ENCUENTRO EMPRESARIAL ESTRATEGIAS PARA LA CONTINUIDAD DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO CON INCLUSIÓN SOCIAL Conferencia René Cornejo Ministro Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Martes, 17 de setiembre de 2013

1. 1

2. OBJETIVO CENTRAL
•Garantizar presencia del Estado en las zonas rurales alejadas, caracterizada principalmente por los centros poblados de menos de 150 habitantes y dar soporte a las intervenciones del MVCS en los centros poblados de hasta 2,000 habitantes.
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3. El Tambo es una plataforma de infraestructura y servicios ubicada en locaciones que permiten una mejora atención a los centros poblados objetivo.
DESCRIPCION
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4. •La infraestructura disponible es: - Área Construida: 250 – 300 m2. - Servicios: Electricidad, Saneamiento e Internet - Terreno: de al menos 1500 m2.
•Contará con la presencia permanente de al menos un funcionario del MVCS y servicios multisectoriales.
•Al mes de diciembre de 2013 se contará con 300 tambos en 15 regiones. Al 2016 serán 500 tambos.
•El ámbito de influencia se estima en 130,000 hogares al 2016.
GENERALIDADES
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5. •Organización básica: - Sede Central: Lima - Sedes Regionales: Una en cada Región - Tambos
•La organización de los Tambos promueve el desarrollo de agrupamientos flexibles cuyas intervenciones especializadas son articuladas por un Tambo Líder, por ejemplo para:
-Prevención/Mitigación de riesgos y desastres.
-Turismo Rural.
-Mejora de la Productividad.
-Aprovechamiento de Ventajas Comparativas.
ORGANIZACIÓN/FUNCIONALIDAD
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6. •Los Tambos Especializados, sirven de soporte a determinados procesos e intervenciones (heladas/friaje), deben tener:
- Almacenes (alimentos, insumos, medicinas, forraje, abrigo, viviendas prefabricadas, entre otros).
- Base de operaciones para maquinarias y equipos.
- Centro de coordinación de intervenciones a escala nacional.
ORGANIZACIÓN/FUNCIONALIDAD
6

7. INFRAESTRUCTURA
Ambientes
Uso
Módulo 1: 02 Oficinas, 01 Sala de Reuniones (incluye cocina mejorada) y 02 servicios higiénicos.
Módulo 2: 01 Ambiente flexible denominada “Aula de capacitación” (SUM) que mediante un divisor de ambiente tiene la posibilidad de sub dividirse en dos aulas independientes.
Módulo 3: Sala de espera, botiquín, tópico y oficina incluye 02
servicios higiénicos.
Módulo 4: Servicios higiénicos generales de hombres y mujeres (c/u incluye 2 lavatorios, 2 inodoros, 2 duchas y vestidores).
•Centro de Operaciones de los programas de Saneamiento Rural, Apoyo Hábitat Rural, Programas multisectoriales y respuesta fenómenos naturales como las heladas/friaje.
•Centro de comunicaciones para uso de los sectores presentes en la zona (LAP TOPS, IMPRESORAS, INTERNET)
•Espacio para capacitación en mejoramiento de vivienda en su Área de Intervención.
• Soporte técnico en mejoramiento de viviendas rurales.

8. Infraestructura

9. TAMBOS
ESTADO SITUACIONAL
9

10. TAMBOS A NIVEL NACIONAL
10
CUADRO N° 1: TAMBOS A NIVEL NACIONAL
DEPARTAMENTO
N° DE TAMBOS
N° CCPP
N° POBLACION
N° VIVIENDAS
N° HOGARES
PUNO
51
2,105
125,101
37,332
37,742
CUSCO
48
2,074
160,336
41,239
41,599
HUANCAVELICA
44
2,213
150,307
38,078
38,350
AYACUCHO
40
1,792
117,212
32,369
32,645
HUANUCO
39
2,744
184,265
43,186
43,520
APURIMAC
31
1,618
106,830
29,472
29,616
AREQUIPA
13
413
14,840
4,356
4,432
ANCASH
12
647
40,990
10,217
10,371
JUNIN
12
398
33,255
8,578
8,698
CAJAMARCA
11
313
62,789
14,989
15,056
LORETO
10
291
45,705
8,565
8,637
PASCO
7
465
23,126
6,031
6,077
LA LIBERTAD
5
181
21,381
5,151
5,200
AMAZONAS
4
293
21,680
5,080
5,139
PIURA
3
125
15,895
3,592
3,653
TACNA
1
22
284
77
79
TOTAL
331
15,694
1,123,996
288,312
290,814

