Este documento discute el impacto de la globalización en las comunidades y propone formas en que las empresas mineras pueden contribuir más al desarrollo sostenible de la región de Puno, Perú. Señala que las empresas deben invertir más en energía renovable, turismo e infraestructura vial, y también fortalecer su responsabilidad social a través de una mayor inclusión de las comunidades locales. El documento concluye enfatizando la necesidad de que todos los actores trabajen juntos para agregar más valor a los productos mineros y mir
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PERUMIN 31: Experiencia del Gobierno Regional de Puno
1. LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPACTO EN LAS COMUNIDADES
Mauricio Rodríguez Rodríguez
2. LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPACTO EN LAS COMUNIDADES
Ya se ha estudiado y determinado que la globalización actual ante la que se enfrenta nuestra sociedad y sus comunidades, es un hecho omnipresente y multidimensionado. Esta basado en fenómenos interrelacionados:
Las economías capitalistas, según los estudiosos, son sistemas auto- organizados y autorregulados, relativamente independientes de la política, que crecen sobre la base de un principio de destrucción creadora, produciendo innovaciones de procesos y productos, transformaciones del medio ambiente y desequilibrios en la distribución de beneficios, oportunidades y recursos.
3. El modelo democrático como forma ideal de organización, representaría el triunfo de la creencia y de la experiencia de que los derechos de las personas, la libertad individual y las aspiraciones de igualdad de la gente, así como la mejor forma de gobierno es compatible con el desarrollo de la economía capitalista.
La revolución de las comunicaciones, marca el ingreso a un nuevo tipo de sociedad: la sociedad de la información y el conocimiento. Por su propio desarrollo adquiere la capacidad de transformar la economía y la política, redefiniendo sus relaciones recíprocas y su mutua relación con la cultura.
La postmodernidad constituye el resultado de los tres fenómenos anteriores, que corresponde a su expresión espiritual, intelectual, estética y ética. Implica el darse cuenta de una ruptura o transformación del proyecto y los ideales de la modernidad.
4. Estos cuatro fenómenos conllevan:
A nivel cultural, se hace presente una crisis de sentidos colectivos, asociado fuertemente a la secularización y pluralismo de los valores.
En el orden social, se da la erosión de las restricciones normativas y de las tradiciones, y la disminución de la fijeza de las posiciones sociales (el aumento de la movilidad de las personas, cosas e ideas).
Un retraimiento en las responsabilidades públicas, en favor de los ámbitos doméstico-privados.
A nivel de cultura común, se presenta una pérdida de referentes tradicionales y de valores comunes.
5. A nivel de cultura común, se presenta una pérdida de referentes tradicionales y de valores comunes.
Construir o mantener comunidades, dentro de este orden de factores, se vuelve cada día más difícil a consecuencia de los fenómenos destructivo-creadores de la modernidad.
6. Dentro de este estado de cosas:
Nos ha correspondido asumir, a todos (Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Locales, Empresa y Pobladores) la falta de responsabilidad de gestiones anteriores, en la aplicación de las normas (Que como sabemos en el Perú las hay para todo), en la adecuación de las mismas a los cambios que se generaban en las diversas actividades económicas y principalmente en la minera.
Lo cual sin ningún sentido nos ha conllevado enfrentamientos, más por desinformación que por reales discrepancias.
Cada uno desde su actividad ha buscado realizar las acciones necesarias para mantener el desarrollo económico y que continúe el crecimiento, de hacerlo con eficiencia, en atención a estándares actuales de calidad.
7. Las mayores dudas surgen en cuanto a la responsabilidad (para con los demás).
¿Logra el Gobierno tener en consideración las necesidades y preocupaciones de la Empresa, para que esta pueda hacer sostenible su actividad?
¿Y respecto de los pobladores? ¿Ha logrado entender sus preocupaciones, su manera de ver el problema?.
8. Pero no quiero referirme solo a las responsabilidad social, que es de gran importancia o vital importancia, sino a la responsabilidad con el DESARROLLO.
Necesitamos que la empresa gire su mirada, la amplié, a la inversión en otras actividades que generen y/o aseguren el desarrollo.
9. ENERGIA
En nuestra región tenemos el caso específico; ante las capacidades hidrográficas, geográficas; de generación de energía, nuestra región tiene condiciones para construir hidroeléctricas.
Las empresas mineras deben de pensar con responsabilidad en invertir en estas, en asociarse, en efectuar obras por impuestos, a eso me refiero cuando señalo responsabilidad. Responsabilidad en el mayor desarrollo. Por supuesto con rentabilidad.
10. TURISMO
Es necesario que se invierta más en turismo, pero no solo en el entorno del Lago Titicaca, que es nuestro mayor atractivo (Carretera Lago Sagrado), estamos gestionando la implementación de un nuevo centro de atención en frontera CEBAF entre Tilali (Perú) con Puerto Acosta (Bolivia), tanto con las autoridades peruanas como con las autoridades bolivianas, a través de reuniones binacionales.
Sino de otros atractivos poco difundidos como los glaciares Macusani. Para que los agentes privados instalen hoteles, restaurantes y desarrollen actividades recreativas.
11. INFRAESTRUCTURA VIAL
Existen mineras, que por muchos años han trabajado en la Región de Puno (MINSUR desde 1966, ½ SIGLO) sin aportar a su desarrollo.
Han tenido la oportunidad de realizar obras por impuestos en carreteras, no lo han hecho.
12. RESPONSABILIDAD SOCIAL
El inversionista privado tiene que comprender los aspectos sociales que vayan a rodear su inversión. Para lo cual debe desarrollar en su ámbito territorial, todas las acciones necesarias para que esta sea entendida plenamente por la población y no sea malinterpretada. Previniendo con esto los posibles conflictos los que se dan mayormente por falta de comunicación.
Responsabilidad social, inclusión social, es necesaria sino seguirán generándose problemas, se debe dar la asociación con los comunidades, con un porcentaje, ellos son dueños de la tierra.
Encontraran en nuestro Gobierno Regional siempre un compromiso de acercamiento con la población, con la empresa.
13. GRAVAMEN MINERO
- Reduce el impuesto a la renta, porque se declara como gasto.
- Reduce la contribución al desarrollo regional, por parte de la empresa.
14. VALOR AGREGADO
Es urgente, que ya no sea discurso, que se dé valor agregado a los minerales, que en la cadena se introduzcan los elementos necesarios.
¿Hasta dónde ha llegado cada uno en su actividad?
Es una responsabilidad de todos y cada uno mirar más allá…………..