Brasil es una república federativa presidencialista compuesta por 26 estados y un distrito federal. El poder ejecutivo recae en el presidente y su gabinete. El poder legislativo se divide entre el Senado y la Cámara de Diputados. El poder judicial es independiente y está encabezado por la Corte Suprema. Los estados y municipios gozan de autonomía pero deben respetar la constitución federal.
1. ocurre en un marco de una república democrática representativa
presidencial federal, por lo cual el presidente de Brasil es tanto jefe
de estado como la cabeza del gobierno, y de un sistema
multipartidario pluriforme. El poder ejecutivo es ejercido por el
gobierno. El poder legislativo es concedido tanto en el gobierno
como en las dos cámaras del Congreso Nacional. La Judicatura es
independiente del ejecutivo y la legislatura. Brasil está dividido en 26
estados y un distrito federal.
La política de Brasil
2. Rama Ejecutiva
Palácio do Planalto.
Presidente: Dilma Rousseff, del Partido de los Trabajadores.
Vice-Presidente: Michel Temer.
3. La constitución de 1988 concede amplios poderes con el
gobierno federal, compuesto por las ramas ejecutiva,
legislativa, y judicial. El presidente sostiene la oficina durante
cuatro años, con el derecho a la reelección para un término
de cuatro años adicional, y designa su propio gabinete.
5. El Congreso Nacional o Congresso
Nacional comprende:
El Congreso Nacional o Congresso Nacional
comprende:
El Senado Federal o Senado Federal, que tiene 81
asientos: tres miembros de cada distrito estatal o
federal decidido según el principio de la mayoría para
servir términos de ocho años; un tercero decidido
después de un período de cuatro años, dos terceras
partes decididas después del próximo período de
cuatro años.
6. La Cámara de Diputados o Câmara dos Deputados, el cual
tiene 513 asientos; los diputados son elegidos por la
representación proporcional para servir por términos de
cuatro años.
Los asientos son asignados proporcionalmente a la
población de cada estado, pero cada estado es elegible para
mínimo de ocho asientos y un máximo de 70 asientos. El
resultado es un sistema ponderado a favor de estados más
pequeños. Quince partidos políticos son representados en el
Congreso. Ya que es común para políticos cambiar de
partidos, la proporción de asientos del Congreso sostenidos
por cambios de partidos particulares varía con regularidad.
8. Brasil está dividido en dos tipos de unidades subnacionales:
estados y municipalidades.
Los estados brasileños son entidades autónomas
semiautónomas organizadas con ramas de administración
completas, independencia financiera relativa y su propio
juego de símbolos, similares a aquellos poseídos por la
nación misma. A pesar de su autonomía relativa, todos
tienen el mismo modelo de administración, que es puesto
por la Constitución. Los estados son:
9. • Acre • Alagoas • Amapá • Amazonas • Bahia • Ceará • Distrito
Federal* • Espírito Santo • Goiás • Maranhão • Mato Grosso • Mato
Grosso do Sul • Minas Gerais • Pará • Paraíba • Paraná •
Pernambuco • Piauí • Río de Janeiro • Rio Grande do Norte • Rio
Grande do Sul • Rondônia • Roraima • Santa Catarina • São Paulo
• Sergipe • Tocantins.
10. Los estados sostienen elecciones cada cuatro años y
ejercen una cantidad considerable de poder. La constitución
de 1988 permite que los estados mantengan sus propios
impuestos, y encomienda la asignación regular de una parte
de los impuestos recolectados localmente por el gobierno
federal.
El papel Ejecutivo es sostenido por el Governador
(Gobernador) y sus Secretários designados (Secretarios); el
papel Legislativo es sostenido por la Assembléia Legislativa
(Asamblea Legislativa); y el papel del Judicial, por el Tribunal
de Justiça (Tribunal de Justicia).