11. N° DE TAMBOS POR DEPARTAMENTO HACIA FINALES DEL 2013
DEPARTAMENTO
2012
2013
TOTAL
PUNO
31
20
51
CUSCO
41
7
48
HUANCAVELICA
28
16
44
AYACUCHO
23
17
40
HUANUCO
15
24
39
APURIMAC
8
23
31
AREQUIPA
12
1
13
ANCASH
10
2
12
JUNIN
10
2
12
CAJAMARCA
10
1
11
LORETO
2
8
10
PASCO
6
1
7
LA LIBERTAD
4
1
5
AMAZONAS
4
4
PIURA
3
3
TACNA
1
1
TOTAL
204
127
331
1
3
4
5
7
10
11
12
12
13
31
39
40
44
48
51
TACNA
PIURA
AMAZONAS
LA LIBERTAD
PASCO
LORETO
CAJAMARCA
ANCASH
JUNIN
AREQUIPA
APURIMAC
HUANUCO
AYACUCHO
HUANCAVELICA
CUSCO
PUNO
N° DE TAMBOS A FINALES DEL 2013
DISTRIBUCIÓN DE LOS 331 TAMBOS
11

12. N°
DEPARTAMENTOS
2012-2013
POR UBICAR
AL 2016
1
AMAZONAS
4
9
13
2
ANCASH
12
7
19
3
APURIMAC
31
0
31
4
AREQUIPA
13
22
35
5
AYACUCHO
40
6
46
6
CAJAMARCA
11
19
30
7
CUSCO
48
20
68
8
HUANCAVELICA
44
7
51
9
HUANUCO
39
11
50
10
ICA
0
1
1
11
JUNIN
12
0
12
12
LA LIBERTAD
5
8
13
13
LAMBAYEQUE
0
2
2
14
LIMA
0
1
1
15
LORETO
10
13
23
16
MADRE DE DIOS
1
1
17
MOQUEGUA
0
2
2
18
PASCO
7
6
13
19
PIURA
3
13
16
20
PUNO
51
13
64
21
SAN MARTIN
0
4
4
22
TACNA
1
1
2
23
UCAYALI
0
3
3
TOTAL
331
169
500
PROYECCIÓN DE TAMBOS AL 2016
12

13. COMPONENTES BASICOS
I.- MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
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14. -97.8% de las viviendas rurales (639,036) se reportan con problemas de déficit cualitativo.
-De esta cifra, el 57% (341,014) se ubican en los 800 distritos más pobres del Perú. - Sin confort térmico: cerramientos inadecuados - Sin iluminación y sin ventilación: ventanas pequeñas o inexistentes - Sin pisos adecuados: de tierra y húmedos - Sin Cocina higiénica: muchas veces compartido con animales
SITUACION ACTUAL
14

15. COMPONENTES KIT´s DE MEJORAMIENTO
–COBERTURA PARA TECHOS
•Panel térmico aislante (espuma de poliuretano) recubierto con lámina de acero (Aluzinc).
•Panel traslúcido de policarbonato alveolar en claraboyas (2 unidades).
–PUERTAS Y MARCOS
•Panel térmico aislante (espuma de poliuretano) recubierto con lamina de acero (Aluzinc) incluye marco del mismo material.
–VENTANAS
•Aluminio en marco, vidrios insolados o policarbonato alveolar.
–PISOS DE MADERA
•En dormitorio.
–COCINA MEJORADA
•Se vienen validando otras opciones tecnológicas con la UNI, PUCP, UNSA, etc. y ONG´s especializadas (CARITAS, GIZ).
PROPUESTA DE MEJORAMIENTO
15

16. VIVIENDA MEJORADA
ANTES
DESPÚES
16

17. ANTES
DESPUÉS
VIVIENDA MEJORADA
17

18. Consiste en paneles metálicos de acero que se construyen tipo sándwich, inyectados con poliuretano de alta densidad, exclusivamente diseñado para mantener el acondicionamiento térmico ante el frio intenso y altas temperaturas, gracias a sus propiedades de aislamiento térmico y acústico.
Panel metálico de acero con recubrimiento Aluzinc
Espuma de poliuretano de alta densidad
inyectada a presión.
Panel metálico de acero con recubrimiento Aluzinc. Color de la capa inferior blanco
CLARABOYA
Policarbonato traslúcido alveolar
Las láminas de acero expuestas al exterior tienen un recubrimiento con Aluzinc. El Aluzinc tiene superior resistencia de largo plazo contra la corrosión, esto se logra mediante la combinación de la protección del zinc y la barrera de protección del aluminio, que evita la corrosión.
TECNOLOGIA DE TECHOS Y PUERTAS:
PANEL TERMO ACUSTICO
18

