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Pierre Lachaize – Julien Morel

       Les usages du PIB
Le monde a trop besoin de
              croissance et le PIB est trop
           consensuel pour que tout débat ne
            soit pas considéré comme autre
             chose qu’une perte de temps!
                     Et pourtant ….
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Un indicateur totalement fiable ?

                                         "Premiers        "Résultats           Ecart
                                         résultats"       définitifs"
                        2000               3,19%            3,92%              0,73%
                        2001               2,03%            1,78%              0,25%
                        2002               1,16%             1,1%              0,06%
                        2003               0,17%            1,13%              0,96%
                        2004               2,32%            2,22%              0,1%
                        2005               1,39%            1,98%              0,59%
                                   http://www.senat.fr/eco/ec-02/ec-020.html



Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
I- Mieux connaître le PIB
                           pour en débattre

      • Sa puissance.
      • Son contenu.
      • Ses limites.




Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
La puissance du PIB

      • Un ancrage historique.
      • Une définition internationale consensuelle.
      • Le bouclage production/revenu/demande.
      • Une représentation de la pensée
        économique.
      • La défense d’une vision théorique du
        bonheur.
      • une croissance jugée incontournable
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Le contenu du PIB

        Comptabilisé                                         Non comptabilisé
 • Economie marchande                                  • Cuisine, ménage, garde
 • Balance commerciale                                   d’enfants.
 • Service public                                      • Travail bénévole, troc,
 • Loyers réels ou                                     • Dépréciation du capital
   attribués                                             fixe,
 • Bricolage, jardinage ..
 • Actifs incorporels                                  • Liens sociaux, loisirs
 • Activités souterraines,                             • Services rendus par la
   (voire illégales).                                    nature.
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Les limites du PIB.

      • Le PIB est techniquement discutable.
      • Le PIB n’est pas porteur d’alertes
        essentielles.
      • Le PIB est de moins en moins le reflet du
        bien-être.
      • Le PIB ne prend pas en compte la rareté
        des ressources.
      • Le PIB est porteur d’une volonté de
        croissance sans témoigner de ses limites.
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Les limites techniques

      •    Un périmètre jugé arbitraire.
      •    Des retraitements statistiques nombreux.
      •    Arbitrage inflation/évolution des services.
      •    Arbitrage sur les parités de pouvoir d’achat.
      •    Confusion entre un indicateur de flux et
           une approche de la richesse en stock.



Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Les limites du PIB au regard de la
                  mesure du bien être.
      • Vision uniquement quantitative des
        services publics.
      • Vision uniquement monétaire des services
        marchands: quid des dépenses
        « amorales » ou « contraintes » ?
      • Fonctionnement biaisé du marché et
        entretien d’une insatisfaction permanente.
      • Non prise en compte de « l’économie du
        lien ».
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Le PIB ne peut être une bonne
         boussole de notre développement
      A minima:
      • Car il ne prend pas en compte un monde
        aux ressources finies.
      • Car il ne rend pas compte du bien-être
      • Car il ne comporte pas d’alertes.
                   ------------------------
      • Car il ne permet pas de piloter la
        décarbonation de l’économie.
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
II- Identifier les usages du PIB
                   pour évaluer son ancrage.

      • 10 usages types.
             – 3 usages culturels
             – 4 usages opérationnels
             – 3 usages politiques
      • Les utilisateurs.
      • Les textes.
      • Les alternatives.
Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
3 usages culturels


      • Représenter la puissance, la richesse, le
        progrès des nations.
      • Constituer l’étalon de comparaison de
        toute donnée économique.
      • Rendre compte des approches
        économiques classiques.


Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
4 usages opérationnels

      • Définir la contribution des Etats à des
        budgets supranationaux.
      • Encadrer la redistribution de fonds
        internationaux.
      • Bâtir des prévisions financières et
        d’investissement.
      • Etablir la notation des Etats.


Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
3 usages politiques


      • Encadrer la dépense publique.
      • Quantifier des politiques particulières.
      • Fixer l’objectif principal des politiques
        économiques et permettre leur évaluation.




Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Les utilisateurs du PIB sont
                 relativement peu nombreux.
   Culturels: 3400                         Opérat. : 5000        Politiques: 2200
  Chercheurs :                            Prospective:          Elus :
  130 unités de R :                       10 entreprises de     1OOO députés,
  2600p.                                  transport, 500        sénateurs,
                                          entreprises cotées,
  Media :                                 160 « think-tank »:   Haute FP :
  200 journalistes                        3900p.                700 HF, cabinets.
  inscrits à l’AJEF: 800
                                          Minefi:               Sté civile :
  (Enseignants :                          DB, DPAE, DT :        CSE, partenaires
  7000 dans le sup.)                      1100p.                sociaux, assoc.: 500

Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Certains usages du PIB sont
                     intégrés dans le droit …
      • « Règles d’or » au niveau constitutionnel.
      • Traités européens (Traité sur le
           fonctionnement de l’UE. Traité de Lisbonne. Pacte
           de stabilisation et de croissance…)
      • Statut des organisations internationales.
      • Cadre financier pluriannuel 2014-2020 UE.
      • Instruction cadre relative à l’évaluation des
        infrastructures de transport.

Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
… et néanmoins controversés


               L’ancrage juridique du PIB ne le
               protège pas de remises en cause
                 fondamentales dans le cadre
                    même de ses usages.


Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Exemples d’alternatives
                          aux usages culturels
      • Représenter la puissance à travers
        l’armement, la diplomatie, l’indépendance
        énergétique et financière, …
      • Redéfinir les objectifs de bien-être à travers
        des « réunions citoyennes ».
      • Communiquer sur des ratios physiques.
      • Redéfinir ce à quoi nous accordons,
        vraiment, de la valeur.

Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Exemples d’alternatives
                      aux usages opérationnels
      • Repenser la structure du budget européen:
        fiscalité nouvelle, contributions
        « punitives », project-bonds, …
      • Engager les fonds au regard d’objectifs
        écologiques ou sociaux.
      • Redéfinir la valeur et le concept du temps.
      • Noter les Etats sur leur résilience
        énergétique.

Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Exemples d’alternatives
                         aux usages politiques
      • Rapporter les déficits publics au budget et
        non au PIB.
      • Spécifier des politiques spécifiques par des
        objectifs physiques.
      • Piloter l’économie à travers des objectifs
        plus concrets: taux d’emploi, indépendance
        énergétique, balance commerciale, accès
        au logement, artificialisation des sols, ...

Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
III- Repenser les usages:
                 une démarche prometteuse.

      • Une démarche pragmatique et efficace.
      • Premiers pas.
      • Message à l’attention des entreprises et
        des ménages.




Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Repenser les usages: une démarche
           pragmatique et efficace.
      • Aucun usage ne justifie l’usage du seul PIB.
      • Remettre en cause le PIB, usage par usage,
        constitue une démarche efficace pour
        sortir de son hégémonie.
      • La remise en cause du PIB par la définition
        d’un nouvel agrégat apparait fastidieuse
        voire insensée: le PIB devrait rester dans
        l’histoire comme un summum d’agrégation.

Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Des premières avancées rapides ?

      • Enquêtes et nouvelles mesures du bien-
        être.
      • Meilleure diffusion d’indicateurs existants.
      • Communication sur l’endettement public
        en déficit/budget.
      • Définition d’un nombre restreint d’objectifs
        économiques.


Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Messages aux entreprises et aux
                      ménages

      • La croissance du PIB n’est pas votre
        croissance !

      • Il est fondamental dans votre rapport aux
        politiques et aux média d’imposer vos
        indicateurs.


Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
Questions et débat

 Les usages du PIB

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Les Usages du PIB - Présentation en avant première - Séminaire plénier The Shift Project - Novembre 2012

