la politique monétaire

1. Economie monétaire et
financière
3ème Année – 1er Semestre
Paul Angles
Année 2015-2016Séance 7

2. Séance 6 – La politique monétaire
Année 2015-2016 2Séance 7

3. Plan
1. Objectifs et instruments de la politique monétaire
1. Les objectifs des politiques économiques
2. Les instruments de la politique monétaire
2. Les canaux de transmission de la politique monétaire
1. Le canal des taux d’intérets
2. Le canal du prix des actifs
3. Le canal du crédit bancaire
4. Le canal du taux de change
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4. Objectifs et instruments de la politique monétaire
1. Les objectifs des politiques économiques:
• Définition d’une politique économique: Une politique économique
est l’ensemble des interventions des administrations publiques
(Etat, Banque Centrale, Collectivités territoriales) sur l’activité
économique pour atteindre des objectifs (croissance, plein-emploi,
justice sociale)
• On distingue deux types de politique économique:
– Conjoncturelle: orienter l’activité économique a court terme (moins de 5
ans)
– Structurelle: modifier le fonctionnement de l’économie sur le moyen/long
terme (plus de 5 ans)
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5. Objectifs et instruments de la politique monétaire
1. Les objectifs des politiques économiques:
• Il y a trois types de politiques économiques principales:
– Politique budgétaire (Etat)
– Politique fiscale (Etat)
– Politique monétaire (Banque Centrale)
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6. Objectifs et instruments de la politique monétaire
1. Les objectifs des politiques économiques:
• Le carré magique de N. Kaldor représente les objectifs que toute
politique économique doit remplir:
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7. Objectifs et instruments de la politique monétaire
1. Les objectifs des politiques économiques:
• Remarque: il est souvent tres difficile de remplir ces 4 objectifs
simultanément car certains peuvent etre contradictoires
• Exemple: Une politique de relance par la demande a pour
objectif de lutter contre le chomage en stimulant la demande
par une augmentation de la masse monétaire. Effet possible de
l’augmentation de la masse monétaire => inflation donc perte
de pouvoir d’achat des ménages
• Les autorités publiques doivent donc procéder a des arbitrages
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8. Objectifs et instruments de la politique monétaire
1. Les objectifs des politiques économiques:
• Pour atteindre les objectifs du carré magique de Kaldor, on doit
se fixer des objectifs intermédiaires et définir les variables
économiques sur lesquelles on peut intervenir.
• Dans le cas de la politique monétaire, il y a trois leviers
possibles:
– La quantité de monnaie M
– Le niveau des taux d’intéret i
– Le niveau des taux de change E
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9. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• La Banque Centrale Européenne ne maitrise pas directement
ces variabales économiques, elle a besoin d’instruments pour
mener sa politique monétaire
• La BCE dispose de 3 instruments:
– Opérations d’open-market
– Facilités permanentes
– Réserves obligatoires
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10. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Opérations d’open-market:
Elles se divisent en 4 types d’opérations:
– Les opérations principales de refinancement: Elle ne joue que dans
l’apport de liquidités. Chaque jour ouvrable, les banques
commerciales s’échangent de la monnaie centrale sur le marché
interbancaire contre des titres au taux du marché. La BCE détermine
le taux minimal de refinancement opposé aux banques commerciales
=> le REFI, principal taux directeur de la BCE.
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11. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Opérations d’open-market:
– Les opérations de refinancement a plus long terme: Mécanisme de
refinancement contre titres qui s’adresse a de petites banques. La
période de refinancement est de 3 mois
– Les opérations de réglage fin: Opérations ponctuelles décidées a la
discrétion de la BCE afin de controler l’évolution du taux d’intéret du
marché au jour le jour. Pour jouer sur le taux, la BCE apporte des
liquidités aux marchés (achat ferme de titres et devises au banque)
ou absorbe des liquités (lutte contre la baisse du taux d’intéret)
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12. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Opérations d’open-market:
– Les opérations structurelles: influencer durable le montant des
liquidités centrales détenus par les banques
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13. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Opérations d’open-market:
• Exemple: La BCE juge que le taux d’intéret sur le marché
interbancaire est trop haut (exces de demande de monnaie
centrale par les banques commerciales) => La BCE va acheter
des titres et des devises aux banques pour injecter de la
monnaie centrale sur le marché et faire baisser le taux
d’intéret (opération de réglage fin)
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14. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Les facilités permanentes:
• Facilités (monnaie centrale detenue par la BCE) auxquelles les
banques ont acces en permanence. Possibilité pour les
banques de gérer leurs réserves centrales
– La facilité de pret marginal: Besoin urgent de refinancement =>
refinancement accordé par la BCE au taux de la facilité permanente,
le plus élevé du marché pendant 24h contre une mise en pension de
titres
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15. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Les facilités permanentes:
– La facilité de dépot: les banques en exces de monnaie centrale