19. TECNOLOGIA DE VENTANAS: INSULADAS
Doble vidrio con cámara de aire para evitar la pérdida de calor, con mecanismo de apertura y cierre mecánico que permite el cierre hermético del ambiente.
19

20. - Con el uso de estas tecnologías en los techos, puertas y ventanas se evita la pérdida calor. La temperatura de una vivienda mejorada se mantiene entre los 10°C y los 12.5°C durante todo el día.
- Una vivienda rural típica, con muros de adobe, techo de calamina y piso de tierra, registra temperaturas con una mínima de 3.3°C al interior de la vivienda y en el exterior presenta una temperatura mínima de 1°C.
Fuente: Proyecto Piloto vivienda rural en el Distrito de Langui. Cusco. Realizado por la empresa EGA S.A. – Grupo Apoyo: Pontificia Universidad Católica del Perú.
BENEFICIOS DE LA OPCION TECNOLÓGICA
20

21. VALIDACION DE OPCIONES TECNOLOGICAS
1 424 VIVIENDAS
8 TAMBOS
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22. COMPONENTES BASICOS
II.- SANEAMIENTO RURAL
22

23. SANEAMIENTO RURAL
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•Ofrece a la población del ámbito rural oportunidades de mejora de su salud mediante la provisión de un servicio integral y sostenible de agua y saneamiento que le permita contar con un baño digno, agua de calidad, educación sanitaria antes, durante y después de cada intervención.
•Una de las principales estrategias del MVCS, a través del PNSR, es la creación de sinergias, a través de la articulación con: otros programas del ministerio, otros sectores, los gobiernos subnacionales y con el sector privado.

24. SANEAMIENTO RURAL
24
Articulación con TAMBOS:
•Punto de despliegue de los sistemas de monitoreo y supervisión de las intervenciones del PNSR.
•Centro de información y capacitación en educación sanitaria y en operación y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento.
•Centro de promoción para la articulación de los servicios y la asociatividad de las JASS.

25. 25
IMPACTO EN LA POBLACION
Con los componentes básicos, Mejoramiento de Vivienda y Saneamiento Rural conseguiremos:
- Disminuir la Tasa de IRA´S y de EDA´s
- Disminuir la desnutrición crónica infantil
- Mejorar la salud de la población
- Mejorar la autoestima de la población
- Atenuar la vulnerabilidad frente a heladas y friaje.

26. Desarrollo Rural desde los Tambos
26
VISION

27. •Acceso a la identidad: DNI.
•Acceso a una vivienda digna: Mejoramiento de Vivienda y agua de calidad.
•Acceso a la salud: Campañas integrales, seguro.
•Acceso a la educación: Alfabetización, Cuna Más, Beca 18.
•Acceso a una vejez digna: Pensión 65.
FASE I: CONDICIONES BASICAS
27

28. •Programas productivos: Agrorural, Agrobanco, entrega de créditos a pequeños productores agropecuarios.
•Programas de capacitación: Programa Jóvenes a la Obra, Programa Vamos Perú, SENCICO.
•Empoderamiento de líderes locales: Conformación de asociaciones productivas para proyecto (Agro Ideas), Elaboración de los Mapas de Riesgo (INDECI).
FASE II: DESARROLLO DE CAPACIDADES
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29. •Programas innovadores de desarrollo rural : Turismo Rural, productos orgánicos, denominaciones de origen, acervo cultural.
•Gestión de Recursos Naturales.
•Aprovechamiento Sostenible de Recursos Culturales.
•Articulación a mercados dinámicos, infraestructura.
Cañaveral - Iquitos
Huarisani - Puno
FASE III: DESARROLLO TERRITORIAL Y ARTICULACION ECONÓMICA
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30. INTERVENCIONES MULTISECTORIALES
AVANCES
30