11. Los gobernadores y los miembros de las asambleas son elegidos, pero los
miembros de la Judicatura son designados por el gobernador de una lista
proporcionada por los miembros actuales del Tribunal de Justicia Estatal que
contiene sólo jueces (éstos son elegidos por el mérito en exámenes abiertos a
alguien con un grado de la Ley). El nombre elegido por el gobernador debe ser
aprobado por la Asamblea antes de la inauguración. La Constitución de 1988
ha concedido a los estados la mayor cantidad de la autonomía desde la Vieja
República.
Cada uno de los 27 gobernadores debe conseguir más del 50 por ciento del
voto, incluso puede haber una segunda vuelta de desempate entre los dos
primeros candidatos si es necesario. En contraste con el nivel federal, las
legislaturas estatales son unicamerales, aunque las autoridades sean
decididas por medios similares, implicando un sistema de lista abierta en el
cual el estado sirve como un distrito electoral. Las elecciones de nivel
estatales ocurren al mismo tiempo como aquellos para la Presidencia y
Congreso.
12. En 2002, los candidatos de ocho partidos diferentes ganaron la
competición gubernativa mientras 28 partidos son representados
en las legislaturas estatales del país. Los estados brasileños más
importantes (en términos de poder demográfico y económico) son
São Paulo, Río de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul,
Paraná, Bahia, Pernambuco y Pará.
14. Brasil no tiene ninguna diferencia clara entre ciudades y pueblos
(en efecto, la palabra portuguesa cidade significa ambas). La única
diferencia posible considera los municipios que tienen un Tribunal
de Justicia y aquellas que no. Los primeros son llamados Sedes de
Comarca (Comarca es el territorio conforme a la regla de aquel
Tribunal). Además de este, sólo el tamaño y la importancia
diferencian a una de la otra.
El municipio (municipio) es un territorio que comprende un área
urbana, la Sede (asiento), del cual este toma el nombre, y varias
otras áreas urbanas o rurales menores, los distritos. El asiento de
un municipio debe ser el área urbana más populosa dentro de ella;
cuando otra área urbana crece demasiado, esto por lo general, se
divide del municipio original para formar otro.
15. Un municipio es relativamente autónomo: es permitido tener su propia Constitución que es llamada la
Ley Orgánica (Lei Organica), recolectar impuestos y honorarios, mantener una Policía Municipal
(aunque con poderes muy restringidos), pasar leyes en cualquier materia que no contradigan al Estado
o a la Constitución Nacional, y a apersonarse a sí misma con símbolos (como una bandera, un himno y
un escudo de armas). Sin embargo, no todas los municipios ejercen la totalidad de esta autonomía.
Por ejemplo, sólo algunos municipios mantienen Policías Locales, algunos de ellos no coleccionan
algunos impuestos (para atraer a inversionistas o residentes) y muchos de ellos no tienen una bandera
(aunque se requiera que todos ellos tengan un escudo de armas).
16. Los municipios son gobernados por un Prefeito elegido (Alcalde) y una Câmara de Vereadores
unicameral (Cámara de Concejales). En municipios con más de 200,000 votantes, el Alcalde debe ser
elegido con más del 50 % de los votos válidos. El poder ejecutivo es llamado Prefeitura.
Los municipios brasileños pueden variar extensamente en área y población. El municipio de Altamira,
Brasil, en el estado de Pará, con sus 161,445.9 kilómetros cuadrados es más grande en el área que
muchos países del mundo. Varias municipios brasileños tienen más de 1,000,000 de habitantes, con
São Paulo, en más de 9,000,000 siendo el más populoso.
17. Hasta 1974, Brasil tenía una municipalidad de nivel estatal, el Estado de Guanabara, ahora combinado
con Río de Janeiro, que comprendió la ciudad de Río de Janeiro.
