washington, D.C., en el que Gobernador de Puebla se reúne, en
el Ejecutivo Estatal acompañó en Washington D.C., con el Presidente
el presídium a José Miguel Insulza, de los Estados Unidos, lo que sin duda
Secretario General de la Organización proyecta a Puebla a nivel internacional.
de Estados Americanos (OEA), y Luis Por otro lado, en Nueva York y
Alberto Moreno, Presidente del Banco Nueva Jersey, se reforzó la vinculación
anfitrión. En este evento el Gobernador con Estados Unidos de América, a
expuso ante los asistentes la importancia través de la emisión de 7 proclamas
21
SEGUNDO
informe
de gobierno
www.Puebla.gob.mx

15. rafael moreno valle
que reconocen y conmemoran el 5 de
mayo como Día de la Batalla de Puebla.
Las proclamas fueron entregadas por
las alcaldías de Nueva York, NY y de
Passaic, NJ respectivamente y por las
Asambleas estatales, además del Senado
de los Estados Unidos de América.
En las ciudades de Washington DC,
Nueva York, Passaic, San Antonio y
Los Ángeles, se realizaron eventos de
conmemoración al 150 Aniversario de
la Batalla de Puebla.
En Washington D.C., se envió una
muestra gastronómica y promocional
del estado en colaboración con el
Instituto Cultural Mexicano del estado,
de este distrito. Por otra parte, en Nueva
York y Passaic se llevaron a cabo, en
apoyo del Instituto Cultural Mexicano
de Nueva York y del Consejo Consultivo
de Mi Casa es Puebla Nueva York,
diversos eventos culturales y cívicos.
De igual manera, San Antonio fue sede
de una exposición artesanal que se
coordinó con el Instituto Cultural de
esa ciudad. Por último, en Los Ángeles
22SEGUNDO
se otorgó apoyo a distintas asociaciones
de los cuales los consejeros de Mi
informe
de gobierno Casa es Puebla son miembros, para la
organización de un evento conjunto en
la Plaza Olvera.
En este segundo año de Gobierno, se
participó en el evento de “Vanguardia
Latina 2012” realizado en el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) en
Washington, D.C., en el que el Ejecutivo
del Estatal compartió presídium
con José Miguel Insulza, Secretario
General de la Organización de Estados
Americanos (OEA) y Luis Alberto por su esfuerzo permanente de paz en el
Moreno, Presidente del Banco anfitrión. continente americano; así como a Don
En este evento el Gobernador expuso Enrique V. Iglesias García, Secretario
ante los asistentes, la importancia de General Iberoamericano por su esfuerzo
la Batalla de Puebla del 5 de mayo, en favor del multilateralismo entre los
para México y los Estados Unidos de países iberoamericanos.
América. Asimismo, se firmó un Convenio
Como parte de la contribución con el Programa de Naciones Unidas
al fortalecimiento de las relaciones para el Desarrollo (PNUD), el cual
internacionales, se reconocieron a sentó las bases de la cooperación para
extranjeros distinguidos, a través de la elaboración y ejecución de programas
la entrega de la medalla “Puebla 5 de y proyectos conjuntos que promuevan el
Mayo”. Este reconocimiento se otorgó desarrollo social y humano y la calidad
al expresidente de Costa Rica, Oscar de vida de los poblanos, alineados con
Arias Sánchez, Premio Nobel en 1987 los objetivos de Desarrollo del Milenio.
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

16. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
1.1.3 Fomento
al comercio
exterior
L
a promoción de exportaciones
permite una mayor atracción
de riqueza, un aumento
de productos poblanos en
el extranjero y eleva los
estándares de calidad en producción,
manejo y empaque.