31. PRESENCIA SECTORIAL EN LOS TAMBOS
LO PROGRAMADO A DICIEMBRE 2013
LO REALIZADO
MVCSMIMPMINEDUMIDISMINAGPCMPRODUCEMINAMMINJUSMTCMINEMMININTERMEFMINCETURMINSARENIECPODER JUDICIALSUNARP140 TAMBOS8 TAMBOS22 TAMBOS76 TAMBOS (20,401 Atenciones) 26 TAMBOS (118,825 Atenciones) 20 TAMBOS (16,321 Atenciones) 34 TAMBOS (7,552 Atenciones) 23 TAMBOS (12,238 Atenciones) 16 TAMBOS (2,338 Atenciones)84 TAMBOSINDECIACTUALIDADDE AGOSTO EN ADELANTECOORD. HELADA Y FRÍAJE4 TAMBOS (651 Atenciones) 171 TAMBOS CON INTERNET16 TAMBOS14 TAMBOS2 TAMBOS (95 Atenciones)ELECTRIFICACIÓN EN TODOS LOS TAMBOS2 TAMBOS (18 Atenciones) 1 TAMBO (80 Atenciones) 57 TAMBOS9 TAMBOS6 TAMBOS (180 Atenciones) 4 TAMBOS (795 Atenciones) 4 TAMBOS (763 Atenciones) 23 TAMBOS (1,994 Atenciones) 1 TAMBO (18 Atenciones) 1 TAMBO (85 Atenciones) 1 TAMBO (85 Atenciones)5 TAMBOS

32. ATENCIONES MULTISECTORIALES
228,583 ATENCIONES
ATENCIONESINTERVENCIONESN° TAMBOSMIDISMINAMPRODUCEMVCSMIMPMINAGMIDISMVCSMIMPMINAGMINJUSMIDISMINEMMINJUSMTCPCMMINAMMINEDUMEFMINJUSPCMMININTERPCMPRODUCEMTCMVCSMIMPMINAGPCMMINEDUMVCSMIDISMIMPMINAGMVCSMIDISMINAGMININTERPCMPRODUCEMVCSMINAMMINAGMVCSMIMP1010MINAGPCMENE-13FEB-13MAR-13ABR-13MAY-13JUN-1369MVCSMINCETUR1292550392720MVCS3MVCS518SEPT-12OCT-12NOV-12129MVCS3AGO-1340568MVCS62,1095391,4601,3001,84313,97221,5662,1432,168DIC-12369JUL-137546364068162351MINEMMINJUSMTCPCM15,027SEP-132613MIDISMIMPMINAGMINAMMINEDU105,344

33. TIPO DE INSTITUCIONES
TOTAL
GOBIERNO CENTRAL
181,322
GOBIERNO REGIONAL
24,054
GOBIERNO LOCAL
15,108
ORGANIZACIONES CIVILES
2,954
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
2,439
ONG
1,727
SECTOR PRIVADO
537
UNIVERSIDADES
352
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
90
TOTAL
228,583
228,583 ATENCIONES REALIZADAS DESDE LOS TAMBOS
N° DE ATENCIONES POR INSTITUCIONES
33
GOBIERNO CENTRAL: 181,322
GOBIERNO REGIONAL: 24,054
GOBIERNO LOCAL: 15,108
ORGANIZACIONES CIVILES: 2,954
ORGANISMOS AUTÓNOMOS: 2,439
ONG: 1,727
SECTOR PRIVADO: 537
UNIVERSIDADES: 352
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS: 90

34. DEPARTAMENTO
TOTAL
PUNO
87,664
CUSCO
42,620
LORETO
25,763
HUANCAVELICA
24,315
JUNIN
9,897
AREQUIPA
8,458
AYACUCHO
8,193
LA LIBERTAD
6,122
APURIMAC
6,060
TACNA
3,228
PASCO
2,906
HUANUCO
1,340
PIURA
1,105
CAJAMARCA
912
TOTAL GENERAL
228,583
N° DE ATENCIONES POR DEPARTAMENTOS
34
912
1,105
1,340
2,906
3,228
6,060
6,122
8,193
8,458
9,897
24,315
25,763
42,620
87,664
CAJAMARCA
PIURA
HUANUCO
PASCO
TACNA
APURIMAC
LA LIBERTAD
AYACUCHO
AREQUIPA
JUNIN
HUANCAVELICA
LORETO
CUSCO
PUNO

35. ALIANZAS PÚBLICO - PRIVADAS

36. ALIANZAS ESTRATEGICAS PÚBLICO/PRIVADO
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•Generar alianzas en áreas de alto impacto social, con un efecto multiplicador, ayudará a obtener más visibilidad, eficiencia e impacto de los esfuerzos del Estado.
•Para combatir la pobreza y fomentar el crecimiento sostenible se requieren sumar esfuerzos y capacidades. Por ejemplo: Productividad agrícola y pecuaria (Barrick/SIEX- producción de cuyes), articulación sostenible entre mercados definidos y proveedores locales (Yanacocha/PRA – quesos de Chachas), desarrollo de infraestructura económica y social (Centro de Estudios Ocupacionales de Chasquitambo), etc.
•Estas alianzas público-privadas contienen elementos de la política pública y permiten la conexión de la sociedad civil.

37. 37
Tambo de Huarisani