El Distrito Federal es una unidad anómala de la federación, como no está organizada de la misma
manera que un municipio, no posee la misma autonomía que un estado (pero está clasificado entre
ellos), y está estrechamente relacionado con el poder central. Es considerado una municipalidad sola,
dividida en el asiento (Brasilia) y algunos distritos urbanos (las llamadas ciudades de satélite). Las
ciudades de satélite son creadas (en el derecho) y gobernadas directamente por el gobernador del
distrito federal y no poseen ninguna identidad verdadera
18. Rama Judicial
Los tribunales de jurisdicción brasileños funcionan bajo derecho civil y sistema
adversarial. La rama Judicial está organizada en los sistemas y federales de los estados
con jurisdicciones diferentes. Los jueces de los tribunales del primer caso toman
posesión del cargo después de la oposición pública. Los segundos jueces de caso son
promovidos entre los primeros jueces de caso. Las Justicias de los tribunales superiores
son designadas por el presidente para la vida y aprobadas por el Senado. Todos los
jueces y las justicias deben ser graduados en la ley. Los jueces brasileños deben
retirarse a la edad de 70 años.
19. Rama judicial de los Estados
El país está dividido en comarcas llamadas distritos judiciales, que
son formados de una o varias ciudades. Cada comarca tiene al
menos un tribunal del primer caso. Hay tribunales de primera
instancia para pleito de familia o bancarrota en algunas ciudades y
estados. Los juicios de tribunales de distrito de tesis pueden estar
sujetos a revisión judicial después de las apelaciones a los
tribunales de segunda instancia. Los juicios de tribunales del
primer caso son por lo general hechos por sólo un juez. El sistema
de justicia brasileño usa procesos de jurado sólo para juzgar
delitos contra la persona.
En todos los estados brasileños, hay un tribunal del segundo caso,
llamó el Tribunal de Justicia (Tribunal de Justiça en portugués).
Algunos estados, como São Paulo y Minas Gerais, solían tener
Tribunales de apelación (Tribunal de Alçada) también, pero con
jurisdicciones distintas. El tribunal más alto de un estado es el
Tribunal de Justicia. Los segundos juicios de caso son por lo
general hechos por tres jueces, que, en los Tribunales de Justicia,
20. Rama judicial federal
El territorio nacional es dividido en cinco regiones, que son formadas de uno o varios
estados. Cada región es dividida en Secciones de Judicatura (Seções Judiciárias en
portugués) con un territorio que puede no corresponder a comarcas de los estados. Las
Secciones de Judicatura tienen tribunales federales de primera instancia y cada región
tiene un Tribunal Regional Federal (Tribunal Regional Federal) como un tribunal de
segunda instancia. Hay un sistema de tribunal federal especial para pleitos de trabajo
llamados la Justicia de Trabajo (Justiça do Trabalho) con sus propios tribunales.
23. Hay dos tribunales superiores nacionales que conceden mandatos judiciales de certiorari
en casos civiles y criminales: el Tribunal de Justicia Superior (Tribunal Superior de
Justiça, STJ) y el tribunal superior brasileño, llamado el Tribunal Federal Supremo
(Tribunal Supremo Federal, STF).
El STJ concede una Petición Especial (Recurso Especial) cuando un juicio de un tribunal
del segundo caso ofende una disposición de estatuto federal o cuando dos o más
segundos tribunales de caso hacen fallos diferentes en el mismo estatuto federal. Hay
tribunales paralelos para ley de trabajo, ley electoral y ley militar.
24. El STF concede Peticiones Extraordinarias (Recurso Extraordinário) cuando
los juicios de segundos tribunales de caso violan la constitución. El STF es el
último caso para el mandato judicial de hábeas corpus y para revisiones de
juicios del STJ. Los tribunales superiores no analizan ninguna cuestión actual
en sus juicios, pero sólo la aplicación de la ley y la constitución. Los hechos y
pruebas son juzgados por los tribunales del segundo caso, excepto en casos
específicos como mandatos judiciales del hábeas corpus.
25. Gobierno y política
Gracias al estado descentralizado, Brasil está llegando a ser una gran
potencia.
Artículo principal: Presidente de Brasil
El Presidente y el vicepresidente de la República son elegidos por voto
popular, para un mandato de cuatro años. El Congreso Nacional está
compuesto por 81 senadores (con mandato de ocho años) y 513 diputados
(cuatro años).