El Gobierno del Estado generó
varias condiciones y estrategias
que permitieron el fortalecimiento,
crecimiento y competitividad de las
exportaciones. Entre estas medidas
resaltan las entrevistas de negocios
por parte de compradores extranjeros
con exportadores poblanos, asesorías,
capacitación y acompañamiento
en materia de comercio exterior,
información de nuevos mercados y
detección de mejores oportunidades
23
SEGUNDO
informe
para la introducción adecuada, eficiente de gobierno
y eficaz de productos poblanos en los
mercados internacionales, todo lo cual
permitió un aumentó en la rentabilidad
de las empresas que elaboran productos
y servicios locales.
Puebla ofrece productos de calidad
mundial que, en los últimos años, se han
posicionado favorablemente dentro de los sectores con mayor potencial
los mercados internacionales. De enero de exportación en el mercado
a octubre de 2012 las exportaciones internacional.
sumaron 13 mil 519 millones de
dólares, según datos de la Balanza
Comercial del estado publicado por el
49.9%
más que
En este contexto, el interés del
Gobierno Estatal por conocer el
comportamiento de los mercados
Sistema de Administración Tributaria internacionales se vuelve fundamental
(SAT), por lo que se registró un en 2011 para retroalimentar a las empresas
superávit de 8 mil 836 millones de las exportaciones al mes de poblanas sobre las nuevas tendencias,
dólares. Las exportaciones de los octubre de 2012 equivalen a necesidades y oportunidades a fin
sectores automotriz y autopartes, las de los 2 últimos años de la de que puedan ofrecer –de mejor
Administración anterior.
maquinaria y aparatos eléctricos, manera– sus productos, bienes y
textil y confecciones, metalmecánico, Fuente: SAT a octubre de 2012. servicios.
alimenticio y bebidas, industria Durante 2012 se atendieron a
química, plásticos y sus manufacturas, 956 emprendedores y empresas
madera y sus manufacturas, interesadas en el proceso de
experimentaron un crecimiento exportación, de las cuales se asesoró a
importante, consolidándose como 240 MiPyMES para la planeación de
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17. rafael moreno valle
Cursos de capacitación en temas de comercio exterior, 2012
Nombre Fecha Ponente
Metodología para la Exportación 28 de febrero Consultor Senior Grupo Beristain
Normas y Regulaciones de la Food and Drug Administration (FDA) 2012 13 de marzo PROMÉXICO – Oficinas de la FDA en México
Oportunidades de Mercado en América Latina 29 de marzo Dirección Regional Sur PROMÉXICO
Ventanilla Única 29 de marzo Dirección de Control, Permisos
y Certificados de Origen SE
Análisis de Mercado a través del Sistema IQUOM 29 de marzo Consultores de Mercado IQUOM
Registro de Marca 26 de abril Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial (IMPI)
Temas Básicos de Comercio Exterior 18 de mayo PROMÉXICO
Normas y Certificaciones para Mercados Internacionales 19 de mayo PROMÉXICO
Formación del Precio de Exportación 25 de mayo PROMÉXICO
Los Contratos en los Negocios Internacionales 26 de mayo PROMÉXICO
Curso virtual de Negocios Internacionales 18 de junio PROMÉXICO
El Impacto de la Cultura Mexicana en Estados Unidos 18 de octubre CGBD Consulting Group
Programa para la Industria Manufacturera, Maquiladora 22 de octubre Dirección Vector Logistics
y de Servicios de Exportación (IMMEX)
International Commerce Terms (Incoterms) 29 de octubre Dirección Vector Logistics
Productos Mexicanos más demandados en el Exterior 26 de octubre Senado de la República
Normatividad Internacional I 7 al 8 de noviembre Dirección Comercial Ricordero, S.A.