  • 1. Pierre Lachaize – Julien Morel Les usages du PIB
  • 2. Le monde a trop besoin de croissance et le PIB est trop consensuel pour que tout débat ne soit pas considéré comme autre chose qu’une perte de temps! Et pourtant …. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 3. Un indicateur totalement fiable ? "Premiers "Résultats Ecart résultats" définitifs" 2000 3,19% 3,92% 0,73% 2001 2,03% 1,78% 0,25% 2002 1,16% 1,1% 0,06% 2003 0,17% 1,13% 0,96% 2004 2,32% 2,22% 0,1% 2005 1,39% 1,98% 0,59% http://www.senat.fr/eco/ec-02/ec-020.html Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 4. I- Mieux connaître le PIB pour en débattre • Sa puissance. • Son contenu. • Ses limites. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 5. La puissance du PIB • Un ancrage historique. • Une définition internationale consensuelle. • Le bouclage production/revenu/demande. • Une représentation de la pensée économique. • La défense d’une vision théorique du bonheur. • une croissance jugée incontournable Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 6. Le contenu du PIB Comptabilisé Non comptabilisé • Economie marchande • Cuisine, ménage, garde • Balance commerciale d’enfants. • Service public • Travail bénévole, troc, • Loyers réels ou • Dépréciation du capital attribués fixe, • Bricolage, jardinage .. • Actifs incorporels • Liens sociaux, loisirs • Activités souterraines, • Services rendus par la (voire illégales). nature. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 7. Les limites du PIB. • Le PIB est techniquement discutable. • Le PIB n’est pas porteur d’alertes essentielles. • Le PIB est de moins en moins le reflet du bien-être. • Le PIB ne prend pas en compte la rareté des ressources. • Le PIB est porteur d’une volonté de croissance sans témoigner de ses limites. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 8. Les limites techniques • Un périmètre jugé arbitraire. • Des retraitements statistiques nombreux. • Arbitrage inflation/évolution des services. • Arbitrage sur les parités de pouvoir d’achat. • Confusion entre un indicateur de flux et une approche de la richesse en stock. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 9. Les limites du PIB au regard de la mesure du bien être. • Vision uniquement quantitative des services publics. • Vision uniquement monétaire des services marchands: quid des dépenses « amorales » ou « contraintes » ? • Fonctionnement biaisé du marché et entretien d’une insatisfaction permanente. • Non prise en compte de « l’économie du lien ». Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 10. Le PIB ne peut être une bonne boussole de notre développement A minima: • Car il ne prend pas en compte un monde aux ressources finies. • Car il ne rend pas compte du bien-être • Car il ne comporte pas d’alertes. ------------------------ • Car il ne permet pas de piloter la décarbonation de l’économie. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 11. II- Identifier les usages du PIB pour évaluer son ancrage. • 10 usages types. – 3 usages culturels – 4 usages opérationnels – 3 usages politiques • Les utilisateurs. • Les textes. • Les alternatives. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 12. 3 usages culturels • Représenter la puissance, la richesse, le progrès des nations. • Constituer l’étalon de comparaison de toute donnée économique. • Rendre compte des approches économiques classiques. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 13. 4 usages opérationnels • Définir la contribution des Etats à des budgets supranationaux. • Encadrer la redistribution de fonds internationaux. • Bâtir des prévisions financières et d’investissement. • Etablir la notation des Etats. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 14. 3 usages politiques • Encadrer la dépense publique. • Quantifier des politiques particulières. • Fixer l’objectif principal des politiques économiques et permettre leur évaluation. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 15. Les utilisateurs du PIB sont relativement peu nombreux. Culturels: 3400 Opérat. : 5000 Politiques: 2200 Chercheurs : Prospective: Elus : 130 unités de R : 10 entreprises de 1OOO députés, 2600p. transport, 500 sénateurs, entreprises cotées, Media : 160 « think-tank »: Haute FP : 200 journalistes 3900p. 700 HF, cabinets. inscrits à l’AJEF: 800 Minefi: Sté civile : (Enseignants : DB, DPAE, DT : CSE, partenaires 7000 dans le sup.) 1100p. sociaux, assoc.: 500 Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 16. Certains usages du PIB sont intégrés dans le droit … • « Règles d’or » au niveau constitutionnel. • Traités européens (Traité sur le fonctionnement de l’UE. Traité de Lisbonne. Pacte de stabilisation et de croissance…) • Statut des organisations internationales. • Cadre financier pluriannuel 2014-2020 UE. • Instruction cadre relative à l’évaluation des infrastructures de transport. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 17. … et néanmoins controversés L’ancrage juridique du PIB ne le protège pas de remises en cause fondamentales dans le cadre même de ses usages. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 18. Exemples d’alternatives aux usages culturels • Représenter la puissance à travers l’armement, la diplomatie, l’indépendance énergétique et financière, … • Redéfinir les objectifs de bien-être à travers des « réunions citoyennes ». • Communiquer sur des ratios physiques. • Redéfinir ce à quoi nous accordons, vraiment, de la valeur. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 19. Exemples d’alternatives aux usages opérationnels • Repenser la structure du budget européen: fiscalité nouvelle, contributions « punitives », project-bonds, … • Engager les fonds au regard d’objectifs écologiques ou sociaux. • Redéfinir la valeur et le concept du temps. • Noter les Etats sur leur résilience énergétique. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 20. Exemples d’alternatives aux usages politiques • Rapporter les déficits publics au budget et non au PIB. • Spécifier des politiques spécifiques par des objectifs physiques. • Piloter l’économie à travers des objectifs plus concrets: taux d’emploi, indépendance énergétique, balance commerciale, accès au logement, artificialisation des sols, ... Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 21. III- Repenser les usages: une démarche prometteuse. • Une démarche pragmatique et efficace. • Premiers pas. • Message à l’attention des entreprises et des ménages. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 22. Repenser les usages: une démarche pragmatique et efficace. • Aucun usage ne justifie l’usage du seul PIB. • Remettre en cause le PIB, usage par usage, constitue une démarche efficace pour sortir de son hégémonie. • La remise en cause du PIB par la définition d’un nouvel agrégat apparait fastidieuse voire insensée: le PIB devrait rester dans l’histoire comme un summum d’agrégation. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 23. Des premières avancées rapides ? • Enquêtes et nouvelles mesures du bien- être. • Meilleure diffusion d’indicateurs existants. • Communication sur l’endettement public en déficit/budget. • Définition d’un nombre restreint d’objectifs économiques. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 24. Messages aux entreprises et aux ménages • La croissance du PIB n’est pas votre croissance ! • Il est fondamental dans votre rapport aux politiques et aux média d’imposer vos indicateurs. Séminaire plénier du 19 novembre – The Shift Project
  • 25. Questions et débat Les usages du PIB