peuvent placer cette monnaie aupres de la BCE mais au taux le plus
faible du marché qui correspond au plancher de l’EONIA.
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16. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Les différents taux en vigueur sur le marché interbancaire:
– Le taux au jour le jour (TAJJ), taux auquel les banques peuvent se
preter de la monnaie centrale est l’EONIA
– Le taux de facilité permanente de pret (TFPP), le taux le plus élevé
du marché
– Le taux de facilité permanente de dépot (TFPD), le taux le plus faible
du marché
• Ces trois taux correspondent aux taux directeurs de la BCE
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17. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• La BCE fixe le taux des facilités dans le but d’encadrer le taux au
jour le jour.
• Exemple: Si le TFPD = 2% et le TFPP = 4%, les banques vont se
preter entre 2 et 4%
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18. Objectifs et instruments de la politique monétaire
2. Les instruments de la politique monétaire:
• Les réserves obligatoires:
• Les banques commerciales doivent avoir des réserves obligatoires
et libres en monnaie centrale sur leurs comptes aupres de la BCE =
quantité minimale de monnaie centrale a détenir.
• Les banques doivent constituer 2% de leurs dépots liquides en
réserves obligatoires. Sinon, le taux de la facilité de pret marginal
est augmenté de 2,5 %
• Les réserves obligatoires ont pour but de créer une demande en
monnaie centrale => contribue a le stabilité des taux
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19. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
Les canaux de transmission permettent de passer des objectifs
intermédiaires aux objectifs finaux de la politique monétaire en
la diffusant dans l’économie
• Exemples d’objectifs finaux de la politique monétaire:
– Relancer l’activité économique => augmenter le niveau de
production Y. Politique de relance ou expansive avec le risque dans
le meme temps de créer de l’inflation
– Ralentir l’inflation => politique d’austérité ou de rigueur avec le
risque de diminuer le niveau de production
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20. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
Il existe 4 canaux principaux de transmission de la politique
monétaire:
– Le canal des taux d’intéret
– Le canal du prix des actifs
– Le canal du crédit bancaire
– Le canal du taux de change
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21. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
1. Le canal des taux d’intéret:
Dans le cadre d’un politique de relance, l’objectif de la BCE est de
stimuler la demande pour relancer l’activité économique. Pour
stimuler la demande, la BCE va injecter des liquidités sur le marché
interbancaire afin de faire baisser les taux d’intéret de la monnaie
• Conséquences: l’investissement I va augmenter suite a la
diminution des taux d’intéret et comme l’investissement est une
composante de la demande globale, Y et P vont aussi augmenter
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22. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
2. Le canal du prix des actifs:
Rappel: un actif est un titre financier (actions/obligations)
On se place toujours dans le cadre d’une politique de relance:
• On suppose que les liquidités injectées dans l’économie
(augmentation de la masse monétaire M) servent a acheter des
titres financiers. La demande de titres augmente donc le prix des
actifs financiers aussi.
• Conséquence: Les entreprises qui financent l’investissement par
l’émission de titres vont voir leur capacité d’investissement
augmenter => I augmente donc Y et P augmente aussi
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23. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
3. Le canal du crédit bancaire:
Les taux directeurs de la BCE sont bas => refinancement a moindre
cout des banques commerciales.
• Conséquence: Les banques accordent des crédits bancaires aux
entreprises et aux ménages a des taux d’intéret bas => stimule
l’investissement et la consommation et donc Y le niveau de
production mais aussi P
• Portée de ce canal dépend du type de financement de l’économie:
– Financement bancaire dominant (Allemagne, Japon) canal efficace
– Financement par les marchés financiers dominants (EU, RU) canal peu
efficace
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24. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
4. Le canal du taux de change:
Soit le taux de change E = prix d’une monnaie contre une autre
(euro contre dollar dans notre exemple)
– Si E augmente, l’euro s’apprécie (1 euro permet d’acheter plus de
dollars) et le dollar se déprecie
– Si E diminue, l’euro se déprecie et le dollar s’apprécie
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25. Les canaux de transmission de la politique
monétaire
4. Le canal du taux de change:
• Politique de relance:
– M augmente et i le taux d’intéret diminue
– Si libre circulation des capitaux, la baisse de i entraine une fuite des
capitaux car ils sont moins rémunérés (=vente de titres). On a donc une
vente d’euros sur le marché des changes => dépréciation de l’euro
– Si E diminue, prix relativement moins chers pour l’extérieur =>
augmentation des exportations
– Les exportations sont une composante de la demande globale => Y et P
augmentent
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26. Conclusion
• Importance des anticipations = annonces de la BCE
• Importance des caractéristiques de l’économie => les
différents canaux de transmission de la politique monétaire
marche plus ou moins bien
• Lien plus complet entre augmentation de la masse monétaire
M et le niveau général des prix
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