24 SEGUNDO
FUENTE: Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico.
informe
de gobierno
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

18. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
Visión integral del Comercio Exterior para las MiPyMES Poblanas
HERRAMIENTAS:
• CURSOS
NEGOCIACIÓN MARCO LEGAL • ASESORÍAS
• CAPACITACIONES
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
LOGÍSTICA
AMBIENTE CULTURAL ANÁLISIS FINANCIERO
MERCADOTECNIA
25
SEGUNDO
informe
de gobierno
FUENTE: Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico.
su proyecto de exportación en temas Asimismo, de manera conjunta con
especializados como: “Información de la Universidad Popular Autónoma del
Mercados”, “Planes de Exportación”, Estado de Puebla (UPAEP), se efectuó
“Logística”, "Ferias y Misiones el Programa Planes de Negocios de
Comerciales" y “Clasificación de Exportación (PLANEX), mediante
Productos”, entre otros. En materia el cual se benefició a 8 empresas
de capacitación, se beneficiaron 716 poblanas interesadas en iniciarse en
personas a través de la oferta de cursos la actividad exportadora. También,
especializados en la materia. con el apoyo de PROMÉXICO se
En el marco de la 4ta Semana gestionó el otorgamiento de becas
Regional “PYME Puebla 2012", a 9 MiPyMES poblanas para que
se celebró un encuentro de negocios asistieran al Diplomado en Planes de
internacional, logrando vincular a 4 Negocios impartido por la Universidad
empresas poblanas con el Proyecto de las Américas Puebla (UDLAP).
Alegreea, que consiste en un Se trabaja para transformar la
sistema de promoción de ventas y mentalidad de las MiPyMES hacia
distribución de productos de alta una nueva cultura integral de comercio
calidad en los Estados Unidos de exterior, garantizando de esta manera
América y Canadá. exportaciones exitosas y duraderas.
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19. rafael moreno valle
26
1.1.4 Impulso
SEGUNDO
informe
de gobierno vocación productiva en sus diferentes
regiones. Estas acciones se sustentan
en la Ley de Fomento Económico
a los sectores del Estado de Puebla, que promueve
el impulso de sectores estratégicos
estratégicos mediante diferentes acciones de
vinculación comercial, educativa y
gubernamental.
del estado La integración de
productivas involucra –de modo
cadenas
multidireccional– a las empresas con
E
sus proveedores y clientes. Las cadenas
l impulso al desarrollo regional tienen como propósito fundamental
de la entidad requiere de la incorporar a las empresas, ya sea como
creatividad de los diversos compradoras o como comercializadoras
sectores económicos que la de productos, al contexto que requiere
conforman, con la promoción la globalización de los mercados.
de modelos productivos exitosos Dentro de este marco, respecto
que estimulen las vocaciones y del sector textil, se efectuó —después
potencialidades de las áreas productivas de varios años de no realizarse— la
del estado. Las cadenas productivas y XVIII edición de “Exintex 2012”,
la integración de Clústers representan en coordinación con la Cámara de la
una oportunidad para incrementar la Industria Textil de Puebla y Tlaxcala
productividad, competitividad y los (CITEX). Fue esta una exhibición
canales de distribución de sectores e vanguardista, de alcance mundial, en la
industrias, en los cuales la entidad tiene cual se presentaron productos, procesos
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

20. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
de producción y lo más destacado
del diseño y tendencias, así como los
avances tecnológicos de la industria.
Esta exposición textil se realizó
en una extensión de 30 mil metros
cuadrados, donde participaron
292 expositores nacionales y otros
expositores de 24 países. Se exhibieron
maquinaria y refacciones, textiles para
el hogar, artículos de moda y confección,
hilados y tejidos, productos químicos,
servicios y soluciones ecológicas, entre
otros productos. Se tuvo una afluencia
de 23 mil 864 visitantes.
Adicionalmente, se realizaron 322
citas de negocios con 30 compradores y
así generar las condiciones para que se
concretaran negocios por más de 200
millones de pesos. De esa manera, se
integró una plataforma de desarrollo y
un excelente espacio de negocios para
la industria textil y de la confección, que
permitirá ampliar la cartera de clientes
y proveedores de los industriales
del sector, así como explorar nuevos
mercados.