26. Poder Ejecutivo
El presidente es el jefe del Poder Ejecutivo, y trabaja con el auxilio de los ministros de
Estado y Secretarios de Estado, elegidos por él. El presidente y el vicepresidente son
elegidos, por sufragio electoral, cada cuatro años.
Entre las competencias exclusivas del presidente está la dirección superior de la
administración federal; la sanción, promulgación y publicación de las leyes. A los
ministros compete la coordinación de los órganos federales en el área de su
competencia.
27. Consejo de la República
Es el órgano superior de consulta del presidente. El Consejo de la
República está compuesto por el vicepresidente, presidente de la
Cámara de los Diputados, presidente del Senado Federal, ministro
de Justicia, líderes de la mayoría y minoría de la Cámara y Senado
y seis brasileños natos (elegidos por los presidentes de la
República, Cámara y Senado).
29. Consejo de Defensa Nacional
Es un órgano de consulta del presidente, para asuntos
relacionados con la soberanía nacional y la defensa del Estado
democrático. Este consejo está formado por el vicepresidente,
presidente de la Cámara de los Diputados, presidente del Senado
Federal, ministro de Justicia, ministro de Defensa, ministro de
Planificación, ministro de Asuntos Exteriores, comandantes de
Marina, Ejército y Aeronáutica.
30. Poder Judicial
El Supremo Tribunal Federal (STF) y el Superior
Tribunal de Justicia (STJ), son los más altos tribunales
del Poder Judicial. Tienen sede en la capital federal y
jurisdicción en todo el territorio nacional.
31. STJ
El Superior Tribunal de Justicia es la última instancia de las causas
infraconstitucionales. Así, como órgano de convergencia de la Justicia
común, analiza causas de todo territorio nacional.
Los ministros del STJ también son nombrados por el presidente de la
República, tras aprobación por el Senado Federal.
32. consejo de la Justicia Federal
Los Tribunales y Jueces Federales son órganos de la
Justicia Federal. A los tribunales federales compete procesar
y juzgar jueces federales. A los jueces, procesar y juzgar
causas de la Unión. el presidente del consejo de la justicia
federal Ricardo Enrique Lewandowski.
33. Justicia del Trabajo
La Justicia del Trabajo concilia y juzga las discordancias
entre trabajadores y empleadores. Hay várias regiones,
regiones judiciales del trabajo, por todo el país.
Generalmente, una por estado. El Tribunal Superior de
Trabajo es la instancia más elevada en esta materia.
36. Justicia Estatal
Los estados pueden, de acuerdo con principios de la
Constitución, organizar su Justicia. La Constitución del
estado define las competencias de ese Tribunal de
Justicia.
37. Poder Legislativo
El Congreso Nacional, formado por el Senado Federal y la
Cámara de los Diputados, resuelve las materias de
competencia de la Unión, como el presupuesto anual,
sistema tributario y planes de desarrollo, entre otros asuntos.
El Congreso tiene algunas competencias exclusivas, entre
ellas, autorizar al presidente de la República a declarar
guerra o celebrar la paz, juzgar las cuentas presentadas por
el Presidente y convocar plebiscitos.
La Cámara de los Diputados, exclusivamente, puede
instaurar proceso contra miembros del poder Ejecutivo,
inclusive el presidente. El Senado, a su vez, puede procesar
y juzgar el presidente y demás jefes del ejecutivo.
38. Representatividad bicameral
El Senado posee 81 senadores, tres por unidad de la federación,
independiente del número de habitantes de cada estado. Son elegidos
por elección mayoritaria y tienen mandato de ocho años. Como las
elecciones federales ocurren a cada cuatro años, se elige a un
senador en las primeras elecciones, mientras otros dos son elegidos
en los próximos cuatro años.
La Cámara es representada por 513 diputados federales, elegidos por
voto proporcional, más los suplentes, dos para cada uno. De acuerdo
con el número de habitantes de cada unidad de la federación, cada
territorio puede tener como mínimo, ocho diputados y, como máximo,
70 representantes por cada determinado umero de habitantes. Su
mandato es de cuatro años.A cada cuatro años son elegidos más
diputados e vereadores a nivel municipal, mientras los Estados elijen
diputados estaduales a cada quatro años. los gobiernos estaduales
son a cada 4 años. La Justicia Electoral efimera, por naturaleza, se
hizo permanentemente instalada para garantir la honradez de estos
caballeros.Son el más grande grupo de parlamentares del mundo. Ni
Estados Unidos da América tienen tantos.
