PERUMIN 31: Diálogo y prevención garantía de desarrollo

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ENCUENTRO EMPRESARIAL

LA GLOBALIZACIÓN Y SU IMPACTO EN LAS COMUNIDADES
Conferencia

Vladimiro Huaroc
Alto Comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad
Presidencia del Consejo de Ministros

Miércoles, 18 de setiembre de 2013

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PERUMIN 31: Diálogo y prevención garantía de desarrollo

  1. 1. El Gobierno del Presidente Ollanta Humala viene desplegando esfuerzos para instaurar el diálogo como estrategia para la solución y transformación pacífica de los conflictos sociales en oportunidades de desarrollo
  2. 2. La ONDS es la oficina de la PCM encargada de abordar la conflictividad social desde la PCM, con una estrategia de diálogo y prevención como ejes centrales
  3. 3. La acción de la ONDS en el último año ha permitido:
  4. 4. Asegurar un clima de ESTABILIDAD
  5. 5. Reconstruir la CONFIANZA entre el ESTADO, la CIUDADANÍA y las EMPRESAS
  6. 6. Contribuir al DESARROLLO del país
  7. 7. Ello se ha logrado gracias a:
  8. 8. Fortalecimiento de capacidades de la ONDS, aumentando su cobertura territorial
  9. 9. NUEVO ENFOQUE DIÁLOGO DESARROLLO Espacios MULTIACTOR
  10. 10. 33 28
  11. 11. Estrategias para el FUTURO
  12. 12. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
  13. 13. Incremento de la presencia de la ONDS en el territorio nacional Desarrollo de capacidades en Gobiernos Regionales
  14. 14. ONDS Nuevo Decreto Supremo y elaboración de proyecto de ley para la creación de un NUEVO MARCO SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES
  15. 15. Trabaja en estrecho contacto con entidades estatales de fiscalización de las actividades extractivas Es un mecanismo para focalizar la intervención del Estado ONDS
  16. 16. INCIDENCIA DE ACTORES CLAVE para
  17. 17. Estado – Sociedad – Empresa Cambiar la relación
  18. 18. PROMUEVE UNA NUEVA MINERÍA Buenas prácticas empresariales Excelencia y cambio de relaciones Centro de Excelencia para la Responsabilidad Social y Ambiental
  19. 19. Promover la Cultura del Diálogo
  20. 20. Con participación del Estado y la Sociedad civil, para promover una cultura del diálogo Creación del Instituto para el Diálogo y el Consenso
  21. 21. Importancia de adelantarse a los acontecimientos Fortalecer y ajustar el Programa de Alerta y Respuesta Temprana NUEVAS HERRAMIENTAS CONFLICTOS SOCIALES PARA LA PREVENCIÓN DE
  22. 22. Una de las prioridades en prevención se focaliza en los 49 macro proyectos de inversión minera en cartera NUEVAS HERRAMIENTAS CONFLICTOS SOCIALES PARA LA PREVENCIÓN DE
  23. 23. Principales Macro Proyectos mineros en el Perú Fuente: Ministerio de Energía y Minas
  24. 24. Principales Macro Proyectos mineros en el Perú Fuente: Ministerio de Energía y Minas
  25. 25. Presentación del Índice de riesgo para la prevención de conflictos vinculados a la gran minería
  26. 26. ¿Cómo surge el índice de riesgo para la prevención?
  27. 27. En zonas donde existen brechas sociales y pobreza
  28. 28. Relativa ausencia y debilidad de las instituciones del Estado
  29. 29. Demanda de mayores beneficios a las empresas Desconfianza entre actores
  30. 30. ¿Porqué un índice? Recoge las características identificadas anteriormente y las traduce en un valor numérico
  31. 31. ¿Para qué sirve esta herramienta? Identificar los distritos que tienen mayor potencial conflictivo Permite desarrollar estrategias de prevención de crisis antes del surgimiento de los conflictos
  32. 32. Busca la consecución de 2 objetivos 1.Generar un contexto de estabilidad social y política 2. Lograr una confluencia entre el desarrollo local y el desarrollo de la minería
  33. 33. ¿Cómo funciona el índice? 8 indicadores 6 indicadores 6 indicadores 6 indicadores Mide cuatro dimensiones
  34. 34. Mide que tan preparada está una población para aprovechar las nuevas oportunidades y afrontar los cambios que supone un proyecto de gran minería
  35. 35. Mide la capacidad del Estado para proveer bienes y servicios públicos y su función de proteger los derechos ciudadanos
  36. 36. Recoge elementos para entender las percepciones de afectación y competencia por el acceso a los recursos naturales
  37. 37. Considera los antecedentes recientes de movilización social así como la presencia de diversas organizaciones sociales en la zona
  38. 38. El recojo de información opera en dos momentos Levantamiento de información cualitativa en campo Recojo de información de fuentes oficiales
  39. 39. ¿Qué obtenemos de este índice? Se clasifica los distritos de los 49 macro proyectos en cartera de acuerdo al nivel de riesgo de conflictividad MUY ALTO ALTO MEDIANO BAJO
  40. 40. Formulación de Estrategias conjuntas Estrategia Sostenible Intervención Monitoreo Fortalecimiento de la presencia del Estado Articulación de las necesidades locales con los planes de las empresas Monitoreo con los actores locales Monitoreo de medios Monitoreo a través del Programa de Alerta y Respuesta Temprana
  41. 41. El Índice de riesgo Es de uso exclusivo e interno de la ONDS
  42. 42. ¿Cuáles son sus potencialidades? Es un primer paso para la identificación de zonas de riesgo Se complementará con otras herramientas para desarrollar estrategias para cada localidad
  43. 43. ¿Cuáles son sus potencialidades? SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Es una de las herramientas del
  44. 44. ¿Cuáles son sus potencialidades? Se está trabajando en herramientas para otros sectores La cobertura puede ampliarse a otros proyectos mineros existentes
  45. 45. ¿Cuáles son sus potencialidades? Es una HERRAMIENTA PROSPECTIVA NO DE PREDICCIÓN NI SOLUCIÓN de conflictos Es un mecanismo para focalizar la intervención del Estado

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