En la industria de la minería, la
empresa Calidra de Oriente S. A. de C. V.
27
SEGUNDO
informe
anunció la instalación de una planta de de gobierno
“Mezclas Listas” con una inversión de 11
millones de dólares, que inició en el 2012 Superior de Tepexi de Rodríguez.
y se consolidará en 2013, como parte También se avanzó en las gestiones
de sus operaciones industriales en la para obtener la denominación de origen
entidad poblana. Este proyecto, cuenta de “Dorado Tepexi”, que posicionará
con la participación del Gobierno del al mármol poblano a nivel nacional e
Estado en la formalización de vínculos internacional.
comerciales para la adquisición de El Gobierno del Estado se sumó a
insumos en las distintas etapas de su la iniciativa presentada por la UPAEP
desarrollo. Con la instalación de dicha “Sintonía: Competitividad para la
planta, se beneficia principalmente nueva Puebla, la región y México”
el municipio de Acajete —sede de la la cual estudia, analiza y comprende
empresa— y se generan más de 20 los modelos y Clústers de la entidad.
empleos directos así como la creación Este es un modelo que se sustenta
de múltiples microempresas. con la colaboración de empresas,
Por otro lado, se impulsó la gobiernos, universidades y sociedad
constitución de un Clúster del Mármol, para incrementar la competitividad,
fomentando el trabajo conjunto de los el desarrollo económico y social
productores en cada una de sus etapas sostenible de Puebla, de la región y
-extracción, industrialización, diseño, del país. De esta forma, se propician
comercialización y aplicación de las condiciones adecuadas para que
tecnologías- para concretar proyectos las empresas puedan desarrollarse,
tales como la conclusión y equipamiento generar empleos y producir con calidad
del Centro Tecnológico del Mármol los bienes y servicios de acuerdo con su
ubicado en el Instituto Tecnológico especialidad.
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21. rafael moreno valle
28 1.1.5 Financiamiento para
SEGUNDO
Por lo anterior, durante este segundo
año de Gobierno, se fomentó y fortaleció
informe
la colaboración entre instituciones,
el crecimiento empresarial
de gobierno
consolidándose un sistema de
innovación regional.
E
En este contexto, se gestionó el
s condición fundamental que apoyo para 21 proyectos de innovación
las empresas asentadas en la y tecnología vinculados a 8 instituciones
entidad tengan a su alcance de Educación Superior y 2 Centros de
instrumentos financieros para Investigación mediante el Programa
su crecimiento y consolidación, de Estímulos a la Investigación,
que les permitan potenciar su Desarrollo Tecnológico e Innovación
productividad, competitividad, (PEI), con un monto de 172 millones
eficiencia, investigación, innovación y 978 mil pesos, de los cuales el 49% fue
desarrollo tecnológico; características aportación privada y el 51% federal.
necesarias para lograr un crecimiento Innovación significa aumento
económico regional y generar más y de riqueza, mayor competitividad y
mejores empleos para el estado. mayores oportunidades de negocios.
Asimismo, la vinculación de los Para lograrla se requiere de la
institutos de Educación Superior implementación de nuevos procesos y
públicos y privados con los proyectos productos, así como de un mejor y más
empresariales son de vital importancia, capacitado capital humano. Por ello, el
puesto que propician el desarrollo y Gobierno Estatal, el Consejo Nacional
competitividad. Ese vínculo provee de de Ciencia y Tecnología (CONACYT),
nuevas tecnologías e ideas, genera un el Consejo de Ciencia y Tecnología del
entorno de ganar-ganar y eleva el valor Estado de Puebla (CONCYTEP) y el
agregado de los productos o servicios Honorable Ayuntamiento de Puebla,
ofertados. organizaron la “IV Jornada Nacional
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

22. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
Inversión del PEI1/ en proyectos de innovación y tecnología por sector, 2012
(Porcentaje)
METALMECÁNICA
34.45 SALUD
0.23 PLÁSTICOS
20.65 2.21 ALIMENTOS
2.67 TEXTIL
AUTOMOTRIZ
2.99 AGROINDUSTRIAL
COMUNICACIONES
15.82
3.0
ELECTRÓNICA
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
3.14
3.30 QUÍMICO
CELULOSA, PAPEL Y DERIVADOS
3.56 MECATRÓNICA
3.86 TOTAL:
4.12 172 MILLONES 978 MIL PESOS
1/ Programa de Estímulos a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación .
FUENTE: Secretaría de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico.
de Innovación y Competitividad”, a la
29
SEGUNDO
informe
cual asistieron mil 600 participantes de gobierno
entre empresarios, académicos,
investigadores, científicos y alumnos.
En el marco de la Jornada
Nacional se llevaron a cabo una
conferencia magistral, 33 conferencias
impartidas por ponentes nacionales
e internacionales —provenientes de
países como España, Brasil, Francia,
Canadá, Estados Unidos de América,
Chile y Uruguay— y se instalaron 29
stands de empresas e instituciones de
Educación Superior, donde expusieron
proyectos relacionados a la ciencia y la
tecnología.
El Proyecto Desarrollo de un Institucional de Fomento Regional para
Centro Interinstitucional para el Desarrollo Científico, Tecnológico y
Contribuir al Fortalecimiento de Innovación (FORDECyT). Dicho
de las Empresas de la Industria proyecto cuenta con una inversión
Automotriz de la Región Sur-Oriente federal de 22 millones 148 mil pesos,
vinculó a 3 instituciones de Educación recursos que permitirán desarrollar e
Superior de la entidad y un Centro integrar las capacidades tecnológicas de
de Investigación (Instituto Nacional la región para la creación, reconversión
de Astrofísica, Óptica y Electrónica), productiva e integración de empresas de
en conjunto con los estados de componentes automotrices del corredor
Hidalgo y Tlaxcala, mediante el Fondo automotriz “Puebla-Tlaxcala-Hidalgo”.
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23. rafael moreno valle
Respecto a los mercados y centrales 400 mil pesos por parte del municipio
de abasto, durante 2012 se benefició de Puebla, y 5 millones 640 mil pesos
30 SEGUNDO
a mil 353 microempresas del municipio
de Puebla y 77 de Tehuacán, mediante
por parte de Tehuacán; conformando
una aportación total de 27 millones
informe
de gobierno la gestión de recursos del Gobierno del 566 mil pesos que se destinaron a la
Estado, provenientes del Programa rehabilitación de los mercados “San
de Competitividad en Logística y Baltazar”, “Xonaca”, “Amalucan” y
Centrales de Abasto (PROLOGYCA); “Morelos” en Puebla y la remodelación
con una participación federal de 13 del “Mercado de Carnes” en Tehuacán.
millones 526 mil pesos, de 8 millones
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN

24. 1.1 Impulso al crecimiento económico
en beneficio de todos los poblanos
1.1.6. Justicia Trabajo (PRODET) logró acuerdos
conciliatorios por 64 millones 262
y estabilidad
mil pesos en beneficio de 3 mil 975
trabajadores. Asimismo, a través de un
servicio ágil, transparente, confiable
laboral y de calidad, dio asesorías en materia
laboral a 27 mil 99 personas.
E
Por otra parte, con la intervención
l desarrollo económico y la de la Junta Local de Conciliación
competitividad de un estado, y Arbitraje (JLCyA), se logró un
necesita de una estabilidad incremento salarial promedio de 4.83%
laboral, una justicia pronta y anual en beneficio de los trabajadores
expedita así como un clima poblanos. Se recibieron mil 652
de confianza entre empleados y emplazamientos a huelga y, por segundo
empleadores. año consecutivo, no hubo huelgas
Para ello, el papel del Gobierno estalladas de jurisdicción estatal. A
es fundamental en su calidad de través de la celebración de convenios,
procurador de justicia, conciliador de tanto dentro y fuera de juicio, como
intereses y gestor de soluciones. En a través de cumplimiento de laudos,
la medida de estas acciones, se crea el se recuperaron más de 216 millones
ambiente de estabilidad necesario para de pesos a favor de los trabajadores.
incentivar la inversión y procurar el Todas estas actividades –entre otras que
bienestar de los trabajadores. realiza la JLCyA– beneficiaron a 38 mil
Con estricto apego a la Ley, la 909 trabajadores.