39. Brasil, oficialmente República Federativa de Brasil[6] [7] [8] (en
portugués: República Federativa do Brasil), es un país soberano de
América del Sur que comprende la mitad oriental del subcontinente y
algunos grupos de pequeñas islas en el océano Atlántico.
Con una superficie estimada en más de 8,5 millones de km², es el
quinto país más grande del mundo en área total (equivalente a 47 %
del territorio sudamericano).[9] Delimitado por el océano Atlántico al
este, Brasil tiene una línea costera de 7491 km.[10] Al norte limita con
el departamento ultramarino francés de la Guayana Francesa,
Surinam, Guyana y Venezuela; al noroeste con Colombia; al oeste con
Perú y Bolivia; al sureste con Paraguay y Argentina, y al sur con
Uruguay. De este modo tiene frontera con todos los países de América
del Sur, excepto Ecuador y Chile.[10] En su mayor parte, el país está
comprendido entre los trópicos terrestres, por lo que las estaciones
climáticas no se sienten de una manera radical en gran parte del
mismo. La selva amazónica cubre 3,6 millones de km² de su territorio.
Gracias a su vegetación y a su clima, es uno de los países con más
especies de animales en el mundo.[11]
40. Brasil, hasta entonces habitado por indígenas, tuvo su
primer contacto con los europeos en 1500, por una
expedición portuguesa liderada por Pedro Álvares Cabral.
Tras el Tratado de Tordesillas, el territorio brasileño fue el
segmento del continente americano que correspondió al
reino de Portugal, del cual obtuvo su independencia el 7 de
septiembre de 1822. Así, el país pasó de ser parte central
del reino de Portugal a un imperio para finalmente
convertirse en una república. Su primera capital fue Salvador
de Bahía, que fue sustituida por Río de Janeiro hasta que se
construyó una nueva capital, Brasilia. Su constitución actual,
formulada en 1988, define a Brasil como una república
federativa presidencialista.[8] La federación está formada por
la unión del Distrito Federal, los 26 estados y los 5565
municipios.[8] [12] [nota 1]
41. A pesar de que sus más de 202 millones de habitantes
hacen de Brasil el quinto país más poblado del mundo,[14]
presenta un bajo índice de densidad poblacional. Esto se
debe a que la mayor parte de su población se concentra a lo
largo del litoral, mientras el interior del territorio aún está
marcado por enormes vacíos demográficos. El idioma oficial
y el más hablado es el portugués, que lo hace el mayor país
lusófono del mundo.[10] Por su parte, la religión con más
seguidores es el catolicismo, siendo el país con mayor
número de católicos nominales del mundo. La sociedad
brasileña es considerada una sociedad multiétnica al estar
formada por descendientes de europeos, indígenas,
africanos y asiáticos.
42. La economía brasileña es la mayor de América Latina y del
hemisferio Sur, la sexta mayor del mundo por PIB nominal y
la séptima mayor por paridad del poder adquisitivo (PPC).[15]
Brasil es una de las principales economías con más rápido
crecimiento económico en el mundo y las reformas
económicas dieron al país un nuevo reconocimiento
internacional, tanto en el ámbito regional como global.[16] [17]
El país es miembro fundador de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), G20, Comunidad de Países de
Lengua Portuguesa (CPLP), Unión Latina, Organización de
los Estados Americanos (OEA), Organización de los Estados
iberoamericanos (OEI), Mercado Común del Sur (Mercosur)
y de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur),
además de ser uno de los países BRIC.