Procuraduría de la Defensa del
31
SEGUNDO
informe
de gobierno
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25. rafael moreno valle
supervisiones y empresas, en beneficio
de 21 mil 555 trabajadores. También se
impartieron 40 talleres en la materia,
beneficiando a 833 centros de trabajo.
Se llevó a cabo el “1er Encuentro
por la Seguridad, Higiene y Salud en el
Trabajo”, el cual contó con una asistencia
de 700 personas y se premiaron a las 20
Comisiones de Seguridad e Higiene más
efectivas dentro de las empresas de la
entidad.
También se inició una “Cruzada
Permanente por la Competitividad
y Productividad, con Enfoque
Humanista”, que involucra la
participación activa del gobierno y el
sector productivo en la realización de
acciones que conllevan a mejorar los
índices de competitividad del estado.
En materia de productividad, a
En 2012 la Junta Local arrancó través del Programa Impulso a la
un nuevo Programa denominado Productividad: Capacitar para
Semana de la Conciliación, Crecer, se concientizó a las empresas
celebrando 4 eventos, cuyos beneficios sobre la importancia que tiene la
fueron, incremento de pláticas capacitación del personal para elevar los
conciliatorias en la primera etapa del niveles de productividad. Se realizaron
32SEGUNDO
litigio, recuperación de 8 millones 400
mil pesos e incremento del número de
120 visitas a empresas para promover
la creación de Comisiones Mixtas de
informe
de gobierno asuntos resueltos. Capacitación y Adiestramiento, logrando
Como resultado de la buena relación la conformación de 50 comisiones. Se
y la comunicación abierta y directa capacitaron en el tema de Orientación y
con los sindicatos, se realizó un evento Detección de Adicciones en Ambientes
para conmemorar el 1° de Mayo con Laborales a 160 trabajadores de 51
representantes de 25 Organizaciones empresas.
Sindicales y 8 Cámaras Empresariales, Se realizó la “Expo Capacítate”, en
creando un ambiente laboral propicio coordinación con la Cruz Roja Mexicana
para atraer nuevas inversiones a la y la Cámara Nacional de la Industria de
entidad. la Transformación (CANACINTRA),
De manera histórica, por primera vez donde se ofrecieron de manera gratuita
se llevó a cabo la firma de los acuerdos 6 cursos en materia de Seguridad e
de la revisión contractual y salarial de Higiene y se realizó un simulacro
Volkswagen de México, 3 días antes para la aplicación de las habilidades
de que venciera el emplazamiento a adquiridas. En esta Expo, participaron
huelga, sin tener que llegar a instancias 117 trabajadores de 59 empresas.
federales. Esto fue posible a través del Además se realizó el “2° encuentro
acompañamiento del gobierno estatal por la productividad: Capacitar para
para que se realizara satisfactoriamente crecer”, con la finalidad de concientizar
el proceso de revisión contractual y sobre la importancia de la capacitación
salarial. en el desarrollo integral del trabajador
Por otro lado, con la finalidad de y el incremento de la productividad de
disminuir los riesgos de trabajo y las empresas, en el que participaron 130
capacitar a las empresas en materia de asistentes.
Seguridad e Higiene, se dieron 3 mil 520 También se difundieron los “Valores
asesorías, tanto en ventanilla como en Laborales” entre los sectores vinculados
GOBIERNO DE
ACCIONES QUE
TRANSFORMAN