43. La Federación Brasileña está formada por la unión
indisoluble de tres entidades políticas distintas: los estados,
los municipios, y el Distrito Federal.[142] La Unión se
conforma por los estados, el Distrito Federal, y los
municipios, son las «esferas del gobierno». La Federación
está definida en cinco principios fundamentales:[8] soberanía,
ciudadanía, dignidad de la persona, los valores sociales del
trabajo y de la libre iniciativa, y el pluralismo político. La
clásica división del poder en tres —ejecutivo, legislativo, y
judicial— está establecida oficialmente por la constitución.[8]
El ejecutivo y el legislativo están organizados de forma
independiente en las tres esferas del gobierno, en tanto que
el judicial solo está organizado a nivel federal y en las
esferas estatal y del Distrito Federal.[143]
44. Todos los miembros del poder ejecutivo y del legislativo son
elegidos directamente.[144] [145] [146] Los jueces y otros
funcionarios judiciales son nombrados tras aprobar un
examen de admisión.[144] El voto es obligatorio para los
ciudadanos alfabetizados entre 18 y 70 años, y es facultativo
para analfabetos y aquellos con 16 a 18 años de edad o con
más de 70 años.[8]
46. Brasil es una república democrática con un sistema presidencial.[8]
El presidente es el jefe de Estado y el jefe de gobierno de la Unión,
y es elegido para un mandato de cuatro años,[8] con la posibilidad
de reelegirse para un segundo mandato consecutivo. También es
el responsable del nombramiento de los ministros de Estado, que
lo ayudan en el gobierno.[8] La actual presidenta, Dilma Rousseff,
fue elegida el 31 de octubre de 2010.[147]
Las sedes legislativas de cada entidad política son las principales
fuentes del Derecho en Brasil. El Congreso Nacional es la
legislatura bicameral de la Federación, compuesto por la Cámara
de Diputados y por el Senado Federal. Las autoridades judiciales
solo ejercen funciones jurisdiccionales, casi exclusivamente.[143]
47. Quince partidos políticos están representados en el Congreso, esto se debe a que es
común que los políticos cambien de partido y, de esta forma, la proporción de asientos
parlamentarios ocupados por los partidos cambia regularmente.[148] Junto con varios
partidos menores, cuatro partidos políticos se destacan en las elecciones: el Partido de
los Trabajadores (PT), el Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), el Partido
del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) y el Demócratas (DEM). Casi todas las
funciones gubernamentales y administrativas son ejercidas por autoridades y agencias
del poder ejecutivo
49. El Derecho brasileño está basado en la tradición jurídica del Derecho continental.[150] Así, los conceptos de derecho civil
prevalecen sobre las prácticas del derecho anglosajón. La mayor parte de la legislación brasileña está codificada, a pesar
de que las leyes no codificadas son una parte significativa del sistema, desempeñando un papel complementario. Las
obras de doctrina, de juristas o académicos, tienen una fuerte influencia en la creación de leyes y en procesos judiciales.
El sistema jurídico tiene como norma primordial a la Constitución Federal, que fue promulgada el 5 de octubre de 1988 y
es la Ley Fundamental del país. Todos las demás normas legales y las resoluciones de los tribunales deben corresponder
a sus principios.[151] Los estados tienen sus propias constituciones, que no deben estar en contradicción con la
Constitución Federal.[152] Por su parte, los municipios y el Distrito Federal no tienen constituciones propias, sino leyes
orgánicas.[153] Las entidades legislativas son la principal fuente de las leyes, aunque, en determinadas cuestiones,
organismos de los poderes judicial y ejecutivo pueden dictar normas jurídicas.[143]
50. La administración de justicia corresponde a las entidades del poder judicial, aunque la
Constitución Federal permite que el Senado Federal intervenga en las decisiones
jurídicas en ocasiones muy especiales. También existen jurisdicciones especializadas
como el tribunal militar, el tribunal del trabajo y el tribunal electoral. El tribunal más alto es
el Supremo Tribunal Federal. Durante las últimas décadas, este sistema ha sido criticado
debido a la lentitud con la que se emiten las resoluciones: los procesos judiciales pueden
tomar varios años en resolverse y, en algunos casos, pasa más de una década antes de
que se dicten las sentencias definitivas.[154]